Quy ho ch s d ng đ t đ n năm 2020, k ho ch s d ng đ t kỳ đ u (2011-ạ ử ụ ấ ế ế ạ ử ụ ấ ầ
2015)
M C L CỤ Ụ
PH N IẦ.................................................................................................................3
ĐI U KI N T NHIÊN, KINH T , XÃ H IỀ Ệ Ự Ế Ộ .................................................3
BÁO CÁO THUY T MINH UBND XÃ TH Y PHONGẾ Ụ
i
Quy ho ch s d ng đ t đ n năm 2020, k ho ch s d ng đ t kỳ đ u (2011-ạ ử ụ ấ ế ế ạ ử ụ ấ ầ
2015)
Đ T V N ĐẶ Ấ Ề
1. Tính c p thi t c a vi c l p quy ho ch s d ng đ t xa Th yấ ế ủ ệ ậ ạ ử ụ ấ ụ
Phong
Đ t đai là ngu n tài nguyên vô cùng quý giá, là lo i tài nguyên không táiấ ồ ạ
t o trong nhóm tài nguyên h n ch c a m i qu c gia. Đ t đai là t li u s nạ ạ ế ủ ỗ ố ấ ư ệ ả
xu t đ c bi t, là đ a bàn phát tri n dân sinh, kinh t - xã h i và an ninh qu cấ ặ ệ ị ể ế ộ ố
phòng.
Lu t đ t đai 2003 kh ng đ nh “ậ ấ ẳ ị Quy ho ch và k ho ch hoá vi c s d ngạ ế ạ ệ ử ụ
đ t đai là m t trong 13 n i dung qu n lý Nhà n c v đ t đaiấ ộ ộ ả ướ ề ấ ”. Quy ho ch,ạ
k ho ch s d ng đ t đai có m t ý nghĩa h t s c quan tr ng, góp ph n qu nế ạ ử ụ ấ ộ ế ứ ọ ầ ả
lý và s d ng t t nh t ngu n tài nguyên thiên nhiên, nâng cao đ i s ng nhânử ụ ố ấ ồ ờ ố
dân.
L p quy ho ch, k ho ch hoá s d ng đ t xã ậ ạ ế ạ ử ụ ấ Th y Phong nh m xác l p sụ ằ ậ ự
n đ nh v m t pháp lý cho công tác qu n lý Nhà nổ ị ề ặ ả ư c v đ t đai, làm c s choớ ề ấ ơ ở
vi c giao đ t, cho thuê đ t, thu h i đ t và đ u tệ ấ ấ ồ ấ ầ ư phát tri n kinh t - xã h i, giể ế ộ ữ
v ng an ninh chính tr .ữ ị
Xã Th y Phong n m phía Tây B c c a huy n Thái Th y, có t ng di n tíchụ ằ ở ắ ủ ệ ụ ổ ệ
t nhiên là 697,66 ha, dân s 9.515 ng i. Trong nh ng năm qua, cùng v i côngự ố ườ ữ ớ
cu c đ i m i c a t nh, huy n, cán b và nhân dân xã Th y Phong v i s c g ngộ ổ ớ ủ ỉ ệ ộ ụ ớ ự ố ắ
c a mình đã t o đ c nh ng chuy n bi n tích c c v kinh t - xã h i, phát tri nủ ạ ượ ữ ể ế ự ề ế ộ ể
kinh t và tăng c ng c s h t ng ph c v s n xu t và đ i s ng.ế ườ ơ ở ạ ầ ụ ụ ả ấ ờ ố
Tuy nhiên trong quá trình phát tri n, đã và đang x y ra nh ng b t c p l n v sể ả ữ ấ ậ ớ ề ử
d ng và qu n lý đ t đai, s n y sinh nh ng mâu thu n và không đ ng b v s d ngụ ả ấ ẽ ả ữ ẫ ồ ộ ề ử ụ
đ t gi a các ngành, gi a các đ i t ng s d ng, kìm hãm s n xu t, phá v c nh quanấ ữ ữ ố ượ ử ụ ả ấ ỡ ả
môi tr ng.ườ
Tr c nh ng tình hình trên và th hi n n i dung c a Lu t Đ t đai nămướ ữ ể ệ ộ ủ ậ ấ
2003, sau khi D án đ u t "ự ầ ư L p quy ho ch, k ho ch s d ng đ t chi ti t kỳậ ạ ế ạ ử ụ ấ ế
đ u 2011 - 2015 c p xãầ ấ " c a huy n Thái Th y đ c phê duy t S tài nguyênủ ệ ụ ượ ệ ở
và Môi tr ng t nh Thái Bình đã giao cho UBND xã Th y Phong ti n hành xâyườ ỉ ụ ế
d ng ph ng án quy ho ch s d ng đ t đ n năm 2020 và k ho ch s d ngự ươ ạ ử ụ ấ ế ế ạ ử ụ
