BÀI 2: CÁC ỨNG DỤNG CHÍNH SÁCH TÀI
CHÍNH CÔNG VỚI HÀNG HÓA CÔNG VÀ
NGOẠI TÁC
Cung cấp hàng hóa công;
Quan hệ đối tác nhà nước-tư nhân
Ngoại tác và sự can thiệp của chính phủ
2.1 ĐỊNH NGHĨA HÀNG HOÁ CÔNG
Điểm khác biệt giữa quốc phòng và chiếc bánh nướng
là gì?
Điểm khác biệt lớn nhất giữa hai lọai hàng hoá nói trên
là hai người không thể cùng ăn một miếng bánh nướng
ngay cùng một lúc, - nếu tôi ăn thì bạn không được ăn
Ngược lại, việc hưởng thụ dịch vụ quốc phòng do quân
đội cung cấp của bạn không hề ảnh hưởng gì đến sự
tiêu thụ cùng dịch vụ này của tôi
ĐỊNH NGHĨA HÀNG HOÁ
CÔNG(tt)
Quốc phòng là một ví dụ của hàng hoá công thuần tuý,
được định nghĩa như sau:
Khi hàng hoá công thuần tuý được cung cấp, chi phí
nguồn lực bổ sung của người khác để được hưởng
hanøg hoá này là bằng không – sự tiêu thụ là không
cạnh tranh
Ngăn cản người khác sử dụng hàng hoá này là rất tốn
kém hay hoàn toàn không thực hiện được. – sự tiêu thụ
là không loại trừ
Ngược lại hàng hoá tư nhân như cái bánh nướng nói
trên là cạnh tranh và loại trừ được.
2.1 ĐỊNH NGHĨA HÀNG HOÁ
CÔNG(tt)
Sự phân loại hàng hoá công là không mang tính tuyệt
đối, nó phụ thuộc vào các điều kiện thị trường và tình
trạng công nghệ
Trong nhiều trường hợp, ta có thể xét đến”tính công
cộng” của hàng hoá theo từng mức độ. Hàng hoá công
thuần tuý thoả mãn chính xác định nghĩa
Sự tiêu thụ của hàng hoá công không thuần tuý là có sự
mở rộng của tính cạnh tranh và tính loại trừ. Trong
thực tế có không nhiều ví dụ của hàng hoá công thuần
tuý
ĐỊNH NGHĨA HÀNG HOÁ CÔNG(tt)
Liên quan chặt chẽ với quan điểm trên, một hàng hoá
có thể thoả mãn một phần định nghĩa hàng hoá công.
Nghĩa là, tính không loại trừ và tính cạnh tranh không
nhất thiết phải đi cùng với nhau
Cung cấp công một loại hàng hoá không nhất thiết có
nghĩa là nó được tạo ra từ khu vực công. Xét dịch vụ thu
gom rác, một vài cộng đồng tự thực hiện dịch vụ này –
các nhà quản lý khu vực kinh tế công mua xe thu gom
rác, thuê nhân công và tổ chức lịch trình làm việc