Nh×n l¹i nh÷ng b−íc ®i cña ChiÕn dÞch…
11
§ç Träng Quang*
ø Xuyªn, víi tæng diÖn tÝch
48.500 km
2
, chia thµnh hai
vïng râ rÖt. Vïng l−u vùc
phÝa §«ng chiÕm kho¶ng 40% diÖn tÝch
cña tØnh. Tuy ë §«ng - B¾c vïng nµy cã
nhiÒu khu vùc rÊt nghÌo, nhÊt lµ däc d·y
nói §¹i Ba, nh−ng hÇu hÕt c¸c n¬i kh¸c
cña l−u vùc ®Òu phån thÞnh vµ tiÕn bé vÒ
kinh tÕ h¬n miÒn nói phÝa T©y Tø
Xuyªn, n¬i c− tró cña nhiÒu d©n téc
thiÓu sè.
VÒ mÆt lÞch sö, khai quËt kh¶o cæ häc
ë Tam Tinh §«i ®· ph¸t hiÖn ®−îc di
tÝch nh÷ng nÒn v¨n minh tõng tån t¹i ë
l−u vùc Tø Xuyªn tõ l©u tr−íc khi diÔn
ra cuéc di c− ®¹i quy m« tõ thung lòng
Hoµng Hµ ®Õn. §ît di c− ®Çu tiªn tíi Tø
Xuyªn b¾t ®Çu vµo kho¶ng thÕ kû thø V
tr−íc C«ng nguyªn. Tø Xuyªn trë thµnh
n¬i s¶n xuÊt ngò cèc chñ yÕu cña Trung
Quèc tõ ®Çu thÕ kû thø IV, vµ sau ®Êy,
d−íi thêi nhµ §−êng, thñ phñ cña Tø
Xuyªn lµ Thµnh §« trë thµnh trung t©m
v¨n hãa, chÝnh trÞ vµ kinh tÕ cña vïng
T©y - Nam Trung Quèc, vµ vÉn gi÷ vÞ trÝ
®ã cho ®Õn nay, næi tiÕng vÒ nh÷ng nÐt
tinh tÕ trong v¨n hãa. Sau khi nhµ
§−êng chÊm døt, vai trß cña Tø Xuyªn
trong sù ph¸t triÓn cña Trung Quèc lu
mê dÇn, v× tØnh nµy ë qu¸ xa vÒ mÆt ®Þa
lý, vµ do trung t©m chÝnh trÞ - kinh tÕ
cña Trung Quèc chuyÓn vÒ phÝa §«ng.
Xung quanh Tø Xuyªn lµ nh÷ng nói non
hiÓm trë mµ ng−êi thêi x−a khã v−ît
qua, v× thÕ tØnh nµy cã mét vÎ huyÒn bÝ
vµ hÇu nh− t¸ch biÖt víi c¸c vïng kh¸c.
MÊy chôc n¨m ®Çu thêi nhµ §−êng
l¹i cã mét ®ît di c− lín vµo Tø Xuyªn,
kiÕn thøc vÒ trång trät, nghÒ thñ c«ng vµ
bu«n b¸n truyÒn tõ phÝa §«ng Trung
Quèc tíi ®· thóc ®Èy sù t¨ng tr−ëng
kinh tÕ cña tØnh. Tuy vËy, kinh tÕ Tø
Xuyªn vÉn tôt hËu nhiÒu so víi c¸c tØnh
ven biÓn cuèi thÕ kû XIX vµ ®Çu thÕ kû
XX. Bu«n b¸n hÇu nh− chØ giíi h¹n ë c¸c
miÒn s«ng n−íc. Giao l−u tõ n¬i kh¸c víi
tØnh, còng nh− gi÷a c¸c khu vùc trong
tØnh, gÆp nhiÒu khã kh¨n v× chØ cã vµi
®−êng quèc lé.
