ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

Ở Ầ

PH N M  Đ U

ọ ề

1. Lý do ch n đ  tài

ệ ố ượ ữ ướ Vi t Nam là qu c gia đ ộ c đánh giá là m t trong nh ng n ể   c đang phát tri n

ế ớ ư ướ ấ ướ nh ng còn nghèo trên th  gi i và cũng là n ố c có dân s  đông, đ t n ả   c ta ph i

ả ặ ề ủ ế ắ ậ ộ ị ệ gánh ch u h u qu  n ng n  c a hai cu c kháng chi n kh c nghi ấ   t kéo dài, nên v n

ề ạ ườ ộ ấ ề ấ ữ ọ ề đ  đào t o ngh  cho ng i dân là m t v n đ  r t quan tr ng. chính vì nh ng lý do

ừ ượ ờ ỳ ổ ộ ậ trên nên ngay t khi giành đ ớ ấ   ấ c đ c l p năm 1975 và nh t là th i k  đ i m i đ t

ữ ề ấ ầ ả ộ ướ n ạ   c năm 1986 thì m t trong nh ng v n đ  quan tâm hàng đ u là ph i đào t o

ề ườ ể ườ ệ ố ơ ệ ả ngh  cho ng i dân, đ  ng i dân có công vi c làm t ậ   t h n và c i thi n thu nh p

ộ ố ổ ơ ị có cu c s ng  n đ nh h n.

ề ấ ấ ộ ấ ệ ề ề ạ ấ Hi n nay v n đ  đào t o ngh  là m t v n đ  r t c p thi ế ượ t đ ộ   c toàn xã h i

ệ ạ Ủ ủ ệ quan tâm nói chung và cho  y Ban nhân dân huy n C  Chi nói riêng. Vi c t o ra

ề ườ ệ ộ ệ ề ớ nhi u ngh  m i cho ng ủ i dân là trách nhi m c a toàn xã h i khi mà Vi t Nam gia

ị ườ ậ ế ớ ạ ủ ề ệ ườ ộ nh p WTO th  tr ng c a th  gi i t o đi u ki n cho ng ở ộ   i lao đ ng m  r ng

ề ể ọ ủ ề ế ả nhi u ngh  đ  h  phát huy h t kh  năng c a mình.

ủ ệ ạ ỷ ệ ả ữ ầ C  Chi là huy n ngo i thành có t gi m nghèo trong nh ng năm g n đây l

ữ ể ắ ố ộ ế ưở ạ đ t cao và v ng ch c, có t c đ  phát tri n kinh t tăng tr ấ ng cao nh t trong 5

ố ồ ủ ủ ệ ệ ầ ạ huy n ngo i thành c a Thành ph  H  Chí Minh 3 năm g n đây. Huy n C  Chi

ươ ự ể ọ ơ ơ cũng là n i trung ớ   ng đã ch n là n i xây d ng thí đi m mô hình xã nông thôn m i

toàn di n.ệ

ế ạ ữ ủ ề ạ ộ ả ế ệ ủ M t trong nh ng th  m nh c a C  Chi là đào t o ngh , gi i quy t vi c làm

ộ ế ấ ả ả ộ ộ ồ và gi m h  nghèo tăng h  khá đ ng b  đ n t ể ự   t c  các vùng nông thôn. Đ  th c

ự ệ ệ ệ ể ậ ổ ị ề   hi n các d  án công nghi p trên đ a bàn huy n sau khi chuy n đ i đã nh n ti n

ể ầ ị ươ ứ ả ấ ặ ớ ư ề đ n bù, ph n thì ch a chuy n theo k p ph ấ   ng th c m i trong s n xu t ho c m t

Trang 1

ề ớ ể ấ ấ ầ ổ ờ   ệ ấ ả đ t s n xu t; ph n vì con em th t nghi p do chuy n đ i ngh  m i làm cho đ i

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ữ ả ệ ạ ị ắ ầ ấ ố s ng gi m sút, kéo theo nh ng t n n đô th  b t đ u t n công vào các vùng nông

ị thôn trong quá trình đô th  hóa nhanh.

ế ề ạ ị ệ Ủ ậ Chính vì th  trong nhi u năm qua t i đ a bàn, Huy n  y đã t p trung cao đ ộ

ỉ ạ ề ạ ộ cho ch  đ o công tác đào t o ngh  cho lao đ ng nông thôn.

ế ị ủ ướ ự ủ ệ ố Th c hi n Quy t đ nh s  81/QĐ­ TTg ngày 14/04/2006 c a Th  t ng Chính

ỗ ợ ạ ủ ề ề ạ ộ ắ ph  v  chính sách h  tr  d y ngh  ng n h n cho lao đ ng nông thôn năm 2006.

ế ạ ượ ề ắ ọ ớ ọ Đ n năm 2009 đã đào t o đ ạ   c 925 h c viên tham gia các l p h c ngh  ng n h n

ươ ớ ổ ụ ố ồ ừ ch ng trình m c tiêu qu c gia, v i t ng kinh phí là 708.485.000 đ ng t ngân sách

ươ ụ ể ư Trung ng (NSTW) c  th  nh  sau:

ạ ượ ọ ồ ừ Năm 2007: Đào t o đ c 186 h c viên, kinh phí 180.000.000 đ ng (t NS

TW)

ạ ượ ọ ồ ừ Năm 2008: Đào t o đ c 189 h c viên, kinh phí 200.000.000 đ ng (t NS

TW)

ạ ượ ọ ồ ừ Năm 2009: Đào t o đ c 550 h c viên, kinh phí 328.485.000 đ ng.(t NS

TW).

ạ ượ ọ ồ ừ Năm 2010: Đào t o đ c 203 h c viên, kinh phí 120.000.000 đ ng.(t NS

TW).

ạ ượ ọ ồ ừ Năm 2011: Đào t o đ c 1.059 h c viên, kinh phí 467.045.000 đ ng.(t NS

TW).

ữ ự ề ề ạ ọ ả Chính vì nh ng đi u đó nên em ch n đ  tài “Th c tr ng và gi ạ   i pháp đào t o

ủ ề ệ ề ộ ự   ngh  cho lao đ ng nông thôn huy n C  Chi (2010 ­ 2015)” làm đ  tài báo cáo th c

ự ệ ệ ệ ầ ạ ằ ộ ậ ố t p t t nghi p và nh m góp m t ph n vào vi c th c hi n công tác đào t o ngh ề

ộ ạ ị ươ cho lao đ ng nông thôn t i đ a ph ng.

2. M c tiêu nghiên c u

Trang 2

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ự ầ ế ủ ề ạ ộ Làm rõ vai trò và s  c n thi t c a đào t o ngh  cho lao đ ng nông thôn trong

ể ế ộ ố ả ề ấ ộ ế ự quá trình phát tri n kinh t – xã h i, đ  xu t m t s  gi i pháp thi ằ   t th c nh m

ấ ượ ệ ề ạ ộ ị nâng cao ch t l ng đào t o ngh  cho lao đ ng nông thôn trên đ a bàn huy n C ủ

ờ ớ Chi trong th i gian t i.

ự ệ ạ ằ ộ ề Nh m th c hi n công tác đào t o ngh  cho lao đ ng nông thôn ngày càng phát

ạ ượ ể ệ ả tri n và đ t đ c hi u qu  cao.

3. Ph m vi nghiên c u

ỉ ậ ứ ề ề ề ạ ấ ậ ộ   Đ  tài khóa lu n ch  t p trung nghiên c u v n đ  đào t o ngh  cho lao đ ng

ự ễ ơ ở ủ ệ ậ ị nông thôn trên đ a bàn huy n C  Chi trên c  s  lý lu n chung và th c ti n tình hình

ướ ư ả ế ề ạ ệ ế trong n c liên quan đ n công tác đào t o ngh  nh  gi ể   i quy t vi c làm, chuy n

ế ế ộ ở ờ ỳ ộ ậ ơ ấ ị d ch c  c u kinh t ể , phát tri n kinh t – xã h i nông thôn trong th i k  h i nh p.

ự ạ ộ ượ ủ ề ệ ạ ị ố Th c tr ng s  lao đ ng đ ệ   c đào t o ngh  trên đ a bàn huy n C  Chi và hi u

ả ủ ệ ạ ộ ề qu  c a vi c đào t o ngh  cho lao đ ng nông thôn.

ươ

4. Ph

ng pháp nghiên c u

ụ ụ ố ệ ứ ề ậ ả (cid:0) Đi u tra, kh o sát, thu th p tài li u và s  li u ph c v  nghiên c u. ệ

(cid:0) ố ệ ệ ố Th ng kê, phân tích; phân tích tài li u và s  li u thông kê.

Trang 3

(cid:0) ợ ổ T ng h p

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

Ầ Ộ

PH N N I DUNG

ươ

ơ ở

Ch

ộ   ng 1: C  s  lý lu n công tác đào t o ngh  cho lao đ ng

nông thôn huy n C  Chi.

ệ 1.1.  Khái ni m lao đ ng

ứ ự ự ệ ộ ộ ộ ạ ộ   Lao đ ng là s  tiêu dùng s c lao đ ng trong hi n th c. Lao đ ng là ho t đ ng

ứ ủ ụ ườ ụ ụ ằ ạ ả ẩ có m c đích, có ý th c c a con ng i nh m t o ra các s n ph m ph c v  cho các

ầ ủ ờ ố ạ ộ ư ặ ấ ộ ộ ạ ộ   nhu c u c a đ i s ng xã h i. Lao đ ng là ho t đ ng đ c tr ng nh t, là ho t đ ng

ạ ủ ườ sáng t o c a con ng i.

ệ 1.2.  Khái ni m vi c làm

ổ ố ế ứ ườ ệ ườ Theo t ộ  ch c lao đ ng Qu c t , ng i có vi c làm là ng ộ   i đang làm m t

ượ ả ề ữ ặ ườ ệ công vi c gì đó đ c tr  ti n công ho c nh ng ng ạ ộ   i tham gia vào các ho t đ ng

Trang 4

ấ ự ỏ ợ ậ ủ ế mang tính ch t t th a mãn l i ích hay thay th  thu nh p c a gia đình.

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ộ ậ ủ ề ạ ộ ượ ố ộ T i đi u 13 c a B  lu t lao đ ng đ c Qu c h i thông qua năm 1984 đã

ạ ộ ậ ấ ậ ạ ẳ ọ ộ ị ị ề   kh ng đ nh: “M i ho t đ ng lao đ ng t o ra thu nh p không b  pháp lu t c m đ u

ừ ệ ậ ượ đ c th a nh n là vi c làm”.

ể ể ạ ộ ư ậ ệ ệ ệ ề Nh  v y, trong đi u ki n hi n nay có th  hi u: “Vi c làm là ho t đ ng lao

ặ ợ ậ ấ ạ ậ ị ả ộ đ ng có ích không b  pháp lu t ngăn c m, t o thu nh p ho c l i ích cho b n thân

ườ ộ ộ ặ ộ ồ gia đình ng i lao đ ng ho c cho m t c ng đ ng nào đó”.

ề 1.3.  Khái ni m đào t o ngh

ộ ộ ươ ấ ả ộ Theo B  Lao đ ng – Th ệ   ng binh Xã h i xu t b n năm 2012 thì khái ni m

ề ượ ạ ạ ộ ể ề ằ ạ ị ườ đào t o ngh  đ c hi u: “Đào t o ngh  là ho t đ ng nh m trang b  cho ng i lao

ữ ứ ế ầ ộ ộ ỹ ế ể ườ ộ đ ng nh ng ki n th c, k  năng và thái đ  lao đ ng c n thi t đ  ng ộ   i lao đ ng

ọ ọ ọ ượ ề ộ ộ sau khi hoàn thành khóa h c, h c viên h c đ c m t ngh  trong Xã h i”. (Đ ỗ

Thanh Bình 2003).

ế ủ ộ ườ ạ ọ ế ố Theo giáo trình Kinh t Lao đ ng c a tr ng Đ i h c Kinh t Qu c dân thì

ị ế ấ ị ứ ề ệ ề ạ khái ni m: “Đào t o ngh  là quá trình trang b  ki n th c nh t đ nh v  chuyên môn

ệ ụ ườ ể ọ ả ả ượ ộ ộ ố ấ ị ệ nghi p v  cho ng i lao đ ng đ  h  đ m b o đ c m t s  công vi c nh t đ nh”

1.4.  Khái quát v  đào t o ngh  cho lao đ ng nông thôn

ấ ướ

Đáp  ngứ  yêu c u hi n đ i hóa nông nghi p và công nghi p hóa đ t n

ự c, vì s  phát

ả ế

ấ ị

ế

tri n ti n lên giàu có c a nông dân, chúng ra nh t đ nh ph i ti n hành đào t o chuy n

ế ụ

ngh  cho lao đ ng nông thôn và đào t o nâng cao trình đ  cho nông dân còn ti p t c làm

ơ ở ườ

ư

ệ nông nghi p. C  s , tr

ng l p đào t o hi n còn ch a đáp  ng, cái khó nh t là đào t o

ậ ổ

ơ

lao đ ng phi nông nghi p có vi c làm và thu nh p  n đ nh cao h n làm ru ng

vùng quê.

ủ ế ệ ạ ộ ể ở ệ ạ Lao đ ng sau đào t o ch  y u làm vi c t i các doanh nghi p, có th thành

ệ ở ệ ỏ ố ị ị ầ ư ph , th  xã, đô th  nh  làm vi c trong doanh nghi p nông thôn và đ u t vào nông

ậ ầ ủ ở ướ ứ ớ ư ệ ố nghi p đang là thách th c l n. Theo th ng kê ch a th t đ y đ , n ệ c ta hi n nay

ạ ộ ệ ầ ở ầ ỉ có g n 40 nghìn doanh nghi p ho t đ ng nông thôn trong đó ch  có g n 1500

Trang 5

ủ ả ạ ộ ự ệ ế ố doanh nghi p ho t đ ng trong lĩnh v c nông, lâm, th y s n chi m 3,7% s  doanh

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ạ ộ ệ ở ầ ư ố ệ ả ố nghi p ho t đ ng nông thôn. V n đ u t s  doanh nghi p trên có kho ng 32

ố ủ ỉ ồ ầ ư ở ế ệ ỉ nghìn t  đ ng chi m 6% v n c a doanh nghi p đ u t nông thôn và ch  có 0,9%

ệ ướ ậ ấ ầ ấ ố ủ v n c a các doanh nghi p trong n c. Vì v y m y năm g n đây, nh t là năm 2010,

ầ ư ủ ế ệ ả ấ Chính ph  đã có chính sách khuy n khích doanh nghi p đ u t vào s n xu t nông

ệ ệ ầ ườ ả nghi p, nông thôn. C n ph i coi đây là công vi c th ề ệ   ng xuyên, lâu dài v  vi c

ề ớ ể ề ể ắ ạ ạ ộ đào t o chuy n ngh  cho lao đ ng nông thôn g n đào t o chuy n ngh  v i doanh

nghi p. ệ

ự ệ ế ươ ứ ề ệ ầ ị Th c hi n Ngh  quy t Trung ng l n th  7 v  nông nghi p, nông dân và

ủ ế ị ươ nông thôn, tháng 10 – 2008, Chính ph  đã ra ngh  quy t ban hành ch ng trình hành

ủ ủ ụ ậ ạ ồ ộ đ ng c a Chính ph , trong đó có m c tiêu: t p trung đào t o ngu n nhân l c ự ở

ộ ộ ể ệ ệ ậ ộ ị nông thôn, chuy n m t b  ph n lao đ ng nông nghi p sang công nghi p và d ch

ả ộ ướ ế ệ ậ ằ ườ ụ v , gi i quy t vi c làm nh m nâng cao thu nh p m t b c cho ng i nông dân.

ằ ươ ộ ụ ể Nh m c  th  hóa ch ng trình hành đ ng trên, tháng 11 – 2009 Th  t ủ ướ   ng

ệ ề ủ ề ế ạ ộ Chính ph  đã phê duy t đ  án “Đào t o ngh  cho lao đ ng nông thôn đ n năm

ọ ắ ề ủ ả ướ 2020” (g i t t là Đ  án 1956). ể  Đề án nêu rõ quan đi m c a Đ ng, Nhà n c ta là

ệ ủ ự ề ả ạ ộ ướ đào t o ngh  cho lao đ ng nông thôn là s  nghi p c a Đ ng và Nhà n ủ c, c a các

ấ ượ ằ ộ ộ ấ c p, các ngành và xã h i nh m nâng cao ch t l ứ   ng lao đ ng nông thôn, đáp  ng

ệ ệ ệ ạ ầ ướ yêu c u công nghi p hóa, hi n đ i hóa nông nghi p, nông thôn. Nhà n c tăng

ầ ư ể ể ề ạ ộ ườ c ng đ u t đ  phát tri n đào t o ngh  cho lao đ ng nông thôn, có chính sách

ộ ề ơ ộ ọ ề ố ớ ự ệ ằ ả ọ ộ   ả b o đ m th c hi n công b ng xã h i v  c  h i h c ngh  đ i v i m i lao đ ng

ế ề ệ ể ộ ộ ạ nông thôn, khuy n khích huy đ ng và t o đi u ki n đ  toàn xã h i tham gia đào

ơ ở ề ể ộ ạ ộ   ạ t o ngh  cho lao đ ng nông thôn. Đây là c  s  hành lang pháp lý đ  các ho t đ ng

ấ ượ ề ể ằ ạ ộ đào t o ngh  cho lao đ ng nông thôn phát tri n nh m nâng cao ch t l ng lao

ộ đ ng nông thôn.

ề ề ạ ộ ộ ắ   ề Đ  án đào t o ngh  cho lao đ ng là đ  án có tính xã h i và nhân văn sâu s c

Trang 6

ậ ượ ự ồ ậ ủ ấ ớ do đó nh n đ ầ c s  đ ng thu n c a r t cao các t ng l p nhân dân. Sau hai năm đ ề

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ề ệ ộ ố ế ộ án đã đi vào cu c s ng, tùy theo đi u ki n kinh t ị    ­ xã h i, các ngành, các đ a

ươ ạ ộ ữ ế ự ề ạ ạ ph ng đã có nh ng ho t đ ng thi ạ   t th c, sáng t o, t o ra nhi u mô hình d y

ộ ố ứ ề ề ạ ợ ướ ầ ngh  và hình th c d y ngh  thích h p. M t s  mô hình b ể c đ u tri n khai có

ạ ộ ề ệ ả ạ ộ ỉ ộ hi u qu . Ho t đ ng d y ngh  cho lao đ ng nông thôn không ch  huy đ ng các c ơ

ạ ộ ượ ủ ệ ấ ề ở s  chuyên d y ngh  mà còn huy đ ng đ ứ   c “ch t xám” c a các vi n nghiên c u,

ườ ạ ọ ộ ượ ự ữ ả ộ các tr ng đ i h c, huy đ ng đ ạ ủ c s  tham gia gi ng d y c a nh ng lao đ ng k ỹ

ậ ừ ệ ể ề ệ thu t t các doanh nghi p, các ngh  nhân trong các làng ngh . Qua thí đi m m t s ộ ố

ề ạ ộ ở ộ ố ị ươ mô hình đào t o ngh  cho lao đ ng chuyên canh m t s  đ a ph ồ   ng vùng đ ng

ử ề ặ ằ ồ ồ ư ạ   ằ b ng sông H ng, đ ng b ng sông C u Long ho c Trung du mi n núi nh  L ng

ề ủ ấ ằ ơ ỹ S n, Cao B ng, Tây Ninh, Gia Lai... cho th y k  năng ngh  c a nông dân đ ượ   c

ấ ượ ấ ộ ủ ậ ồ nâng lên, do đó năng su t lao đ ng, ch t l ng cây tr ng và thu nh p c a ng ườ   i

ả ướ ữ ế ộ ự ể ầ ạ ệ lao đ ng tăng lên rõ r t. Nh ng k t qu  b ộ c đ u này đã t o đ ng l c đ  thu hút

ữ ạ ả ộ nh ng lao đ ng nông thôn khác trong thôn b n tham gia các khóa đào t o ngh ề

ượ ổ ứ ạ ị đ  ch c t i đ a bàn. c t

ế ế ễ ườ ụ ổ ưở Tuy nhiên, theo Ti n sĩ Nguy n Ti n Tr ng, T ng c c tr ụ   ổ ng T ng c c

ạ ộ ậ ự ề ề ể ạ ộ ạ d y ngh : Đ  các ho t đ ng đào t o ngh  cho lao đ ng nông thôn th t s  đi vào

ộ ố ạ ượ ự ồ ủ ườ ộ ố ấ ầ ư ề cu c s ng, t o đ ậ c s  đ ng thu n cao c a ng i dân, c n l u ý m t s  v n đ :

ứ ề ấ ả ấ ạ ộ ừ Th  nh t, đào t o ngh  cho lao đ ng nông thôn ph i xu t phát t nhu c u s ầ ử

ậ ự ủ ờ ự ệ ộ ồ ị ụ d ng lao đ ng th t s  c a các doanh nghi p trên đ a bàn; đ ng th i d a trên nhu

ự ế ề ủ ề ệ ườ ạ ộ ứ ầ c u th c t v  ngh  nghi p c a ng ả i dân, ch  không ph i là các ho t đ ng có

ậ ầ ắ ắ ấ ờ ượ tính phong trào, nh t th i. Vì v y, c n n m ch c đ ừ   ầ c các nhu c u (theo t ng

ề ị ủ ề ệ ườ ở ừ ị ươ ngh , nhóm ngh , v  trí công vi c...) c a ng i dân t ng đ a ph ệ   ng (xã, huy n)

ủ ệ ề ả ầ và c a doanh nghi p, thông qua đi u tra kh o sát nhu c u.

