VIỆN HÀN LÂM
KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
NGUYỄN THỊ HƯƠNG LAN
BẢO HỘ CÔNG DÂN VIỆT NAM ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGOÀI
THEO CÁC ĐIỀU ƯỚC QUỐC TẾ VỀ HỢP TÁC LAO ĐỘNG
Ngành: Luật Hiến phápvà Luật Hành chính
Mã số: 9.38.01.02
LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC 1: PGS.TS ĐINH NGỌC VƯỢNG
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC 2: PGS.TS. LÊ MAI THANH
Hà Nội, năm 2021
2
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của
riêng tôi. Các số liệu, dẫn chứng sử dụng phân tích trong luận án có nguồn gốc
rõ ràng, đã công bố theo đúng quy định. Các kết quả nghiên cứu trong luận án
do tôi tự tìm hiểu, phân tích một cách trung thực, khách quan và phù hợp với
thực tiễn của Việt Nam. Các kết quả này chưa từng được công bố trong bất kỳ
nghiên cứu nào khác.
Nghiên cứu sinh
Nguyễn Thị Hương Lan
3
LỜI CẢM ƠN
Trân trọng cảm ơn thày giáo, cô giáo hướng dẫn, các thày cô giáo trong
Khoa Luật, Học viện Khoa học xã hội đã tạo những điều kiện tốt nhất để tác giả
thực hiện luận án này. Đặc biệt, Tôi xin được bày tỏ lòng biết ơn chân thành
nhất đến các chuyên gia, các cơ quan mà tác giả có điều kiện gặp gỡ, trao đổi
trong các lĩnh vực liên quan, đã đóng góp những thông tin vô cùng quý báu và
những ý kiến xác đáng, để tác giả có thể hoàn thành nghiên cứu này.
Nghiên cứu sinh
Nguyễn Thị Hương Lan
4
MỤC LỤC
PHẦN MỞ ĐẦU ........................................................................................... 7
1. Tính cấp thiết của đề tài .............................................................................. 7
2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của luận án ......................................... 10
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận án .......................................... 10
4. Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu của luận án .......................... 11
5. Đóng góp mới về khoa học của luận án .................................................... 14
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án ................................................... 15
7. Kết cấu của luận án................................................................................... 16
Chương 1. TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN
ĐẾN LUẬN ÁN VÀ CÁC CÂU HỎI NGHIÊN CỨU ĐẶT RA .............. 17
1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến luận án .......................... 17
1.2. Những vấn đề đã nghiên cứu liên quan đến luận án và những vấn đề đặt
ra đối với luận án .......................................................................................... 29
1.3. Câu hỏi nghiên cứu, giả thiết nghiên cứu ............................................... 31
Chương 2. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BẢO HỘ CÔNG DÂN
VIỆT NAM ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGOÀI THEO CÁC ĐIỀU ƯỚC
QUỐC TẾ VỀ HỢP TÁC LAO ĐỘNG .................................................... 33
1.1. Khái niệm, đặc điểm và nhu cầu bảo hộ công dân đi làm việc ở nước
ngoài theo các điều ước quốc tế về hợp tác lao động .................................... 33
1.2. Điều kiện và các biện pháp bảo hộ công dân đi làm việc ở nước ngoài
theo các điều ước quốc tế về hợp tác lao động .............................................. 46
1.3. Nội dung bảo hộ công dân đi làm viêc ở nước ngoài theo các điều ước
quốc tế về hợp tác lao động .......................................................................... 52
1.4. Cơ sở pháp lý và cơ quan có thẩm quyền bảo hộ công dân đi làm việc ở
nước ngoài theo các điều ước quốc tế về hợp tác lao động ........................... 55
Chương 3. THỰC TRẠNG BẢO HỘ CÔNG DÂN VIỆT NAM ĐI LÀM
VIỆC Ở NƯỚC NGOÀI THEO CÁC ĐIỀU ƯỚC QUỐC TẾ VỀ HỢP
TÁC LAO ĐỘNG ....................................................................................... 63
5
3.1. Thực tiễn đưa công dân Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo các điều
ước quốc tế về hợp tác lao động và nhu cầu bảo hộ ..................................... 63
3.2. Thực trạng pháp luật về bảo hộ công dân Việt Nam đi làm việc ở nước
ngoài theo các điều ước quốc tế về hợp tác lao động .................................... 70
3.3. Thực tiễn bảo hộ công dân Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo các
điều ước quốc tế về hợp tác lao động ............................................................ 84
3.4. Đánh giá chung .................................................................................... 110
Chương 4. QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ BẢO
HỘ CÔNG DÂN VIỆT NAM ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGOÀI THEO
CÁC ĐIỀU ƯỚC QUỐC TẾ VỀ HỢP TÁC LAO ĐỘNG .................... 123
4.1. Quan điểm nâng cao hiệu quả bảo hộ công dân Việt Nam đi làm việc ở
nước ngoài theo các điều ước quốc tế về hợp tác lao động ......................... 123
4.2. Giải pháp nâng cao hiệu quả bảo hộ công dân Việt Nam đi làm việc ở
nước ngoài theo các điều ước quốc tế về hợp tác lao động ......................... 128
KẾT LUẬN ............................................................................................... 149
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ................................................. 151
PHỤ LỤC .................................................................................................. 160
DANH MỤC CÔNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ ......................................... 170