Trong nh÷ng n¨m 1930, trô së ChÝnh
phñ Trung Hoa D©n quèc chuyÓn vÒ
phÝa T©y ®Ó tr¸nh søc tÊn c«ng cña qu©n
x©m l−îc NhËt B¶n, c«ng nghiÖp hãa
®−îc khuyÕn khÝch lÇn ®Çu tiªn ë Tø
Xuyªn. Thµnh phè Trïng Kh¸nh trë
thµnh trung t©m hµnh chÝnh cña ChÝnh
phñ D©n quèc sau n¨m 1937, h¹ tÇng c¬
së ®−îc x©y dùng nhiÒu, vµ Tø Xuyªn lµ
träng ®iÓm trong chÝnh s¸ch di chuyÓn
c¬ së c«ng nghiÖp tõ miÒn §«ng sang
miÒn T©y. Nh−ng hÇu hÕt c«ng nghiÖp x©y
* PGS.TS. Nh©n häc v¨n hãa
T
nghiªn cøu trung quèc
sè 3(67)-2006
12
dùng ë Tø Xuyªn thêi chÝnh quyÒn D©n
quèc bÞ hñy ho¹i trong thêi gian néi
chiÕn
(1)
.
N¨m 1949, n−íc Céng hßa Nh©n d©n
Trung Hoa ra ®êi, ChÝnh phñ Trung
−¬ng chó träng phôc håi s¶n xuÊt n«ng
nghiÖp, hiÖn ®¹i hãa c¸c ngµnh c«ng
nghiÖp hiÖn cã, më nhiÒu xÝ nghiÖp míi
vµ ph¸t triÓn hÖ thèng giao th«ng vËn
t¶i ë Tø Xuyªn. MÆc dÇu nh÷ng nç lùc
®ã t¹o thuËn lîi cho sù kh«i phôc kinh
tÕ, nh−ng m·i m−êi n¨m sau, c«ng
nghiÖp hãa míi ®−îc ®Èy m¹nh, vµ trong
nh÷ng n¨m 1960, Chñ tÞch Mao Tr¹ch
§«ng ®Ò ra chñ tr−¬ng chuyÓn c«ng
nghiÖp nÆng sang phÝa T©y.
T¹i Tø Xuyªn, chñ tr−¬ng nµy khiÕn
nÒn t¶ng c«ng nghÖ vµ khoa häc ®−îc
cñng cè thªm, c¬ së h¹ tÇng ®−îc c¶i
thiÖn, ®Æc biÖt lµ hÖ thèng ®−êng s¾t
®−îc ®Æt ë vïng T©y - Nam Trung Quèc,
tµi nguyªn thiªn nhiªn cña Tø Xuyªn
®−îc th¨m dß, nhÊt lµ kim lo¹i vµ khÝ
®èt, tiÕp theo lµ viÖc x©y dùng c¸c ngµnh
c«ng nghiÖp nÆng, nh− khu liªn hîp
gang thÐp lín ë Ph¹n Chi Hoa. C¬ së
c«ng nghiÖp truyÒn thèng cña tØnh ë
Trïng Kh¸nh ®−îc ph¸t triÓn sang
Thµnh §«, §øc D−¬ng, Miªn D−¬ng vµ
nhiÒu huyÖn miÒn nói. Tuy nhiªn, chñ
tr−¬ng nµy còng g©y khã kh¨n cho sù
ph¸t triÓn c«ng nghiÖp cña Tø Xuyªn, v×
mét sè khu liªn hîp c«ng nghiÖp ®−îc
®Æt ë ®Þa ®iÓm qu¸ xa, khiÕn s¶n phÈm
khã víi tíi c¸c thÞ tr−êng lín.
N¨m 1987, §Æng TiÓu B×nh khëi
x−íng c¶i c¸ch kinh tÕ, Tø Xuyªn ®−îc
xem lµ n¬i thÝ nghiÖm thÓ chÕ míi. §ã lµ
tØnh ®Çu tiªn xãa bá tËp thÓ hãa n«ng
nghiÖp, c¶i c¸ch xÝ nghiÖp quèc doanh.
