B GIÁO D C VÀ ĐÀO T O Ộ Ụ Ạ
C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đ c l p - T do - H nh phúcộ ậ ự ạ
ĐI U LỀ Ệ
Tr ng ti u h cườ ể ọ
(Ban hành kèm theo Quy t đ nh s 51/2007/QĐ-BGDĐTế ị ố
ngày 31 tháng 8 năm 2007 c a B tr ng B Giáo d c và Đào t o)ủ ộ ưở ộ ụ ạ
Ch ng Iươ
NH NG QUY Đ NH CHUNGỮ Ị
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh và đ i t ng áp d ngề ạ ề ỉ ố ượ ụ
1. Đi u l này quy đ nh t ch c và ho t đ ng c a tr ng ti u h c bao g m : t ch cề ệ ị ổ ứ ạ ộ ủ ườ ể ọ ồ ổ ứ
và qu n lý nhà tr ng; ch ng trình và các ho t đ ng giáo d c; giáo viên; h c sinh; tàiả ườ ươ ạ ộ ụ ọ
s n c a nhà tr ng; nhà tr ng, gia đình và xã h i.ả ủ ườ ườ ộ
2. Đi u l này áp d ng cho tr ng ti u h c; l p ti u h c trong tr ng ph thông cóề ệ ụ ườ ể ọ ớ ể ọ ườ ổ
nhi u c p h c và tr ng chuyên bi t; c s giáo d c khác th c hi n ch ng trình giáoề ấ ọ ườ ệ ơ ở ụ ự ệ ươ
d c ti u h c; t ch c, cá nhân tham gia ho t đ ng giáo d c c p ti u h c.ụ ể ọ ổ ứ ạ ộ ụ ấ ể ọ
Đi u 2. V trí c a trề ị ủ ư ng ti u h c ờ ể ọ
Tr ng ti u h c là c s giáo d c ph thông c a h th ng giáo d c qu c dân, có tườ ể ọ ơ ở ụ ổ ủ ệ ố ụ ố ư
cách pháp nhân, có tài kho n và con d u riêng.ả ấ
Đi u 3. Nhi m v và quy n h n c a trề ệ ụ ề ạ ủ ng ti u h c ườ ể ọ
1. T ch c gi ng d y, h c t p và ho t đ ng giáo d c đ t ch t l ng theo m c tiêu,ổ ứ ả ạ ọ ậ ạ ộ ụ ạ ấ ượ ụ
ch ng trình giáo d c ti u h c do B trươ ụ ể ọ ộ ư ng B Giáo d c và Đào t o ban hành.ở ộ ụ ạ
2. Huy đ ng tr em đi h c đúng đ tu i, v n đ ng tr em tàn t t, khuy t t t, tr emộ ẻ ọ ộ ổ ậ ộ ẻ ậ ế ậ ẻ
đã b h c đ n tr ng, th c hi n k ho ch ph c p giáo d c và ch ng mù ch trongỏ ọ ế ườ ự ệ ế ạ ổ ậ ụ ố ữ
c ng đ ng. Nh n b o tr và qu n lý các ho t đ ng giáo d c c a các c s giáo d c khácộ ồ ậ ả ợ ả ạ ộ ụ ủ ơ ở ụ
th c hi n ch ng trình giáo d c ti u h c theo s phân công c a c p có th m quy n. Tự ệ ươ ụ ể ọ ự ủ ấ ẩ ề ổ
ch c ki m tra và công nh n hoàn thành ch ng trình ti u h c c a h c sinh trong nhàứ ể ậ ươ ể ọ ủ ọ
tr ng và tr em trong đ a bàn qu n lý c a tr ng.ườ ẻ ị ả ủ ườ
3. Qu n lý cán b , giáo viên, nhân viên và h c sinh.ả ộ ọ
4. Qu n lý, s d ng đ t đai, c s v t ch t, trang thi t b và tài chính theo quy đ nhả ử ụ ấ ơ ở ậ ấ ế ị ị
