Tăng cường hoạt động giám sát của hội đồng nhân dân huyện về đầu tư công tại huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội

Nghiên cứu này tập trung vào hoạt động giám sát đầu tư công của Hội đồng nhân dân (HĐND) huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội. Mục tiêu chính là đánh giá thực trạng, xác định những hạn chế trong công tác giám sát đầu tư công, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường hiệu quả hoạt động giám sát của HĐND huyện. Tầm quan trọng của đầu tư công và vai trò giám sát của HĐND trong bối cảnh Hoài Đức đang hướng tới phát triển thành quận được nhấn mạnh.

Các nhà hoạch định chính sách, cán bộ quản lý nhà nước các cấp, đặc biệt là Hội đồng nhân dân cấp huyện, các đơn vị và cá nhân làm công tác giám sát, các nhà nghiên cứu trong lĩnh vực quản lý công và đầu tư công, cũng như những người quan tâm đến hiệu quả sử dụng vốn ngân sách và phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.

Bài viết khảo sát hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân (HĐND) huyện Hoài Đức đối với lĩnh vực đầu tư công, một yếu tố quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Nghiên cứu sử dụng các phương pháp thống kê, mô tả, phân tích - tổng hợp và điều tra khảo sát để thu thập, đánh giá dữ liệu. Kết quả cho thấy quy trình giám sát của HĐND huyện tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành, bao gồm ba bước chính: xây dựng kế hoạch, tổng hợp báo cáo và theo dõi kết quả. Từ năm 2020 đến 2022, HĐND huyện đã tổ chức 95 cuộc giám sát, trong đó có 14 cuộc liên quan trực tiếp đến đầu tư công, với tổng số 128 đối tượng được giám sát. Mặc dù các kết luận và kiến nghị giám sát được đánh giá là nghiêm túc bởi đa số đại biểu HĐND (74,2%) và cán bộ chuyên môn (82,7%), và vai trò giám sát được nhận định có tác động tích cực đến phát triển kinh tế - xã hội (54,8% đại biểu, 63,5% cán bộ), tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công có sự biến động lớn qua các năm, từ 97,8% (2020) xuống còn 63% (2022) do ảnh hưởng từ suy thoái kinh tế và nguồn thu ngân sách từ đấu giá đất. Đặc biệt, chỉ có một cuộc giám sát chuyên đề về đầu tư công được thực hiện trong giai đoạn này. Nghiên cứu cũng chỉ ra rằng chỉ 38,7% đại biểu HĐND tự đánh giá có khả năng tham gia giám sát chuyên sâu về đầu tư công, và một số hạn chế khác như hệ thống pháp lý sau giám sát chưa đủ mạnh, thiếu nhân lực và khả năng giám sát chuyên sâu còn hạn chế. Để nâng cao hiệu quả giám sát, bài viết đề xuất bảy nhóm giải pháp chính, bao gồm: nâng cao chất lượng và đảm bảo cơ cấu đại biểu HĐND, tăng cường năng lực thẩm tra, đổi mới phương thức giám sát tại các kỳ họp, chú trọng giám sát ngay từ các quyết định, và hoàn thiện quy trình, tăng cường giám sát chuyên đề về đầu tư công.