Thông tư số 12/2026/TT-NHNN

Trong bối cảnh hội nhập kinh tế số và sự phát triển mạnh mẽ của các phương thức thanh toán không dùng tiền mặt, vai trò của việc quản lý chặt chẽ các yếu tố cấu thành hạ tầng thanh toán trở nên vô cùng thiết yếu. Thông tư 12/2026/TT-NHNN của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ra đời nhằm sửa đổi, bổ sung những quy định quan trọng liên quan đến việc cấp, sử dụng và quản lý mã tổ chức phát hành thẻ ngân hàng (BIN). Văn bản này không chỉ cập nhật khung pháp lý cho phù hợp với các luật và nghị định mới, mà còn củng cố tính minh bạch và hiệu quả trong hoạt động phát hành thẻ, đảm bảo an toàn cho hệ thống thanh toán quốc gia. Mục tiêu chính là tinh giản quy trình, phân định rõ ràng trách nhiệm, từ đó nâng cao chất lượng quản lý BIN trong toàn hệ thống.

Các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài hoạt động tại Việt Nam có chức năng phát hành thẻ ngân hàng; cán bộ, chuyên viên Ngân hàng Nhà nước Việt Nam phụ trách lĩnh vực thanh toán và quản lý hoạt động ngân hàng; các nhà nghiên cứu, chuyên gia pháp lý trong lĩnh vực tài chính ngân hàng.

Thông tư 12/2026/TT-NHNN là văn bản pháp lý quan trọng do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành, sửa đổi và bổ sung một số điều của Quyết định số 38/2007/QĐ-NHNN về Quy chế cấp, sử dụng và quản lý mã tổ chức phát hành thẻ ngân hàng. Nội dung chính của Thông tư tập trung vào việc cập nhật và làm rõ các quy định liên quan đến quy trình cấp mã BIN, trách nhiệm của các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, cũng như các tổ chức phát hành thẻ trong việc tuân thủ các quy định này. Cụ thể, Thông tư sửa đổi Điều 3 của Quyết định 38/2007/QĐ-NHNN, phân công trách nhiệm cho thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Ngân hàng Nhà nước, tổ chức tín dụng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài trong việc tổ chức thực hiện. Điểm nhấn là việc sửa đổi Điều 6 về thủ tục cấp mã BIN, chi tiết hóa các hình thức nộp hồ sơ (trực tiếp, bưu chính, trực tuyến), thời gian xử lý và nguyên tắc cấp mỗi tổ chức một mã BIN duy nhất. Bên cạnh đó, Điều 10 cũng được sửa đổi để xác định rõ vai trò và nhiệm vụ của Vụ Thanh toán trong việc cấp, quản lý, giám sát và kiểm tra mã BIN, cũng như trách nhiệm của Thanh tra Ngân hàng Nhà nước trong việc xử lý vi phạm. Giá trị ứng dụng của Thông tư là thiết lập một khung pháp lý hiện đại, minh bạch hơn cho hoạt động phát hành thẻ, phù hợp với sự phát triển của hệ thống thanh toán và các quy định pháp luật liên quan như Luật Ngân hàng Nhà nước, Luật Các tổ chức tín dụng, và các Nghị định về thanh toán không dùng tiền mặt. Việc tinh chỉnh các quy trình và trách nhiệm không chỉ giúp các tổ chức tín dụng dễ dàng hơn trong việc thực hiện, mà còn nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, góp phần đảm bảo an toàn, ổn định và thúc đẩy sự phát triển bền vững của thị trường thanh toán điện tử tại Việt Nam. Thông tư này có hiệu lực từ ngày 04 tháng 7 năm 2026 và bãi bỏ một số quy định cũ để tránh chồng chéo.