c a pháp lu t.ủ ậ
5. Ph i h p v i gia đình, các t ch c và cá nhân trong c ng đ ng th c hi n ho tố ợ ớ ổ ứ ộ ồ ự ệ ạ
đ ng giáo d c.ộ ụ
1
6. T ch c cho cán b qu n lý, giáo viên, nhân viên và h c sinh tham gia các ho tổ ứ ộ ả ọ ạ
đ ng xã h i trong c ng đ ng.ộ ộ ộ ồ
7. Th c hi n các nhi m v và quy n h n khác theo quy đ nh c a pháp lu t.ự ệ ệ ụ ề ạ ị ủ ậ
Đi u 4. Trề ư ng ti u h c, l p ti u h c trong tr ng ph thông có nhi u c p h c vàờ ể ọ ớ ể ọ ườ ổ ề ấ ọ
tr ng chuyên bi t, c s giáo d c khác th c hi n ch ng trình giáo d c ti u h cườ ệ ơ ở ụ ự ệ ươ ụ ể ọ
1. Tr ng ti u h c đườ ể ọ ư c t ch c theo hai lo i hình : công l p và t th c.ợ ổ ứ ạ ậ ư ụ
a) Tr ng ti u h c công l p do Nhà n c thành l p, đ u t xây d ng c s v t ch t,ườ ể ọ ậ ướ ậ ầ ư ự ơ ở ậ ấ
b o đ m kinh phí cho các nhi m v chi th ng xuyên;ả ả ệ ụ ườ
b) Tr ng ti u h c t th c do các t ch c xã h i, t ch c xã h i - ngh nghi p, tườ ể ọ ư ụ ổ ứ ộ ổ ứ ộ ề ệ ổ
ch c kinh t ho c cá nhân thành l p, đ u t xây d ng c s v t ch t và b o đ m kinhứ ế ặ ậ ầ ư ự ơ ở ậ ấ ả ả
phí ho t đ ng b ng v n ngoài ngân sách Nhà n c.ạ ộ ằ ố ướ
2. L p ti u h c trong tr ng ph thông có nhi u c p h c và tr ng chuyên bi t,ớ ể ọ ườ ổ ề ấ ọ ườ ệ
g m :ồ
a) L p ti u h c trong tr ng ph thông có nhi u c p h c;ớ ể ọ ườ ổ ề ấ ọ
b) L p ti u h c trong tr ng ph thông dân t c bán trú;ớ ể ọ ườ ổ ộ
c) L p ti u h c trong trớ ể ọ ư ng dành cho tr em tàn t t, khuy t t t;ờ ẻ ậ ế ậ
d) L p ti u h c trong trớ ể ọ ư ng giáo d ng; trung tâm h c t p c ng đ ng và tr ng,ờ ưỡ ọ ậ ộ ồ ườ
l p ti u h c th c hành trong tr ng s ph m.ớ ể ọ ự ườ ư ạ
3. C s giáo d c khác th c hi n ch ng trình giáo d c ti u h c, g m : l p dành choơ ở ụ ự ệ ươ ụ ể ọ ồ ớ
tr em vì hoàn c nh khó khăn không đ c đi h c nhà tr ng, l p dành cho tr tàn t t,ẻ ả ượ ọ ở ườ ớ ẻ ậ
khuy t t t.ế ậ
Đi u 5. ềTên tr ng, bi n tên tr ngườ ể ườ
1. Tên trưng đ c quy đ nh nhờ ượ ị ư sau : tr ng ti u h c và tên riêng c a tr ng,ườ ể ọ ủ ườ
không ghi lo i hình tr ng công l p hay t th c. Tên trạ ườ ậ ư ụ ư ng đờc ghi trên quy t đ nhượ ế ị
thành l p tr ng, con d u, bi n tr ng và các gi y t giao d ch.ậ ườ ấ ể ườ ấ ờ ị
2. Bi n tên tr ng :ể ườ
a) Góc trên bên trái :
