B QU C PHÒNG
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM
Đc l p - T do - H nh phúc
---------------
S : 157/2019/TT-BQP Hà N i, ngày 15 tháng 10 năm 2019
THÔNG TƯ
H NG D N TH C HI N QUY N, TRÁCH NHI M C A ĐI DI N CH S H U ĐIƯỚ
V I DOANH NGHI P DO NHÀ N C N M GI 100% V N ĐI U L VÀ PH N V N ƯỚ
NHÀ N C T I DOANH NGHI P DO B QU C PHÒNG QUY T ĐNH THÀNH L PƯỚ
HO C ĐC GIAO QU N LÝ ƯỢ
Căn c Lu t qu n lý, s d ng v n nhà n c đu t vào s n xu t, k ướ ư inh doanh t i doanh nghi p
ngày 26 tháng 11 năm 2014;
Căn c Lu t doanh nghi p ngày 26 tháng 11 năm 2014;
Căn c Ngh đnh s 10/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 01 năm 2019 c a Chính ph v th c hi n
quy n, trách nhi m c a đi di n ch s h u nhà n c; ướ
Căn c Ngh đnh s 164/2017/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2017 c a Ch ính ph Quy đnh ch c
năng, nhi m v , quy n h n và c c u t ơ ch c c a B Qu c phòng;
Theo đ ngh c a C c tr ng C c K ưở inh t /B Qu c phòng;ế
B tr ng B Qu c phòng ban hành Thông t h ng d n th c hi n quy n, trách nhi m c a đi ưở ư ướ
di n ch s h u đ i v i doanh nghi p do Nhà n c n m gi 100% v n đi u l và ph n v ướ n
nhà n c t i doanh nghi p do B Qu c phòng quy t đnh thành l p ho c đc giao qu n lý,ướ ế ượ
Ch ng Iươ
QUY ĐNH CHUNG
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh
Thông t này h ng d n th c hi n quy n, trách nhi m c a đi di n ch s h u Nhà n c đi ư ướ ướ
v i:
1. Doanh nghi p do Nhà n c n m gi 100% v n đi u l , B Qu c phòng quy t đnh thành l p ướ ế
ho c đc giao qu n lý. ượ
2. Ph n v n nhà n c do B Qu c phòng đu t t i công ty c ph n, công ty trách nhi m h u ướ ư
h n hai thành viên tr lên.
Đi u 2. Đi t ng áp d ng ượ
1. C quan, đn v đc giao giúp B Qu c phòng th c hi n quy n, trách nhi m c a c quan ơ ơ ượ ơ
đi di n ch s h u nhà n c đi v i doanh nghi p do Nhà n c n m gi 100% v n đi u l và ướ ướ
ph n v n nhà n c đu t t i doanh nghi p do B Qu c phòng quy t đnh thành l p ho c đc ướ ư ế ượ
giao qu n lý.
2. Doanh nghi p do Nhà n c n m gi 100% v n đi u l do B Qu c phòng quy t đnh thành ướ ế
l p ho c đc giao qu n lý. ượ
3. Ng i đi di n ch s h u tr c ti p t i doanh nghi p do Nhà n c n m gi 100% v n đi u ườ ế ướ
l do B Qu c phòng quy t đnh thành l p ho c đc giao qu n lý. ế ượ
4. Ng i đi di n ph n v n nhà n c t i công ty c ph n, công ty trách nhi m h u h n hai ườ ướ
thành viên tr lên do B Qu c phòng qu n lý.
5. Các c quan, đn v , t ch c và cá nhân khác có liên quan t i th c hi n quy n, trách nhi m ơ ơ
c a đi di n ch s h u.
Đi u 3. Nguyên t c t ch c th c hi n các quy n, trách nhi m c a đi di n ch s h u
1. B Qu c phòng tr c ti p th c hi n ho c phân công, phân c p, giao quy n cho các đn v tr c ế ơ
thu c, c quan ch c năng tham m u giúp B Qu c phòng th c hi n các quy n, trách nhi m c a ơ ư
c quan đi di n ch s h u.ơ
2. H i đng thành viên ho c Ch t ch công ty, Ng i đi di n ph n v n nhà n c th c hi n các ườ ướ
quy n, trách nhi m c a đi di n ch s h u theo quy đnh c a pháp lu t, Đi u l c a doanh
nghi p và Quy ch công tác cán b trong Quân đi nhân dân Vi t Nam. ế
Ch ng IIươ
TH C HI N CÁC QUY N, TRÁCH NHI M C A ĐI DI N CH S H U NHÀ N C ƯỚ
Đi u 4. Đi di n ch s h u
1. B Qu c phòng là c quan đi di n ch s h u đi v i doanh nghi p do Nhà n c n m gi ơ ướ
100% v n đi u l và ph n v n nhà n c đu t t i doanh nghi p do B Qu c phòng quy t đnh ướ ư ế
thành l p ho c đc giao qu n lý theo quy đnh c a Lu t qu n lý, s d ng v n nhà n c đu t ượ ướ ư
vào s n xu t, kinh doanh t i doanh nghi p và quy đnh khác c a pháp lu t có liên quan.
