
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ NỘI VỤ
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
LUẬN VĂN THẠC SĨ
CHUYÊN NGÀNH LUẬT HIẾN PHÁP – HÀNH CHÍNH
MÃ SỐ: 8380102
ĐỀ TÀI
KÊ BIÊN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT
THEO PHÁP LUẬT THI HÀNH ÁN DÂN SỰ TỪ THỰC TIỄN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Người thực hiện : NGUYỄN THỊ SÁU
Lớp cao học : LH8.B4
Niên khóa : 2021 - 2023
Người hướng dẫn : PGS. TS Nguyễn Thị Phượng
HÀ NỘI - NĂM 2024

i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Việc tham
khảo, trích dẫn nguồn tài liệu theo đúng quy định. Các số liệu trong luận văn
được khai thác, sử dụng trung thực. Tôi xin chịu trách nhiệm nếu có sai sót.
Hà Nội, ngày tháng năm 2024
Học viên
Nguyễn Thị Sáu

ii
LỜI CẢM ƠN
Với những tình cảm chân thành, tôi xin cảm ơn các thầy giáo, cô giáo
đã quan tâm trong suốt quá trình học tập tại trường cũng như việc hoàn thành
xong luận văn của mình. Tuy đã cố gắng tìm hiểu, học tập nghiên cứu tài liệu
nhưng luận văn khó tránh khỏi những khuyết điểm rất mong nhận được sự
góp ý của các thầy giáo, cô giáo và các bạn đồng nghiệp để tiếp tục hoàn
thiện.
Xin chân thành cảm ơn!

iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN .......................................................................................................... i
LỜI CẢM ƠN ................................................................................................................ ii
MỤC LỤC ..................................................................................................................... iii
DANH MỤC BẢNG .................................................................................................. vii
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ........................................................................ viii
MỞ ĐẦU ........................................................................................................................ 1
1. Tính cấp thiết của đề tài ........................................................................................... 1
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài ............................................................ 2
3. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn ...................................................................... 3
3.1. Mục đích nghiên cứu đề tài .................................................................................. 3
3.2. Nhiệm vụ của luận văn ......................................................................................... 4
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn .................................................. 4
4.1. Đối tượng nghiên cứu của luận văn .................................................................... 4
4.2. Phạm vi nghiên cứu ............................................................................................... 4
5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu của luận văn ........................... 4
5.1. Phương pháp luận .................................................................................................. 4
5.2. Phương pháp nghiên cứu cụ thể .......................................................................... 5
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn ............................................................. 5
7. Kết cấu của luận văn ................................................................................................ 6
Chương 1 ........................................................................................................................ 7
NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN, PHÁP LUẬT VỀ KÊ BIÊN QUYỀN SỬ
DỤNG ĐẤT VÀ TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT THEO PHÁP LUẬT THI
HÀNH ÁN DÂN SỰ ................................................................................................... 7
1.1. Khái niệm, đặc điểm kê biên quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất ... 7
1.1.1. Khái niệm kê biên quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất ................ 8
1.1.2. Đặc điểm của kê biên quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất ........... 9
1.1.3. Ý nghĩa của việc kê biên quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất ..... 11

iv
1.2.1. Hệ thống văn bản QPPL và đặc điểm pháp luật thi hành án dân sự về kê
biên quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất ................................................ 10-12
1.2.2. Nguyên tắc kê biên quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất theo pháp
luật thi hành án dân sự ................................................................................................ 12
1.2.3. Chủ thể thực hiện việc kê biên quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất
theo pháp luật thi hành án dân sự ............................................................................. 13
1.2.4. Nội dung kê biên quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất theo pháp
luật thi hành án dân sự ......................................................................................... 167-18
1.2.5. Trình tự, thủ tục kê biên QSD đất, tài sản gắn với đất theo quy định của
pháp luật THADS.................................................................................................. 18 -21
1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến kê biên quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với
đất theo pháp luật thi hành án dân sự ....................................................................... 20
1.3.1. Yếu tố chính trị ................................................................................................. 20
1.3.2. Yếu tố pháp luật ............................................................................................... 21
1.3.3. Yếu tố kinh tế, văn hóa .................................................................................... 21
1.3.4. Yếu tố về người có thẩm quyền tổ chức thi hành án ............................. 22-25
1.3.5. Nhận thức của các cấp chính quyền và cơ quan hữu quan về công tác
cưỡng chế tài sản để thi hành án kinh doanh, thương mại .................................. 246
Tiểu kết Chương 1 ...................................................................................................... 26
Chương 2 .................................................................................................................... 278
THỰC TIỄN KÊ BIÊN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI
ĐẤT THEO PHÁP LUẬT THI HÀNH ÁN DÂN SỰ TẠI THÀNH PHỐ HÀ
NỘI ................................................................................................................................ 27
2.1. Tình hình kê biên quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất trên địa bàn
thành phố Hà Nội ........................................................................................................ 27
2.2. Thực tiễn thực hiện các quy định pháp luật THADS về kê biên quyền sử
dụng đất, tài sản gắn liền với đất .............................................................................. 28
2.2.1. Cơ cấu tổ chức thực hiện pháp luật về kê biên quyền sử dụng đất, tài sản
gắn liền với đất của Thành phố Hà Nội ................................................................... 28