đ t chi ti t kỳ đ u 2011 - 2015.ấ ế ầ
2. Nh ng căn c và c s l p quy ho ch s d ng đ t c a xa ữ ứ ơ ở ậ ạ ử ụ ấ ủ Th yụ
Phong
BÁO CÁO THUY T MINH UBND XÃ TH Y PHONGẾ Ụ
1
Quy ho ch s d ng đ t đ n năm 2020, k ho ch s d ng đ t kỳ đ u (2011-ạ ử ụ ấ ế ế ạ ử ụ ấ ầ
2015)
C s pháp lý c a vi c quy ho ch s d ng đ t xa ơ ở ủ ệ ạ ử ụ ấ % Th y Phong d a trênụ ự
các căn c sau:ứ
- Căn c lu t đ t đai ngày 20 tháng 11 năm 2003;ứ ậ ấ
- Căn c vào Ngh đ nh 181/2004/NĐ - CP ngày 29/10/2004 c a Chínhứ ị ị ủ
ph v vi c thi hành lu t đ t đai;ủ ề ệ ậ ấ
- Căn c văn b n s 2778/BTNMT - TCQLĐĐ ngày 04/08/2009 c a bứ ả ố ủ ộ
Tài nguyên và Môi tr ng v vi c tri n khai l p quy ho ch s d ng đât đ nườ ề ệ ể ậ ạ ử ụ ế
năm 2020 và k ho ch s d ng đ t 5 năm 2011-2015;ế ạ ử ụ ấ
- Căn c Ngh đ nh s 69/2009/NĐ - CP ngày 13/08/2009 c a Th t ngứ ị ị ố ủ ủ ướ
Chính ph v vi c quy đ nh b sung quy ho ch s d ng đ t, giá đ t thu h i,ủ ề ệ ị ổ ạ ử ụ ấ ấ ồ
b i th ng và h tr tái đ nh c ;ồ ườ ỗ ợ ị ư
- Căn c Thông t s 19/2009/TT - BTNMT ngày 02/11/2009 c a Bứ ư ố ủ ộ
Tài nguyên và Môi tr ng v vi c quy đ nh chi ti t l p, đi u ch nh và th mườ ề ệ ị ế ậ ề ỉ ẩ
đ nh quy ho ch, k ho ch s d ng đ t;ị ạ ế ạ ử ụ ấ
- Căn c văn b n s 2778/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 04/08/2009 v vi cứ ả ố ề ệ
tri n khai quy ho ch s d ng đ t đ n năm 2020 và k ho ch s d ng đ t 5ể ạ ử ụ ấ ế ế ạ ử ụ ấ
năm (2011 - 2015);
- Căn c quy t đ nh s ……………………ứ ế ị ố ngày ….tháng…năm… c aủ
UBND t nh Thái Bình v vi c phê duy t ‘ Báo cáo t ng h p quy ho ch sỉ ề ệ ệ ổ ợ ạ ử
d ng đ t giai đo n 2011 – 2020 và k ho ch s d ng đ t 5 năm kỳ đ uụ ấ ạ ế ạ ử ụ ấ ầ
( 2011- 2015) c a huy n Thái Th y – t nh Thái Bình”.ủ ệ ụ ỉ
- Căn c quy ho ch t ng th phát tri n kinh t - xã h i c a huy n Tháiứ ạ ổ ể ể ế ộ ủ ệ
Th y đ n năm 2020;ụ ế
- Quy ho ch s dung đât đên năm 2010 va kê hoach s dung đât chi tiêtạ ư' ( ) ) * ) ( ư' ( ) )
đên năm 2010 huyên Thái Th y;) ( ụ
- Quy hoach s dung đât đên năm 2015 va kê hoach s dung đât chi tiêt( ư' ( ) ) * ) ( ư' ( ) )
đên năm 2010 xa Th y Phong;) % ụ
- Các đ án phát tri n ngành có liên quan trên đ a bàn xa;ề ể ị %
- Các h th ng tài li u th ng kê, ki m kê, b n đ có liên quan;ệ ố ệ ố ể ả ồ
- Nhu c u s d ng đ t trên đ a bàn xa.ầ ử ụ ấ ị %
Ph ng án quy ho ch s d ng đ t xa đ c xây d ng trên c s sau đây:ươ ạ ử ụ ấ % ượ ự ơ ở
- Th c tr ng v đi u ki n t nhiên, tài nguyên thiên nhiên, tình hình qu nự ạ ề ề ệ ự ả
lý và s d ng đ t đai, th c tr ng phát tri n kinh t - xã h i c a xa.ử ụ ấ ự ạ ể ế ộ ủ %
BÁO CÁO THUY T MINH UBND XÃ TH Y PHONGẾ Ụ
2
Quy ho ch s d ng đ t đ n năm 2020, k ho ch s d ng đ t kỳ đ u (2011-ạ ử ụ ấ ế ế ạ ử ụ ấ ầ
2015)
