Ch−¬ng 1
C¸c vÊn ®Ò chung
1.1. Sù cÇn thiÕt vμ tÇm quan träng cña b¶o
d−ìng söa ch÷a ®−êng « t«
ÂT¹o ®iÒu kiÖn cho viÖc ph¸t sinh c¸c hiÖn t−îng
biÕn d¹ng, h− háng trªn ®−êng
Khi ®−a
®−êng vμo sö
dông sẽ chÞu t¸c
®éng
Khèi l−îng vËn chuyÓn hμng hãa
kh«ng ngõng t¨ng lªn, l−îng xe
ch¹y cμng nhiÒu, tØ lÖ xe nÆng
cμng lín
C¸c yÕu tè khÝ hËu th−êng xuyªn
t¸c dông lªn c«ng tr×nh ®−êng s¸
lμm cho chÊt l−îng ®−êng kh«ng
æn ®Þnh theo c¸c mïa trong n¨m.
1.1. Sù cÇn thiÕt vμ tÇm quan träng cña b¶o
d−ìng söa ch÷a ®−êng « t«
Mét vÊn ®Ò c¬ b¶n cÇn l−uý lμ kh«ng cã mét con
®−êng nμo tån t¹i tèt ®−îc vÜnh viÔn dï ®· ®−îc
x©y dùng ®¹t chÊt l−îng cao, kÕt cÊu mÆt ®−êng ë
cÊp h¹ng cao. Cã thÓ nãi r»ng, tÊt c¶ mäi con ®−êng
võa míi lμm xong ®· b¾t ®Çu suy gi¶m chÊt l−îng.
ÂViÖc xem nhÑ vai trß cña c«ng t¸c BDSC « t« sÏ
sím hay muén ph¶i tr¶ gi¸ b»ng nh÷ng chi phÝ lín
h¬n rÊt nhiÒu v× ph¶i söa ch÷a lín hoÆc x©y dùng
l¹i.
1.1. Sù cÇn thiÕt vμ tÇm quan träng cña b¶o
d−ìng söa ch÷a ®−êng « t«
WB: ®· −íc tÝnh ph¶i cÇn 90 tû USD lμ Ýt nhÊt ®Ó ®ñ chi phÝ cho
söach÷avμ gi÷ g×n ®−îc hÖ thèng ®−êng « t« cña 85 n−íc ®· vay
nî cña WB ®Ó lμm®−êng (1.000.000 km ®−êng nhùa vμ 800.000 km
®−êng ch−a ®−îc xö lý b»ng nhùa - 1985). Trong ®ã:
¾
1/4 c¸c tuyÕn ®−êng nhùa vμ 1/3 c¸c tuyÕn ®−êng ch−a ®−îc xö
lý b»ng nhùa ph¶i x©y dùng l¹i cÇn 45 tû USD trong khi ®ã nÕu ®−îc
ch¨m sãc ®Þnh kú chu ®¸o sÏ ph¶i chi Ýt ®i tõ 3-5 lÇn (kho¶ng12 tû
USD) mμ l¹i cßn ng¨n chÆn ®−îc sù lªn gi¸ cña viÖc khai th¸c xe cé;
¾
30% c¸c tuyÕn ®−êng nhùa cña c¸c n−íc kÓ trªn cÇn ph¶i ®−îc
t¨ng c−êng ngay hoÆc trong vßng nh÷ng n¨m rÊt gÇn ®©y. Chi phÝ
tÝch dån l¹i lμ 40 ®Õn 45 tû USD.
ÂNÕu lμm tèt c«ng t¸c BDSC sÏ gi¶m ®−îc chi phÝ, ngoμiranÕu
kh«ng c¶i tiÕn c¸ch qu¶n lý nh÷ng hÖ thèng ®−êng th× cuèi cïng
chi phÝ kh«i phôc l¹i sÏ t¨ng lªn gÊp 2-3lÇn, vμ chi phÝ mμ nh÷ng
ng−êi sö dông ®−êng ph¶i tr¶ cã thÓ t¨ng thªm h¬n nhiÒu.
1.1. Sù cÇn thiÕt vμ tÇm quan träng cña b¶o
d−ìng söa ch÷a ®−êng « t«
Nh÷ng khiÕm khuyÕt cña c«ng t¸c qu¶n lý, BDSC ®−êng « t« cã
nh÷ng t¸c h¹i nghiªm träng h¬n nh÷ng khiÕm khuyÕt cña c¸c lÜnh
vùckh¸cv× balýdo:
Tèn phÝ vμ nhu cÇu vÒ tμi chÝnh rÊt lín. Ngoμi ra, nh÷ng tæn phÝ mμ
ngμnh qu¶n lý ®−êng s¸ ph¶i g¸nh chÞu kh«ng thÊm vμo®©u so víitæn
thÊt chung tæng céng.
Sù suy gi¶m chÊt l−îng cña ®−êng « t« t¨ng tèc ®é theo thêi gian.
HiÖn t−îng nμylμmchong−êi ta ch−a kÞp nhËn thøc ®−îc sù cÇn thiÕt
cña mét ®ît b¶o d−ìng söa ch÷a th× t×nh tr¹ng chÊt l−îng ®· suy gi¶m
râ rÖt tíi møc ®ßi hái ph¶i kh«i phôc l¹i hoÆc lμml¹i ®−êng víi tæn phÝ
lín h¬n nhiÒu.
Nh÷ng ®¬n vÞ qu¶n lý ®−êng « t« th−êng kh«ng ph¶i g¸nh chÞu
nh÷ng hËu qu¶ cña viÖc BDSC lμm cßn thiÕu sãt do kh«ng ph¶i chÞu søc
Ðp tõ phÝa c¸c tæ chøc x· héi ®ßi hái ph¶i c¶i thiÖn t×nh h×nh ®−êng s¸.
Cho nªn ë nhiÒu n−íc nhiÖm vô DTBD kh«ng ®−îc chiÕm mét thø bËc
ca
o
tron
g
c¸
c
mô
c
tiª
u
cñ
a
ng
©
n
s¸c
h
.