Trong nh÷ng n¨m 1980, ®ã còng lµ mét
trong c¸c tØnh ®Çu tiªn chuyÓn c«ng ty
nhµ n−íc thµnh tËp ®oµn cæ phÇn. C¶i
c¸ch kinh tÕ khiÕn Tø Xuyªn tiÕn kh¸
nhanh, GDP cña tØnh t¨ng trung b×nh
mçi n¨m 9,3% trong thêi gian 1978-
1998, ®ång thêi c¬ cÊu kinh tÕ ®−îc biÕn
®æi nhiÒu. Tø Xuyªn tõ bá nÒn kinh tÕ
lÊy n«ng nghiÖp lµm chñ ®¹o, ph¸t triÓn
m¹nh th−¬ng m¹i vµ dÞch vô. Ngoµi ra,
tØnh cßn lËp nhiÒu dù ¸n lín, nh− x©y
dùng mét ®−êng cao tèc dµi 750 km, më
réng vµ ®iÖn khÝ hãa ®−êng s¾t. Nh−ng
tuy ®¹t nhiÒu tiÕn bé, Tø Xuyªn vÉn lµ
tØnh tôt hËu. N¨m 1978, thu nhËp theo
®Çu ng−êi cña tØnh lµ 262 NDT, thÊp
h¬n møc trung b×nh cña c¶ n−íc lµ 117
NDT. N¨m 1999, thu nhËp theo ®Çu
ng−êi lµ 4.450 NDT, thÊp h¬n møc trung
b×nh cña c¶ n−íc 2.095 NDT.
Chªnh lÖch ngµy cµng râ lµ do tØ lÖ
t¨ng tr−ëng hµng n¨m thÊp h¬n møc
trung b×nh cña c¶ n−íc 9,76 % tõ n¨m
1978 ®Õn 1998. ThËm chÝ t¨ng tr−ëng
cña Tø Xuyªn cßn thÊp h¬n nhiÒu tØnh
miÒn T©y thêi kú ®ã, khiÕn Tø Xuyªn tõ
vÞ trÝ lµ tØnh cã nÒn kinh tÕ lín thø 6 cña
Trung Quèc n¨m 1978 tôt xuèng hµng
thø 10 vµo n¨m 2000. Ngoµi ra, tµi
nguyªn thiªn nhiªn ®−îc qu¶n lý tåi
khiÕn m«i tr−êng xuèng cÊp nhanh
chãng, n¨ng suÊt lao ®éng thÊp kÐm.
VÊn ®Ò m«i tr−êng ®Æc biÖt næi cém ë c¸c
khu vùc rõng nói miÒn T©y Tø Xuyªn.
Ch¼ng h¹n, tr©u bß ¨n qu¸ nhiÒu ®· t¸c
®éng tíi c¸c ®ång cá cao t¹i miÒn T©y-
B¾c tØnh, ë ®ã ch¨n nu«i v−ît qu¸ kh¶
n¨ng cung øng cña ®ång cá, khiÕn x¶y ra
h¹n h¸n vµ sa m¹c hãa.
Khã kh¨n cña Tø Xuyªn ®−îc ph¶n
¸nh qua mét sè hiÖn t−îng. Lµ tØnh ®«ng
Nh×n l¹i nh÷ng b−íc ®i cña ChiÕn dÞch…
13
d©n thø ba, Tø Xuyªn trë thµnh thÞ
tr−êng lín tiªu thô s¶n phÈm cña c¸c
doanh nghiÖp phÝa §«ng Trung Quèc,
nh−ng c¸c c«ng ty cña Tø Xuyªn Ýt g©y
dùng ®−îc th−¬ng hiÖu næi tiÕng còng
nh− kh«ng t¨ng c−êng ®−îc thÕ c¹nh
tranh. Thªm vµo ®ã,Tø Xuyªn chØ thu
hót ®−îc 5,8 tØ USD ®Çu t− cña n−íc
ngoµi tõ n¨m 1978 ®Õn 1998, b»ng
1,43% toµn bé ®Çu t− n−íc ngoµi ë Trung
Quèc thêi gian ®ã. Kh«ng nh÷ng thÕ, Tø
Xuyªn cßn ph¶i ®èi mÆt víi søc Ðp d©n
sè ngµy cµng m¹nh trong thêi kú c¶i
c¸ch.
