Bài giảng Tài chính công: Chương 5 - Lê Thị Diệu Huyền

Nợ công là một trong những thách thức kinh tế vĩ mô quan trọng nhất mà các quốc gia phải đối mặt. Việc quản lý nợ công hiệu quả không chỉ đảm bảo sự ổn định tài khóa hiện tại mà còn ảnh hưởng sâu sắc đến tiềm năng tăng trưởng kinh tế bền vững trong tương lai. Tài liệu này cung cấp một cái nhìn tổng quan toàn diện về nợ công, từ các khái niệm cơ bản và phân loại đến những yếu tố phức tạp ảnh hưởng đến động thái của nó. Mục tiêu là làm rõ bản chất của nợ công, các quan điểm lý thuyết xung quanh nó, và tầm quan trọng của việc duy trì bền vững nợ công để tránh các cuộc khủng hoảng tài chính.

Sinh viên, nhà nghiên cứu, các nhà hoạch định chính sách và chuyên gia trong lĩnh vực tài chính công và kinh tế vĩ mô.

Tài liệu này cung cấp một phân tích chuyên sâu về nợ công, bắt đầu bằng việc định nghĩa và phân loại chi tiết nợ công dựa trên các quan điểm của Harvey S. Rosen, Musgrave, Ngân hàng Thế giới (WB) và Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF). Nó làm nổi bật sự khác biệt giữa nợ chính phủ, nợ được chính phủ bảo lãnh và nợ quốc gia, đồng thời minh họa cấu trúc nợ của Việt Nam trước và sau khi Luật quản lý nợ công có hiệu lực. Các lý thuyết kinh tế như quan điểm tân cổ điển về hiệu ứng chèn lấn và tương đương Ricardo cũng được trình bày để cung cấp nền tảng lý thuyết vững chắc. Phần trọng tâm của tài liệu là phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến nợ công, sử dụng các mô hình và phương trình toán học để giải thích động thái nợ. Các phương trình này mô tả cách nợ công chịu tác động bởi thâm hụt ngân sách cơ bản, lãi suất thực tế, tốc độ tăng trưởng kinh tế và biến động tỷ giá hối đoái. Việc phân loại nợ theo kỳ hạn, lãi suất, vị trí địa lý và đồng tiền vay nợ cũng được đề cập, cung cấp một cái nhìn đa chiều về thành phần của nợ. Những phân tích này có ý nghĩa quan trọng trong việc xây dựng chính sách tài khóa bền vững và quản lý rủi ro nợ quốc gia. Hiểu rõ các yếu tố này giúp các nhà hoạch định chính sách đưa ra các quyết định sáng suốt nhằm duy trì bền vững nợ công, tránh các tác động tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế và ổn định vĩ mô.