- Dòng th nh t : U ban nhân dân huy n (qu n, th xã, thành ph thu c t nh) và tênứ ấ ỷ ệ ậ ị ố ộ ỉ
huy n (qu n, th xã, thành ph thu c t nh);ệ ậ ị ố ộ ỉ
- Dòng th hai : Phòng giáo d c và đào t o.ứ ụ ạ
b) gi a : ghi tên trỞ ữ ng theo quy đ nh t i kho n 1 Đi u 5 c a Đi u l này;ườ ị ạ ả ề ủ ề ệ
c) Cu i cùng : ghi đ a ch , s đi n tho i c a trố ị ỉ ố ệ ạ ủ ng.ườ
Đi u 6. Phân c p qu n lý ề ấ ả
2
1. Trưng ti u h c do U ban nhân dân qu n, huy n, th xã, thành ph thu c t nh (sauờ ể ọ ỷ ậ ệ ị ố ộ ỉ
đây g i chung là c p huy n) qu n lý.ọ ấ ệ ả
2. Các l p ti u h c, c s giáo d c khác th c hi n ch ng trình giáo d c ti u h cớ ể ọ ơ ở ụ ự ệ ươ ụ ể ọ
quy đ nh t i kho n 2 và kho n 3 Đi u 4 c a Đi u l này do c p có th m quy n thành l pị ạ ả ả ề ủ ề ệ ấ ẩ ề ậ
qu n lý.ả
3. Phòng giáo d c và đào t o th c hi n ch c năng qu n lý nhà n c đ i v i m i lo iụ ạ ự ệ ứ ả ướ ố ớ ọ ạ
hình tr ng, l p ti u h c và các c s giáo d c khác th c hi n ch ng trình giáo d cườ ớ ể ọ ơ ở ụ ự ệ ươ ụ
ti u h c trên đ a bàn.ể ọ ị
Đi u 7. T ch c và ho t đ ng giáo d c hoà nh p cho h c sinh tàn t t, khuy t t tề ổ ứ ạ ộ ụ ậ ọ ậ ế ậ
trong tr ng ti u h cườ ể ọ
T ch c và ho t đ ng giáo d c hoà nh p cho h c sinh tàn t t, khuy t t t trongổ ứ ạ ộ ụ ậ ọ ậ ế ậ
tr ng ti u h c tuân theo các quy đ nh c a Đi u l này và Quy đ nh v giáo d c hoàườ ể ọ ị ủ ề ệ ị ề ụ
nh p dành cho ng i tàn t t, khuy t t t do B tr ng B Giáo d c và Đào t o ban hành.ậ ườ ậ ế ậ ộ ưở ộ ụ ạ
Đi u 8. T ch c và ho t đ ng c a các l p ti u h c trong trề ổ ứ ạ ộ ủ ớ ể ọ ng ph thông cóườ ổ
nhi u c p h c, tr ng chuyên bi t, tr ng t th cề ấ ọ ườ ệ ườ ư ụ
1. T ch c và ho t đ ng c a các l p ti u h c trong tr ng ph thông có nhi u c p h cổ ứ ạ ộ ủ ớ ể ọ ườ ổ ề ấ ọ
th c hi n các quy đ nh c a Đi u l này và Đi u l tr ng trung h c c s , tr ng trung h cự ệ ị ủ ề ệ ề ệ ườ ọ ơ ở ườ ọ
ph thông và tr ng ph thông có nhi u c p h c.ổ ườ ổ ề ấ ọ
2. T ch c và ho t đ ng c a các l p ti u h c trong tr ng chuyên bi t, tr ng t th cổ ứ ạ ộ ủ ớ ể ọ ườ ệ ườ ư ụ
th c hi n các quy đ nh c a Đi u l này và Quy ch t ch c và ho t đ ng c a tr ngự ệ ị ủ ề ệ ế ổ ứ ạ ộ ủ ườ
chuyên bi t, Quy ch t ch c và ho t đ ng c a tr ng t th c thu c các c p h c phệ ế ổ ứ ạ ộ ủ ườ ư ụ ộ ấ ọ ổ
thông.
