BÀI TẬP MÔN
HỆ THỐNG THÔNG TIN ĐẤT ĐAI
Giảng viên: PGS. TS. Trần Quốc Bình
Thành viên nhóm:
1- Nguyễn Thị Kim Anh
2- Hoàng Quyền Anh
3- Hà Ngọc Ánh
4- Phạm Thùy Dung
5- Đặng Ngọc Duy
6- Bùi Hương Giang
7- Nguyễn Lê Diệu Linh
8- Nguyễn Văn Thái
9- Nguyễn Thị Trà
I/ Tìm hiểu và giải thích về mối quan hệ giữa nội dung xây dựng hệ
thống thông tin đất đai ( nội dung số 9) với 14 nội dung còn lại của quản
lý nhà nước về đất đai theo quy định trong Điều 22 của Luật đất đai:
Điều 22 của Luật Đất Đai quy định:
Nội dung quản lý nhà nước về đất đai:
1. Ban hành văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực
hiện văn bản đó.
2. Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ
hành chính.
3. Khảo sát, đo đạc, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ
quy hoạch sử dụng đất; điều tra, đánh giá tài nguyên đất; điều tra xây dựng giá
đất.
4. Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
5. Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất.
6. Quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất.
7. Đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
8. Thống kê, kiểm kê đất đai.
9. Xây dựng hệ thống thông tin đất đai.
10. Quản lý tài chính về đất đai và giá đất.
11. Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất.
12. Thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá việc chấp hành quy định của
pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai.
13. Phổ biến, giáo dục pháp luật về đất đai.
14. Giải quyết tranh chấp về đất đai; giải quyết khiếu nại, tố cáo trong quản lý và sử
dụng đất đai.
15. Quản lý hoạt động dịch vụ về đất đai.
=> Xây dựng hệ thống thông tin đất đai (nội dung 9) là một nhiệm vụ riêng biệt nhưng có
tương tác chặt chẽ với 14 nhiệm vụ còn lại của quản lý nhà nước về đất đai.
Mối quan hệ giữa nội dung 9 với 14 nội dung còn lại trong nội dung quản lý nhà nước
về đất đai:
Khái quát nội dung 9: Xây dựng hệ thống thông tin đất đai.
Là xây dựng một hệ
thống quản lý hành
chính nhà nước về lĩnh
vực đất đai ứng dụng
công nghệ.
Nguồn: www.ekgis.com.vn
Quan hệ giữa nội dung 9 và nội dung 1:
- Nội dung 1 tương tác đến nội dung 9:
Nội dung 1 là nội dung quan trọng nhất, quyết định các nội dung khác. Pháp luật quy
định, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, các văn bản thi hành luật về quản lý và
sử dụng đất đai.
=> Căn cứ vào các văn bản đó để thu thập, cập nhật, lưu trữ, xử lý các dữ liệu liên quan
đến tài nguyên đất, hệ quy chiếu thống nhất... và các quy trình, thủ tục để xây dựng nên
hệ thống thông tin về đất đai của một vùng hay lãnh thổ.
- Nội dung 9 tương tác đến nội dung 1:
Các thông tin đất đai trong hệ thống thông tin đất đai cũng có tác động trực tiếp giúp cho
việc hoạch định, áp dụng và thi hành các chính sách đất đai được nhanh chóng, hiệu quả
và phù hợp với từng địa phương.
Quan hệ giữa nội dung 9 và nội dung 2:
- Nội dung 9 tương tác đến nội dung 2:
+ Hệ thống thông tin đất đai có vai trò tạo một cơ sở dữ liệu nền địa lý đầy đủ và thống
nhất (cho 1 vùng hay lãnh thổ) để thể hiện các thông tin có liên quan đến không gian.
=> Căn cứ vào các thông tin đó sẽ xác định được địa giới hành chính các cấp, thành lập
được hồ sơ địa giới hành chính và bản đồ hành chính.
+ Hệ thống thông tin đất đai giúp quản lý thống nhất các dữ liệu hồ sơ địa giới hành
chính và cung cấp các thông tin này cho các địa phương; giúp người sử dụng có thể dễ
dàng lấy được thông tin hồ sơ địa giới hành chính bằng việc áp dụng công nghệ.
- Nội dung 2 tương tác đến nội dung 9:
Từ việc xác định và lập được hồ sơ địa giới hành chính, bản đồ hành chính ta có thể thu
thập, lưu trữ, phân tích các dữ liệu hồ sơ địa giới hành chính cho hệ thống thông tin đất
đai.
Quan hệ giữa nội dung 9 và nội dung 3:
Nội dung 1: Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật về quản
lý, sử dụng đất đai và tổ chức
thực hiện văn bản đó.
Nội dung 9: Xây dựng hệ
thống thông tin đất đai.
Nội dung 2: Xác định địa
giới hành chính, lập và quản
lý hồ sơ địa giới hành chính,
lập bản đồ hành chính.
Nội dung 9: Xây dựng hệ
thống thông tin đất đai.