Trong 25 n¨m qua, kinh tÕ thÞ tr−êng
vµ chÝnh s¸ch më cöa t¹o ra t×nh tr¹ng
ph¸t triÓn kh«ng ®ång ®Òu ë n−íc Céng
hßa Nh©n d©n Trung Hoa, ®Æc biÖt lµ
møc ph¸t triÓn chªnh lÖch gi÷a vïng
duyªn h¶i phÝa §«ng víi c¸c tØnh néi ®Þa
phÝa T©y. T×nh tr¹ng bÊt b×nh ®¼ng
trong thu nhËp gi÷a c¸c khu vùc kh¸c
nhau cña tØnh còng ®¸ng kÓ. ThÝ dô,
GDP trung b×nh theo ®Çu ng−êi ë Thµnh
§« n¨m 2001 lµ 14.618 NDT, trong khi
nh÷ng huyÖn miÒn nói phÝa T©y ®¹t rÊt
thÊp, thÝ dô huyÖn L−¬ng S¬n chØ ®¹t
4.802 NDT.
§Þa h×nh ®a d¹ng cña tØnh còng lµ
nguyªn nh©n cña nh÷ng kh¸c biÖt vÒ x·
héi vµ kinh tÕ. MiÒn l−u vùc n»m ë ®é
cao tõ 500 ®Õn 1.000 m so víi mÆt biÓn,
cã ®Æc tr−ng lµ nói thÊp vµ ®åi, r¶i r¸c
nhiÒu ®ång b»ng. §Êt ®ai ph× nhiªu,
nguån nuíc phong phó, khÝ hËu cËn
nhiÖt ®íi vµ nhiÒu ®ît d©n di c− ®Õn
trong nhiÒu thÕ kû ®· biÕn l−u vùc
thµnh mét trong nh÷ng vïng n«ng
nghiÖp trï phó cña Trung Quèc. Trong
c¸c n¬i cña l−u vùc, ®ång b»ng Thµnh §«
ë T©y B¾c cã mét sè ®Êt ®ai ®−îc t−íi
n−íc rÊt tèt. Thµnh phè nµy, vèn lµ thñ
phñ cña tØnh, l¹i n»m gi÷a ®ång b»ng,
nªn thÕ −u tréi vÒ kinh tÕ cña nã ®−îc ®Ò
cao sau khi Trïng Kh¸nh t¸ch khái tØnh
®Ó trë thµnh ®« thÞ trùc thuéc Trung
−¬ng n¨m 1997. Do vÞ trÝ ®Þa lý cña
Trïng Kh¸nh n»m däc th−îng l−u
Tr−êng Giang, nªn thµnh phè ®ã x−a
nay lµ trung t©m th−¬ng m¹i vµ c«ng
nghiÖp nÆng cña tØnh. Hai ®« thÞ lín cña
Tø Xuyªn tõ l©u ganh ®ua víi nhau.
Trong khi Thµnh §« h·nh diÖn vÒ
truyÒn thèng chÝnh trÞ vµ v¨n hãa, th×
Trïng Kh¸nh tù hµo vÒ thÕ m¹nh kinh
tÕ. Lóc Trïng Kh¸nh t¸ch khái tØnh, th×
sù chó ý cña Tø Xuyªn tËp trung vµo
Thµnh §«.
Tr¸i ng−îc víi l−u vùc giµu cã, vïng
®Êt phÝa T©y mªnh m«ng lëm chëm nói
non, ®Æc biÖt ngän nói Cèng Ca cao tíi
7.556 m so víi mÆt biÓn, mét sè thÞ trÊn
ë ®é cao 3.000m. HÇu hÕt vïng ®Êt
nghÌo nµn vµ bÞ c¸ch biÖt nµy lµ n¬i c−
tró cña d©n thiÓu sè, lÊy ch¨n nu«i vµ
tµi nguyªn rõng lµm c¬ së kinh tÕ tù
nhiªn, trõ mét ngo¹i lÖ lµ ®« thÞ Ph¹n
Chi Hoa Èn m×nh trong gãc T©y Nam Tø
Xuyªn. Tuy lµ ®« thÞ miÒn nói, nh−ng
kho¸ng s¶n vµ c¸c kho¶n ®Çu t− cho
c«ng nghiÖp nÆng tõ nh÷ng n¨m 1960 ®·
biÕn nã thµnh mét c¬ së c«ng nghiÖp
nÆng, khiÕn GDP tÝnh theo ®Çu ng−êi
cña Ph¹n Chi Hoa n¨m 2001 lµ 11.941
NDT, ®øng thø hai ë Tø Xuyªn sau
Thµnh §«.