Ch ng IIươ
T CH C VÀ QU N LÝ NHÀ TR NGỔ Ứ Ả ƯỜ
Đi u 9. Đi u ki n thành l p trề ề ệ ậ ng ti u h cườ ể ọ
Tr ng ti u h c đ c c p có th m quy n quy t đ nh thành l p ho c cho phép thànhườ ể ọ ượ ấ ẩ ề ế ị ậ ặ
l p khi đ m b o các đi u ki n sau :ậ ả ả ề ệ
1. Phù h p v i quy ho ch m ng l i trợ ớ ạ ạ ướ ư ng h c, đáp ng yêu c u phát tri n kinh tờ ọ ứ ầ ể ế
- xã h i c a đ a phộ ủ ị ư ng, t o thu n l i cho tr em đ n tr ng nh m đ m b o th c hi nơ ạ ậ ợ ẻ ế ườ ằ ả ả ự ệ
ph c p giáo d c ti u h c.ổ ậ ụ ể ọ
2. Có đ cán b qu n lý, giáo viên và nhân viên theo tiêu chu n quy đ nh t i các Đi uủ ộ ả ẩ ị ạ ề
17, Đi u 18 và Đi u 33 c a Đi u l này.ề ề ủ ề ệ
3. Có c s v t ch t, trang thi t b theo quy đ nh t i Ch ng VI c a Đi u l này.ơ ở ậ ấ ế ị ị ạ ươ ủ ề ệ
3
Đi u 10. Th m quy n thành l p ho c cho phép thành l p trề ẩ ề ậ ặ ậ ng ti u h cườ ể ọ
Ch t ch U ban nhân dân c p huy n quy t đ nh thành l p đ i v i tr ng ti u h củ ị ỷ ấ ệ ế ị ậ ố ớ ườ ể ọ
công l p và cho phép thành l p đ i v i tr ng ti u h c t th c.ậ ậ ố ớ ườ ể ọ ư ụ
Đi u 11. H s và th t c thành l p trề ồ ơ ủ ụ ậ ng ti u h cườ ể ọ
1. H s đ ngh thành l p ho c cho phép thành l p tr ng g m :ồ ơ ề ị ậ ặ ậ ườ ồ
a) Đ án thành l p tr ng; ề ậ ườ
b) T trình v Đ án thành l p tr ng, d th o Quy t đ nh thành l p tr ng, d th oờ ề ề ậ ườ ự ả ế ị ậ ườ ự ả
Đi u l ho c Quy ch ho t đ ng c a tr ng;ề ệ ặ ế ạ ộ ủ ườ
c) Ý ki n b ng văn b n c a các c quan có liên quan v vi c thành l p tr ng; ế ằ ả ủ ơ ề ệ ậ ườ
d) Báo cáo gi i trình vi c ti p thu ý ki n c a các c quan có liên quan và báo cáo bả ệ ế ế ủ ơ ổ
sung theo ý ki n ch đ o c a U ban nhân dân c p huy n (n u có);ế ỉ ạ ủ ỷ ấ ệ ế
đ) S y u lý l ch kèm theo b n sao văn b ng, ch ng ch h p l c a ngơ ế ị ả ằ ứ ỉ ợ ệ ủ i d ki nườ ự ế
làm Hi u tr ng.ệ ưở
2. Th t c thành l p tr ng :ủ ụ ậ ườ
a) U ban nhân dân xã, ph ng, th tr n (sau đây g i chung là c p xã) đ i v i tr ngỷ ườ ị ấ ọ ấ ố ớ ườ
ti u h c công l p, t ch c ho c cá nhân đ i v i tr ng ti u h c t th c có trách nhi mể ọ ậ ổ ứ ặ ố ớ ườ ể ọ ư ụ ệ
l p h s theo quy đ nh t i kho n 1 c a Đi u này;ậ ồ ơ ị ạ ả ủ ề