- Nội dung 9 tương tác đến nội dung 3:
+ Hệ thống thông tin đất đai có vai trò là công cụ để quản lý thống nhất các dữ liệu hồ sơ
địa chính, các thông tin về tài nguyên đất; quản lý việc sử dụng đất đai đến từng thửa đất
của từng hộ gia đình, từng đơn vị người sử dụng đất…
+ Hệ thống thông tin đất đai cung cấp các thông tin về bản đồ địa chính, tài nguyên đất và
hiện trạng sử dụng đất cho từng địa phương để thực hiện nội dung 3.
- Nội dung 3 tương tác đến nội dung 9:
Bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất; điều
tra, đánh giá tài nguyên đất; điều tra xây dựng giá đất cũng cung cấp các thông tin quan
trọng để xây dựng hệ thống thông tin đất đai.
gLIS - Phần mềm hệ
thống thông tin đất đai
(TMV.LIS)
- Phân tách, hợp, chỉnh
lý hình thể thửa đất.
- Tạo, biên tập sơ đồ,
bản vẽ, trích lục thửa
đất.
- Kết xuất, in sơ đồ, bản
vẽ, trích lục thửa đất.
- Biên tập bản đồ địa
chính.
- Biên tập bản đồ hiện
trạng sử dụng đất.
Nguồn: ekgis.com.vn
Quan hệ giữa nội dung 9 và nội dung 4:
Nội dung 3: Khảo sát , đo đạc,
lập bản đồ địa chính, bản đồ
hiện trạng sử dụng đất và bản
đồ quy hoạch sử dụng đất; điều
tra, đánh giá tài nguyên đất;
điều tra xâ
y
dựn
g
g
iá đất.
Nội dung 9: Xây dựng hệ
thống thông tin đất đai
- Nội dung 9 tương tác đến nội dung 4:
Hệ thống thông tin đất đai là công cụ trực tiếp phục vụ cho việc hoạch định các chính
sách đất đai, cho các quyết định về quy hoạch, kế hoạch sử dụng hợp lý và hiệu quả đất
đai cho các mục tiêu quy hoạch và phát triển kinh tế dựa trên các thông tin về đất đai.
Ngoài ra, hệ thống thông tin đất đai còn cung cấp các lớp thông tin nền cơ bản cho công
tác quy hoạch quản lý đô thị và nông thôn.
Nhu cầu công nghiệp hóa – hiện đại hóa tăng cao, kéo theo tốc độ đô thị hoá diễn ra
không ngừng cùng với mật độ dân số tập trung dày đặc và áp lực về cơ sở hạ tầng không
ngừng gia tăng, việc phân bố và sử dụng đất như thế nào cho có hiệu quả là đòi hỏi cấp
thiết đặt ra nhằm đảm bảo cho sự phát triển. Để có thể lập, triển khai và quản lý các quy
hoạch, kế hoạch sử dụng đất, không thể thiếu những thông tin về đặc tính của đất, hiện
trạng sử dụng đất, các quyền trên đất và về giá trị đất đai.
- Nội dung 4 tương tác nội dung 9:
Nội dung 4 là nội dung trọng tâm trong nội dung quản lý nhà nước về đất đai, là căn cứ
để thực hiện các nội dung khác. Các quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thống nhất, phù
hợp, ổn định là căn cứ để xây dựng hệ thống thông tin đất đai đầy đủ, chính xác.
Quan hệ giữa nội dung 9 và nội dung 5, nội dung 6:
- Nội dung 9 tương tác đến nội dung 5 và 6:
Hệ thống thông tin đất đai là công cụ hữu hiệu quản lý việc sử dụng đất đai đến từng thửa
đất, từng hộ gia đình, từng đơn vị người sử dụng đất; quản lý quá trình chuyển đổi của
đất đai bao hàm cả người (đơn vị), mục đích sử dụng và kiểm tra, theo dõi tính hợp pháp,
hợp lý trong quá trình sử dụng đất và quản lý việc hỗ trợ, tái định cư sau khi thu hồi đất.
Hệ thống thông tin đất đai cung cấp các thông tin đất đai như vị trí, diện tích, hạng đất,
người sử dụng, mục đích sử dụng, giá đất… để từ đó thực hiện nội dung 5 và 6.
- Nội dung 5 và 6 tương tác đến nội dung 9:
Nội dung 5 và 6 được thực hiện tốt thì sẽ cung cấp những thông tin chính xác, phục vụ
hữu hiệu cho nội dung 9.
Nội dung 4: Quản lý quy
hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
Nội dung 9: Xây dựng hệ
thống thông tin đất đai.
Nội dung 5: Quản lý việc giao
đất, cho thuê đất, thu hồi đất,
chuyển mục đích sử dụng đất.
Nội dung 6: Quản lý việc bồi
thường, hỗ trợ, tái định cư khi
thu hồi đất.
Nội dung 9: Xây dựng hệ
thống thông tin đất đai.