ả ệ ố ứ ự ủ ầ ả ộ ở ị ươ Th  hai, c n ph i có s  “vào cu c” c a c  h  th ng chính đ a ph ng.

ự ế ờ ấ ở ị ừ ươ ự Th c t th i gian v a qua cho th y, đ a ph ủ ấ ủ   ng nào có s  quan tâm c a c p  y

Trang 7

ế ệ ủ ự ủ ự ự ề ỉ ạ ả đ ng, s  ch  đ o quy t li t c a chính quy n và s  tham gia tích c c c a các t ổ

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ứ ộ ở ị ươ ề ạ ộ ị ch c chính tr  ­ xã h i... thì đ a ph ng đó, công tác d y ngh  cho lao đ ng nông

ạ ượ ế ả ố thôn đ t đ c k t qu  mong mu n.

ứ ủ ề ặ ạ ườ Th  ba, do tính đa d ng vùng mi n và tính đ c thù c a ng i nông dân và lao

ộ ọ ấ ụ ề ộ ộ đ ng nông thôn (trình đ  h c v n không đ u, lao đ ng theo mùa v , thói quen canh

ệ ổ ạ ề ả ấ ứ ạ ươ tác...) nên vi c t ch c các khóa đào t o ph i r t linh ho t v  ch ng trình đào

ạ ươ ứ ạ ươ ề ạ ứ ạ t o, hình th c đào t o, ph ng th c đào t o, ph ng pháp truy n đ t...

ứ ư ả ắ ề ạ ộ ớ ả Th  t , đào t o ngh  cho lao đ ng nông thôn ph i g n v i gi ệ   ế i quy t vi c

ơ ấ ể ắ ả ầ ộ ị ả   ớ làm, chuy n d ch c  c u lao đ ng, g n v i xóa đói, gi m nghèo và góp ph n b o

ộ ở ự ắ ớ ớ ả đ m an sinh xã h i nông thôn; g n v i xây d ng nông thôn m i.

ẽ ữ ố ợ ự ự ệ ề ầ ặ ị   Trong quá trình th c hi n, c n có s  ph i h p ch t ch  gi a chính quy n đ a

ươ ơ ở ự ế ờ ệ ạ ph ng, các c  s  đào t o và doanh nghi p. Th c t th i gian qua cho th y, ấ ở ơ    n i

ố ợ ố ự ề ạ ượ ữ ạ ố ế nào có s  ph i h p t t gi a các đ i tác này thì đào t o ngh  đ t đ ả ấ   c k t qu  r t

ườ ủ ệ ấ ậ ộ ườ ự tích c c, ng i dân có vi c làm, năng su t lao đ ng và thu nh p c a ng i dân

ề ữ ả ượ đ c nâng lên, gi m nghèo b n v ng.

1.5.  Vai trò và t m quan tr ng c a vi c đào t o ngh  cho lao đ ng nông

thôn

ệ ề ạ ườ ướ Ở ệ  Vi t Nam hi n nay, đào t o ngh  cho ng ộ i lao đ ng tr ế ẽ ạ   c h t s  t o

ề ệ ố ồ ự ư ữ ẩ ể đi u ki n đ  khai thác t ọ i đa nh ng ngu n l c quan tr ng còn đang tìm  n nh  tài

ề ố ườ ề ẽ ộ ạ nguyên v n, ngành ngh . Khi ng i lao đ ng có tay ngh  s  mang l ậ i thu nh p cao

ả ọ ừ ượ ề ướ ẽ ả cho b n thân h  và t ạ  đó t o ra đ c nhi u tích lũy. Nhà n c s  không ph i chi

ả ợ ấ ữ ườ ề ậ ấ tr  tr  c p cho nh ng cho ng i nghèo không có tay ngh  thu nh p th p mà khi

ọ ọ ẽ ề ầ ạ ố ồ ố ủ   ộ đào t o ngh  cho h , h  s  đóng góp m t ph n v n vào ngu n v n tích lũy c a

ế ố ườ ọ ẽ ậ ộ ề n n kinh t ặ  qu c dân. M t khác, khi ng i lao đ ng có thu nh p cao, h  s  tăng

ừ ộ ẫ ứ ẽ ế ộ tiêu dùng t ầ    đó s  làm tăng s c mua cho toàn xã h i d n đ n tác đ ng cung – c u

Trang 8

ế ể ủ ả ự ấ ưở ủ ề c a n n kinh t tăng lên kích thích s  phát tri n c a s n xu t, tăng tr ng kinh t ế   .

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ứ ố ạ ộ ư ấ ậ ườ ề ể ầ ộ Đ i b  ph n dân c  có m c s ng th p, ng ể   i lao đ ng c n có ngh  đ  phát tri n

ộ ố ể ậ ả ả ậ ạ   nâng cao thu nh p đ  trang tr i cu c s ng gia đình và b n thân. Vì v y đào t o

ề ở ệ ố ớ ệ ấ ạ ớ ngh Vi t Nam trong tình tr ng hi n nay có ý nghĩa r t to l n đ i v i quá trình

ế ẩ ầ ố ộ ưở ể phát tri n kinh t , góp ph n đ y nhanh t c đ  tăng tr ậ   ng và nâng cao thu nh p

ố qu c dân.

ế ố

ế

1.6.  Các y u t

ề  tác đ ng đ n đào t o ngh  cho lao đ ng nông thôn:

ủ 1.6.1. Chính sách c a nhà n ướ c

ủ ươ ự ệ ả ướ ề Th c hi n các ch  tr ủ ng, chính sách c a Đ ng và nhà n c v  công tác đào

ố ồ ề ộ ị ạ t o ngh  cho lao đ ng nông thôn trên đ a bàn Thành ph  H  Chí Minh nói chung và

ủ ừ ừ ệ ạ ướ cho huy n C  Chi nói riêng trong giai đo n v a qua t ng b c nâng cao s  l ố ượ   ng

ấ ượ ề ượ ạ ầ ả ả ầ ưở và ch t l ng ngh  đ c đào t o đ m b o đ u ra góp ph n vào tăng tr ng kinh

ệ ượ ể ẫ ổ ộ ộ ị ế t và  n đ nh xã h i m t cách đáng k . Tuy nhiên v n còn hi n t ng m t b ộ ộ

ự ượ ậ ế ụ ữ ề ẫ ộ ư ph n dân c  trong l c l ề   ng lao đ ng v n ti p t c làm nh ng ngành ngh  truy n

ủ ự ề ậ ấ ố ổ ộ ị ị ố th ng thu nh p th p không  n đ nh. Ch u s  tác đ ng c a nhi u nhân t do đó

ỏ ấ ề ộ ệ ề ả ạ ố ơ mu n đào t o ngh  m t cách căn c  và có hi u qu  đòi h i v n đ  ph i đ ả ượ   c

ứ ừ ế ợ ớ nghiên c u, phân tích tìm nguyên nhân và t ữ  đó k t h p v i nh ng tình hình th c t ự ế

ữ ề ả ớ ặ ủ ị ể ả ợ ươ và đ  ra nh ng gi i pháp kh  thi phù h p v i đ c đi m c a đ a ph ng.

ệ ề ế ộ ủ ị ị ươ 1.6.2. Đi u ki n kinh t ­ chính tr  ­ xã h i c a đ a ph ng

ớ ơ ế ữ ể ả ổ ế Trong nh ng năm qua, do đ i m i c  ch  qu n lý phát tri n kinh t hàng hóa

ậ ợ ệ ề ề ầ ố ớ ạ ạ nhi u thành ph n đã t o ra đi u ki n thu n l i và nhân t m i, đa d ng các ghành,

ị ơ ở ấ ổ ứ ủ ộ ề ộ ơ các c p, các đ n v  c  s , các t ch c xã h i và toàn dân ch  đ ng tìm nhi u ngành

ự ế ị ề ớ ươ ả ế ượ ộ ướ ầ ợ ngh  phù h p v i th c t đ a ph ng đã gi i quy t đ c m t b c yêu c u v ề

ờ ố ề ệ ả ạ ầ ườ ầ ổ ộ ị nhu c u đào t o ngh  và c i thi n đ i s ng ng i lao đ ng, góp ph n  n đ nh kinh

Trang 9

ộ ế t ị , chính tr , xã h i.

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ế ấ ộ ừ ủ ệ ọ ườ Kính t ­ xã h i, xu t phát t nguy n v ng chính đáng c a ng ộ   i lao đ ng

ư ừ ế ề ể ạ ấ ồ   mà các c p không ng ng quan tâm đ n đào t o ngh  cũng nh  phát tri n các ngu n

ử ụ ệ ả ộ ồ ươ ụ ự l c và s  d ng có hi u qu  ngu n lao đ ng thông qua các ch ng trình m c tiêu

ề ạ ả ộ ộ ộ gi m h  nghèo tăng h  khá và đào t o ngh  cho lao đ ng nông thôn.

ươ

Ch

ộ   ng 2: Th c tr ng công tác đào t o ngh  cho lao đ ng

nông thôn huy n C  Chi.

ề ự

ế

ưở

ế

2.1 . Đ c đi m v  t

nhiên, kinh t

­ xã h i có  nh h

ng đ n công tác

đào t o ngh  cho lao đ ng nông thôn huy n C  Chi.

ể ự ặ 2.1.1. Đ c đi m t nhiên:

ị ị ế 2.1.1.1. V  trí đ a lý kinh t

ố ồ ủ ệ ằ ắ ạ C  Chi là Huy n ngo i thành n m phía Tây B c thành ph  H  Chí Minh

ủ ự ế ố ố ố ỹ ị trong su t 30 năm ch ng th c dân Pháp và đ  qu c M , C  Chi là đ a bàn tranh

ế ệ ấ ữ ự ượ ạ ượ ẻ ọ ch p quy t li t gi a l c l ng cách m ng và quân xâm l c, b n ác ôn. K  thù

ủ ộ ấ ơ ố ở ả ọ ủ g i C  Chi là vùng đ t thánh c a c ng s n, b i vì n i đây, trong su t 30 năm thay

ề ặ ố ị ệ ư ẻ ờ ể nhau đ t ách th ng tr  lên mi n nam Vi t Nam, k  thù ch a bao gi ki m soát

ộ ả ủ ủ ấ ộ ệ ề ượ đ c C  Chi. Trong lòng dân t c, C  Chi là m t b n anh hùng ca b t di t v  pháo

ế ả ấ ạ ố ố ỹ đài thép. Đ  qu c M  đã trút xu ng đây kho ng 240.000 t n bom đ n, trong đó có

ấ ộ ổ ứ ơ ậ ả c  bom B52 và ch t đ c màu da cam, chúng t ch c h n 5.000 tr n hành quân b ố

ệ ủ ủ ấ ữ ráp hòng tiêu di t quân dân C  Chi. Nhân dân C  Chi kiên trì bám đ t, gi làng

ư ự ủ ế ế ặ đánh gi c, đã đ a trên 18.000 con em c a mình tham gia kháng chi n, tr c ti p đào

ế ế ấ ạ ạ ầ ổ ơ ở ố   ị đ a đ o, cài h m chông, không ng i hy sinh gian kh , chi n đ u đ n h i th  cu i

ề ả ặ ấ ủ ơ cùng. Ngày mi n nam hoàn toàn gi i phóng, m t đ t C  Chi không còn n i nào

ụ ặ ố ỗ ặ ấ ỹ ọ ỏ lành l n, hàng ch c ngàn h  bom loan l trên m t đ t, c  M  m c tràn lan, lòng

Trang 10

ơ ơ ươ ấ ầ ẫ đ t đ y r y bom mìn. H n 10.000 ngàn con em đã hy sinh, h n 2.000 th ng binh

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ủ ế và hàng ngàn ng ườ ị ươ i b  th ng tích do chi n tranh. Nhân dân C  Chi tr  v  v ở ề ườ   n

ơ ở ậ ấ ỹ ỡ ấ ắ ớ ậ   ấ đ t cũ v i hai bàn tay tr ng, cùng nhau khai hoang v  đ t. C  s  v t ch t k  thu t

ư ẳ ấ ắ ầ ả ạ ầ h  t ng h u nh  ch ng có gì, nh t là 6 xã phía b c vùng gi ờ ố   i phóng cũ. Đ i s ng

ế ứ ề ấ ố ộ ộ nhân dân h t s c khó khăn, đa s  là nhà tranh vách đ t, nhi u h  ăn đ n khoai,

ố ỗ ợ ươ ệ ả ể ứ ự ầ huy n ph i xin thành ph  h  tr l ng th c  đ  c u đói cho g n 30.000 l ượ   t

ng i.ườ

ổ ấ ủ ạ Nhân dân C  Chi đã không ng i hy sinh gian kh  đ u tranh giành đ c l p t ộ ậ ự

ắ ợ ế ườ ề do. Th ng l i mùa xuân năm 1975 đã đem đ n cho ng i dân ni m tin mãnh li ệ ề  t v

ươ ấ ướ ươ ự ẹ ơ ơ ươ t ng   lai   t i   sáng,   xây   d ng   đ t   n c   t ư   i   đ p   h n,   đàng   hoàn   h n   nh   ý

ồ ỡ ướ ệ ủ ủ ả ủ ị ồ ộ ợ nguy n c a Ch  T ch H  Chí Minh và c a c  dân t c. H  h i tr ắ c th ng l i vĩ

ở ắ ề ấ ả ộ ạ ủ ấ ướ đ i c a đ t n ắ   c, Đ ng b , chính quy n và nhân dân ph n kh i b t tay hàn g n

ươ ả ố ặ ớ ự ế ặ ế v t th ng chi n tranh, xây d ng xóm làng, m c dù ph i đ i m t v i bao khó

ư ế ế ấ ớ ộ ầ   khăn. Cu c chi n đ u m i này tuy không có ti ng súng nh ng không kém ph n

ấ ả ọ ườ ọ ấ ọ ớ ề ả ấ ố gian nan. T t c  m i ng ề ề ệ   i ch ng ch i v i m i v n đ  x y ra, v n đ  v  vi c

ầ ớ ế ứ ườ ư ề ặ ộ làm h t s c khó khăn ph n l n là ng ọ   i lao đ ng ch a có ngành ngh  ho c h c

ề ề ệ ặ ạ ấ ạ ở ấ v n còn th p nên vi c đào t o ngh  còn g p nhi u tr  ng i.

ứ ề ể ề ấ ờ ộ ồ ạ   Trong th i gian nghiên c u và tìm hi u v  ngu n lao đ ng và v n đ  đào t o

ề ạ ữ ư ủ ệ ngh  t ự   i huy n C  Chi em rút ra cho mình nh ng suy nghĩ cũng nh  trong th c

ữ ư ủ ề ễ ấ ầ ố ớ ộ ỏ ti n, v i mong mu n đ a m t ph n nh  nh ng suy nghĩ c a em vào v n đ  đào

ề ạ ủ ệ ạ t o ngh  t i huy n C  Chi.

ự ế ị ề ề ạ ộ ớ ợ ươ M t là, t o nhi u ngh  phù h p v i th c t đ a ph ng và m c đ u t ứ ầ ư ủ    c a

ướ ở ướ ầ ư ứ nhà n c. Tuy nhiên các n ể c đang phát tri n thì m c đ u t ạ    kinh phí đào t o

ề ừ ướ ấ ả ự ế ế ậ ấ ọ ngh  t nhà n c r t th p do v y ph i c c kì chú tr ng đ n khuy n khích tài tr ợ

ướ ướ ừ ư t  t nhân trong n c và ngoài n c.

ướ ầ ư ủ ế ể ị Hai là, các n c đang phát tri n đ u t ự  ch  y u vào khu v c thành th  vì lý do

Trang 11

ậ ợ ể ầ ư ế ơ ộ ượ ệ ề ạ ỷ ệ t  l thu n l i đ  đ u t ẫ  cao. Vi c này d n đ n c  h i đ c đào t o nhi u h n ơ ở

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ư ế ẫ ả ị ườ ề ở ắ đô th  song ch a ch c đã d n đ n gi m đ ượ ỷ ệ c t l ng i không có tay ngh đô

th .ị

ữ ự ể ạ ị ị Ba là, có s  chuy n d ch gi a đô th  và nông thôn nên chính sách đào t o ngh ề

ế ả ự ệ ệ ả ị ph i chú ý đ n c  hai khu v c đô th  và nông thôn, công nghi p và nông nghi p.

ờ ế ậ 2.1.1.2. Th i ti t và khí h u

ủ ệ ậ ằ ệ ớ Huy n C  Chi n m trong vùng có khí h u nhi ấ   t đ i gió mùa, mang tính ch t

ư ừ ệ ậ ạ ậ c n xích đ o. Khí h u chia thành hai mùa rõ r t, mùa m a t ế  tháng 5 đ n tháng 11,

ừ ớ ặ ủ ế ư ế mùa khô t tháng 12 đ n tháng 4 năm sau, v i đ c tr ng ch  y u là:

(cid:0) Nhi

ố ổ ề ổ ị ệ ộ ươ t đ  t ng đ i  n đ nh, cao đ u trong năm và ít thay đ i, trung bình

oC. Nhi

oC (tháng 4), nhi

ệ ộ ấ ả năm kho ng 26,6 t đ  trung bình tháng cao nh t là 28.8 tệ

oC (tháng 12). Tuy nhiên biên đ  nhi

ấ ấ ộ ộ đ  trung bình tháng th p nh t 24,8 ệ ộ ữ   t đ  gi a

oC.

ị ố ệ ớ ngày và đêm chênh l ch khá l n, vào mùa khô có tr  s  8 – 10

ượ ư ừ ầ (cid:0) L ng m a trung bình năm t ắ    1.300 mm – 1770 mm, tăng d n lên phía B c

ữ ư ề ề ổ ị ư ậ   theo chi u cao đ a hình, m a phân b  không đ u gi a các tháng trong năm, m a t p

ượ ư trung vào tháng 7,8,9; vào tháng 12,tháng 1 l ể   ng m a không đáng k .

(cid:0) Đ   m không khí trung bình năm khá cao 79,5% cao nh t vào tháng 7,8,9 là

ộ ẩ ấ

ấ ấ 80 – 90%, th p nh t vào tháng 12,1 là 70%.

ố ờ ắ ổ (cid:0) T ng s  gi n ng trung bình trong năm là 2.100 – 2920 gi ờ   .

ị ả ệ ằ ưở ủ ướ (cid:0) Huy n n m trong vùng ch u  nh h ng c a hai h ủ ế   ng gió mùa ch  y u

ư ố phân b  vào các tháng trong năm nh  sau:

ừ ế ướ ặ (cid:0) T  tháng 2 đ n tháng 5 gió Tín phong có h ớ   ng Đông Nam ho c Nam v i

ừ ậ ố v n t c trung bình t 1,5 – 2,0 m/s;

ậ ố ế ị (cid:0) Tháng 5 đ n tháng 9 th nh hành là gió Tây – Tây nam, v n t c trung bình t ừ

Trang 12

1,5 – 3,0 m/s

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ừ ậ ố ế ắ Ngoài ra, t tháng 10 đ n tháng 2 năm sau có gió Đông B c, v n t c trung

ừ bình t 1 – 1,5 m/s.

2.1.1.3. Tài nguyên n cướ

ướ ủ ủ ế ệ ồ ồ Ngu n n c c a huy n ch  y u là n ướ ở c ạ  các sông, kênh, r ch, h , ao. Tuy

ề ậ ố ở ủ ệ nhiên, phân b  không đ u t p trung phía Đông c a huy n (Sông Sài Gòn) và trên

ả ệ ố ề ầ ớ các vùng trũng phía Nam và Tây Nam v i chi u dài g n 300 km c  h  th ng, đa s ố

ưở ả ề ế ộ ủ ề ế ậ ả ị ả ch u  nh h ng c a ch  đ  bán nh t tri u. Theo các k t qu  đi u tra kh o sát v ề

ồ ướ ủ ệ ấ ầ ị ầ ồ ướ n c ng m trên đ a bàn huy n C  Chi cho th y, ngu n n c ng m khá d i dào và

ữ ị ệ ấ ọ ướ ấ ả đang gi v  trí quan tr ng trong vi c cung c p n ạ ủ   c cho s n xu t và sinh ho t c a

ườ ng i dân.