b) Phòng giáo d c và đào t o nh n h s , xem xét đi u ki n thành l p tr ng theoụ ạ ậ ồ ơ ề ệ ậ ườ
quy đ nh t i Đi u 9 c a Đi u l này. Sau khi xem xét, n u th y đ đi u ki n, phòng giáoị ạ ề ủ ề ệ ế ấ ủ ề ệ
d c và đào t o có ý ki n b ng văn b n và g i h s đ ngh thành l p tr ng đ n Uụ ạ ế ằ ả ử ồ ơ ề ị ậ ườ ế ỷ
ban nhân dân c p huy n;ấ ệ
c) Trong th i h n 50 ngày làm vi c k t ngày nh n đ h s h p l , U ban nhânờ ạ ệ ể ừ ậ ủ ồ ơ ợ ệ ỷ
dân c p huy n quy t đ nh thành l p tr ng đ i v i tr ng công l p ho c cho phép thànhấ ệ ế ị ậ ườ ố ớ ườ ậ ặ
l p tr ng đ i v i tr ng t th c theo quy đ nh. ậ ườ ố ớ ườ ư ụ ị
Tr ng h p ch a quy t đ nh thành l p tr ng ho c ch a cho phép thành l p tr ng,ườ ợ ư ế ị ậ ườ ặ ư ậ ườ
U ban nhân dân c p huy n có văn b n thông báo cho phòng giáo d c và đào t o bi t rõỷ ấ ệ ả ụ ạ ế
lý do và h ng gi i quy t. ướ ả ế
Đi u 12. Sáp nh p, chia, tách, đình ch ho t đ ng, gi i th tr ng ti u h cề ậ ỉ ạ ộ ả ể ườ ể ọ
1. Sáp nh p, chia, tách tr ng ti u h c :ậ ườ ể ọ
a) Vi c sáp nh p, chia, tách tr ng ti u h c ph i đ m b o các yêu c u sau:ệ ậ ườ ể ọ ả ả ả ầ
- Vì quy n l i h c t p c a h c sinh;ề ợ ọ ậ ủ ọ
- Phù h p v i quy ho ch m ng l i c s giáo d c;ợ ớ ạ ạ ướ ơ ở ụ
- Đáp ng yêu c u phát tri n kinh t - xã h i;ứ ầ ể ế ộ
- B o đ m quy n l i c a cán b qu n lý, giáo viên, nhân viên;ả ả ề ợ ủ ộ ả
4
- Góp ph n nâng cao ch t l ng và hi u qu giáo d c.ầ ấ ượ ệ ả ụ
b) Ch t ch U ban nhân dân c p huy n quy t đ nh sáp nh p, chia, tách trủ ị ỷ ấ ệ ế ị ậ ư ng ti uờ ể
h c.ọ
c) Trình t , th t c sáp nh p, chia, tách tr ng ti u h c đ thành l p tr ng ti uự ủ ụ ậ ườ ể ọ ể ậ ườ ể
h c m i đ c th c hi n theo quy đ nh t i Đi u 11 c a Đi u l này.ọ ớ ượ ự ệ ị ạ ề ủ ề ệ
2. Đình ch ho t đ ng tr ng ti u h c :ỉ ạ ộ ườ ể ọ
a) Vi c đình ch ho t đ ng c a tr ng ti u h c đ c th c hi n khi x y ra m tệ ỉ ạ ộ ủ ườ ể ọ ượ ự ệ ả ộ
trong các tr ng h p sau đây :ườ ợ
- nh h ng đ n tính m ng c a h c sinh và cán b giáo viên c a nhà tr ng;Ả ưở ế ạ ủ ọ ộ ủ ườ
- Vi ph m các quy đ nh v x ph t vi ph m hành chính trong lĩnh v c giáo d c ạ ị ề ử ạ ạ ự ụ ở
m c đ ph i đình ch ;ứ ộ ả ỉ