ChiÕn dÞch khai ph¸ miÒn T©y cã lîi
cho Tø Xuyªn vÒ nhiÒu mÆt, c¸c dù ¸n
b¶o vÖ m«i tr−êng vµ c¶i thiÖn c¬ së h¹
tÇng ®−îc Trung −¬ng nhiÖt liÖt ñng hé.
nghiªn cøu trung quèc
sè 3(67)-2006
14
Kh«ng nh÷ng qu¸ tr×nh héi nhËp kinh tÕ
vµ x· héi cña tØnh víi cn−íc ®−îc ®Èy
nhanh, mµ tÇm vãc chÝnh trÞ cña Tø
Xuyªn còng ®−îc n©ng cao. chiÕn dÞch ®ã
céng víi viÖc Trung Quèc gia nhËp WTO
®· n©ng cao nhËn thøc cña chÝnh quyÒn
vµ giíi doanh nghiÖp Tø Xuyªn vÒ kh¶
n¨ng c¹nh tranh cña tØnh. Nã lµ mét
trong c¸c ®éng lùc ph¸t triÓn kinh tÕ tõ
miÒn duyªn h¶i vµo néi ®Þa
(2)
.
Tuy nhiªn, chiÕn dÞch cã ®em l¹i
nhiÒu kÕt qu¶ nh−ng vÉn ch−a ®¹t ®−îc
mét trong c¸c môc tiªu lµ thu hÑp
kho¶ng c¸ch ph¸t triÓn. MÆc dÇu tØ lÖ
t¨ng GDP cña c¸c khu vùc nghÌo ®−îc
®Èy nhanh tõ n¨m 2000, nh−ng vèn ®Çu
t− vµ c¸c dù ¸n c¬ së h¹ tÇng hÇu hÕt tËp
trung vµo vïng l−u vùc, do ®Êy chªnh
lÖch vÒ thu nhËp vµ ph¸t triÓn tiÕp tôc
t¨ng lªn, më réng thªm kho¶ng c¸ch
gi÷a c¸c thµnh phè giµu cã vïng l−u vùc
víi c¸c khu vùc miÒn nói nghÌo nµn.
Môc tiªu cña chiÕn dÞch khai ph¸
miÒn T©y ë Tø Xuyªn
Môc tiªu cña chiÕn dÞch, ®−îc x¸c
®Þnh trong KÕ ho¹ch 5 n¨m lÇn thø 10,
lµ ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch ph¸t triÓn cña
n−íc Céng hßa Nh©n d©n Trung Hoa,
chó träng ®Õn c¸c vïng phÝa T©y vµ néi
®Þa, nh− vËy lµ kho¶ng c¸ch vÒ thµnh
tùu kinh tÕ gi÷a miÒn §«ng vµ miÒn T©y
®−îc ®Ò cËp tíi, gi¶m bít t×nh tr¹ng bÊt
b×nh ®¼ng ®Þa ph−¬ng. chiÕn dÞch bao
gåm nhiÒu chÝnh s¸ch, tõ cè g¾ng c¶i
thiÖn c¬ së h¹ tÇng ®Õn nç lùc qu¶n lý
tèt nguån nh©n lùc. N¨m 2000, Thñ
t−íng Chu Dung C¬ nhÊn m¹nh 5 môc
tiªu c¬ b¶n: ph¸t triÓn nhanh c¬ së h¹
tÇng; t¨ng c−êng b¶o vÖ m«i tr−êng; tÝch
cùc ®iÒu chØnh c¬ cÊu s¶n xuÊt; ph¸t
triÓn c«ng nghÖ vµ gi¸o dôc; thóc ®Èy c¶i
c¸ch vµ chñ tr−¬ng më cöa. N¨m môc
tiªu nµy sau ®Êy ®−îc ®−a vµo “tæng kÕ
ho¹ch ph¸t triÓn miÒn T©y trong thêi kú
KÕ ho¹ch 5 n¨m lÇn thø 10”, hoµn thµnh
vµo th¸ng 2-2002. Bæ sung vµo kÕ ho¹ch
lµ hai môc tiªu n÷a: ®Èy nhanh qu¸
tr×nh ®« thÞ hãa; gi¶m nghÌo ë n«ng th«n
vµ xãa bá dÇn nh÷ng kh¸c biÖt vÒ thu
nhËp ë ®Þa ph−¬ng.