ấ ượ ự ư Ch t l ng nhìn chung khá t ố ừ t tr các khu v c vùng trũng nh : Tam Tân,

ủ ủ ụ ổ ỹ ộ   ệ ố Thái M . Ngoài ra, do tác d ng c a h  th ng kênh Đông C  Chi đã b  sung m t

ướ ự ướ ầ ầ ừ ượ l ng n ể c ng m đáng k , nâng m c n c ng m lên t 2 – 4m.

ị 2.1.1.4. Đ a hình và tài nguyên thiên nhiên

ố ồ ớ ị ủ ệ ạ ị ậ   C  Chi là Huy n ngo i thành Thành Ph  H  Chí Minh v i v  trí đ a lý thu n

ề ấ ố ơ ề ớ ộ ợ ạ l i l i có ti m năng l n v  đ t đai, lao đ ng; cách trung tâm thành ph  h n 30km

ệ ớ ự ệ ắ ắ ề v  phía Tây B c, v i di n tích t ả    nhiên là 435,50km2; phía B c giáp huy n Tr ng

ớ ỉ ỉ ệ Bàng t nh Tây Ninh, phía Nam giáp huy n Hóc Môn, phía Đông giáp v i t nh Bình

ị ấ ươ ủ ớ ỉ ệ D ng, phía Tây giáp t nh Tây Ninh; huy n C  Chi có 20 xã và 1 th  tr n, v i dân

ườ ự ự ế ị ố s  343.132 ng ế   i, trong đó khu v c đô th  chi m 6%, khu v c nông thôn chi m

ề ạ ả ộ ố ướ 94%;  Đ ng b  và nhân dân có truy n th ng cách m ng yêu n ầ c, tinh th n đoàn

ạ ầ ộ ị ượ ể ạ ố ế k t, lao đ ng c n cù sáng t o, là đ a bàn đ c Thành ph  quy ho ch và tri n khai

ề ự ớ ừ ệ ể ả ở nhi u d  án l n t đó m  ra kh  năng phát tri n nhanh và toàn di n.

ề ặ ế ể 2.1.2. Đ c đi m v  kinh t ộ  ­ xã h i

Trang 13

ự ạ 2.1.2.1. Th c tr ng

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ự ệ ệ ệ ệ ạ Quá trình th c hi n công nghi p hóa ­ hi n đ i hóa nông nghi p nông thôn,

ế ự ự ế ể ệ ị ướ ơ ấ c  c u kinh t trên đ a bàn huy n có s  chuy n bi n tích c c theo h ng tăng

ỷ ọ ứ ụ ệ ị ưở ế nhanh t tr ng ngành công nghi p và d ch v . M c tăng tr ng kinh t bình quân

ệ ạ giai   đo n   2005­2010   là   20,26%,   trong   đó   công   nghi p   tăng   bình   quân   20,91%,

ỷ ệ ọ ươ ụ ế ạ ị ế chi m t tr ng 70,27%; th l ng m i ­ d ch v  tăng 27,34%, chi m t ỷ ọ    tr ng

ế ỷ ọ ệ 18,86% và nông nghi p tăng 9,41%, chi m t tr ng 10,87%

ơ ấ ế ế ụ ệ ể ổ ướ ể C  c u kinh t nông nghi p ti p t c chuy n đ i theo h ng phát tri n các

ệ ả ạ ậ ồ ị ế ệ ậ lo i cây tr ng, v t nuôi có giá tr  và hi u qu  kinh t cao. Huy n đã t p trung ch ỉ

ị ấ ề ể ể ấ ậ ồ ổ ố   ạ đ o tri n khai đ  án chuy n đ i cây tr ng, v t nuôi cho các xã, th  tr n, nh t là đ i

ứ ể ậ ậ ạ ạ   ỹ ớ v i 5 xã đi m (Tân Th nh Đông, Bình M , Nhu n Đ c, Trung An, Trung L p H )

ự ệ ể ộ ỹ ớ và th c hi n thí đi m 2 xã nông thôn m i (Thái M , Tân Thông H i) theo 19 tiêu

ủ ươ ướ ầ ạ ượ ệ ả ế ự ạ chí c a Trung ng, b c đ u đ t đ c hi u qu  thi t th c. Trong giai đo n 2006

ầ ư ệ ỷ ồ ố ­ 2010 v n đ u t cho nông nghi p, nông thôn là 784,68 t ể    đ ng trong đó 5 xã đi m

ể ế ỷ ồ ổ ơ ấ chuy n đ i c  c u kinh t ệ  nông nghi p là 120,68 t ệ   ầ  đ ng, góp ph n nâng cao hi u

ả ả ự ệ ệ ề ấ ả ấ ệ   ự qu  s n xu t nông nghi p, xây d ng th c hi n nhi u mô hình s n xu t có hi u

ả ế ư ệ ạ ồ qu  kinh t cao đ t doanh thu trên 100 tri u/ha/năm nh  mô hình tr ng rau an toàn,

ữ ể ướ ế ạ hoa lan, cây ki ng, chăn nuôi bò s a, chăn nuôi heo theo h ng kinh t trang tr i.

ủ ệ ệ ươ ụ ạ ị ể Ngành công nghi p ­ ti u th  công nghi p và th ị   ng m i ­ d ch v  trên đ a

ướ ơ ấ ệ ể ạ ấ ệ bàn huy n  có  h ế ụ   ả ng  phát  tri n   m nh.   C   c u  s n xu t  công nghi p  ti p  t c

ể ướ ạ ở ầ ư ướ ự ố ị chuy n d ch theo h ng tăng m nh khu v c có v n đ u t n c ngoài và công

ệ ệ ệ ệ ị ạ   nghi p dân doanh. Hi n nay trên đ a bàn huy n có 2.029 doanh nghi p đang ho t

ệ ấ ả ố ướ ộ đ ng s n xu t kinh doanh, trong đó có 67 doanh nghi p 100% v n n c ngoài, thu

ủ ị ộ ươ ầ ộ ộ hút trên 43.959 lao đ ng c a đ a ph ậ ư ng và m t ph n lao đ ng nh p c .

ươ ạ ị ứ ưở Th ụ ạ ng m i d ch v   đ t m c tăng tr ng bình quân là 27,34%/năm v ượ   t

ế ề ạ ớ ị ỉ 8,45% so v i ch  tiêu Ngh  quy t đ  ra (18,89%), hàng hóa đa d ng phong phú đáp

Trang 14

ứ ượ ầ ả ủ ấ ng đ c nhu c u s n xu t và tiêu dùng ngày càng cao c a nhân dân.

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ậ ế ụ ượ ầ ư ạ ầ ỹ ự ổ ớ H  t ng ­ k  thu t ti p t c đ c đ u t ầ  xây d ng, góp ph n đ i m i và phát

ố ượ ủ ể ệ ổ ị ướ ự ệ tri n nông nghi p, nông thôn C  Chi. T ng giá tr  kh i l ng c th c hi n trên

ầ ư ệ ồ ự ị đ a bàn huy n (tính các ngu n đ u t xây d ng do các ngành thành ph  đ u t ố ầ ư ự    tr c

ế ệ ị ỷ ồ ầ ư ạ ố ti p trên đ a bàn huy n) là 1.845, 302 t đ ng đ t 67,75%. V n đ u t ự    lĩnh v c

ể ả ế ầ ả ợ ươ giao thông chi m 47,73% (k  c  ph n tr n  vay Trung ộ   ng); văn hóa xã h i

ủ ợ ố 82%, th y l i 13,45% ngoài ra trong 5 năm qua nhân dân đã đóng góp v n 6,688 t ỷ

ự ệ ấ ườ ồ đ ng và t ế  nguy n hi n đ t làm đ ng giao thông nông thôn, giao thông th y l ủ ợ   i

ệ ớ ổ ị ỷ ồ ộ ồ n i đ ng v i di n tích 150 ha t ng tr  giá 199 t đ ng.

ả ầ ư ạ ế ướ ạ ầ ể ậ ỹ K t qu  đ u t m ng l ạ   ậ i h  t ng k  thu t đã t p trung phát tri n m ng

ủ ợ ổ ơ ấ ụ ụ ể ầ ế ướ l i giao thông, th y l i ph c v  yêu c u chuy n đ i c  c u kinh t ệ    nông nghi p

ớ ủ ự ự ệ ưở ệ và xây d ng nông thôn m i c a huy n; xây d ng nhà bia t ng ni m anh hùng li ệ   t

ở ị ấ ự ệ ươ ế ậ sĩ các xã, th  tr n, th c hi n ch ự   ng trình đèn chi u sáng dân l p, xây d ng

ườ ạ ọ ế ạ ề ơ ở ậ ẩ ấ ố tr ng h c, tr m y t ệ    đ t chu n qu c gia v  c  s  v t ch t và hoàn thành vi c

ệ ủ Ủ ụ ở ị ấ ự ệ xây d ng tr  s  làm vi c c a  y ban nhân dân huy n và 21 xã, th  tr n.

ệ ậ ề ệ ạ ả ồ ị V  qu n lý đô th : huy n đã hoàn thành vi c l p đ  án quy ho ch chung xây

ụ ủ ệ ề ạ ỉ ể ự d ng huy n C  Chi (đi u ch nh) và tri n khai quy ho ch 5 khu và 5 c m công

ộ ố ồ ệ ể ạ ế ư nghi p, m t s  đ  án quy ho ch phát tri n kinh t ộ  ­ văn hóa ­ xã h i khác nh : quy

ạ ươ ệ ỵ ạ ể ả ệ ho ch khu trung tâm th ng m i huy n l , làng hoa ki ng, cá c nh, khu bi t th ự

ườ ế ợ ớ ị nhà v n k t h p v i du l ch sinh thái ven sông Sài Gòn, khu di tích Sài Gòn ­ Gia

ả ầ ị ườ ệ ườ Đ nh, th o C m viên Sài gòn, phim tr ng (Hòa Phú, Vi n tr ơ   ng, khu vui ch i

ả ố ế ự ể ạ ạ ồ gi i trí qu c t ). Tri n khai 5 đ  án quy ho ch chung khu v c, quy ho ch chi ti ế   t

ư ỹ ướ ệ ậ ượ khu trung tâm và các khu dân c : xã Thái M , Ph c Hi p, Trung L p Th ng và

ạ ạ ậ ạ ế Xã Trung L p H , hoàn thành quy ho ch m ng l ướ ườ i tr ọ ng h c, y t , các c  s ơ ở

ể ụ ủ ể ệ ế văn hóa và th  d c th  thao c a huy n đ n năm 2020.

ườ ỉ ạ ể ề ườ ấ Th ng xuyên ch  đ o ki m tra, giám sát v  môi tr ng, nh t là các khu công

Trang 15

ơ ở ả ệ ậ ế ễ ấ ằ ờ nghi p t p trung, đã kiên quy t di d i các c  s  s n xu t ô nhi m n m xen k ẽ

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ỉ ạ ư ồ ườ ả ự trong khu dân c . Tích c c ch  đ o công tác b i th ng, gi ự   ặ ằ i phóng m t b ng th c

ả ề ự ệ ề ổ ộ ớ ổ   ệ hi n chi tr  ti n đ n bù 30 d  án t ng di n tích là 2.151 ha cho 5.352 h  v i t ng

ỷ ồ ủ ụ ố ư ủ ự ậ ị kinh phí là 2.027 t đ ng, l p th  t c b  trí các khu tái đ nh c  c a các d  án cho

ầ ộ 330 h  có nhu c u.

ờ ố ộ ượ ệ ự Công tác chăm lo đ i s ng, th c hi n các chính sách xã h i đ c quan tâm

ườ ế ệ ả ạ ổ ứ ạ ộ ề ế th ề ng xuyên và đ t nhi u k t qu , huy n đã t ch c nhi u ho t đ ng thi ự   t th c

ế ụ ậ ờ ố ộ ộ ự   chăm lo đ i s ng các gia đình chính sách và h  nghèo. Ti p t c v n đ ng xây d ng

ươ ờ ố ả ả ậ ộ nhà tình nghĩa, nhà tình th ủ   ng đ m b o an sinh xã h i, thu nh p và đ i s ng c a

ườ ượ ả ở ơ ả ượ ị ệ ng i dân đ ệ c c i thi n, nhà c  b n đ c tole, ngói hóa và trang b  ti n nghi

ầ ậ ạ ườ ạ ệ ồ ườ trong sinh ho t. Thu nh p bình quân đ u ng i đ t 21,6 tri u đ ng/ng i/năm,

ộ ượ ả ệ ế ạ ộ ố ổ ị 58.722 lao đ ng đ c gi i quy t vi c làm  n đ nh đ t 146 %  s  lao đ ng đ ượ   c

ề ạ ỷ ệ ạ ệ ớ ươ đào t o ngh  đ t t l 37,01%. Huy n đã hoàn thành s m ch ng trình xóa đói

ả ướ ờ ớ ị ạ gi m nghèo giai đo n 2 vào năm 2008 (tr c th i gian 2 năm so v i ngh  quy t đ ế ề

ớ ủ ố ộ ệ ậ ướ ra). Hi n nay theo tiêu chí m i c a Thành ph  h  nghèo có thu nh p d ệ   i 12 tri u

ườ ủ ế ệ ộ ồ đ ng/ng i/năm, Huy n C  Chi còn 22.266 h  chi m t ỷ ệ  l 23,53%.

2.1.2.2. D  báoự

ố ưở ế ệ ạ ị ộ T c đ  tăng tr ng kinh t hàng năm trên đ a bàn huy n, giai đo n 2011 ­

ủ ể ệ ệ   2015 là 18,60%/năm, trong đó: công nghi p, ti u th  công nghi p tăng 20%/năm;

ươ ụ ệ ạ ờ ồ ị ngành th ng m i ­ d ch v  18%/năm và nông nghi p là 8%/năm, đ ng th i gi ữ ổ     n

ấ ả ệ ệ ấ ị ị đ nh đ t s n xu t nông nghi p trên đ a bàn huy n là 24.000 ha.

ầ ư ạ ệ ế ụ ệ Thu hút các doanh nghi p đ n đ u t t i các khu, c m công nghi p đ t t ạ ỷ ệ l

ệ 40% di n tích.

ữ ủ ệ ế ạ ấ ấ ổ ố Ph n đ u đ n năm 2015 nâng t ng s  đàn bò s a c a huy n đ t 60.000 con,

ệ ể ạ ạ ồ di n tích gieo tr ng rau an toàn đ t 9.000 ha/năm, hoa lan và cây ki ng đ t 500 ha,

Trang 16

ự ớ xây d ng thêm 9 xã nông thôn m i.

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ị ầ ư ấ ổ ấ ơ ả ự ệ ỷ ồ Ph n đ u t ng giá tr  đ u t ủ  xây d ng c  b n c a huy n là 3.200 t đ ng,

ự ộ ườ ự ậ ấ xây d ng 50 căn h  cho ng i có thu nh p th p, xây d ng 01 Trung tâm th ươ   ng

ệ ạ ạ ị ị ấ ị ạ ủ ụ ủ m i­ d ch v  c a huy n t i Th  tr n C  Chi và 04 siêu th  t i Tân Quy, Ph ướ   c

ạ ộ ơ Th nh, Tân Thông H i và An Nh n tây.

ẽ ả ủ ệ ế ấ ấ ỷ ệ ộ Ph n đ u đ n năm 2015 huy n C  Chi s  gi m t h  nghèo theo tiêu chí l

ệ ồ ườ ướ ớ ệ ệ ạ ớ 12 tri u đ ng/ng i/năm còn d i 10%, gi i thi u và t o vi c làm m i cho 40.000

ứ ộ ộ ộ ỉ ạ   lao đ ng (bình quân 8.000 lao đ ng/năm, trong đó lao đ ng có ch ng ch  đào t o

ề ngh  là 65%).

ộ ệ ể ặ ề 2.1.3. Đ c đi m v  lao đ ng ­ vi c làm

ự ạ 2.1.3.1. Th c tr ng

ề ế ệ ưở ở ứ ơ ấ ế N n kinh t ế ụ  huy n ti p t c tăng tr ng m c cao, c  c u kinh t có b ướ   c

ể ế ạ ướ ệ ạ chuy n   bi n   m nh   theo   h ệ ng   công   nghi p   hóa,   hi n   đ i   hóa.   Các   khu   công

ầ ư ế ệ ấ ướ ướ nghi p, khu ch  xu t, đ u t trong n c, ngoài n c ngày càng tăng. Công ngh ệ

ế ượ ứ ớ ụ ề ấ ả m i, tiên ti n đ c  ng d ng trong s n xu t ngày càng nhi u.

ự ệ ả ươ ả ướ ự Trong năm 2011 th c hi n 243 thang b ng l ệ ng; th c hi n 60 tho c lao

ự ể ệ ậ ộ ộ ộ đ ng t p th ; th c hi n 70 thông báo n i quy lao đ ng.

ự ệ ả ệ ổ ừ ế ấ Th c hi n công tác gi i quy t tranh ch p, lãn công, ng ng vi c t ng s  t ố ừ

ế ả ệ ạ ừ ế ấ ầ đ u năm 2011 đ n nay gi i quy t tranh ch p, lãn công, ng ng vi c t i 23 doanh

ệ ệ ồ ị nghi p đóng trên đ a bàn huy n g m:

ế

B ng 2.1: Các doanh nghi p gi

i quy t tranh ch p lao đ ng.

ữ ệ ấ Stt 1 Tên doanh nghi pệ ạ   Công   ty   trách   nhi m   h u   h n Ngành ấ ả s n xu t may vali, ị Đ a ch p   1,   xã   Tân

ữ ạ Th nh Tây ấ Carimax Sài Gòn  ộ   ệ Công ty trách nhi m h u h n m t túi xách ấ ả s n xu t hàng may ạ p   Trung,   xã   Tân 2

Trang 17

ữ ạ m cặ ị ụ ả ệ ố thành viên may Hoa Nguyên  ệ Công ty trách nhi m h u h n m t ộ   d ch v  b o v Thông H iộ ị ấ   Khu ph  8, th  tr n 3

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ụ ả ệ ị ủ thành   viên   d ch   v   b o   v   Trung C  Chi

ầ ổ ấ ữ ấ 4 Nghĩa  ả   Chi   nhánh   Công   ty   c   ph n   s n ả s n   xu t   s a   ti ệ   t p   12,   xã   Tân

ấ ệ t Xuân

ữ ệ Th nh Đông ấ 5 xu t Tân Vi ạ   Công   ty   trách   nhi m   h u   h n trùng ấ ả s n   xu t ạ p   2,   xã   Ph ướ   c ả     s n

ữ ạ Vĩnh An ữ ấ 6 Nghiêm Kh c Vina  ệ Công ty trách nhi m h u h n Anna ẩ ừ ỗ ph m t  g may m cặ p   Gi a,   xã   Tân

Vi tệ

ữ ệ ạ Phú Trung ướ ấ ư   7 Công ty trách nhi m h u h n m a May m cặ p Ph c, Hòa xã

t Nam  ổ ự ẩ ầ Ph ấ ỹ 8 Vi Công ty c  ph n th c ph m HanCo ộ   ấ ữ ả s n   xu t   s a,   b t ạ ướ c Th nh p 5, xã Bình M

ữ ạ ấ 9 ệ Công   ty   trách   nhi m   h u   h n   Sae bánh may m cặ p   12,   xã   Tân

ố ướ ạ Hwa   Vina,   100%   v n   n c   ngoài Th nh Đông

(Hàn Qu c)ố

ữ ệ ấ ạ   10 Công   ty   trách   nhi m   h u   h n may m cặ p   1A,   xã   Tân

ố ướ ạ DinLing, 100% v n n c ngoài (Đài Th nh Tây

Loan);

ữ ệ ạ ỗ ấ 11 Công ty trách nhi m h u h n Wood ế ế ch  bi n g p   12,   xã   Tân

Worth wooden

ữ ệ ạ Th nh Đông ấ 12 Công ty trách nhi m h u h n giày ấ ả s n xu t giày ạ p   1A,   xã   Tân

Kim V ngượ

ữ ệ ạ Th nh Tây ấ ộ   13 Công ty trách nhi m h u h n m t may giày ạ p   12,   xã   Tân

ạ ạ thành   viên   Tân   Thành   Đ i   Cát Th nh Đông

T ngườ

ầ ổ ệ 14 Công ty c  ph n Vi tstar ử x  lý rác xã Thái Mỹ

ữ ệ ạ ả ấ ạ 15 Công ty trách nhi m h u h n Kujin, ấ S n xu t dây đai p   Th nh   An,   xã

ố ướ ố 100% v n n

Trang 18

c ngoài (Hàn Qu c)  ỉ ữ ệ ạ Trung An ấ 16 Công ty trách nhi m h u h n Đ nh may m cặ p   Phú   Bình,   xã

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ượ ố ướ Th ng,   100%   v n   n c   ngoài Phú Hòa Đông

(Singapore);

ữ ệ ạ ả ấ 17 Công ty trách nhi m h u h n Vina ấ ữ S n xu t s a p   1   xã   Ph ướ   c