Đn v tr c thu c B Qu c phòng: B T ng Tham m u, T ng c c, Quân khu, Quân ch ng, Binhơ ư
ch ng, Quân đoàn, B T l nh B đi Biên phòng, B T l nh Th đô Hà N i th c hi n ư ư
quy n, trách nhi m c a c quan đi di n ch s h u theo phân c p c a B Qu c phòng đc ơ ượ
quy đnh t i Đi u 6 Thông t này. ư
2. H i đng thành viên, Ch t ch công ty là ng i đi di n ch s h u tr c ti p t i doanh ườ ế
nghi p do Nhà n c n m gi 100% v n đi u l , B Qu c phòng quy t đnh thành l p ho c ướ ế
đc giao qu n lý.ượ
3. Ng i đi di n ph n v n nhà n c là cá nhân đc B Qu c phòng y quy n b ng vườ ướ ượ ăn b n
đ th c hi n quy n, trách nhi m c a đi di n ch s h u nhà n c đi v i ph n v n nhà n c ướ ướ
đu t t i công ty c ph n, công ty trách nhi m h u h n hai thành viên tr lên. ư
Đi u 5. Quy n, trách nhi m c a B Qu c phòng
1. Giúp Chính ph , Th t ng Chính ph th c hi n quy n, trách nhi m c a đi di n ch s ướ
h u nhà n c đ ướ i v i Công ty m - T p đoàn Công nghi p - Vi n thông Quân đi theo quy đnh
t i Lu t Qu n lý, s d ng v n nhà n c đu t vào s n xu t, kinh doanh t i doanh nghi p, ướ ư
Ngh đnh s 10/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 01 năm 2019 c a Chính ph v th c hi n quy n,
trách nhi m c a đi di n ch s h u nhà n c (sau đây g i t t là Ngh đnh s 10/2019/NĐ-CP), ướ
Ngh đnh s 05/2018/NĐ-CP ngày 05 tháng 01 năm 2018 c a Chính ph v Đi u l t ch c và
ho t đng c a Công ty m - T p đoàn Công nghi p - Vi n thông Quân đi và pháp lu t có liên
quan.
2. Ch u trách nhi m báo cáo Chính ph , Th t ng Chính ph các n i dung quy đnh t i kho n 2 ướ
Đi u 5 và Đi u 6 Ngh đnh s 10/2019/NĐ-CP.
3. Quy t đnh và ch u trách nhi m th c hi n các quy n, trách nhi m c a c quan đi di n ch ế ơ
s h u theo quy đnh t i Ngh đnh s 10/2019/NĐ-CP và quy đnh c a pháp lu t có liên quan đi
v i các đi t ng quy đnh t i kho n 2, 3 và kho n 4 Đi u 2 Thông t này. ượ ư
Đi u 6. Quy n, trách nhi m c a đn v tr c thu c B Qu c phòng đi v i doanh nghi p ơ
do Nhà n c n m gi 100% v n đi u l và ph n v n nhà n c đu t t i công ty c ướ ướ ư
ph n, công ty trách nhi m h u h n hai thành viên tr lên đc giao qu n lý ượ
1. Đ ngh B Qu c phòng quy t đnh các n i dung đi v i doanh nghi p do Nhà n c n m gi ế ướ
100% v n đi u l , c th :
a) T ch c l i, chuy n đi s h u, gi i th , đ ngh phá s n doanh nghi p; thành l p, t ch c
l i, gi i th chi nhánh, văn phòng đi di n, đn v ph thu c c a doanh nghi p; ơ
b) Ban hành, s a đi, b sung Đi u l và Quy ch tài chính c a doanh nghi p; ế
c) Phê duy t đ H i đng thành viên, Ch t ch công ty quy t đnh chi n l c, k ho ch s n ế ế ượ ế
xu t kinh doanh và k ho ch đu t phát tri n 05 năm c a doanh nghi p; ế ư
d) Phê duy t m c v n đi u l c a doanh nghi p (k c đi u ch nh v n đi u l trong quá trình
ho t đng);
đ) Thay đi ng i đi di n theo pháp lu t t i doanh nghi p; ườ
e) Ch tr ng góp v n, tăng gi m v n góp, chuy n nh ng v n đu t c a doanh nghi p đu ươ ượ ư
t t i công ty c ph n, công ty trách nhi m h u h n hai thành viên tr lên; vi c ti p nh n doanh ư ế
nghi p t nguy n tham gia làm công ty con, công ty liên k t c a doanh nghi p; ế