ChiÕn dÞch t¹o c¬ héi cho c¸c nhµ l·nh
®¹o tØnh thóc ®Èy t¨ng tr−ëng kinh tÕ vµ
c¶i c¸ch. §Çu n¨m 2000, BÝ th− TØnh ñy
nãi r»ng Tø Xuyªn cÇn “®i mét b−íc lín
trong ph¸t triÓn ®Ó thùc hiÖn qu¸ tr×nh
®uæi kÞp”, tøc lµ Tø Xuyªn, trong thêi
gian 2000-2005, cÇn t¨ng tr−ëng Ýt nhÊt
8% mçi n¨m, vµ sau ®Êy, t¨ng lªn Ýt
nhÊt 10 % mçi n¨m trong thêi kú 2005-
2010. Nãi c¸ch kh¸c, tØ lÖ t¨ng tr−ëng
cña Tø Xuyªn cÇn v−ît møc trung b×nh
cña c¶ n−íc, cho phÐp thu nhËp trung
b×nh theo ®Çu ng−êi cña tØnh ®¹t møc
trung b×nh cña quèc gia vµo n¨m 2010.
TØnh ph¶i thóc ®Èy h¬n n÷a sù ph¸t
triÓn cña c«ng nghiÖp vµ dÞch vô, vµ ®iÒu
quan träng lµ, ban l·nh ®¹o tØnh chñ
tr−¬ng t¨ng phÇn ®ãng gãp cña khu vùc
kinh tÕ t− nh©n vµo chiÕn dÞch, ®Ó thùc
hiÖn khÈu hiÖu “biÕn Tø Xuyªn thµnh
thùc thÓ n¨ng ®éng vÒ kinh tÕ cña miÒn
T©y Trung Quèc, vµ thµnh lòy b¶o vÖ
m«i tr−êng däc th−îng l−u Tr−êng
Giang”.
Cã nhiÒu nh©n tè thóc ®Èy tÝnh n¨ng
®éng cña ban l·nh ®¹o tØnh. Thø nhÊt,
Tø Xuyªn lµ tØnh lín nhÊt miÒn T©y
Trung Quèc vÒ d©n sè vµ søc m¹nh kinh
tÕ, cã kh¶ n¨ng trë thµnh trung t©m
kinh tÕ cña miÒn T©y. Thø hai, tØnh n»m
Nh×n l¹i nh÷ng b−íc ®i cña ChiÕn dÞch…
15
v¾t ngang ranh giíi gi÷a vïng ng−êi
H¸n víi vïng d©n thiÓu sè, nªn chÝnh
s¸ch x· héi vµ kinh phÝ x©y dùng c¬ së
h¹ tÇng ®Ó ®Èy nhanh sù héi nhËp c¸c
d©n téc Ýt ng−êi mang l¹i mét sè lîi cho
Tø Xuyªn. Thø ba, tØnh n»m däc th−îng
l−u Tr−êng Giang nªn dÔ ®−îc Trung
−¬ng ñng hé viÖc b¶o vÖ sinh th¸i vµ s¶n
xuÊt ®iÖn. NhiÖt t×nh ®−a Tø Xuyªn lªn
tÇm cao míi cña ban l·nh ®¹o tØnh ®−îc
Trung −¬ng ®¸nh gi¸ cao, BÝ th− TØnh ñy
®−îc §¹i héi §¶ng thø 16 bÇu vµo Bé
ChÝnh trÞ vµ ®−îc cö gi÷ chøc Bé tr−ëng
An ninh. Sau ®©y, ta h·y ®iÓm mét sè
c«ng viÖc ®· thùc hiÖn ë Tø Xuyªn trong
chiÕn dÞch khai ph¸ miÒn T©y.