ố ướ Duke,   100%   v n   n c   ngoài   (Hàn Vĩnh An

Qu c);ố

ữ ệ ạ ấ 18 Công ty trách nhi m h u h n Thái may m cặ p   Bàu   Trăn,   xã

ươ ế ớ ố D ng Th  Gi i, 100% v n n ướ   c ứ ậ Nhu n Đ c

ngoài (Đài Loan)

ữ ệ ấ ấ ạ ộ ạ   19 Công   ty   trách   nhi m   h u   h n ả s n xu t giày dép p H i Th nh, xã

ươ Ch ng Tín

ữ ệ ạ Trung An ấ ộ   20 Công ty trách nhi m h u h n m t may m cặ p   12,   xã   Tân

ợ thành viên B o L i ệ ữ ạ Th nh Đông ạ ấ ả   21 Công   ty  trách   nhi m  h u  h n   s n may m cặ ạ p   Th nh   An,   xã

ấ ấ ậ

ữ ạ Trung An ấ ẩ xu t xu t nh p kh u Hoa Cúc Vàng ệ 22 Công ty trách nhi m h u h n giày ấ ả s n xu t giày p   1A,   xã   Tân

Kim V ngượ

ữ ạ ệ ấ ế Th nh Tây ấ ậ 23 Công ty trách nhi m h u h n Ohwa ả s n   xu t   thi t   b ị ạ p   H u,   xã   Tân

đi nệ Thông H iộ

ế ố ườ ầ ộ ả ế ề ề Đa s  các ý ki n ng i lao đ ng yêu c u công ty gi i quy t v  quy n và l ợ   i

ườ ụ ể ư ộ ỹ ủ ích c a ng i lao đ ng c  th  nh : công đoàn công ty công khai qu  công đoàn

ề ỉ ươ ố ủ ể ị ướ hàng tháng, đi u ch nh l ng t i thi u theo quy đ nh c a nhà n c, nâng l ươ   ng

ế ợ ồ ộ ả ế ề hàng năm, ký k t h p đ ng lao đ ng, gi ề   i quy t ti n phép năm, tăng thêm ti n

ơ ả ề ặ ỉ ươ ị ướ ươ l ng c  b n m c dù công ty đã đi u ch nh l ng theo quy đ nh nhà n c, h  tr ỗ ợ

ọ ả ữ ề ả ờ ệ thêm ti n xăng xe, nhà tr , c i thi n b a ăn cho công nhân, gi m gi tăng ca và

ủ ậ ả ườ ộ ả ự ỏ tăng ca ph i có s  th a thu n c a ng i lao đ ng…. Trong quá trình gi ế   i quy t

ủ ạ ự ệ ấ ườ ườ ử ụ ộ tranh ch p có s  tham gia c a đ i di n ng ộ i lao đ ng và ng i s  d ng lao đ ng,

Trang 19

ươ ượ ế ị ề ướ ư ự ế ả sau khi hai bên th ng l ng tr c ti p và đ a ra quy t đ nh v  h ng gi ế   i quy t

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ị ủ ế ườ ộ ừ ế ủ ườ ề ộ các ki n ngh  c a ng i lao đ ng t đó các ý ki n c a ng i lao đ ng đ u đ ượ   c

ứ ệ ở ườ công ty đáp  ng và công nhân đã tr  vào nhà máy làm vi c bình th ng, tình hình

ậ ự ạ ệ ổ ừ ệ ả ị an ninh tr t t t i các doanh nghi p x y ra lãng công, ng ng vi c  n đ nh.

ế ợ ộ ở ươ ể K t h p cùng thanh tra S  Lao đ ng Th ộ ng binh và Xã h i ki m tra tình

ự ệ ậ ộ ạ ệ ổ ố hình th c hi n pháp lu t lao đ ng t i 8 doanh nghi p, nâng t ng s  155 doanh

ệ ừ ầ ề ệ ế ỉ ươ ố ể ạ nghi p, trong t ể  đ u năm đ n nay ki m tra vi c đi u ch nh l ng t i thi u t i 348

doanh nghi p.ệ

ố ợ ự ệ ệ ể ệ ậ Ph i h p cùng đoàn liên ngành huy n th c hi n vi c ki m tra pháp lu t lao

ạ ệ ệ ị ộ đ ng t i 22 doanh nghi p đóng trên đ a bàn huy n.

ự ệ ề ệ ệ ề ị Th c hi n công tác đi u tra 8 doanh nghi p đóng trên đ a bàn huy n  v  tình

ộ ậ ề ươ ự ệ ể ả ậ ộ ộ hình th c hi n B  lu t lao đ ng, Lu t B o hi m xã h i, ti n l ng năm 2011 và

ự ế ệ ả ấ ấ ạ ỏ ph ng v n tr c ti p đ i di n Ban ch p hành công đoàn và công nhân qu n lý,

ự ế ả ệ ụ ấ chuyên môn nghi p v  và công nhân tr c ti p s n xu t.

ử ụ ự ự ệ ạ ầ ậ ộ   Th c hi n công tác thu th p thông tin th c tr ng s  d ng và nhu c u lao đ ng

ệ ệ ị ạ t i 132 doanh nghi p đóng trên đ a bàn huy n.

ệ ế ả ố ườ ự ượ Đ n năm 2015 dân s  huy n kho ng 450.000 ng i, trong đó l c l ng lao

ộ ổ ệ ộ ườ ỏ ơ ấ ộ ộ đ ng trong đ  tu i lao đ ng là 306 tri u ng i, đòi h i c  c u lao đ ng nông, lâm,

ụ ẽ ư ự ệ ệ ố ộ   ị ng , nghi p – công nghi p xây d ng d ch v  s  là 85%. Hàng năm s  lao đ ng

ự ự ể ệ ệ ị ị trong khu v c nông nghi p chuy n d ch sang khu v c công nghi p và d ch v ụ

ườ ả kho ng 5.000 ng i.

ả ệ ế ả ế ệ ượ Gi i quy t vi c làm: trong năm 2011 gi i quy t vi c làm đ c 11.466

ườ ườ ệ ạ ạ ị ng i/8.000   ng i,   đ t   143%,   vào  làm  vi c   t i  các   công  ty  đóng  trên   đ a   bàn

huy n.ệ

Trong đó:

ệ ư ệ ị ườ Công ty, doanh nghi p t nhân đóng trên đ a bàn huy n: 9.369 ng i.

Trang 20

ả ế ệ ằ ươ ườ Gi i quy t vi c làm b ng các ch ng trình: 1.976 ng i.

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ự ả ộ ườ + D  án Gi m nghèo, tăng h  khá: 564 ng i.

ả ế ệ ườ ự + D  án gi i quy t vi c làm: 473 ng i.

ố ộ ườ + Ngân hàng chính sách cho h  nghèo vay v n: 629 ng i.

ả ệ ế ườ ấ ị ồ ự + D  án gi i quy t vi c làm cho ng i có đ t b  thu h i: 310

ng i.ườ

ố ế ẩ ấ ộ ườ ấ ổ Xu t kh u lao đ ng: t ng s  đ n nay là 121 ng ộ   ẩ i đi xu t kh u lao đ ng

ệ ả ườ ộ ộ ườ ệ (trong đó: di n xóa đói gi m nghèo 35 ng ấ i; B  đ i xu t ngũ 1 ng i, di n khác

85 ng i).ườ

2.1.3.2. D  báoự

ộ ở ệ ườ Lao đ ng nông thôn làm nông nghi p: 65.178 ng i.

ộ ở ệ ườ Lao đ ng ự  nông thôn làm trong lĩnh v c phi nghi p: 195.840 ng i.

ệ ở ể ộ ự ị Lao đ ng nông thôn chuy n sang làm vi c ệ    khu v c đô th , khu công nghi p,

ế ấ ấ ộ ườ ẩ khu ch  xu t, xu t kh u lao đ ng: 40.637 ng i.

ế ả ế ệ ộ ố Đ n năm 2015 gi ộ   i quy t vi c làm cho 40.000 lao đ ng, trong đó s  lao đ ng

ệ ớ ộ ề ạ ạ t o vi c làm m i là 20.000 lao đ ng và 199.000 ng ườ ượ i đ c đào t o ngh  (trong đó

ừ ọ ổ ọ ườ ườ tr  h c sinh ph  thông đang h c là 80.000 ng i, sinh viên là 15.000 ng i và lao

ạ ườ ư ậ ạ ố ộ đ ng qua đào t o 37% là 73.630 ng ề   ộ i). Nh  v y s  lao đ ng đào t o ngh  là

ườ ỷ ệ ượ ự ề ạ 30.370 ng i. T  l ộ  lao đ ng đ c đào t o ngh  theo các lĩnh v c: nông, lâm, ng ư

ự ụ ệ ế ệ ả ị ơ ấ   nghi p chi m kho ng 30%; công nghi p, xây d ng 60% và d ch v  10%. C  c u

ề ạ ộ ạ ấ ộ ộ ố ổ ỷ ệ t  l lao đ ng theo các c p trình đ  d y ngh  đ t 65% trên t ng s  lao đ ng.

ố ớ ẽ ư ự ạ ẩ ấ ả ộ Đ i v i xu t kh u lao đ ng, d  báo giai đo n 2010­2015 s  đ a kho ng 500

ườ ả ẩ ả ấ ộ ượ ng i đi làm vi c ệ ở ướ  n c ngoài đ m b o 80% lao đ ng xu t kh u đ ạ   c đào t o

ngh .ề

2.2. Th c tr ng v  công tác  đào t o ngh  cho lao  đ ng nông thôn

huy n C  Chi.

Trang 21

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

2.2.1. Quan đi m đào t o ngh  cho lao đ ng nông thôn huy n C  Chi

ệ ủ ộ ề ể ạ

ệ ủ ự ề ả ạ ộ ướ Đào t o ngh  cho lao đ ng nông thôn là s  nghi p c a Đ ng, nhà n ủ c, c a các

ấ ượ ằ ộ ộ ấ c p, các ngành và xã h i nh m nâng cao ch t l ứ   ng lao đ ng nông thôn, đáp  ng

ệ ệ ệ ạ ầ ướ yêu c u công nghi p hóa, hi n đ i hóa nông nghi p, nông thôn. Nhà n c tăng

ầ ư ể ề ể ạ ộ ườ c ng đ u t đ  phát tri n đào t o ngh  cho lao đ ng nông thôn, có chính sách

ộ ề ơ ộ ọ ề ố ớ ự ệ ằ ả ọ ộ   ả b o đ m th c hi n công b ng xã h i v  c  h i h c ngh  đ i v i m i lao đ ng

ế ề ể ệ ộ ộ ạ nông thôn, khuy n khích, huy đ ng và t o đi u ki n đ  toàn xã h i tham gia đào

ề ộ ạ t o ngh  cho lao đ ng nông thôn.

ề ợ ọ ụ ủ ệ ạ ằ ộ ề H c ngh  là quy n l i và nghĩa v  c a lao đ ng nông thôn nh m t o vi c làm,

ấ ượ ề ể ậ chuy n ngh , tăng thu nh p và nâng cao ch t l ộ ố ng cu c s ng.

ể ạ ạ ộ ừ ạ ề Chuy n m nh đào t o ngh  cho lao đ ng nông thôn t ự    đào t o theo năng l c

ủ ơ ở ề ủ ầ ạ ạ ọ ộ ẵ s n có c a c  s  đào t o sang đào t o theo nhu c u h c ngh  c a lao đ ng nông

ị ườ ủ ề ớ ế ượ ạ ắ ộ ầ thôn và yêu c u c a th  tr ng lao đ ng g n đào t o ngh  v i chi n l c, quy

ế ể ạ ạ ế ộ ủ ả ướ ho ch, k  ho ch phát tri n kinh t ­ xã h i c a c  n c.

ể ề ạ ổ ớ ộ ướ Đ i m i và phát tri n đào t o ngh  cho lao đ ng nông thôn theo h ng nâng cao

ấ ượ ậ ợ ể ề ệ ệ ạ ạ ả ộ ch t l ng, hi u qu  đào t o và t o đi u ki n thu n l i đ  lao đ ng nông thôn

ề ợ ọ tham gia h c ngh  phù h p.

2.2.2. K t qu  đào t o ngh  cho lao đ ng nông thôn c a huy n C  Chi

ệ ủ ủ ộ ề ế ạ ả

ạ giai đo n 2006 – 2011.

ế ị ủ ướ ủ ự ệ ố Th c hi n Quy t đ nh s  81/QĐ­ TTg ngày 14/04/2006 c a Th  t ng Chính

ỗ ợ ạ ủ ề ề ạ ộ ắ ph  v  chính sách h  tr  d y ngh  ng n h n cho lao đ ng nông thôn năm 2006 .

ế ạ ượ ề ắ ớ ọ ọ Đ n năm 2009 đã đào t o đ ạ   c 925 h c viên tham gia các l p h c ngh  ng n h n

ươ ớ ổ ụ ố ồ ừ ch ng trình m c tiêu qu c gia, v i t ng kinh phí là 708.485.000 đ ng (t ngân

Trang 22

ươ sách Trung ụ ể ư ng) c  th  nh  sau:

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ạ ượ ồ ọ ừ Năm 2007: Đào t o đ c 186 h c viên, kinh phí 180.000.000 đ ng (t NS

TW)

ạ ượ ọ ồ ừ Năm 2008: Đào t o đ c 189 h c viên, kinh phí 200.000.000 đ ng (t NS

TW)

ạ ượ ồ ọ ừ Năm 2009: Đào t o đ c 550 h c viên, kinh phí 328.485.000 đ ng.(t NS

TW).

ế ố ố ị Kinh   phí   thành   ph   giao   năm   2010:   Theo   Quy t   đ nh   s   2138/2010/QĐ­

ủ Ủ ố ề ế ỉ ạ   UBND, ngày 13/05/2010 c a  y ban nhân dân thành ph  v  giao ch  tiêu k  ho ch

ế ộ ộ ươ ụ ố ị ể phát tri n kinh t ­ xã h i thu c các ch ng trình m c tiêu qu c gia trên đ a bàn

ươ ố ồ ộ ệ   thành ph  năm 2010. Kinh phí giao 120.000.000 đ ng ( m t trăm hai m i tri u

ồ đ ng).

ề ả ạ ụ ể B ng 2.2: Các ngành ngh  đào t o c  th .

H  trỗ ợ

Số Nghề Th iờ ọ   h c phí H cọ Thành ti nề Ghi ọ Th gian /h c viên viên (đ ng)ồ chú ứ (đ ng)ồ

Tự

ữ ử S a ch a máy may công 3 1 10 800.000 8.000.000 nghi pệ

tháng 3 ữ ử ắ 2 S a ch a xe g n máy 800.000 10 8.000.000

Trang 23

ệ ả 3 Ti n căn b n tháng 3 800.000 10 8.000.000

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

tháng 3 4 Hàn căn b n ả 800.000 10 8.000.000

tháng 3 ọ 5 Tin h c văn phòng 1.400.000 20 28.000.000

tháng 3 6 Thú y 1.200.000 20 24.000.000

tháng 3 ườ ả 7 Làm v n, cây c nh 1.200.000 15 18.000.000

ậ ỹ tháng 3 ạ   ồ K   thu t   tr ng   và   t o 8 1.500.000 12 18.000.000 tháng

ổ 107

ồ ố ệ ộ 120.000.000 ệ ươ ủ dáng cây c nhả ộ T ng c ng (Ngu n s  li u: Phòng Lao đ ng Th ộ ng binh và Xã h i huy n C  Chi)

ị Ủ ề ộ ố ở ươ ộ   ng binh và Xã h i Đ  ngh   y ban nhân dân thành ph  và S  Lao đ ng­Th

ề ạ ộ ồ ỗ ợ h  tr kinh phí đào t o ngh  cho lao đ ng nông thôn là 800.000.000 đ ng (Tám

ồ ệ trăm tri u đ ng).

ạ ụ ể B ng 2.3: Các ngành ngh  đào t o c  th .

ỗ ợ ọ   H  tr  h c

Th iờ

S

Nghề

H cọ

Thành ti nề

phí/ h cọ

Ghi chú

gian

TT

viên

(đ ng)ồ

viên

(đ ng)ồ

S a   ch a   máy   may   công

3

1

2.000.000

50

100.000.000

nghi pệ

tháng 3

2

S a ch a xe g n máy

2.000.000

30

60.000.000

tháng 3

3

Ti n căn b n

2.000.000

30

60.000.000

tháng 3

4

Hàn căn b n ả

2.000.000

20

40.000.000

tháng

Trang 24

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

3

5

Tin h c văn phòng

2.000.000

50

100.000.000

tháng 3

6

Thú y

2.000.000

70

140.000.000

tháng 3

ườ

7

Làm v

n, cây c nh

2.000.000

30

60.000.000

K  thu t tr ng và t o dáng

tháng 3

8

2.000.000

40

80.000.000

cây c nhả

tháng 3

9

Qu n lý trang tr i heo

2.000.000

20

40.000.000

tháng 3

10 Đi n dân d ng

2.000.000

30

60.000.000

tháng 3

11 Trang đi m th m m

2.000.000

30

60.000.000

tháng

T ng c ng

400

ồ ố ệ ộ ủ ươ

ộ (Ngu n s  li u: Phòng Lao đ ng Th

800.000.000 ệ ộ ng binh và Xã h i huy n C  Chi)

Ủ ự ự ệ ế ệ ạ Hàng năm  y ban nhân dân huy n xây d ng k  ho ch th c hi n công tác  đào

ụ ể ủ ừ ề ệ ộ ơ   ạ t o ngh  cho lao đ ng nông thôn, có phân công c  th  trách nhi m c a t ng đ n

ề ậ ị ấ Ủ ể ộ ị v , ban ngành đoàn th  và  y ban nhân dân các xã, th  tr n v  v n đ ng s  l ố ượ   ng

ư ả ả ạ ậ ộ ự   ớ ọ h c viên, công tác v n đ ng và qu n lý l p cũng nh  công tác gi ng d y, xây d ng

ươ ị ự ượ ẩ ơ ở ậ ấ ỹ ậ ch ng trình, chu n b  l c l ụ ụ ả   ng giáo viên, c  s  v t ch t k  thu t ph c v  gi ng

ộ ự ụ ữ ế ệ ề ệ ệ ạ ộ ộ   ạ d y, lên ti n đ  th c hi n các khóa d y ngh . H i liên hi p ph  n  huy n, H i

ị ấ Ủ ự ệ ệ nông dân huy n, Huy n đoàn,  y ban nhân dân các xã, th  tr n tích c c trong công

ế ừ ế ừ ể ể ậ ấ ộ ộ tác tri n khai đ n t ng h i viên, đoàn viên, tri n khai v n đ ng đ n t ng  p, khu

ứ ư ề ề ằ ố ph , tuyên truy n b ng nhi u hình th c nh  thông báo, phát thanh trên đài và h ệ

ế ớ ị ấ ậ ố ộ ọ ị th ng loa không dây trên đ a bàn các xã, th  tr n, v n đ ng h c viên đ n l p. Xét

ố ượ ử ể ọ ọ ọ tuy n ch n và g i danh sách h c viên theo h c đúng đ i t ng.

ự ệ ươ ị ướ ủ ọ ố ệ Qua th c hi n ch ng trình đ nh h ng c a h c viên sau khi t t nghi p s ẽ

Trang 25

ở ộ ố ư ử ề ị ụ ữ ắ ậ ơ m  m t s  ngành ngh  d ch v  nh : s a ch a xe g n máy, ngành c  khí nh n gia

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ệ ở ụ ử ữ ệ ặ ắ công các m t hàng s t dân d ng ti n hàn; s a ch a máy may công nghi p các

ơ ấ ọ ọ ọ ự ữ công ty may, các h c viên h c thú y s  c p sau khi h c xong t ị  ch a tr  và chăm

ạ ộ ố ọ ọ ậ sóc đàn gia súc t i gia đình… M t s  h c viên qua h c t p có tay ngh , đ ề ượ ấ   c c p

ề ễ ứ ỉ ượ ư ệ ệ ả ơ ch ng ch  ngh  d  xin đ c vi c làm nh  ngành b o trì máy may, đi n, c  khí.

ự ệ ươ ỗ ợ ạ ụ ề ố Th c hi n ch ng trình m c tiêu qu c gia “h  tr ộ    d y ngh  cho lao đ ng

ề ự ủ ươ ệ ủ ả ấ ớ nông thôn “có ý nghĩa r t l n v  th c hi n ch  tr ng chính sách c a đ ng, nhà

ệ ườ ườ ạ ớ ướ n c trong vi c chăm lo cho ng i nghèo và ng i có công v i cách m ng theo

ọ ậ ủ ề ệ ệ ậ ị quy đ nh c a pháp lu t có đi u ki n h c t p và tìm vi c làm đ ượ ố ơ c t t h n.

ủ ế ạ ố K  ho ch s  2434/KH­UBND ngày 01 tháng 07 năm 2010 c a Uy ban nhân

ự ệ ế ệ ươ ỗ ợ ạ ề ạ ạ dân huy n k  ho ch th c hi n ch ng trình h  tr ắ  d y ngh  ng n h n cho lao

ươ ụ ể ố ộ đ ng nông thôn “Ch ệ   ế ng trình M c tiêu qu c gia” đ n Ban ngành, Đoàn th  huy n

ị ấ Ủ và  y ban nhân dân các xã, th  tr n.