g) D án đu t ra ngoài doanh nghi p có giá tr trên m c quy đnh t i đi m a kho n 4 Đi u 28 ư
Lu t qu n lý, s d ng v n nhà n c đu t vào s n xu t, kinh doanh t i doanh nghi p và m c ướ ư
quy đnh t i đi u l doanh nghi p;
h) D án đu t , xây d ng, mua, bán tài s n c đnh c a doanh nghi p có giá tr trên m c quy ư
đnh t i đi m a kho n 1 Đi u 24 Lu t qu n lý, s d ng v n nhà n c đu t vào s n xu t, kinh ướ ư
doanh t i doanh nghi p; h p đng cho thuê, th ch p, c m c tài s n c ế đnh có giá tr trên m c
quy đnh t i đi m a kho n 1 Đi u 26 Ngh đnh 91/2015/NĐ-CP ngày 13/10/2015 c a Chính ph
v đu t v n nhà n c và qu n lý, s d ng v n, tài s n t i doanh nghi p (vi t t t Ngh đnh ư ướ ế
s 91/2015/NĐ-CP), đc s a đi, b sung t i kho n 9 Đi u 1 Ngh đnh s 32/2018/NĐ-CP ượ
ngày 08/3/2018 c a Chính ph ; ph ng án thanh lý, nh ng bán tài s n c đnh theo quy đnh t i ươ ượ
kho n 2 Đi u 27 Ngh đnh s 91/2015/NĐ-CP và Đi u l c a doanh nghi p;
i) Ph ng án huy đng v n đi v i t ng d án có m c huy đng trên m c quy đnh t i đi m a ươ
kho n 3 Đi u 23 Lu t qu n lý, s d ng v n nhà n c đu t vào s n xu t, kinh doanh t i ướ ư
doanh nghi p và Đi u l c a doanh nghi p;
k) Ph ng án huy đng v n c a t ch c, cá nhân n c ngoài theo quy đnh t i đi m b kho n 3 ươ ướ
Đi u 11 Ngh đnh s 10/2019/NĐ-CP;
l) Ch tr ng đu t ra n c ngoài theo quy đnh t i kho n 6 Đi u 11 Ngh đnh s ươ ư ướ
10/2019/NĐ-CP
2. Quy t đnh theo th m quy n ho c đ ngh B Qu c phòng b nhi m, b nhi m l i, mi n ế
nhi m, ch p thu n t ch c, thôi gi ch c, đình ch ch c v , đi u đng, luân chuy n, đào t o,
b i d ng, phong, thăng, giáng, t c quân hàm, nâng l ng, h b c l ng, x ưỡ ướ ươ ươ ếp l ng, khen ươ
th ng, k lu t Ch t ch H i đng thành viên, thành viên H i đng thành viên, Ch t ch công ty, ưở
T ng giám đc, Giám đc, Ki m soát viên và các ch c danh qu n lý khác t i doanh nghi p do
Nhà n c n m gi 100% v n đi u l theo Quy ch công tác cán b trong Quân đi nhân dân ướ ế
Vi t Nam và quy đnh c a pháp lu t.
3. Quy t đnh các n i dung đế i v i doanh nghi p do Nhà n c n m gi 100% v n đi u l đc ướ ượ
giao qu n lý:
a) Phê duy t k ho ch s ế n xu t kinh doanh và xây d ng đn v hàng năm c a doanh nghi p ơ
(đng g i C c Kinh t ế/B Qu c phòng, C c Tài chính/B Qu c phòng, C c K ho ch và Đu ế
t /B Qu c phòng đ theo dư õi, giám sát);
b) Ban hành Quy ch ho t đng c a Ki m soát viên t i doanh nghi p;ế
c) Phê duy t qu ti n l ng, thù lao, ti n th ng và quy n l i khác c a ng i qu n lý doanh ươ ưở ườ
nghi p; k ho ch tuy n d ng lao đng; qu n lý ti n l ng, ti n th ng và các quy n l i khác ế ươ ưở
c a ng i lao đng t i doanh nghi p do Nhà n c n m gi 100% v n đi u l theo quy đnh c a ườ ướ
Chính ph và h ng d n c a B Qu c phòng; ướ
d) Phê duy t báo cáo tài chính, ph ng án phân ph i l i nhu n, trích l p các qu hàng năm c a ươ
doanh nghi p theo đ ngh c a H i đng thành viên ho c Ch t ch công ty;
đ) Đánh giá m c đ hoàn thành nhi m v trong qu n lý, đi u hành c a ng i qu n lý doanh ườ
nghi p, Ki m soát viên theo th m quy n;
e) Th c hi n theo th m quy n v giám sát, ki m tra và đánh giá ho t đng c a doanh nghi p do
mình qu n lý.