§iÒu chØnh c¬ cÊu s¶n xuÊt
ChÝnh s¸ch nµy nh»m ®iÒu chØnh s¶n
xuÊt ®Ó lîi dông ®−îc thÕ m¹nh t−¬ng ®èi
cña tØnh, qua ®ã n©ng cao n¨ng lùc c¹nh
tranh cña Tø Xuyªn. TiÒm n¨ng kinh tÕ
cña Tø Xuyªn kh¸ m¹nh, bao gåm c¶ n«ng
nghiÖp, c«ng nghiÖp vµ khai má, tÊt c¶ ®Òu
cã kh n¨ng ®ãng gãp nhiÒu cho sù ph¸t
triÓn cña tØnh. Trong sè nh÷ng môc tiªu
lín mµ tØnh nh»m thùc hiÖn cã viÖc t¨ng
sn l−îng ch¨n nu«i, chó träng n«ng s¶n
hµng hãa, ph¸t triÓn dÞch vô vµ du lÞch. Lîi
thÕ cña Tø Xuyªn vÒ tµi nguyªn thiªn
nhiªn ®−îc tËn dông, thÝ dô nh− nguån
tho d−îc phong phó ®−îc tØnh khuyÕn
khÝch ph¸t triÓn vµ chÕ biÕn ®Ó b¸n. C«ng
nghiÖp thùc phÈm vµ ®å uèng còng ®−îc
chó ý nhiÒu, nh− chÌ vµ r−îu nho næi tiÕng
cña Tø Xuyªn.
Mét kÕ ho¹ch n÷a lµ x©y dùng mét
lo¹t nhµ m¸y thñy ®iÖn lín, vµ t¶i ®iÖn
sang c¸c tØnh phÝa §«ng theo “dù ¸n
chuyÓn ®iÖn tõ T©y sang §«ng”, nh− thÕ
tØnh trë thµnh c¬ së thñy ®iÖn cña Trung
Quèc, v× nhiÒu s«ng lín cña tØnh t¹o cho
Tø Xuyªn cã kho¶ng mét phÇn t− nguån
thñy ®iÖn cã thÓ khai th¸c. Ngoµi ra,
tØnh cßn cè g¾ng thu hót kü thuËt, c«ng
nghÖ vµ nh÷ng kho¶n ®Çu t− lín h¬n tõ
n−íc ngoµi vµ miÒn duyªn h¶i phÝa
§«ng. Tø Xuyªn lµ thÞ tr−êng lín nhÊt
cña miÒn T©y Trung Quèc, nªn cã kh¶
n¨ng trë thµnh trung t©m th−¬ng m¹i,
c«ng nghÖ, tµi chÝnh, vËn t¶i vµ giao
th«ng cña vïng T©y - Nam n−íc nµy.
C¬ së h¹ tÇng
Ch−¬ng tr×nh ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng
®Æt träng t©m vµo x©y dùng ®−êng s¸.
Víi Thµnh §« n»m ë trung t©m tØnh,
m¹ng l−íi ®−êng cao tèc cña Tø Xuyªn
më réng ®Õn 2.000 km theo chiÒu dµi vµo
cuèi n¨m 2005, bao gåm qu·ng ®−êng tõ
T©y X−¬ng tíi Ph¹n Chi Hoa, x©y dùng
tèn kÐm 8,8 tØ NDT vay mét phÇn cña
Ng©n hµng ph¸t triÓn ch©u ¸. ChÝn
quèc lé lín nèi liÒn Tø Xuyªn víi c¸c
tØnh l©n cËn, tÊt c¶ c¸c trung t©m hµnh
chÝnh cña tØnh ®−îc nèi víi nhau. C¸c
m¹ng l−íi ®−êng s¾t chñ yÕu ®−îc ®iÖn
khÝ hãa, mét ®−êng s¾t tèc hµnh ch¹y tõ
Trïng Kh¸nh ®Õn To¹i Ninh, nh− vËy
thêi gian ch¹y tµu tõ Thµnh §« ®Õn
Trïng Kh¸nh ®−îc rót bít. C¸c s©n bay
míi ®−îc x©y dùng ë Ph¹n Chi Hoa vµ
xung quanh khu du lÞch Cöu Tr¹i C©u,
kh«ng kÓ c¸c c¶ng s«ng ®−îc më réng,
c¸c hÖ thèng cung cÊp ®iÖn, khÝ ®èt, n−íc
vµ th«ng tin cña Tø Xuyªn ®−îc ph¸t
triÓn.
B¶o vÖ m«i tr−êng
Kh«ng ph¶i ®Õn lóc chiÕn dÞch khai
ph¸ miÒn T©y ®−îc khëi x−íng th× míi
cã chÝnh s¸ch b¶o vÖ m«i tr−êng. KÕ
ho¹ch më réng diÖn tÝch vµ b¶o vÖ rõng