ủ Ủ ế ị ố Quy t đ nh s  8366/QĐUBND ngày 11 tháng 10 năm 2010 c a  y ban nhân

ề ệ ỉ ạ ủ ệ ề ề ậ ạ dân huy n C  Chi v  vi c thành l p Ban ch  đ o Đ  án Đào t o ngh  cho lao

ệ ế ị ộ đ ng nông thôn trên đ a bàn huy n đ n năm 2020.

ủ Ủ ế ị ố Quy t đ nh s  06/2010/QĐ­UBND ngày 23 tháng 11 năm 2010 c a  y ban

ủ ệ ệ ề ề ạ ộ nhân dân huy n C  Chi phê duy t Đ  án Đào t o ngh  cho lao đ ng nông thôn trên

ệ ạ ị đ a bàn huy n giai đo n 2010 – 2015.

ộ ươ ố ợ ộ ớ Phòng Lao đ ng – Th ng binh và Xã h i huy n ệ  ph i h p cùng v i Tr ườ   ng

ủ ề ệ ấ ổ ứ ề ả ạ ớ trung c p ngh  huy n C  Chi đã t ch c khai gi ng 9 l p ngh  đào t o cho 203

ư ơ ữ ả ử ề ệ ồ ọ ọ h c viên g m các ngành ngh  nh : C  khí ti n hàn: 03 h c viên; S a ch a b o trì

ậ ồ ơ ấ ệ ọ ọ ỹ máy may công nghi p: 32 h c viên; Thú y s  c p: 131 h c viên; K  thu t tr ng và

ụ ử ữ ệ ắ ả ọ ọ ạ t o dáng cây c nh: 30 h c viên; Đi n dân d ng: 02 h c viên; s a ch a xe g n máy:

ọ 05 h c viên.

ố ượ ộ ọ Các đ i t ề ng lao đ ng nông thôn h c ngh  trong năm 100% thu c đ i t ộ ố ượ   ng

Trang 26

ộ 3 (lao đ ng nông thôn khác).

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ố ượ ự ệ ề ạ ố ượ ọ Th c hi n d y ngh  cho 203 đ i t ng/ 416 đ i t ầ ng có nhu c u h c ngh ề

ạ đ t 48,8%.

ự ệ ầ ố Đã th c hi n xong ph n kinh phí thành ph  giao năm 2010 là 120.000.000

đ ngồ

ế ạ ố ủ Ủ   Năm 2011: K  ho ch s  1294/KH­UBND ngày 05 tháng 04 năm 2011 c a  y

ề ự ủ ệ ề ệ ạ ộ ban nhân dân huy n C  Chi v  th c hi n công tác đào t o ngh  cho lao đ ng nông

ệ ị ươ ỗ ợ ạ ề ạ ắ thôn trên đ a bàn huy n năm 2011 và Ch ng trình h  tr  d y ngh  ng n h n cho

ộ lao đ ng nông thôn.

ạ ổ ộ ườ T ng lao đ ng đã qua đào t o 16.585 ng i, trong đó:

ề ạ ấ ọ Tr ngườ  trung c p ngh  đào t o cho 1.059 h c viên.

ạ ồ ươ ụ ố + Đào t o theo ngu n kinh phí ch ng trình M c tiêu qu c gia v ề

ệ ườ ớ ồ ườ ề vi c làm cho 733 ng i v i kinh phí là 467.045.000 đ ng (tr ấ ng trung c p ngh ) .

ườ ớ ồ (cid:0) Còn l ạ i 326 ng i v i ngu n kinh phí khác.

ạ ạ ự ệ ộ T  đào t o t i các doanh nghi p, các trung tâm là 15.526 lao đ ng.

ộ ườ ườ Xã Tân Thông H i là 1.386 ng i, trong đó có 295 ng ộ i là lao đ ng nông

ề ươ ụ ố ọ thôn đã tham gia h c ngh  theo “Ch ng trình M c tiêu qu c gia”.

ươ ụ ồ ố (cid:0) Kinh phí ch ớ   ng trình M c tiêu qu c gia là 52.200.000 đ ng (l p

ậ ấ ể ọ ọ ớ ỹ ỹ k  thu t n u ăn 31 h c viên, l p trang đi m thâm m  25 h c viên).

(cid:0) Kinh phí T ng c c d y ngh  là 164.600.000 đ ng (l p chăn nuôi bò

ụ ạ ề ồ ớ ổ

ậ ồ ậ ồ ọ ớ ọ ớ ỹ ỹ ữ s a 50 h c viên, l p k  thu t tr ng rau an toàn 27 h c viên, l p k  thu t tr ng hoa

ả ọ lan cây c nh 29 h c viên).

(cid:0) Kinh phí Khá – Nghèo là 163.600.000 đ ng (l p k  thu t n u ăn 38

ậ ấ ồ ớ ỹ

ể ậ ớ ớ ọ ọ ọ ỹ ọ h c viên, l p k  thu t trang đi m 38 h c viên, l p tin h c văn phòng 70 h c viên,

ữ ọ ắ ớ ử l p s a ch a xe g n máy 14 h c viên).

Trang 27

ạ ạ ệ ề ườ (cid:0) Đ o t o ngh  trong doanh nghi p và các trung tâm là 1.091 ng i.

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ườ ườ ộ ỹ Xã Thái M  là 582 ng i, trong đó có 129 ng i là lao đ ng nông thôn đã

ề ọ ươ ụ ố tham gia h c ngh  theo “Ch ng trình M c tiêu qu c gia”.

ươ ụ ớ ố ồ + Kinh phí ch ng trình M c tiêu qu c gia là 46.200.000 đ ng (l p tin

ọ ọ h c văn phòng 33 h c viên).

ủ ồ ớ ị ọ   + Kinh phí c a khác là 143.200.000 đ ng (l p chăn nuôi cá th t 21 h c

ơ ệ ỗ ợ ố ớ ủ ọ viên c a Trung tâm h  tr  nông dân thành ph ; l p c  đi n nông thôn 23 h c viên,

ủ ớ ọ ườ ấ ậ ỹ ữ 2 l p chăn nuôi bò s a 52 h c viên c a tr ệ   ng Trung c p k  thu t nông nghi p

thành ph ).ố

ạ ạ ề ệ ườ + Đ o t o ngh  trong doanh nghi p và các trung tâm là 453 ng i.

ị ấ ạ ườ ườ Các xã, th  tr n còn l i có 14.617 ng i, trong đó có 630 ng ộ   i là lao đ ng

ề ọ ươ ụ ố nông thôn đã tham gia h c ngh  theo “Ch ng trình M c tiêu qu c gia”.

ạ ừ ồ ườ +   Đào   t o   t ngu n   kinh   phí   1956   cho   630   ng ớ ố ề i   v i   s   ti n   là

365.845.000 đ ng.ồ

ạ ạ ệ ề ườ + Đ o t o ngh  trong doanh nghi p và các trung tâm là 13.987 ng i.

ộ ươ ộ Trong năm 2011 Phòng Lao d ng – Th ng binh và Xã h i huy n ố ợ   ệ  ph i h p

ớ ườ ủ ệ ấ ổ ứ ớ cùng v i Tr ề ng trung c p ngh  huy n C  Chi đã t ả  ch c khai gi ng 33 l p ngh ề

ị ấ ộ ạ t ư i xã, th  tr n cho 1.059 lao đ ng nông thôn nh :

ề ệ ề ọ (cid:0) Ngh  nông nghi p: 17 l p ngh  có 539 h c viên. ớ

ọ + Thú y                                         : 159 h c viên;

ữ ậ ọ ỹ + K  thu t chăn nuôi bò s a          : 164 h c viên;

ậ ồ ọ ỹ + K  thu t tr ng rau an toàn          : 97 h c viên;

ỹ ườ ả ọ ậ + K  thu t làm v n cây c nh       : 35 h c viên;

ậ ồ ả ọ ỹ + K  thu t tr ng hoa lan cây c nh : 84 h c viên.

ệ ề ề ọ ớ (cid:0) Ngh  phi nông nghi p: 16 l p ngh  có 520 h c viên.

Trang 28

ử ữ ệ ọ + S a ch a máy may công nghi p : 24 h c viên;

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ấ ọ ộ ơ + Qu n dây đ ng c  điên              : 20 h c viên;

ọ ọ + Tin h c văn phòng                     : 315 h c viên;

ẩ ỹ ể + Trang đi m th m m ọ    : 73 h c viên;

ậ ấ ỹ + K  thu t n u ăn ọ    : 69 h c viên;

ử ắ + S a xe g n máy ọ    : 19 h c viên;

ổ ệ ế (cid:0) T ng s  h c viên t ố ố ọ t nghi p là 812 chi m 76,6%.

ố ượ ố ượ ộ ọ ộ (cid:0) Đ i t ề ng lao đ ng nông thôn h c ngh  trong năm 100% thu c đ i t ng 3

ộ (lao đ ng nông thôn khác).

ố ượ ự ệ ề ạ ố ượ ầ (cid:0) Th c hi n d y ngh  cho 1.059 đ i t ng/ 1.089 đ i t ọ   ng có nhu c u h c

ề ạ ngh  đ t 97,2%.

ườ ủ ệ ề ệ ạ ấ (cid:0) Tr ng trung c p ngh  huy n C  Chi hi n có 24 giáo viên d y ngh  đ ề ượ   c

ụ ư ụ ự ế ệ ề ạ ạ ỹ ồ ưỡ b i d ng nghi p v  s  ph m và k  năng ngh  ph  trách tr c ti p đào t o ngh ề

ộ cho lao đ ng nông  thôn.

ề ượ ộ ọ ớ ố ề ố (cid:0) Đã có 200 h  có lao đ ng nông thôn h c ngh  đ ộ c vay v n v i s  ti n là

2.541.000.000 đ ng.ồ

Ơ Ế

S  K T HAI NĂM (2010­2011)

ạ ố ổ ộ ườ T ng s  lao đ ng qua đào t o là 16.788 ng i, trong đó:

ự ệ ồ ườ ớ + Th c hi n theo ngu n kinh phí 1956 có 936 ng i v i kinh phí là

587.045.000 đ ng.ồ

ạ ườ ớ ồ + Còn l i 326 ng i v i ngu n kinh phí khác.

ề ề ệ ạ ạ (cid:0) Đào   t o   ngh   trong   doanh   nghi p   và   các   trung   tâm   d y   ngh   là   15.526

Trang 29

ng i.ườ

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ề ạ ọ ớ ộ ọ ề   Sau khi h c xong các l p d y ngh  cho lao đ ng nông thôn các h c viên đi u

ệ ổ ị ượ ể có vi c làm  n đ nh. Có 324 lao đông nông thôn đ ụ   ệ c doanh nghi p tuy n d ng

ế ộ ự ạ ệ ế chi m 32% và 691 lao đ ng nông thôn t t o vi c làm chi m 68%.

ề ượ ộ ạ (cid:0) Lao đ ng nông thôn làm đúng ngh  đ c đào t o:

ề ệ ề ế   ộ        + Ngh  nông nghi p: 569 lao đ ng nông thôn làm đúng ngh  chi m

100%;

ề ề ệ ế   ộ    + Ngh  phi nông nghi p: 277 lao đ ng nông thôn làm đúng ngh  chi m

62%.

ề ọ ộ (cid:0) Đã có 298 h  gia đình tham gia h c ngh  thoát nghèo sau 1 năm h c ngh ọ ề

ế ổ ộ ố ộ chi m 4,75% trên t ng s  h  thoát nghèo là 6.276 h .

ườ ề ở ộ ọ (cid:0) Đã có 715 h  gia đình có ng ộ i tham gia h c ngh  tr  thành h  khá tăng lên

ế ộ 75.623 h  chi m 0.95%.

ự ế ệ ệ (cid:0) Có 02 doanh nghi p th c hi n theo đúng cam k t đã ký.

(cid:0) Có 02 xã có h  h c ngh  tr  thành khá (t  l

ề ở ộ ọ ỉ ệ ở 10% tr  lên) là xã Tân Thông

ộ ỹ H i và xã Thái M .

ỷ ệ ể ừ ộ ệ ộ + T  l lao đ ng trong xã chuy n t lao đ ng nông nghi p sang phi nông

ệ ệ ả ố nghi p là 6,3% (nông nghi p là 23,3% gi m xu ng còn 17%).

ủ ộ ệ ề ạ 2.2.3. Chính sách đào t o ngh  cho lao đ ng nông thôn c a huy n

ố ớ 2.2.3.1. Chính sách đ i v i ng ườ ọ i h c

ệ ộ ộ ưở ư ườ Lao đ ng nông thôn thu c di n h ng chính sách  u đãi ng ớ   i có công v i

ạ ộ ườ ể ố ộ ườ ậ ườ ị cách m ng, h  nghèo, ng i dân t c thi u s , ng i tàn t t, ng ồ ấ   i b  thu h i đ t

ượ ỗ ợ ộ ơ ấ ề ề ạ ắ ọ canh tác đ c h  tr ạ    chi phí h c ngh  ng n h n (trình đ  s  c p ngh  và d y

ề ướ ứ ố ớ ồ ườ ứ ọ ngh  d i 3 tháng) v i m c t ệ i đa 03 tri u đ ng/ng i/khóa h c (m c h  tr ỗ ợ

Trang 30

ự ọ ồ ườ ạ 15.000 đ ng/ngày th c h c/ng ỗ ợ ề i); h  tr  ti n đi l i theo giá vé giao thông công

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ứ ố ồ ườ ố ớ ọ ớ ộ c ng v i m c t i đa không quá 200.000 đ ng/ng i/ khóa h c đ i v i ng ườ ọ   i h c

ơ ư ề ừ ở ngh  xa n i c  trú t 15km tr  lên;

ậ ố ệ ộ ộ ằ ộ Lao đ ng nông thôn thu c di n h  có thu nh p t ậ   i đa b ng 150% thu nh p

ộ ượ ộ ơ ấ ỗ ợ ề ề ắ ạ ọ ủ c a h  nghèo đ c h  tr  chi phí h c ngh  ng n h n (trình đ  s  c p ngh  và

ề ướ ứ ố ớ ồ ườ ọ ạ d y ngh  d i 3 tháng) v i m c t ệ i đa 2,5 tri u đ ng/ng i/khóa h c (m c h  tr ứ ỗ ợ

ề ự ế ừ ề ọ ờ ụ ể c  th  theo t ng ngh  và th i gian h c ngh  th c t );

ộ ượ ỗ ợ ề ạ ắ ọ Lao đ ng nông thôn khác đ c h  tr  chi phí h c ngh  ng n h n (trình đ  s ộ ơ

ề ướ ề ạ ứ ỗ ấ c p   ngh   và   d y   ngh   d ớ i   3   tháng)   v i   m c   h   tr ợ ố   t ệ   i   đa   02   tri u

ườ ỗ ợ ụ ể ứ ừ ọ ờ ọ ồ đ ng/ng i/khóa h c (m c h  tr ề  c  th  theo t ng ngh  và th i gian h c ngh ề

ự ế th c t ):

ề ượ ộ ọ ể ọ ệ ị Lao đ ng nông thôn h c ngh  đ c vay đ  h c theo quy đ nh hi n hành v ề

ố ớ ọ ệ ổ ụ ộ ị ở tín d ng đ i v i h c sinh, sinh viên. Lao đ ng nông thôn làm vi c  n đ nh nông

ề ượ ọ ấ ố ớ ỗ ợ ả thôn sau khi h c ngh  đ c ngân sách h  tr  100% lãi su t đ i v i các kho n vay

ề ể ọ đ  h c ngh ;

ộ ườ ệ ộ ộ Lao đ ng nông thôn là ng ể ố i dân t c thi u s  thu c di n đ ượ ưở c h ng chính

ư ườ ậ ố ạ ớ ộ sách  u đãi ng ộ i có công v i cách m ng, h  nghèo và h  có thu nh p t ằ   i đa b ng

ậ ủ ộ ề ấ ọ ọ ộ ẳ   150% thu nh p c a h  nghèo h c các khóa h c trình đ  trung c p ngh , cao đ ng

ề ượ ưở ề ố ớ ọ ể ố ộ ạ ộ ngh  đ c h ng chính sách d y ngh  đ i v i h c sinh dân t c thi u s  n i trú;

ề ượ ộ ọ ố ừ ố ỹ Lao đ ng nông thôn sau khi h c ngh  đ c vay v n t ề ệ    Qu  qu c gia v  vi c

ộ ươ ề ệ ể ự ạ ụ làm thu c Ch ố ng trình m c tiêu qu c gia v  vi c làm đ  t ệ  t o vi c làm.

ỉ ượ ỗ ộ ỗ ợ ọ ề ộ ầ M i lao đ ng nông thôn ch  đ c h  tr h c ngh  m t l n theo chính sách

ế ị ữ ườ ượ ỗ ợ ọ ủ c a Quy t đ nh 1956/QĐ­TTg, Nh ng ng i đã đ c h  tr ề  h c ngh  theo các

ủ ướ ượ ế ụ ỗ ợ ọ ề chính sách khác c a Nhà n c thì không đ c ti p t c h  tr  h c ngh  theo chính

ế ị ủ ữ ỗ ợ ọ sách c a Quy t đ nh 1956/QĐ­TTg. Riêng nh ng ng ườ ượ i đ c h  tr h c ngh ề

Trang 31

ị ấ Ủ ư ệ nh ng b  m t vi c làm do nguyên nhân khách quan thì  y ban nhân dân thành ph ố

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ỗ ợ ọ ế ụ ề ể ế ị ể ệ ổ xem xét, quy t đ nh ti p t c h  tr  h c ngh  đ  chuy n đ i vi c làm theo chính

ủ ư ề ố ầ sách c a Đ  án này nh ng t i đa không quá 03 l n.

ả ố ớ 2.2.3.2. Chính sách đ i v i giáo viên, gi ng viên

ề ườ ả ạ ộ ả ấ ố Giáo viên, cán b  qu n lý d y ngh  th ng xuyên ph i xu ng  p, khu ph ố

ề ệ ộ ế ộ ặ ệ ể ạ ề ớ thu c vùng có đi u ki n kinh t ­ xã h i đ c bi ờ   t khó khăn đ  d y ngh  v i th i

ừ ở ụ ấ ư ệ ố gian t 15 ngày tr  lên trong tháng đ ượ ưở c h ớ   ộ ng ph  c p l u đ ng h  s  0,2 so v i

ứ ươ ố ư ố ớ ự ể ệ m c l ng t ữ   i thi u chung nh  đ i v i giáo viên th c hi n công tác xóa mù ch ,

ổ ậ ụ ườ ả ấ ph  c p giáo d c th ố ố ng xuyên ph i xu ng  p, khu ph .

ở ơ ở ạ ậ ở ề Giáo viên các c  s  d y ngh  công l p các vùng sâu, vùng xa, vùng có

ể ố ượ ề ả ụ ư ố ớ ế ở ộ nhi u dân t c thi u s  đ c gi i quy t nhà công v  nh  đ i v i giáo viên các c ơ

ụ ấ ầ ọ ổ ế ở s  giáo d c m m non đ n các c p h c ph  thông.

ườ ạ ỹ ư ề ậ ườ ề ộ Ng ộ ỹ i d y ngh  (cán b  k  thu t, k  s , ng i lao đ ng có tay ngh  cao t ạ   i

ơ ở ả ệ ế ấ các doanh nghi p, c  s  s n xu t, kinh doanh và các trung tâm khuy n nông, lâm,

ư ả ấ ỏ ề ạ ộ ượ ng , nông dân s n xu t gi i tham gia d y ngh  lao đ ng nông thôn) đ ả ề   c tr  ti n

ứ ố ả ớ ể ồ ờ ườ ạ ề ế ạ công gi ng d y v i m c t i thi u 25.000 đ ng/gi ; ng i d y ngh  là các ti n sĩ

ố ở ự ế ệ ệ ấ ọ khoa h c, ti n sĩ trong lĩnh v c nông nghi p, ngh  nhân c p thành ph  tr lên

ả ề ứ ố ạ ớ ể ồ ổ ượ đ ả c tr  ti n công gi ng d y v i m c t i thi u 300.000 đ ng/bu i. M c c  th ứ ụ ể

ơ ở ạ ế ị ề do c  s  d y ngh  quy t đ nh;

ế ộ ơ ự ế ể ẩ ộ ợ ữ   Xây d ng các tiêu chu n, ch  đ , c  ch  đãi ng  phù h p đ  thu hút nh ng

ườ ỏ ạ ạ ự ả ơ ở ồ ưỡ ạ ng i gi i, có năng l c gi ng d y t i các c  s  đào t o, b i d ộ ng cán b , công

ứ ữ ườ ạ ộ ự ầ ch c; nh ng ng ọ i ho t đ ng trên các lĩnh v c, m i thành ph n tham gia vào công

ồ ưỡ ữ ườ ự ạ ạ tác đào t o, b i d ng, thu hút nh ng ng i có năng l c đang công tác t i các c ơ

ế ộ ứ ạ ả ơ ị quan, đ n v  tham gia gi ng d y theo ch  đ  kiêm ch c.