- M c tiêu phát tri n kinh t - xã h i c a xa th hi n trong ph ng án quyụ ể ế ộ ủ % ể ệ ươ
ho ch t ng th phát tri n kinh t - xã h i và Ngh quy t Đ i h i Đ ng b xa Th yạ ổ ể ể ế ộ ị ế ạ ộ ả ộ % ụ
Phong, Nghi quyêt Hôi đông nhân dân xa Th y Phong vê phat triên kinh tê – xa hôi.( ) ( * % ụ * ) ' ) % (
- S li u ki m kê đ t đ t đai năm 2010 và B n đ hi n tr ng s d ngố ệ ể ấ ấ ả ồ ệ ạ ử ụ
đ t đai năm 2010 c a ấ ủ xã Th y Phong – huy n Thái Th y – t nh Thái Bình.ụ ệ ụ ỉ
- Nhu c u phát tri n, m r ng s n xu t c a các ban, ngành trên đ a bàn xa.ầ ể ở ộ ả ấ ủ ị %
3. M c tiêu quy ho ch s d ng ụ ạ ử ụ đ t c a xã Th y Phongấ ủ ụ
- T o ra m t t m nhìn chi n l c trong qu n lý và s d ng h p lý ngu nạ ộ ầ ế ượ ả ử ụ ợ ồ
tài nguyên đ t c a xa, đáp ng yêu c u phát tri n kinh t - xã h i c a đ aấ ủ % ứ ầ ể ế ộ ủ ị
ph ng trong nh ng năm tr c m t và lâu dài;ươ ữ ướ ắ
- Khoanh đ nh và b trí các m c đích s d ng đ t nh m gi i quy t, kh cị ố ụ ử ụ ấ ằ ả ế ắ
ph c nh ng b t h p lý trong vi c s d ng đ t;ụ ữ ấ ợ ệ ử ụ ấ
- Đ m b o cho các m c đích s d ng đ t n đ nh, lâu dài;ả ả ụ ử ụ ấ ổ ị
- Đ m b o an ninh, qu c phòng và tr t t an toàn xã h i;ả ả ố ậ ự ộ
- T o c s pháp lý và khoa h c cho vi c xúc ti n đ u t , ti n hành cácạ ơ ở ọ ệ ế ầ ư ế
th t c thu h i đ t, giao đ t, s d ng đ t đúng pháp lu t, đúng m c đích, cóủ ụ ồ ấ ấ ử ụ ấ ậ ụ
hi u qu ; t ng b c n đ nh tình hình qu n lý và s d ng đ t;ệ ả ừ ướ ổ ị ả ử ụ ấ
- Khoanh đ nh, phân b các ch tiêu s d ng đ t cho các ngành, các c pị ố ỉ ử ụ ấ ấ
theo quy ho ch ph i đ c cân đ i trên c s các nhu c u s d ng đ t đãạ ả ượ ố ơ ở ầ ử ụ ấ
đ c đi u ch nh, b sung; đ m b o không b ch ng chéo trong quá trình sượ ề ỉ ổ ả ả ị ồ ử
d ng.ụ
- Các nhu c u s d ng đ t ph i đ c tính toán chi ti t đ n t ng côngầ ử ụ ấ ả ượ ế ế ừ
trình, t ng đ a ph ng, đ ng th i đ c phân kỳ k ho ch th c hi n c thừ ị ươ ồ ờ ượ ế ạ ự ệ ụ ể
đ n t ng năm c a giai đo n, phù h p v i m c tiêu phát tri n kinh t - xã h iế ừ ủ ạ ợ ớ ụ ể ế ộ
và nh ng yêu c u c th trong giai đo n.ữ ầ ụ ể ạ
- B o đ m m i quan h hài hòa gi a khai thác và s d ng đ t đ phátả ả ố ệ ữ ử ụ ấ ể
tri n kinh t - xã h i v i s d ng đ t b n v ng và b o v môi tr ng sinhể ế ộ ớ ử ụ ấ ề ữ ả ệ ườ
thái
4. B c c báo cáoố ụ
Ngoài ph n Đ t v n đ và K t lu n, b c c c a báo cáo g m các ph nầ ặ ấ ề ế ậ ố ụ ủ ồ ầ
sau:
Ph n Iầ: Đi u ki n t nhiên, kinh t , xã h iề ệ ự ế ộ
BÁO CÁO THUY T MINH UBND XÃ TH Y PHONGẾ Ụ
3
Quy ho ch s d ng đ t đ n năm 2020, k ho ch s d ng đ t kỳ đ u (2011-ạ ử ụ ấ ế ế ạ ử ụ ấ ầ
2015)
Ph n IIầ: Tình hình qu n lý, s d ng đ t đai ả ử ụ ấ
Ph n IIIầ: Đánh giá ti m năng đ t đaiề ấ
Ph n IVầ: Ph ng án qươ uy ho ch s d ng đ t đ n năm 2020.ạ ử ụ ấ ế
BÁO CÁO THUY T MINH UBND XÃ TH Y PHONGẾ Ụ
4