Trang 1
CÂU HỎI LÝ THUYẾT VÀ BÀI TẬP TÌNH HUỐNG
MÔN LUẬT MÔI TRƯỜNG
A. Câu hỏi lý thuyết
1. Phân biệt khái niệm môi trường theo nghĩa rộng và theo Luật Bảo vệ môi trường.
Ý nghĩa của việc xác định phạm vi điều chỉnh của Luật từ cách tiếp cận này.
2. Chứng minh biện pháp pháp lí là biện pháp bảo đảm thực hiện các biện pháp bảo
vệ môi trường khác.
3. Phân tích nguyên tắc phát triển bền vững và cho ý kiến bình luận về sự thể hiện
của nguyên tắc này trong các quy định của pháp luật Việt Nam
4. Phân tích yêu cầu của nguyên tắc môi trường là thể thống nhất và bình luận về sự
thể hiện cùa nó trong phân công trách nhiệm quản lý nhà nước về môi trường ở
Việt Nam
5. Phân tích các hình thức thực hiện nguyên tắc “Người gây ô nhiễm phải trả tiền”
trong pháp luật môi trường Việt Nam
6. Phân biệt các hình thức thực hiện nguyên tắc “Người gây ô nhiễm phải trả tiền”
với phạt vi phạm hành chính về môi trường.
7. Bình luận việc áp dụng nguyên tắc phòng ngừa trong các quy định pháp luật môi
trường Việt Nam và các nước.
8. Thực thi các quy định đảm bảo quyền con người được sống trong một môi trường
trong lành.
9. Phân biệt tiêu chuẩn môi trường với quy chuẩn kĩ thuật môi trường.
10.Thẩm quyền xây dựng, cô bố và áp dụng tiêu chuẩn môi trường, quy chuẩn kĩ
thuật môi trường.
11.So sánh hoạt động đánh giá môi trường chiến lược với hoạt động đánh giá tác
động môi trường
12.Phân tích các quy định của pháp luật Việt Nam và Công ước Basel về nhập khẩu
phế liệu
13.Phân tích các quy định của pháp luật Việt Nam về điều kiện kinh doanh dịch vụ
quản lí chất thải
14.Phân biệt cơ sở gây ô nhiễm môi trường với cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm
trọng, những biện pháp xử lí đối với cơ sở gây ô nhiễm môi trường và cơ sở gây
ô nhiễm môi trường nghiêm trọng theo quy định của pháp luật Việt Nam
Trang 2
15.Phân tích những đặc điểm của bồi thường thiệt hại do ô nhiễm môi trường, suy
thoái môi trường gây ra
16. Bình luật các quy định của pháp luật Việt Nam về xử lí hành vi vi phạm pháp luật
môi trường.
17. Cơ chế phát triển sạch và những vấn đề đặt ra đối với Việt Nam
18. Quá trình phát triển của Luật Quốc tế về chống lại xu hướng khí hậu biến đổi và
vấn đề cắt giảm khí nhà kính sau năm 2012.
19.Việc tham gia các Công ước quốc tế trong lĩnh vực môi trường của Việt Nam.
20.Hệ thống các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền chuyên môn về môi trường
gắn với nguyên tắc “Môi trường là một thể thống nhất”.
21.Phân biệt hoạt động kiểm tra với thanh tra nhà nước trong lĩnh vực môi trường.
22.Giải thích nghĩa vụ cắt giảm và đi đến loại bỏ hoàn toàn việc sản xuất và tiêu thụ
các chất ODS của quốc gia theo Nghị định thư MONTREAL 1987. Cho ví dụ.
23.So sánh các quy định về kiểm soát buôn bán mẫu vật của các giống loài nguy cấp,
quý hiếm theo Công ước Cites và quy chế bảo vệ các giống loài này theo pháp
luật Việt Nam.
24.So sánh khái niệm “di sản văn hóa” theo Luật Di sản văn hóa và Công ước
Heritage.
25.So sánh quy định công nhận di sản theo Luật Di sản văn hóa và Công ước
Heritage.
B. Bài tập và bình luận tình huống
Câu 1
Nguyễn Văn A được giao 20ha rừng sản xuất để chăm sóc, bảo vệ và khai thác.