2.2.3.3. Chính sách đ i v i c  s  đào t o ngh  cho lao đ ng nông

ố ớ ơ ở ề ạ ộ

Trang 32

thôn

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ườ ề ổ ứ ộ ị ươ Tr ấ ng trung c p ngh , t ị  ch c chính tr  ­ xã h i, đ a ph ệ   ng, doanh nghi p

ơ ở ư ụ ụ ườ ọ ậ ộ ồ và c  s  t th c; trung tâm giáo d c th ng xuyên, trung tâm h c t p c ng đ ng,

ư ế ệ ạ ợ trung tâm khuy n nông, lâm, ng , trang tr i, doanh nghi p, h p tác xã và các c  s ơ ở

ủ ề ụ ệ ề ạ ấ ộ ị ả s n xu t, kinh doanh d ch v  có đ  đi u ki n d y ngh  cho lao đ ng nông thôn

ế ồ ị ị ượ ằ b ng  ngu n   kinh   phí  quy   đ nh  trong   Quy t   đ nh  1956/QĐ­TTg   đ ấ   c   cung  c p

ươ ồ ưỡ ệ ạ ch ng trình, giáo trình, tài li u và b i d ề ng giáo viên d y ngh .

ế ị ẽ ượ ị ề ỉ Các chính sách quy đ nh trong Quy t đ nh 1956/QĐ­TTg s  đ c đi u ch nh

ớ ự ế ủ ế ả ợ ộ ộ ế ộ cho phù h p v i s  bi n đ ng c a giá c  và bi n đ ng kinh t ­ xã h i hàng năm

ừ ờ ỳ và t ng th i k .

ụ ể ủ ệ ề ạ ộ ề ạ 2.2.4. Các ho t đ ng c  th  c a huy n v  công tác đào t o ngh  cho lao

ộ đ ng nông thôn

ề ạ ộ 2.2.4.1. D y ngh  cho lao đ ng nông thôn

ạ ộ ề ư ấ ố ớ ề ệ ọ ộ Ho t đ ng 1: Tuyên truy n, t v n h c ngh  và vi c làm đ i v i lao đ ng nông

thôn.

ủ ế ộ (cid:0) N i dung ch  y u:

ổ ế ủ ươ ả ướ ề ạ ề + Ph  bi n ch  tr ủ ng, chính sách c a Đ ng và Nhà n c v  d y ngh  cho

ộ lao đ ng nông thôn;

ề ạ ề ể ề ộ + Tri n khai tuyên truy n v  d y ngh  lao đ ng nông thôn trên các ph ươ   ng

ệ ạ ti n thông tin đ i chúng;

ự ệ ệ ạ ứ ế ỹ + Xây d ng, bi n so n tài li u và t ổ ứ ồ ưỡ  ch c b i d ng ki n th c, k  năng tuyên

ố ớ ộ ề ề ậ ộ ộ ộ truy n, v n đ ng đ i v i đ i ngũ tuyên truy n là h i viên H i Nông dân;

ố ớ ư ấ ề ệ ề ọ ọ ộ + T  v n h c ngh  và vi c làm đ i v i lao đ ng nông thôn h c ngh  gì đáp

ứ ố ể ầ ế ộ ở ị ươ ng t t nhu c u phát tri n kinh t ­ xã h i đ a ph ng.

ổ ứ ể ưở ố ớ ữ ườ ươ + T  ch c bi u D ng, tôn vinh, khen th ng đ i v i nh ng ng ề   i có nhi u

Trang 33

ề ạ ộ đóng góp trong công tác d y ngh  cho lao đ ng nông thôn.

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ự ế ồ (cid:0) Kinh phí d  ki n 15.000.000 đ ng.

ạ ộ ề ề ầ ạ ả ộ   ự Ho t đ ng 2: Đi u tra kh o sát và d  báo nhu c u d y ngh  cho lao đ ng

nông thôn.

ủ ế ộ (cid:0) N i dung ch  y u:

ụ ề ạ ộ ị + Xác đ nh danh m c ngh  đào t o cho lao đ ng nông thôn;

ề ủ ừ ề ầ ọ ị ự   ộ + Xác đ nh nhu c u h c ngh  c a lao đ ng nông thôn theo t ng ngh , khu v c

ấ ộ và c p trình đ ;

ầ ử ụ ề ố ượ ạ ộ ị ấ ượ + Xác đ nh nhu c u s  d ng lao đ ng qua đào t o ngh  (s  l ng, ch t l ng,

ủ ệ ế ị ườ ơ ấ c  c u) c a các doanh nghi p, các ngành kinh t và th  tr ng lao đông;

ầ ử ụ ự ế ạ ộ + D  báo nhu c u s  d ng lao đ ng qua đào t o đ n năm 2015.

ơ ở ạ ạ ủ ự ề ộ ị + Xác đ nh năng l c đào t o c a các c  s  d y ngh  cho lao đ ng nông thôn

ạ ướ ề ạ ươ ệ ả ọ ộ ồ g m: m ng l i, ngh  đào t o, ch ng trình, h c li u, giáo viên và cán b  qu n lý

ế ị ạ ấ ề ơ ở ậ ạ d y ngh , c  s  v t ch t thi

ự ế ồ ề t b  d y ngh . (cid:0) Kinh phí d  ki n 500.000.000 đ ng.

ạ ộ ề ể ạ ộ Ho t đ ng 3: Thí đi m các mô hình d y ngh  cho lao đ ng nông thôn.

ủ ế ộ (cid:0) N i dung ch  y u:

ề ể ạ ộ ồ D y ngh  theo mô hình thí đi m cho 4.000 lao đ ng nông thôn g m các ngh ề

ư ủ ế ử ữ ể ệ

ự ế ự ệ ch  y u nh  Thú y, chăm sóc hoa lan cây ki ng, s a ch a máy may công nghi p... (cid:0) Kinh phí d  ki n: 8.000.000.000 đ ng th c hi n trong 2 năm 2011­2012. ồ

ạ ộ ườ ơ ở ậ ấ ế ị ạ ề ố ớ Ho t đ ng 4: Tăng c ng c  s  v t ch t, trang thi t b  d y ngh  đ i v i các

ề ậ

ủ ế ộ ỗ ợ ầ ư ơ ở ậ ấ ế ị ạ ơ ở ạ c  s  d y ngh  công l p. (cid:0) N i dung ch  y u: H  tr s  s  v t ch t, thi đ u t t b  d y ngh ề

ơ ở ạ ề ậ ườ cho các c  s  d y ngh  công l p, tr ề ấ ng trung c p ngh .

Trang 34

ự ế ồ (cid:0) Kinh phí d  ki n: 3.000.000.000 đ ng.

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ạ ộ ể ươ ự ệ ọ Ho t đ ng 5: Phát tri n ch ng trình, giáo trình, h c li u và xây d ng danh

ụ ế ị ạ m c thi

ủ ế ộ ề t b  d y ngh . (cid:0) N i dung ch  y u:

ộ ơ ấ ề ướ ề ạ ạ + Đào t o trình đ  s  c p ngh  và d y ngh  d ầ ủ   i 3 tháng theo yêu c u c a

ị ườ ề ệ ệ ộ ọ ướ ẫ th  tr ạ ng lao đ ng theo h c li u d y ngh  (giáo trình, tài li u h ng d n, băng,

đĩa, hình...)

ụ ụ ế ị ạ ộ ơ ấ ủ ề ề t b  d y ngh  trình đ  s  c p c a 300 ngh .

ự ế ồ + Áp d ng danh m c thi (cid:0) Kinh phí d  ki n: 500.000.000 đ ng.

ạ ộ ể ả ạ ộ ề Ho t đ ng 6: Phát tri n giáo viên, cán b  qu n lý d y ngh

ủ ế ộ (cid:0) N i dung ch  y u:

ồ ưỡ ệ ề ạ ớ + T o đi u ki n cho giáo viên tham gia các l p b i d ệ ụ ư ạ   ng nghi p v  s  ph m

ộ ơ ấ ề ạ ề ề ạ ỹ và k  năng ngh  cho giáo viên d y ngh  d y trình đ  s  c p ngh  và ng ườ ạ   i d y

ươ ồ ưỡ ệ ệ ớ ươ ệ ề ngh : ch ng trình tài li u, b i d ng công ngh  m i, ch ồ   ng trình tài li u b i

ề ươ ồ ưỡ ụ ư ệ ưỡ d ỹ ng   nâng   cao   k   năng   ngh ,   ch ng   trình   b i   d ạ   ng   nghi p   v   s   ph m;

ươ ồ ưỡ ơ ở ạ ề ề ụ ư ấ ệ ả ộ ch ng trình b i d ng cán b  qu n lý c  s  d y ngh  v  nghi p v  t ọ    v n h c

ề ư ấ ngh , t ệ  v n vi c làm;

ồ ưỡ ụ ệ ề ả ư ấ ề ọ ự ạ + B i d ng v  nghi p v  qu n lý và t v n ch n ngh , tìm và t ệ    t o vi c

ộ ượ ườ làm cho lao đ ng nông thôn cho 500 l i.

ự ế ồ t ng (cid:0) Kinh phí d  ki n: 1.000.000.000 đ ng.

ạ ộ ỗ ợ ọ ộ ề Ho t đ ng 7:  H  tr  lao đ ng nông thôn h c ngh .

ủ ế ộ (cid:0) N i dung ch  y u:

ỗ ợ ạ ộ ơ ấ ề ướ ề ề ắ ạ ạ + H  tr d y ngh  ng n h n (trình đ  s  c p ngh  và d y ngh  d i 3

Trang 35

tháng)  cho 24.611 lao đ ngộ

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ề ệ ả ạ ặ ộ ộ + Đ t hàng d y ngh  cho kho ng 1.500 lao đ ng nông thôn thu c di n h ộ

ườ ể ố ồ ấ ộ ộ ị nghèo, ng i dân t c thi u s , lao đ ng nông thôn b  thu h i đ t còn khó khăn v ề

kinh t .ế

ự ế ồ (cid:0) Kinh phí d  ki n: 30.000.000.000 đ ng.

ạ ộ ự ề ệ Ho t đ ng 8: Giám sát, đánh giá tình hình th c hi n Đ  án.

ủ ế ộ (cid:0) N i dung ch  y u:

ự ề ế ậ ươ (cid:0) Xây d ng tiêu chí giám sát, đánh giá Đ  án; thi t l p ph ng pháp thu

ử ự ề ề ệ ả ầ ậ ả th p và x  lý thông tin, qu n lý kinh phí Đ  án, th c hi n ph n m m qu n lý Đ ề

ự ự ế ể ả ạ ổ ứ ệ án, nâng cao năng l c xây d ng k  ho ch, qu n lý, tri n khai t ự  ch c th c hi n Đ ề

ở ấ án các c p.

ứ ự ệ ề ể ổ (cid:0) T  ch c ki m tra, giám sát, đánh giá tình hình th c hi n Đ  án hàng

ữ ỳ ố ỳ năm, gi a k  và cu i k ;

ụ ự ệ ổ ợ (cid:0) Báo cáo, t ng h p, phân tích, đánh giá tình hình th c hi n các m c tiêu,

ử ụ ủ ề ề ộ ỉ ả ch  tiêu, n i dung Đ  án; tình hình qu n lý và s  d ng ngân sách c a Đ  án.

ự ế ồ (cid:0) Kinh phí d  ki n: 1.000.000.000 đ ng.

ồ ưỡ ạ ị ấ ứ ộ ộ 2.2.4.2. Đào t o, b i d ng đ i ngũ cán b , công ch c xã, th  tr n.

ạ ộ ố ớ ườ ọ i h c

ộ ụ ủ ế Ho t đ ng: chính sách đ i v i ng (cid:0) N i d ng ch  y u:

ự ụ ươ ồ ưỡ ạ ầ ộ (cid:0) Xây d ng danh m c ch ng trình, n i dung c n đào t o, b i d ng và

ồ ưỡ ầ ạ ị ấ ừ ộ ộ nhu c u đào t o, b i d ố   ứ ng đ i ngũ cán b , công ch c xã, th  tr n theo t ng đ i

ượ t ụ ể ng c  th .

ổ ứ ồ ưỡ ề ầ ạ ộ ị (cid:0) T  ch c đi u tra xác đ nh nh ng n i dung c n đào t o, b i d ữ ng và

ồ ưỡ ầ ạ ị ấ ứ ủ ạ ộ nhu c u đào t o, b i d ng c a cán b , công ch c xã, th  tr n trong giai đo n 2010

Trang 36

– 2015.

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ồ ưỡ ả ượ ứ ộ (cid:0) Đào t o, b i d ạ ng cho kho ng 530 l ạ   t cán b  công ch c xã: đào t o

ọ ạ ọ ồ ưỡ ộ 30 cán b  đi h c đ i h c, b i d ộ ng 300 cán b .

(cid:0) Kinh phí d  ki n: 2.500.000.000 đ ng.

ự ế ồ

2.2.5. Kinh phí và c  ch  tài chính c a công tác đào t o ngh  cho lao

ơ ế ủ ề ạ

ộ đ ng nông thôn

ự ề ệ ượ ơ ở ị ị Kinh phí th c hi n Đ  án đ c xác đ nh trên c  s  các chính sách quy đ nh

ụ ể ạ ộ ế ị ề trong Quy t đ nh 1956/QĐ­TTg và các chính sách, ho t đ ng c  th  trong Đ  án,

trong đó:

ự ệ ề ừ ồ 2.2.5.1. Kinh phí th c hi n đ  án t các ngu n

ươ ườ ự ạ Ngân sách Trung ng h  tr ỗ ợ ừ ự  t d   án “tăng c ề   ng năng l c d y ngh ”

ươ ụ ế ạ ố ồ ộ thu c ch ụ ng trình m c tiêu qu c gia giáo d c ­ đào t o đ n năm 2010 g m:

ạ ủ ộ Kinh phí t i công văn 4407/LĐTBXH­KHTC ngày 18/11/2009 c a B  Lao

ươ ộ ề ệ ổ ươ ụ ộ đ ng ­ Th ng binh và Xã h i v  vi c phân b  kinh phí Ch ng trình m c tiêu

ộ ố ủ ụ ệ ố ươ qu c gia và m t s  nhi m v  chi c a ngân sách trung ng năm 2010 và công văn

ụ ạ ủ ẫ ổ ướ h ề ng d n 2046/TCDN­ KHĐT ngày 18/11/2009 c a T ng c c d y ngh .

ượ ể ự ạ ộ ệ ổ Kinh phí đ ế   c b  sung đ  th c hi n các chính sách, ho t đ ng trong Quy t

ị đ nh 1956/QĐ­TTg.

ồ ừ ự ề ạ ồ ườ ộ L ng ghép t ngu n kinh phí d  án d y ngh  cho ng i nghèo thu c ch ươ   ng

ụ ủ ả ố ươ trình m c tiêu qu c gia gi m nghèo năm 2010 và kinh phí c a các ch ng trình, d ự

ỗ ợ ừ ươ ạ ộ ấ án h  tr  khác t Ngân sách Trung ng có cùng tính ch t ho t đ ng đã phân b ổ

ế (n u có)

ồ ự ị ươ ổ ứ ố ế Ngu n l c và ngân sách đ a ph ỗ ợ ủ ng, h  tr  c a các t ch c qu c t , các c ơ

ề ộ ồ ệ ở ạ s  d y ngh , doanh nghi p, cá nhân và c ng đ ng.

Trang 37

ự ệ ạ ừ ồ ề 2.2.5.2. Kinh phí th c hi n đ  án giai đo n 2011 – 2015 t các ngu n

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ỗ ợ ừ ự ề ạ ộ ươ H  tr  t d  án “đào t o ngh  cho lao đ ng nông thôn” trong ch ng trình

ụ ụ ạ ạ ố ồ m c tiêu qu c gia giáo d c ­  đào t o  giai đo n 2011­2015: 500.000.000 đ ng.

ồ ừ ươ ượ ỗ ợ ừ L ng ghép t các ch ự ng trình, d  án khác đ c h  tr  t Ngân sách Trung

ươ ạ ộ ấ ng có cùng tính ch t ho t đ ng.

ồ ự ừ ị ươ ổ ứ Ngu n l c t ngân sách đ a ph ỗ ợ ng, h  tr  các t ch c qu c t ố ế ơ ở ạ   , c  s  d y

ề ệ ộ ồ ồ ngh , doanh nghi p, cá nhân và c ng đ ng:43.515.000.000 đ ng.

ơ ế ầ ư ố ớ ả 2.2.5.3. C  ch  qu n lý tài chính, đ u t ạ    đ i v i các chính sách, ho t

ề ạ ế ị ề ộ đ ng v  d y ngh  trong Quy t đ nh 1956/QĐ­TTg.

ầ ư ố ớ ạ ộ ế ả ơ C  ch  qu n lý tài chính, đ u t ề ạ    đ i v i các chính sách, ho t đ ng v  d y

ế ị ề ượ ự ệ ngh  trong Quy t đ nh 1956/QĐ­TTg đ c th c hi n theo thông t ư ướ  h ẫ ủ   ng d n c a

ộ ộ B  tài chính và các b  liên quan.

ổ ứ ự ộ ệ ề ạ 2.2.6. T  ch c th c hi n công tác đào t o ngh  cho lao đ ng nông thôn

ủ ệ huy n C  chi.

ủ ệ ệ 2.2.6.1 Trách nhi m c a các phòng, ban ngành huy n:

ộ ươ Phòng Lao đ ng ­ Th ộ ng binh và Xã h i

ơ ườ ố ợ ự ủ ề ớ Là c  quan th ệ   ng tr c Đ  án: ch  trì, ph i h p v i các phòng Nông nghi p

ộ ụ ổ ể ầ ợ ộ và phát tri n nông thôn, Phòng N i v  t ng h p n i dung và nhu c u kinh phí hàng

ạ ủ ế ọ ừ ử ề ổ ợ năm và t ng giai đo n c a Đ  án g i phòng Tài chính­ K  h acht ng h p trình ch ủ

ệ ị Ủ t ch  y ban nhân dân huy n,

ố ợ ủ ệ ể ớ Ch  trì ph i h p v i các phòng Nông nghi p và phát tri n nông thôn, Phòng

ộ ụ ề ố ướ ẫ ổ ứ N i v  các phòng, ban ngành có liên quan đi u ph i và h ng d n t ự    ch c th c

ệ ả ủ ề hi n các chính sách, gi ạ ộ i pháp và ho t đ ng c a Đ  án;

ị ấ ướ ự ự ạ ầ ẫ ạ   ế H ng d n các xã, th  tr n xây d ng k  ho ch, d  toán nhu c u kinh phí d y

ử ề ầ ộ ổ ợ ngh  cho lao đ ng nông thôn hàng năm, 5 năm; t ng h p nhu c u kinh phí g i Phòng

Trang 38

ủ ị ế ể ệ ạ tài chính­ K  ho ch đ  trình Ch  t ch UBND huy n;

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ổ ứ ạ ộ ề ạ ộ ủ Ch  trì t ch c các ho t đ ng d y ngh  cho lao đ ng nông thôn;

ự ề ể ệ ạ ộ ị Ki m tra, giám sát tình hình th c hi n d y ngh  cho lao đ ng nông thôn; đ nh

ủ ị ề ệ ổ ợ ự   ỳ k  6 tháng, hàng năm t ng h p, báo cáo Ch  t ch UBND huy n v  tình hình th c

ệ ề hi n Đ  án.

ể ệ Phòng Nông nghi p và phát tri n nông thôn:

ố ợ ủ ớ ộ ươ ộ ổ ứ Ch  trì, ph i h p v i Phòng Lao đ ng ­ Th ng binh và Xã h i t ch c xây

ụ ạ ề ươ ề ệ ề ạ ự d ng danh m c d y ngh , ch ng trình d y ngh  các ngh  nông nghi p trình đ  s ộ ơ

ề ườ ề ạ ơ ế ề ạ ự ề ấ c p ngh  và d y ngh  th ng xuyên; xây d ng c  ch , chính sách v  d y ngh  cho

ề ạ ổ ộ ộ lao đ ng nông thôn, phân b  kinh phí d y ngh  cho lao đ ng nông thôn;

ố ợ ộ ố ể ễ ấ ớ Ph i h p v i m t s  công ty vi n thông đ  cung c p thông tin th  tr ị ườ   ng

ỗ ợ ệ ụ ả ụ ệ ệ ế ẩ ị hàng hóa, h  tr  vi c tiêu th  s n ph m nông nghi p, d ch v  nông nghi p đ n xã,

ị ấ th  tr n;

ự ể ề ệ ạ ộ ị Ki m tra, giám sát tình hình th c hi n d y ngh  cho lao đ ng nông thôn; đ nh

ổ ộ ợ ươ ỳ k  6 tháng, hàng năm t ng h p, báo cáo Phòng Lao đ ng ­ Th ộ   ng binh và Xã h i

ợ ể ổ đ  t ng h p.