4. Đi v i ph n v n nhà n c do B Qu c phòng đu t t i công ty c ph n, công ty trách ướ ư
nhi m h u h n hai thành viên tr lên đc giao qu n lý: ượ
a) Đ ngh B Qu c phòng quy t đnh theo th m quy n vi c đu t tăng v n, đu t b sung ế ư ư
v n nhà n c, chuy n nh ng c ph n, v n góp c a Nhà n c t i công ty c ph n, công ty ướ ượ ướ
trách nhi m h u h n hai thành viên tr lên; ban hành Quy ch ho t đng c a ng i đi di n ế ườ
ph n v n nhà n c; ướ
b) Đ ngh B Qu c phòng c , bãi nhi m, mi n nhi m, khen th ng, k lu t, quy t đnh ti n ưở ế
l ng, ph c p trách nhi m, ti n th ng và quy n l i khác c a ng i đi di n ph n v n nhà ươ ưở ườ
n c theo quy đnh c a Lu t qu n lý, s d ng v n nhà n c đu t vào s n xu t, kinh doanh ướ ướ ư
t i doanh nghi p và các quy đnh c a Chính ph v ng i đi di n ph n v n nhà n c gi các ườ ướ
ch c danh qu n lý t i doanh nghi p mà Nhà n c n m gi trên 50% v n đi u l ; v lao đng, ướ
ti n l ng, thù lao, ti n th ng đi v i công ty có c ph n, v n góp chi ph i c a Nhà n c, ươ ưở ướ
pháp lu t có liên quan và Quy ch công tác cán b trong Quân đi nhân dân Vi t Nam; ế
c) Yêu c u ng i đi di n ph n v n nhà n c th c hi n nh ng nhi m v quy đnh t i Đi u 48 ườ ướ
Lu t Qu n lý s d ng v n nhà n c đu t vào s n xu t kinh doanh t i doanh nghi p và quy ướ ư
đnh t i kho n 5 Đi u 13 Ngh đnh s 10/2019/NĐ-CP; th m đnh, có ý ki n k p th i đ báo cáo ế
B Qu c phòng gi i quy t nh ng v n đ thu c trách nhi m c a ng i đi di n ph n v n nhà ế ườ
n c;ướ
d) Giám sát vi c thu h i v n đu t , thu l i nhu n, c t c đc chia t công ty c ph n, công ty ư ượ
trách nhi m h u h n hai thành viên tr lên;
đ) Ki m tra, giám sát, báo cáo B Qu c phòng k t qu đánh giá ho t đng c a ng i đi di n ế ườ
ph n v n nhà n c. ướ
Đi u 7. Trách nhi m c a C c Kinh t /B Qu c phòng ế
1. Ch trì tham m u, t ng h p giúp B Qu c phòng th c hi n quy n, trách nhi m c a c quan ư ơ
đi di n ch s h u nhà n c đi v i doanh nghi p do Nhà n c n m gi 100% v n đi u l và ướ ướ
ph n v n nhà n c đu t t i doanh nghi p do B Qu c phòng quy t đnh thành l p ho c đc ướ ư ế ượ
giao qu n lý theo quy đnh c a pháp lu t và quy đnh t i Thông t này. ư
2. Ch trì, ph i h p v i các c quan liên quan tham m u giúp B Qu c phòng quy t đnh ho c ơ ư ế
trình c p có th m quy n quy t đnh các n i dung, ch tr ng l n đi v i doanh nghi p do Nhà ế ươ
n c n m gi 100% v n đi u l , B Qu c phòng quy t đnh thành l p ho c đc giao qu n lý:ướ ế ượ
a) Trình Chính ph ban hành, s a đi, b sung Đi u l và c ch qu n lý ti n l ng c a Công ơ ế ươ
ty m - T p đoàn Công nghi p - Vi n thông Quân đi;
b) Trình Th t ng Chính ph phê duy t ph ng án c c u l i; chi n l c, k ho ch s n xu t ướ ươ ơ ế ượ ế
kinh doanh và k ho ch đu t phát tri n 05 năm; ch tr ng thành l p, t ch c l i, gi i th chiế ư ươ
nhánh, văn phòng đi di n và các đn v ph thu c c a T p đoàn Công nghi p - Vi n thông ơ
Quân đi;
c) Ban hành Đi u l và s a đi, b sung Đi u l ;
d) Phê duy t ph ng án c c u l i; chi n l c, k ho ch s n xu t kinh doanh và k ho ch đu ươ ơ ế ượ ế ế
t phát tri n 05 năm c a doanh nghi p;ư
đ) Phê duy t k ho ch s n xu t kinh doanh hàng năm; qu ti n l ng, thù lao, qu ti n th ng ế ươ ưở
hàng năm c a ng i qu n lý doanh nghi p, Ki m soát viên đi v i các doanh nghi p do B ườ
Qu c phòng tr c ti p qu n lý; ế