Tháng 11-2013, dựa trên chỉ tiêu khai thác được cơ quan nhà nước có thẩm quyền
phê duyệt, Nguyễn Văn A đã thuê người của Chi cục kiểm Lâm X lập thiết kế
khai thác gỗ sao tại 2 tiểu khu 415 và 417 cho hồ sơ xin phép khai thác của
Nguyễn Văn A. Hồ sơ thiết kế khai thác sau đó được gởi đến Sở Nông nghiệp và
Phát triển Nông thôn phê duyệt. Đầu năm 2014, sau khi được Cục lâm Nghiệp
thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn thẩm định hồ sơ thiết kế khai thác,
UBND tỉnh B đã cấp phép cho Nguyễn Văn A khai thác tại tiểu khu 423 và 417.
Sau khi có giấy phép, Nguyễn Văn A không tự tổ chức khai thác mà đã tổ chức
đấu thầu bán cây đứng. Trần Thị B trúng thầu và đã tiến hành khai thác trên cơ
Trang 3
sở giấy phép của Nguyễn Văn A. Gỗ khai thác được Chi cục Kiểm lâm B đóng
búa trước khi đem đi tiêu thụ.
Anh, chị hãy nhận xét về trình tự, thủ tục khai thác chính gỗ rừng tự
nhiên và thẩm quyền của cơ quan quản lý nhà nước trong trường hợp này.
Câu 2
Công ty A đang làm thủ thủ tục thực hiện một dự dán đầu tư xây dựng một nhà
máy thủy điện có công suất 300 MW. Hỏi:
1. Dự án trên của công ty A có thuộc đối tượng phải ĐTM hay không? Tại sao?
2. Nếu dự án trên thuộc đối tượng phải ĐTM thì:
a. Công ty A có thể tự lập báo cáo ĐTM hay không?
b. Trong nội dung báo cáo ĐTM có bắt buộc phải có ý kiến tham vấn của cộng đồng
dân cư hay không
c. Thời điểm công ty A phải nộp hồ sơ xin thẩm định báo cáo ĐTM?
d. Cơ quan có thẩm quyền tổ chức thẩm định và phê duyệt báo cáo ĐTM của dự án
trên
e. Nêu các nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật về môi trường mà công ty
A phải thực hiện trong quá trình thực hiện và vận hành dự án.
f. Dự án thủy điện của công ty A có thể đăng kí là dự án phát triển sạch theo Nghị
định thư Kyoto hay không? Tại sao?
Câu 3
Ngày 12/8/2012, tàu chở dầu A mang cờ nước ngoài khi cập cảng CL của Việt
Nam đã gặp sự cố kĩ thuật và đâm va phải cầu cảng. Hậu quả gây ra là:
- Lảm cho cầu cảng bị sập, thiệt hại ước tính là 10 tỷ VNĐ
- 1500 tấn dầu DO tràn từ tàu ra sông làm một đoạn song dài 100km bị nhiễm dầu,
thiệt hại ước tính là 1000 tỷ VNĐ
- Nước sông bị nhiễm dầu tràn vào ao đầm nuôi trồng thủy sản và ruộng luấ của
nông dâu là cho lúa và thủ sản bị chết, thiệt hại ước tính là 500 tỷ VNĐ.
- Do nước sông bị nhiễm dầu nên những nhà máy cung cấp nước sinh hoạt trong
khu vực bị ô nhiễm phải ngừng hoạt động, thiệt hại ước tính là 10 tỷ VNĐ.
Anh (chị) hãy cho biết hoặc xác định:
Trang 4
1. Những biện pháp phải và được phép áp dụng để xử lí sự cố?
2. Trong số những thiệt hại nói trên, những thiệt hại nào được coi là thiệt hại do ô
nhiễm môi trường, suy thoái môi trường gây ra? Tại sao?
3. Xác định pháp luật áp dụng để xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại của chủ
tàu.
4. Xác định người bị thiệt hại, căn cứ, phương pháp xác định thiệt hại thực tế và cơ
chế giải quyết tranh chấp về bồi thường thiệt hại từ sự cố nói trên?