ộ ụ Phòng N i v :

ổ ứ ỉ ạ ự ệ ế ệ ổ ủ Ch  trì, t ạ    ch c th c hi n, ch  đ o vi c đánh giá, t ng k t công tác đào t o,

ị ấ ứ ụ ề ộ ị ồ ưỡ b i d ấ ử ổ   ng cán b , công ch c xã, th  tr n theo các m c tiêu đã đ nh; đ  xu t s a đ i

ị ấ ự ứ ề ế ạ ơ ộ ổ b  sung c  ch , chính sách v  đào t o cán b , công ch c xã, th  tr n; xây d ng và

ươ ồ ưỡ ạ ị ấ ứ ộ ban hành ch ng trình đào t o, b i d ng cán b  công ch c xã, th  tr n;

ồ ưỡ ề ạ ầ ợ ổ ổ T ng h p nhu c u và phân b  kinh phí hàng năm v  đào t o, b i d ng cán

ứ ộ ươ ộ ể ổ ợ ử ộ b , công ch c xã g i phòng Lao đ ng ng binh và Xã h i đ  t ng h p. ­Th

ố ợ ủ ộ ươ ộ ố Ch  trì, ph i h p cùng Phòng Lao đ ng ­Th ng binh và Xã h i b  trí 01 biên

Trang 39

ế ề ạ ề ch  chuyên trách theo dõi v  công tác d y ngh ;

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ố ợ ớ ộ ươ ụ ộ Ph i h p v i Phòng Lao đ ng ­ Th ng binh và Xã h i, Phòng Giáo d c và

ạ ự ọ ườ ạ ọ ồ ưỡ ấ ộ Đào t o l a ch n các tr ng đ i h c, trung c p tham gia b i d ng cán b , công

ị ấ ứ ch c xã, th  tr n;

ồ ưỡ ự ệ ể ạ ộ Ki m tra, giám sát tình hình th c hi n đào t o, b i d ứ   ng cán b , công ch c

ị ấ ộ ỳ ị ươ ộ xã,th  tr n đ nh k  hàng năm báo cáo Phòng Lao đ ng ­ Th ng binh và Xã h i  đ ể

ợ ổ t ng h p.

ứ ổ ị ươ ế ạ ầ ị ỉ ạ T  ch c ch  đ o các đ a ph ồ   ng ti n hành xác đ nh nhu c u đào t o, b i

ị ấ ồ ưỡ ứ ự ạ ạ ộ ưỡ d ng cán b , công ch c xã, th  tr n; xây d ng quy ho ch đào t o, b i d ng cán

ị ấ ứ ế ộ b  công ch c xã, th  tr n đ n năm 2015;

ố ợ ủ ớ ơ ệ   Ch  trì, ph i h p v i các phòng, ban ngành c  qaun có liên quan trong vi c

ứ ề ữ ấ ươ ế ả ầ ộ ỹ nghiên c u đ  xu t nh ng ch ứ ng trình, n i dung ki n th c, k  năng c n ph i trang

ể ả ế ứ ậ ứ ự ậ ộ ộ ị b  cho cán b , công ch c xã, k  c  ki n th c c p nh t, và xây d ng các n i dung

ươ ồ ưỡ ạ ch ng trình đào t o b i d ng;

ố ợ Ủ ủ ớ ơ Ch  trì, ph i h p v i các phòng, ban ngành c  quan có liên quan và  y ban

ế ộ ị ấ ứ ẩ ự nhân dân các xã, th  tr n nghiên c u xây d ng tiêu chu n, ch  đ , chính sách, c  ch ơ ế

ộ ả đãi ng  gi ng viên;

ố ợ ế ọ ử ơ ổ ơ ổ ế   Ph i h p v i Phòng Tài chính­ K  h ach rà soát, s a đ i, b  sung c  ch ,

ồ ưỡ ạ ị ấ ứ ộ chính sách đào t o, b i d ứ ng cán b , công ch c ch c xã, th  tr n;

ị ấ ồ ưỡ ướ ự ế ạ ạ ẫ H ng d n các xã, th  tr n xây d ng k  ho ch đào t o, b i d ộ   ng cán b ,

ơ ở ồ ưỡ ứ ầ ạ ạ công ch c xã giai đo n 2010­2015 trên c  s  nhu c u đào t o, b i d ng và quy

ủ ị ứ ạ ộ ươ ho ch cán b , công ch c xã c a đ a ph ng.

Trang 40

ạ ụ Phòng Giáo d c và đào t o:

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ớ ổ ươ ụ ệ ả ạ ộ Đ i   m i   ch ng   trình   và   nâng   cao   hi u   qu   ho t   đ ng   giáo   d c   h ướ   ng

ệ ườ ọ ơ ở ể ọ ọ ổ nghi p trong các tr ng trung h c c  s , trung h c ph  thông đ  h c sinh có thái đ ộ

ủ ộ ề ọ ự ề ề ạ ắ ọ ọ ổ đúng đ n v  h c ngh  và ch  đ ng l c ch n các lo i hình h c ngh  sau ph  thông;

ộ ụ ự ố ợ ơ ở ạ ớ ọ ụ   Ph i h p v i Phòng N i v  l a ch n các c  s  đào t o trong ngành giáo d c

ồ ưỡ ứ ộ tham gia b i d ng cán b  công ch c xã.

ế ạ ệ Phòng Tài chính­ K  ho ch huy n:

ệ ề ố ừ ủ ậ ị ể ự B  trí kinh phí đ  th c hi n Đ  án t năm 2009 theo quy đ nh c a Lu t ngân

sách Nhà n c;ướ

ố ợ ủ ớ ộ ươ Ch  trì, ph i h p v i Phòng Lao đ ng­ Th ộ ng binh và Xã h i, Phòng Nông

ộ ụ ướ ệ ể ế ẫ ả ơ nghi p và phát tri n nông thôn, Phòng N i v  h ng d n c  ch  qu n lý tài chính

ạ ộ ố ợ ề ể ầ ư ố ớ đ u t đ i v i các chính sách, ho t đ ng trong Đ  án; ph i h p ki m tra, giám sát

ự ề ệ th c hi n Đ  án.

ươ Phòng Công th ng:

ố ợ ộ ố ủ ể ễ ấ ớ Ch  trì ph i h p v i m t s  công ty vi n thông đ  cung c p thông tin th ị

ườ ỗ ợ ệ ỗ ợ ệ ụ ả ụ ả ẩ tr ể   ẩ ng hàng hóa, h  tr  vi c tiêu th  s n ph m, h  tr  vi c tiêu th  s n ph m ti u

ị ấ ủ ệ ế ộ th  công nghi p cho lao đ ng nông thôn đ n các xã, th  tr n;

ộ ụ ố ợ ữ ứ ề ấ ớ ươ Ph i h p v i Phòng N i v  nghiên c u, đ  xu t nh ng ch ộ   ng trình, n i

ồ ưỡ ứ ế ạ ứ ầ ớ ộ ợ dung ki n th c đào t o, b i d ng cán b , công ch c xã phù h p v i yêu c u công

ệ ệ ệ ạ nghi p hóa, hi n đ i hóa nông nghi p, nông thôn.

Phòng Văn hóa thông tin:

ố ợ ị ấ ẩ ạ ớ Ph i h p v i các phòng, ban ngành, các xã, th  tr n đ y m nh công tác thông

ề ề ề ạ ộ tin, tuyên truy n v  công tác đào t o ngh  cho lao đ ng nông thôn;

Ủ ị ấ 2.2.6.2 y ban nhân dân các xã, th  tr n:

ổ ứ ự ệ ề ạ ộ ề T  ch c th c hi n Đ  án đào t o ngh  cho lao đ ng nông thôn trên c  s  Đ ơ ở ề

Trang 41

ế ượ ế ộ ủ ế án này và chi n l ể c phát tri n kinh t ị ấ  ­ xã h i c a xã, th  tr n đ n năm 2015.

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ụ ể ự ự ệ ề ế ạ ị Xây d ng k  ho ch th c hi n Đ  án hàng năm, trong đó xác đ nh c  th  các

ộ n i dung.

ơ ở ự ụ ề ề ạ ạ ạ ầ   ế Xây d ng danh m c ngh  đào t o, k  ho ch d y ngh  trên c  s  nhu c u

ầ ử ụ ề ủ ạ ộ ộ ề ủ   ọ h c ngh  c a lao đ ng nông thôn, nhu c u s  d ng lao đ ng qua đào t o ngh  c a

ơ ở ả ị ườ ụ ệ ị ộ ấ doanh nghi p, c  s  s n xu t, kinh doanh, d ch v  và th  tr ng lao đ ng trong và

ngoài n c.ướ

ự ượ ề ạ ọ ọ ớ ộ Huy đ ng l c l ộ   ng h c viên theo h c các l p đào t o ngh  cho lao đ ng

ố ượ ế ị ị nông thôn theo các đ i t ng quy đ nh trong Quy t đ nh 1956/QĐ­ TTg.

ồ ưỡ ự ế ạ ị ấ ộ ạ Xây d ng k  ho ch đào t o b i d ứ ng cán b , công ch c xã, th  tr n hàng

năm.

ổ ứ ề ề ề ộ ạ T  ch c tuyên truy n v  đào t o ngh  cho lao đ ng nông thôn.

ố ổ ứ ự ệ ể ề ị Theo dõi, đôn đ c, t ệ  ch c ki m tra giám sát vi c th c hi n Đ  án và đ nh k ỳ

ự ử ệ ề ộ 6 tháng, hàng năm báo cáo tình hình th c hi n Đ  án g i Phòng Lao đ ng ngươ ­ Th

ộ ể ổ ủ ị Ủ ệ ợ binh và Xã h i đ  t ng h p báo cáo Ch  t ch  y ban nhân dân huy n.

2.2.7. Đánh giá chung quá trình t

ổ ứ ự ệ ạ ch c th c hi n công tác đào t o ngh ề

ủ ộ ệ cho lao đ ng nông thôn huy n C  Chi

ậ ợ 2.2.7.1. Thu n l i

ượ ự ỉ ạ ủ ộ ở ươ Đ c s  quan tâm ch  đ o sâu sát c a S  Lao đ ng ­ Th ộ   ng binh và Xã h i,

ạ ộ ươ ệ ủ Ủ ộ ề ở Phòng d y ngh  S  Lao đ ng ­ Th ng binh và Xã h i, Huy n  y,  y ban nhân

ẽ ớ Ủ ố ợ ị ấ ự ặ dân huy n, ệ s  ph i h p ch t ch  v i  y ban nhân dân các xã, th  tr n và các ban

ự ể ưở ủ ươ ứ ươ ề ạ ngành đoàn th  tích c c h ng  ng ch  tr ng, ch ng trình d y ngh  cho lao

ộ đ ng nông thôn.

ự ệ ươ ỗ ợ ạ ụ ề ố Th c hi n ch ng trình m c tiêu qu c gia “h  tr ộ    d y ngh  cho lao đ ng

ề ự ủ ươ ệ ủ ả ấ ớ nông thôn” có ý nghĩa r t l n v  th c hi n ch  tr ng chính sách c a Đ ng, Nhà

Trang 42

ệ ườ ườ ạ ớ ướ n c trong vi c chăm lo cho ng i nghèo và ng i có công v i cách m ng, ng ườ   i

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ậ ọ ậ ộ ộ ủ ệ ề ậ ấ ị tàn t t, b  đ i xu t ngũ... theo quy đ nh c a pháp lu t có đi u ki n h c t p và tìm

ệ vi c làm đ ượ ố ơ c t t h n.

ự ệ ươ ị ướ ủ ọ ố Qua th c hi n ch ng trình, đ nh h ng c a h c viên sau khi t t nghi p s ệ ẽ

ụ ư ử ở ộ ố ề ị ữ ắ ở ơ m  m t s  ngành ngh  d ch v  nh : S a ch a xe g n máy gia đình, ngành c  khí

ụ ữ ử ậ ặ ắ ệ nh n gia công m t hàng s t dân d ng ti n hàn, s a ch a máy may công nghi p ệ ở

ồ ạ ợ các công ty may, tr ng hoa lan t i nhà sinh l i cao...

ộ ố ọ ọ ậ ề ượ ấ ề ễ ứ ỉ M t s  h c viên qua h c t p có tay ngh , đ c c p ch ng ch  ngh  d  xin

ư ệ ệ ả ơ ượ đ c vi c làm nh  ngành b o trì máy may, đi n, c  khí.

ự ự ề ặ ề ọ ề ầ ọ ở ấ ườ Nhi u h c viên th c s  có nhu c u v  h c ngh  m c dù nhà r t xa tr ng,

ề ạ ố ắ ư ề ể ọ ệ đi u ki n đi l i khó khăn nh ng các h c viên đã có nhi u c  g ng đ  hoàn thành

khóa h c.ọ

2.2.7.2. Khó khăn

ộ ố ể ề ề ạ ậ M t s  xã tri n khai ch m, công tác tuyên truy n v  đào t o ngh  ch a đ ề ư ượ   c

ế ộ ườ ườ ư ề ọ sâu r ng đ n ng i dân nên ng ế   i dân ch a tham gia h c ngh  nên thông tin đ n

ố ượ ề ờ ử ộ ố ượ đ i t ị ng ngh  không k p th i nên s  l ng các xã g i lao đ ng nông thôn đăng ký

ộ ươ ộ ố ượ ọ ề v  Phòng Lao đ ng ­Th ng binh và Xã h i s  l ạ   ng h c viên đăng ký còn h n

ư ề ế ch , ch a đ u xã có xã không.

ỷ ệ ề ạ ấ ấ ộ ộ T  l lao đ ng qua đào t o ngh  còn th p, nh t là lao đ ng nông thôn.

ơ ấ ư ứ ề ề ạ ạ ượ ộ C  c u đào t o ngh  theo trình đ  và ngh  đào t o ch a đáp  ng đ c c ơ

ầ ử ụ ủ ộ ế ị ườ ộ ấ c u lao đ ng c n s  d ng c a các ngành kinh t và th  tr ng lao đ ng.

ấ ượ ữ ề ấ ả ạ ạ Ch t l ng đào t o ngh  còn th p, do đó còn kho ng cách gi a đào t o ngh ề

ử ụ ự ự ạ ộ ế   ệ và s  d ng lao đ ng, tác phong công nghi p, năng l c sáng t o, năng l c giao ti p

ố ư ứ ệ ế ộ ủ ọ c a h c sinh, sinh viên t t nghi p còn y u; lao đ ng nông thôn ch a đáp  ng đ ượ   c

ề ơ ả ầ ả ố ả ệ ạ ậ ấ ộ ộ   yêu c u s n xu t hàng hóa hi n đ i trong b i c nh h i nh p. V  c  b n lao đ ng

ư ệ ấ ượ ứ ề ế ề ạ ỹ ả s n xu t nông nghi p ch a đ c đào t o ngh , nên ki n th c, k  năng ngh  còn

Trang 43

ế ẫ ấ ượ ề ế ấ ấ ả ẩ ạ nhi u h n ch  d n đ n năng xu t th p, s n ph m ch t l ậ ủ   ng kém, thu nh p c a

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ự ụ ụ ậ ấ ộ ộ ỹ ệ   lao đ ng nông thôn th p. Lao đ ng k  thu t cao, ph c v  khu v c công nghi p

thi u.ế

ấ ượ ệ ề ả ả ư ượ ầ ư Các đi u ki n đ m b o ch t l ấ ậ ng còn b t c p, ch a đ c đ u t đúng

m c.ứ

2.2.7.3. Nguyên nhân

ủ ề ạ ứ ầ ư ư ề ậ ấ Các c p, các ngành ch a nh n th c đ y đ  v  d y ngh , nên ch a quan tâm

ứ ế ữ ệ ể ề ệ ạ ạ   đúng m c đ n vi c phát tri n d y ngh . Không ít nh ng doanh nghi p đi vào ho t

ủ ể ề ộ ợ ộ đ ng không tuy n đ  lao đ ng có tay ngh  phù h p. Công tác thông tin, tuyên

ư ấ ướ ề ư ủ ạ ề ạ ệ ề truy n, t v n và h ng nghi p v  d y ngh  ch a đ  m nh.

ấ ượ ề ệ ả ả ấ ậ ề ạ ầ ớ Các đi u ki n đ m b o ch t l ng d y ngh  còn b t c p so v i yêu c u tăng

ấ ượ ơ ở ạ ề ề ạ ớ quy mô đi đôi v i nâng cao ch t l ng. Nhi u c  s  d y ngh  còn đào t o trên c ơ

ủ ộ ự ư ẵ ổ ứ ạ ướ ầ ở s  năng l c có s n; ch a ch  đ ng t ch c đào t o theo h ủ ng c u c a doanh

ị ườ ệ ế ữ ơ ớ ự ắ ư ệ ộ nghi p và th  tr ng lao đ ng; ch a có s  g n k t h u c  v i doanh nghi p trong

ạ ộ ạ ề ho t đ ng d y ngh .

ư ộ ượ ồ ự ủ ạ Ch a huy đ ng đ ộ c ngu n l c c a xã h i cho đào t o ngh ; t ề ỷ ệ ầ ư đ u t l

ề ạ ổ ừ ướ ụ ạ cho d y ngh  trong t ng chi t ngân sách nhà n ấ   c cho giáo d c đào t o còn th p,

ư ậ ầ ư ồ ề ọ ộ ể ể ch a t p trung đ u t đ ng b  đ  hoàn thành các ngh  tr ng đi m, chuyên sâu, đ ể

ư ề ạ ộ ỹ đào t o lao đ ng có k  năng ngh  cao. Ch a thu hút đ ượ ượ c đ ề c nhi u đ u t ầ ư ướ   c  n

ạ ề ngoài cho d y ngh .

ồ ạ ữ ế ạ 2.2.7.4. Đánh giá nh ng t n t i, h n ch  và nguyên nhân

ị ấ ứ ệ ộ ộ ượ ớ Đ i ngũ cán b , công ch c xã, th  tr n hi n nay có đ c nâng lên so v i các

ướ ượ ị ệ ạ ụ ệ ầ ể năm tr ứ c, đáp  ng đ c yêu c u nhi m v  chính tr  hi n t i. Tuy nhiên đ  đáp

ứ ượ ạ ộ ự ề ế ả ầ ị ị ng đ c yêu c u xây d ng chính quy n đô th  theo Ngh  quy t Đ i h i Đ ng b ộ

ố ắ ớ ị ấ ể ế ẩ ộ ị thành ph  s p t ạ   ộ i và đ  chu n hóa đ i ngũ cán b  xã, th  tr n theo Ngh  quy t Đ i

ị ấ ứ ệ ệ ả ộ ộ ộ ỳ ộ h i huy n Đ ng b  nhi m k  X, trình đ  cán b  công ch c xã, th  tr n ph i đ ả ượ   c

Trang 44

nâng lên.

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ươ

ộ ố ả

Ch

ng 3: M t s  gi

ề i pháp đào t o ngh  cho lao đ ng nông

thôn                   huy n C  Chi

ề 1.. M c tiêu công tác đào t o ngh  cho lao đ ng nông thôn huy n C

ế

Chi đ n năm 2015

ụ ổ 3.1.1. M c tiêu t ng quát

ạ ộ ả Bình quân hàng năm đào t o cho kho ng 6.074 lao đ ng nông thôn, trong đó

ồ ưỡ ạ ượ ứ ộ đào t o, b i d ng 100 l t cán b  công ch c.

ấ ượ ệ ệ ạ ằ ạ ả Nâng cao ch t l ề ng và hi u qu  đào t o ngh , nh m t o vi c làm, tăng thu

ơ ấ ủ ể ầ ậ ộ ộ ị ơ ấ   nh p c a lao đ ng nông thôn; góp ph n chuy n d ch c  c u lao đ ng và c  c u

ế ụ ụ ự ệ ệ ệ ệ ạ kinh t , ph c v  s  nghi p công nghi p hóa, hi n đ i hóa nông nghi p, nông thôn.

ị ữ ự ứ ả ộ ộ Xây d ng đ i ngũ cán b , công ch c xã có b n lĩnh chính tr  v ng vàng, có

ụ ả ự ứ ệ ầ ấ ẩ ộ ả   trình đ , năng l c, ph m ch t đáp  ng yêu c u nhi m v  qu n lý hành chính  qu n

ề ế ụ ụ ự ự ụ ệ ộ lý, đi u hành kinh t ệ    ­ xã h i và th c thi công v  ph c v  s  nghi p công nghi p

ệ ệ ạ hóa, hi n đ i hóa nông nghi p, nông thôn.

