Chỉ thị số 04/CT-TTg năm 2026

Biến đổi khí hậu đang đặt ra những thách thức nghiêm trọng đối với quá trình phát triển đô thị bền vững trên toàn cầu, và Việt Nam cũng không nằm ngoài xu thế đó. Nhận thức rõ tầm quan trọng của việc xây dựng các đô thị có khả năng chống chịu, Chính phủ Việt Nam đã ban hành và triển khai Đề án Phát triển các đô thị Việt Nam ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021-2030. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn nhiều tồn tại, bất cập trong công tác triển khai. Chỉ thị này được ban hành nhằm mục đích củng cố, thúc đẩy mạnh mẽ hơn nữa việc thực hiện Đề án, phân công rõ ràng trách nhiệm cho các bộ, ngành và địa phương, hướng tới mục tiêu phát triển đô thị tăng trưởng xanh, thông minh, bền vững và hiệu quả trong bối cảnh khí hậu biến đổi.

Các nhà hoạch định chính sách, cán bộ quản lý đô thị từ trung ương đến địa phương, các nhà khoa học, nghiên cứu sinh, nhà đầu tư trong lĩnh vực phát triển đô thị và môi trường tại Việt Nam.

Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về Đẩy mạnh triển khai Đề án Phát triển các Đô thị Việt Nam ứng phó với Biến đổi Khí hậu giai đoạn 2021-2030 là một văn bản chiến lược nhằm thúc đẩy quá trình xây dựng các đô thị bền vững tại Việt Nam. Văn bản này trước hết đánh giá cao những nỗ lực đã đạt được, như việc các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã ban hành kế hoạch hành động ứng phó biến đổi khí hậu và rà soát quy hoạch đô thị. Tuy nhiên, Chỉ thị cũng chỉ ra những hạn chế đáng kể, bao gồm việc thiếu hụt hệ thống bản đồ cảnh báo rủi ro đô thị, tập trung quá mức vào thích ứng mà chưa đủ vào giảm nhẹ phát thải khí nhà kính, và nguồn lực còn hạn chế.Để khắc phục các tồn tại này, Chỉ thị đã phân công nhiệm vụ cụ thể cho các bộ, ngành và địa phương. Bộ Xây dựng được giao chủ trì hoàn thiện chính sách, quy định về phát triển đô thị tăng trưởng xanh và đô thị thông minh, lập quy hoạch tổng thể hệ thống đô thị đến năm 2035-2050, xây dựng khung hướng dẫn về công trình xanh và tiết kiệm năng lượng. Bộ Tài chính có trách nhiệm nghiên cứu cơ chế tài chính xanh, phân bổ ngân sách cho hoạt động thích ứng với biến đổi khí hậu trong đô thị. Bộ Nông nghiệp và Môi trường cung cấp dữ liệu khí hậu và hướng dẫn quản lý đất đai. Đặc biệt, các Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố phải chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch quản lý đô thị, rà soát các kịch bản khí hậu, quản lý sử dụng đất ven biển, lập bản đồ ngập úng, xử lý các tồn tại trong quy hoạch và hạ tầng kỹ thuật, nghiên cứu ứng dụng công nghệ phù hợp và tăng cường tuyên truyền nâng cao ý thức cộng đồng. Chỉ thị này mang ý nghĩa quan trọng trong việc thiết lập một lộ trình rõ ràng, với sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, nhằm tích hợp các giải pháp ứng phó biến đổi khí hậu vào quy hoạch và quản lý đô thị. Việc triển khai đồng bộ các nhiệm vụ này sẽ góp phần xây dựng hệ thống đô thị Việt Nam bền vững, chống chịu, thích ứng và tăng trưởng xanh, đồng thời nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân trong bối cảnh biến đổi khí hậu ngày càng gay gắt.