- Không b o đ m ho t đ ng bình th ng c a tr ng ti u h c.ả ả ạ ộ ườ ủ ườ ể ọ
b) Ch t ch U ban nhân dân c p huy n quy t đ nh đình ch ho t đ ng c a trủ ị ỷ ấ ệ ế ị ỉ ạ ộ ủ ư ngờ
ti u h c. Trong quy t đ nh đình ch ho t đ ng c a tr ng ti u h c ph i xác đ nh rõ lý doể ọ ế ị ỉ ạ ộ ủ ườ ể ọ ả ị
đình ch ho t đ ng, quy đ nh rõ th i gian đình ch ; các bi n pháp b o đ m quy n l i c aỉ ạ ộ ị ờ ỉ ệ ả ả ề ợ ủ
cán b qu n lý, giáo viên, nhân viên và h c sinh. Quy t đ nh đình ch ho t đ ng c aộ ả ọ ế ị ỉ ạ ộ ủ
tr ng ti u h c ph i đ c công b công khai trên các ph ng ti n thông tin đ i chúng.ườ ể ọ ả ượ ố ươ ệ ạ
c) Trình t , th t c đình ch ho t đ ng ho c cho phép ho t đ ng tr l i đ i v iự ủ ụ ỉ ạ ộ ặ ạ ộ ở ạ ố ớ
tr ng ti u h c:ườ ể ọ
- U ban nhân dân c p xã l p biên b n g i phòng giáo d c và đào t o v vi cỷ ấ ậ ả ử ụ ạ ề ệ
tr ng ti u h c vi ph m quy đ nh t i đi m a kho n 2 Đi u 12 c a Đi u l này;ườ ể ọ ạ ị ạ ể ả ề ủ ề ệ
- Phòng giáo d c và đào t o t ch c ki m tra, xác nh n lý do đình ch ho t đ ngụ ạ ổ ứ ể ậ ỉ ạ ộ
đ i v i tr ng ti u h c và có văn b n g i U ban nhân dân c p huy n xem xét, quy tố ớ ườ ể ọ ả ử ỷ ấ ệ ế
đ nh; ị
- Sau th i gian đình ch , n u các nguyên nhân d n đ n vi c đình ch đ c kh cờ ỉ ế ẫ ế ệ ỉ ượ ắ
ph c thì Ch t ch U ban nhân dân c p huy n căn c vào biên b n xác nh n c a các cụ ủ ị ỷ ấ ệ ứ ả ậ ủ ơ
quan ch c năng đ xem xét, quy t đ nh cho phép tr ng ti u h c ho t đ ng tr l i.ứ ể ế ị ườ ể ọ ạ ộ ở ạ
3. Gi i th tr ng ti u h c :ả ể ườ ể ọ
a) Tr ng ti u h c b gi i th khi x y ra m t trong các tr ng h p sau đây:ườ ể ọ ị ả ể ả ộ ườ ợ
- Vi ph m nghiêm tr ng các quy đ nh v qu n lý, t ch c, ho t đ ng c a tr ngạ ọ ị ề ả ổ ứ ạ ộ ủ ườ
ti u h c; nh h ng nghiêm tr ng đ n ch t l ng giáo d c;ể ọ ả ưở ọ ế ấ ượ ụ
- H t th i gian đình ch mà không kh c ph c đ c nguyên nhân d n đ n vi c đìnhế ờ ỉ ắ ụ ượ ẫ ế ệ
ch ;ỉ
- M c tiêu và n i dung ho t đ ng ghi trong quy t đ nh thành l p ho c cho phépụ ộ ạ ộ ế ị ậ ặ
thành l p tr ng ti u h c không còn phù h p v i yêu c u phát tri n kinh t - xã h i;ậ ườ ể ọ ợ ớ ầ ể ế ộ
- Theo đ ngh chính đáng c a t ch c, cá nhân thành l p tr ng ti u h c.ề ị ủ ổ ứ ậ ườ ể ọ
5