ự ệ ộ ả ọ ơ ở ồ ọ ồ Th c hi n đ ng b  các gi i pháp phân lu ng h c sinh sau trung h c c  s  và

ạ ọ ướ ể ơ ả ề ấ ượ ổ trung h c ph  thông; t o b c chuy n c  b n v  ch t l ụ ng giáo d c theo h ướ   ng

ế ủ ế ậ ế ớ ớ ự ễ ợ ệ ộ ti p c n v i trình đ  tiên ti n c a th  gi ớ i, phù h p v i th c ti n Vi ụ   t Nam, ph c

ế ự ự ể ế ộ ủ ấ ướ ươ ụ v  thi t th c cho s  phát tri n kinh t ­ xã h i c a đ t n ị c, đ a ph ng; h ướ   ng

ộ ọ ậ Ư ấ ượ ộ ự ạ ặ ệ ớ t i m t xã h i h c t p.  u tiên nâng cao ch t l ng đào t o nhân l c, đ c bi t chú

ự ệ ả ọ ọ ộ ộ tr ng nhân l c khoa h c ­ công ngh  trình đ  cao, cán b  qu n lý, kinh doanh gi ỏ   i

và công nhân lành ngh .ề

Trang 45

ụ ể ế ụ 3.1.2. M c tiêu c  th  đ n năm 2015

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ơ ấ ề ể ạ ẩ ạ ị ế ấ ứ Đ y m nh đào t o ngh  đáp  ng chuy n d ch c  c u kinh t và cung c p lao

ế ệ ệ ệ ị ộ đ ng cho các doanh nghi p, các khu công nghi p trên đ a bàn huy n. Đ n năm

ộ ề ệ ế ạ ạ ả ộ ị 2015 t ỷ ệ  l lao đ ng qua đào t o đ t 65% theo Ngh  quy t huy n Đ ng b  đ  ra:

ề ạ ộ Đào t o ngh  cho 30.370 lao đ ng nông thôn , trong đó:

ả ộ ượ ọ + Kho ng 29.840 lao  đ ng nông thôn đ ề c h c ngh  ( 11.618 ng ườ ọ   i h c

ệ ề ườ ọ ề ệ ạ ngh  nông nghi p; 18.222 ng i h c ngh  phi nông nghi p) trong đó d y ngh ề

ả ườ ồ ấ ệ ộ ộ ộ ị kho ng 1.500 ng i thu c di n h  nghèo, lao đ ng nông thôn b  thu h i đ t canh

ệ ề ạ ọ tác có khó khăn kinh t ế ỷ ệ . T  l có vi c làm sau khi h c ngh  trong giai đo n này t ố   i

ể ạ thi u đ t 80%.

ồ ưỡ ự ứ ế ằ ả ạ + Đào t o, b i d ng nh m nâng cao ki n th c, năng l c qu n lý hành chính,

ả ế ầ ủ ứ ứ ệ ộ ị qu n lý kinh t ­ xã h i theo ch c danh, v  trí làm vi c đáp  ng yêu c u c a công

ụ ự ề ả ạ ả ượ tác lãnh đ o, qu n lý, đi u hành và th c thi công v  cho kho ng 330 l ộ   t cán b ,

công ch c.ứ

2..

Các gi

i pháp c n th c hi n cho công tác đào t o ngh  cho lao

đ ng nông thôn huy n C  Chi

ộ ủ ứ ủ ấ ậ ộ   3.2.1. Nâng cao nh n th c c a các c p, các ngành, xã h i, c a cán b ,

ủ ứ ộ ạ ề ớ ệ ạ   ề công ch c xã và lao đ ng nông thôn v  vai trò c a đào t o ngh  v i vi c t o

ấ ượ ệ ự ồ ậ vi c làm, tăng thu nh p và nâng cao ch t l ng ngu n nhân l c nông thôn.

Ủ ự ế ạ ấ ạ ặ ươ y ban nhân dân các c p xây d ng k  ho ch, quy ho ch ho c ch ng trình

ụ ể ể ổ ứ ự ề ệ ạ ộ ị hành đ ng c  th  đ  t ế ề  ch c th c hi n Ngh  quy t v  công tác đào t o ngh  cho

ấ ủ ấ ủ ủ ấ ấ ả ộ ả lao đ ng nông thôn c a các c p  y Đ ng c p trên và c p  y Đ ng cùng c p;

ổ ứ ộ ổ ứ ề ệ ộ Các t ị  ch c chính tr  ­ xã h i, các t ộ  ch c xã h i, các h i ngh  nghi p tăng

ủ ươ ề ả ướ ề ườ c ng công tác tuyên truy n ch  tr ủ ng, chính sách c a Đ ng và nhà n c v  đào

ề ộ ư ấ ề ệ ễ ậ ọ ạ t o ngh  cho lao đ ng nông thôn; t ộ    v n h c ngh , vi c làm mi n phí và v n đ ng

Trang 46

ủ ọ ề các thành viên c a mình tham gia h c ngh ;

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ườ ề ộ ươ ệ Tăng c ng công tác tuyên truy n sâu r ng trên ph ạ   ng ti n thông tin đ i

ủ ươ ậ ủ ủ ả ướ ề chúng các ch  tr ng c a Đ ng, chính sách, pháp lu t c a Nhà n ạ   c v  đào t o

ề ố ớ ề ề ủ ể ị ế ạ ngh , v  vai trò, v  trí c a đào t o ngh  đ i v i phát tri n kinh t ệ   ộ ạ  ­ xã h i, t o vi c

ể ậ ườ ộ ế ự làm, nâng cao thu nh p đ  ng i lao đ ng nông thôn bi ọ   t và tích c c tham gia h c

ngh ;ề

ổ ớ ươ ụ ệ ạ ả ộ Đ i   m i   ch ng   trình   và   nâng   cao   hi u   qu   ho t   đ ng   giáo   d c   h ướ   ng

ệ ườ ọ ơ ở ể ọ ọ ổ nghi p trong các tr ng trung h c c  s , trung h c ph  thông đ  h c sinh có thái

ủ ộ ề ọ ề ề ạ ắ ọ ọ ợ   ự ộ đ  đúng đ n v  h c ngh  và ch  đ ng l c ch n các lo i hình h c ngh  phù h p

ủ ề ệ ả ớ v i đi u ki n và hoàn c nh c a mình.

ể ạ ướ ơ ở ạ 3.2.2. Phát tri n m ng l i c  s  đào t o

ể ạ ạ ổ ướ ơ ở ạ Rà soát, b  sung quy ho ch phát tri n m ng l ề ơ ở ạ   i c  s  d y ngh  (c  s  d y

ề ậ ư ụ ề ạ ệ ợ ngh  công l p, t ơ ở ạ  th c, c  s  d y ngh  t i các doanh nghi p, h p tác xã, trang

ơ ở ạ ơ ở ả ụ ấ ạ ị tr i, vùng chuyên canh, c  s  s n xu t, kinh doanh, d ch v  và các c  s  d y ngh ề

ủ ể ệ ế ấ ạ ỹ ề ti u th  công m  ngh ) theo ngh  và c p đào t o đ n năm 2015.

ỗ ợ ắ ế ị ạ ụ ề H  tr  kinh phí mua s m thi t b  d y ngh  cho trung tâm giáo d c th ườ   ng

ể ề ạ ộ xuyên đ  tham gia d y ngh  cho lao đ ng nông thôn;

ề ạ ẩ ạ ộ ướ ế ổ Đ y m nh xã h i hóa d y ngh  theo h ng khuy n khích các t ứ  ch c, cá

ầ ư ơ ở ạ ề ậ ộ nhân đ u t thành l p c  s  d y ngh  cho lao đ ng nông thôn; thu hút các c  s ơ ở

ề ư ụ ụ ườ ạ ọ ẳ ấ ạ d y ngh  t ơ ở  th c, các c  s  giáo d c (tr ng đ i h c, cao đ ng, trung c p chuyên

ụ ệ ườ ậ ổ ợ ỹ nghi p, trung tâm giáo d c th ng xuyên, trung tâm k  thu t t ng h p h ướ   ng

ơ ở ả ụ ệ ệ ị ạ ộ   ấ nghi p), các doanh nghi p, c  s  s n xu t, kinh doanh, d ch v  tham gia ho t đ ng

ề ộ ạ d y ngh  cho lao đ ng nông thôn.

ộ ườ ồ ưỡ ứ ủ ộ Huy đ ng các tr ạ ng đào t o, b i d ng cán b , công ch c c a các phòng,

ổ ứ ộ ườ ạ ọ ẳ ấ ban, các t ị  ch c chính tr  ­ xã h i, các tr ng đ i h c, cao đ ng, trung c p tham gia

ồ ưỡ ạ ứ ộ ướ ộ công tác đào t o, b i d ng cán b , công ch c xã theo h ng xã h i hóa có s  h ự ỗ

Trang 47

ợ ủ ướ ồ ưỡ ạ ặ ầ tr  c a nhà n c (đ t hàng đào t o, b i d ng theo yêu c u).

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ể ộ ộ ả 3.2.3. Phát tri n đ i ngũ giáo viên và cán b  qu n lý

ể ạ ả ộ ộ ề 3.2.3.1. Phát tri n đ i ngũ giáo viên và cán b  qu n lý d y ngh :

ề ế ả ả ộ ạ   ộ Ti n hành đi u tra, kh o sát, đáng giá đ i ngũ giáo viên và cán b  qu n lý d y

ề ố ượ ề ể ứ ụ ể ế ầ ạ ạ ngh  đ  có k  ho ch đào t o và tuy n d ng đáp  ng yêu c u v  s  l ấ   ng, ch t

ơ ấ ề ạ ượ l ng và c  c u ngh  đào t o;

ộ ỹ ỹ ư ậ ộ ọ ườ ệ Huy đ ng các nhà khoa h c, ngh  nhân, cán b  k  thu t, k  s , ng i lao

ề ạ ơ ở ả ệ ấ ộ đ ng có tay ngh  cao t i các doanh nghi p và c  s  s n xu t kinh doanh, các trung

ư ả ấ ỏ ề ạ ế tâm khuy n nông i tham gia d y ngh  cho lao ­ lâm ­ ng , nông dân s n xu t gi

ộ đ ng nông thôn.

ụ ệ ả ạ ư ấ ệ ề ạ ọ Đào t o nghi p v  qu n lý và t v n ch n ngh , tìm và t o vi c làm cho lao

ộ đ ng nông thôn.

ề ế ề ạ ố ộ ộ B  trí 01 biên ch  chuyên trách v  công tác d y ngh  thu c Phòng Lao đ ng ­

ươ ộ Th ng binh và Xã h i.

ể ả ạ ộ 3.2.3.2. Phát tri n đ i ngũ giáo viên, gi ng viên đào t o, b i d ồ ưỡ   ng

ứ ộ cán b  công ch c xã:

ế ộ ự ụ ế ệ ẩ ộ ơ Xây d ng các tiêu chu n, nhi m v , ch  đ , chính sách, c  ch  đãi ng  phù

ữ ể ườ ỏ ạ ạ ự ả ơ ở ạ ợ h p đ  thu hút nh ng ng i gi i, có năng l c gi ng d y t ồ   i các c  s  đào t o, b i

ứ ữ ộ ườ ạ ộ ự ọ ưỡ d ng cán b , công ch c; nh ng ng i ho t đ ng trên các lĩnh v c, m i thành

ồ ưỡ ạ ầ ữ ườ ph n tham gia vào công tác đào t o, b i d ng; thu hút nh ng ng ự   i có năng l c

ạ ế ộ ạ ơ ơ ị đang công tác t ứ   ả i các c  quan, đ n v  tham gia gi ng d y theo ch  đ  kiêm ch c.

ứ ệ ổ ứ ế ủ ơ ở ồ ưỡ ạ Nghiên c u ki n toàn t ch c, biên ch  c a các c  s  đào t o, b i d ộ   ng cán b ,

ứ ủ ườ ạ ọ ứ công ch c c a các phòng, ban ngành và các tr ớ   ẳ ng đ i h c, cao đ ng đáp  ng v i

Trang 48

ươ ạ ả ộ ch ng trình, n i dung gi ng d y;

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ớ ộ ổ ươ ươ ả ợ Đ i m i n i dung, ch ng trình, ph ớ ố   ạ ng pháp gi ng d y phù h p v i đ i

ườ ọ ứ ử ổ ổ ươ ạ ượ t ng ng i h c; nghiên c u, s a đ i, b  sung ch ng trình đào t o, b i d ồ ưỡ   ng

ứ ả ượ ồ ưỡ ạ ầ ứ ộ gi ng viên đáp  ng đ c yêu c u đào t o, b i d ng cán b , công ch c xã trong

ệ ạ ạ ệ giai đo n công nghi p hóa, hi n đ i hóa;

ể ươ ệ 3.2.4. Phát tri n ch ng trình, giáo trình, tài li u

ể ươ ươ ệ ọ 14.. Phát tri n ch ng  trình,  ch ạ   ng trình,  giáo  trình  h c  li u d y

ộ ơ ấ ộ ạ ề ườ ề ề ngh  trình đ  s  c p ngh  và trình đ  d y ngh  th ng xuyên;

ự ụ ế ị ạ xây d ng danh m c thi ề t b  d y ngh .

ể ổ ớ ươ ề ệ ạ ọ Đ i m i và phát tri n ch ng trình, giáo trình, h c li u d y ngh  cho lao

ầ ủ ị ườ ộ ườ ộ đ ng nông thôn theo yêu c u c a th  tr ng lao đ ng, th ậ ng xuyên c p nh t k ậ ỹ

ệ ớ ậ thu t, công ngh  m i;

ộ ỹ ỹ ư ệ ậ ộ ườ ạ ộ Huy đ ng các ngh  nhân, cán b  k  thu t, k  s , ng i lao đ ng có t y ngh ề

ạ ơ ở ả ệ ế ấ cao t i các doanh nghi p và c  s  s n xu t kinh doanh, các trung tâm khuy n nông

ư ấ ả ỏ ự ươ ­ lâm ­ ng , nông dân s n xu t gi i tham gia xây d ng, ch ng trình, giáo trình,

ệ ề ạ ộ ọ h c li u d y ngh  cho lao đ ng nông thôn;

ự ươ ồ ưỡ ạ ộ ộ 24.. Xây d ng ch ng trình, n i dung đào t o, b i d ng cán b , công

ị ấ ứ ch c xã, th  tr n.

ổ ữ ứ ề ạ ầ ộ ị Trong năm 2011 t ồ    ch c đi u tra xác đ nh nh ng n i dung c n đào t o, b i

ạ ủ ứ ạ ầ ộ ưỡ d ng và nhu c u đào t o c a cán b , công ch c xã trong giai đo n 2010­2015;

ươ ồ ưỡ ạ ộ ừ ợ ự Xây d ng ch ng trình n i dung đào t o, b i d ố   ng phù h p cho t ng đ i

ừ ừ ứ ế ể ạ ộ ượ t ng cán b , công ch c xã theo t ng giai đo n phát tri n đ n năm 2015. T  năm

ự ế ươ ổ ứ ạ 2010 đ n năm 2012, xây d ng ch ộ ng trình, n i dung và t ả  ch c gi ng d y thí

ừ ử ồ ế ụ ệ ế ổ ể đi m, t năm 2013 đ n năm 2015 ti p t c hoàn thi n, s a đ i, b  sung và t ổ ứ    ch c

Trang 49

ả ạ gi ng d y.

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ườ ạ ộ ự ể ệ 34.. Tăng c ệ   ng ho t đ ng ki m ra, giám sát, đánh giá vi c th c hi n

ở ữ ỳ ấ ề Đ  án ố ỳ  các c p hàng năm, gi a k  và cu i k .

Ế PH N K T LU N

ế ụ ể ớ ộ ổ ể Phát tri n kinh t ị  đi đôi v i các m c tiêu  n đ nh và phát tri n xã h i luôn

ỉ ạ ủ ữ ể ả ướ ộ luôn là nh ng quan đi m ch  đ o c a Đ ng và nhà n ậ   ờ c ta trong th i kì h i nh p

ế ố ế ự ả ướ ủ ươ kinh t khu v c và qu c t . Đ ng và nhà n c ta ch  tr ộ ọ   ng phát huy cao đ  m i

Trang 50

ồ ự ồ ự ử ụ ể ệ ể ả ề   ngu n l c và s  d ng có hi u qu  các ngu n l c đó đ  phát tri n nhanh và b n

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ặ ệ ồ ự ướ ồ ự ề ộ ữ v ng, đ c bi t là các ngu n l c trong n c, trong đó ngu n l c v  lao đ ng đ ượ   c

ồ ự ả ượ ọ ệ ấ ả xem là ngu n l c quan tr ng ph i đ c khai thác và phát huy có hi u qu  nh t. Do

ề ề ạ ấ ộ ả ệ ế đó v n đ  đào t o ngh  cho lao đ ng nông thôn, gi ậ   i quy t vi c làm, tăng thu nh p

ổ ị ườ ừ ộ ướ ả ỷ ệ ấ ệ ờ ố n đ nh đ i s ng cho ng i lao đ ng, t ng b c kéo gi m t th t nghi p và l

ề ứ ủ ệ ế ấ ấ ị thi u vi c làm luôn luôn là v n đ  b c xúc c a các ngành, các c p, các đ a ph ươ   ng

ệ ố ồ ủ ệ ấ ặ đ c bi t quan tâm nh t là thành ph  H  Chí Minh nói chung và huy n C  Chi nói

riêng.

ề ệ ề ấ ạ ả ệ ế ế V n đ  đào t o ngh , vi c làm và gi ề   i quy t vi c làm có liên quan đ n nhi u

ế ộ ấ ề ộ ế ứ ạ ố ộ ự lĩnh v c kinh t ­ xã h i và là m t v n đ  kinh t ­ xã h i ph c t p, mà mu n gi ả   i

ế ệ ả ộ ộ ỏ ươ ể ạ ổ ả quy t m t cách hi u qu  đòi h i ph i có m t ch ng trình dài h n, t ng th , trong

ụ ể ả ề ớ ặ ừ ữ ụ ể ạ ợ ủ   đó t ng giai đo n ph i đ  ra nh ng m c tiêu c  th , phù h p v i đ c đi m c a

ừ ả ạ ố ọ ọ ờ ừ t ng giai đo n, t ng th i kì và ph i khai thác t ồ ự i đa m i ngu n l c quan tr ng.

ớ ớ ờ ơ ậ ợ ữ ể ạ ớ Trong giai đo n phát tri n m i v i nh ng th i c  và thu n l i to l n và cũng

ủ ứ ự ệ ệ ầ ả ồ ộ khôn ít khó khăn thách th c, huy n C  Chi c n ph i th c hi n đ ng b  các gi ả   i

ờ ơ ạ ướ ộ ậ ụ ề ệ ằ ả ấ ộ pháp m t cách hi u qu  nh t nh m t n d ng th i c  t o b c đ t phá v  kinh t ế    ­

ự ộ ưở ể ế ộ ủ ố ầ xã h i góp ph n và s  tăng tr ng và phát tri n kinh t ­ xã h i c a qu c gia,

ộ ướ ự ụ ự ệ ệ nhanh chóng th c hi n m c tiêu xây d ng m t n c Vi ướ   t Nam: “Dân giàu, N c

ủ ạ ằ ộ m nh, Xã h i công b ng dân ch  văn minh”.

ế

Ki n ngh

ơ ấ ố ượ ớ ể ợ ộ V i quy mô và c  c u dân s  đ c ki m soát m t cách h p lý s  l ố ượ   ng

ự ủ ự ủ ề ệ ồ ngu n nhân l c c a Huy n C  Chi không còn gây nhi u áp l c.

ấ ượ ư ề ấ ự ặ ồ ệ Nh ng v n đ  nâng cao ch t l ng ngu n nhân l c đ c bi t là nâng cao trình

ề ầ ả ượ ấ ậ ặ ướ ỹ ộ đ  văn hóa – chuyên môn k  thu t là v n đ  c n ph i đ c đ t lên tr ế   c h t.

ủ ệ ả ộ ồ ợ ể ự ệ ệ ả Huy n ph i huy đ ng và tranh th  các ngu n tài tr đ  th c hi n hi u qu  các

Trang 51

ươ ặ ạ ộ ệ ố ượ ch ề ng trình đào t o ngh  cho lao đ ng, đ c bi ọ t chú tr ng đ i t ng là dân c ư

ự ậ ố

Báo cáo th c t p t

ệ t nghi p

ư ế ớ ộ ổ ứ ể ộ ượ ầ trong đ  tu i lao đ ng, có nh  th  m i có th  đáp  ng đ ộ   c nhu c u lao đ ng

ể ế ữ ề ộ trong phát tri n kinh t ­ xã h i  nh ng năm v  sau.

ề ể ệ ệ ả ạ ầ ộ ả   Đ  công tác đào t o ngh  lao đ ng nông thôn có hi u qu , Huy n c n ph i

ế ượ ự ộ ự ạ ạ ả ồ ầ ư đ u t , xây d ng m t chi n l c qui ho ch, qu n lý ngu n nhân l c t ổ ộ   i ch  m t

ờ ỳ ầ ư ể ạ ổ ụ cách t ng th  và dài h n, có phân m c tiêu th i k , vì xét cho cùng đ u t xây

Trang 52

ế ượ ườ ầ ư ộ ạ ệ ề ả ấ ự d ng chi n l c con ng i là m t cách đ u t mang l i nhi u hi u qu  nh t.