10 TIỂU PHẨM PHÁP LUẬT
I. 03 tiểu phẩm tìm hiểuquy định pháp luật mới về chính sách phát triển
giáo dục mầm non, chế độ khen thưởng đối với học sinh, sinh viên, học viên đoạt
giải trong các kỳ thi quốc gia, quốc tế và chính sách ưu tiên tuyển sinh và hỗ trợ
học tập đối với trẻ em mẫu giáo, học sinh, sinh viên dân tộc thiểu số rất ít người
NIỀM HI VỌNG MỚI
Mấy năm nay, chị Lan mở dãy nhà trọ cho thuê. Người thuê nhà chủ yếu là
công nhân làm việc tại khu công nghiệp chuyên sản xuất giầy thể thao cách nhà chị
không xa. Trong khu nhà trọ của chị Lan, đa phần là công nhân nữ thuê, trong số
đó có Thi – một cô gái ngoài 30 tuổi và đang nuôi hai con nhỏ trong độ tuổi mầm
non. Quê của Thi cách công ty phải gần 200 kilomet. Chồng Thi vừa bị tai nạn giao
thông nặng nên không thể cùng Thi quay về thành phố. Do đó, Thi đành để chồng ở
nhà và quay trở lại công ty làm việc cùng với hai con nhỏ. Biết hoàn cảnh của Thi,
chị Lý - Tổ trưởng Tổ công đoàn và mấy chị em trong cùng phân xưởng của Thi đã
đến nhà trọ để hỏi thăm. Chị Lan dẫn nhóm người vào trong phòng của Thi.
Tại phòng của Thi, hai đứa trẻ con đang vô tư nô đùa, trong khi mẹ của
chúng đang biết bao lo lắng. Thấy có các chị cùng công ty đến thăm, Thi cố gắng
nở một nụ cười để chào mọi người.
Chị Lan: Thi ơi, có mấy chị em cùng công ty em đến thăm em nàyS!
Thi: Em chào các chị! Em mời các chị vào nhà!
Chị Lý: Hôm nay, chị cùng mấy chị em cùng phân xưởng đến thăm hỏi,
động viên em. Mong em sớm vượt qua hoàn cảnh khó khăn để quay trở lại làm việc
cùng mọi người nhé!
Thi (rơm rớm nước mắt): Các chị ơi em khổ quá, chồng em bị thương nặng,
chồng em là lao động chính trong nhà mà giờ lại như thế. Em chẳng biết nương tựa vào
ai nữa. Em còn hai đứa con nhỏ, chúng sắp phải đi học cả rồi!
Chị Lý (hướng mắt ra phía hai đứa con của chị Thi đang nô đùa với nhau):
Em phải lạc quan lên chứ! Đâu rồi khác có đó!
Thi: Vâng, em cũng biết thế chị ạ. Mà em lo quá chị ơi, hai đứa nhà em sắp
đi học mẫu giáo cả rồi. Lương em thì ba cọc ba đồng, chẳng biết có lo nổi cho
chúng nó không chị ạ!
Chị Lý: Chị đã nói rồi, điều quan trọng nhất giờ là phải giữ tinh thần lạc quan!
Chị Lan: Chị Lý nói đúng đấy. Ông trời sẽ không “triệt” đường sống của bất
cứ ai cả nên em cứ yên tâm!
1
Chị Lý: Chị cũng đã báo cáo với Ban Giám đốc công ty về trường hợp của
em. Thời gian tới, công ty cũng sẽ có một khoản tiền hỗ trợ tạm thời cho gia đình
em. Còn hôm nay chị đến đây, cũng có tin mừng cho em đây. Mấy hôm trước, công
ty có mấy anh chị cán bộ của Liên đoàn Lao động tỉnh xuống tuyên truyền về một
số chính sách mới. Biết công ty ta đặc thù toàn công nhân nữ, nhiều người có con
nhỏ trong độ tuổi mầm non. Do đó, các chị đã phổ biến rất rõ về chính sách mới
của Nhà nước về trợ cấp đối với trẻ em mầm non là con công nhân, người lao động
làm việc tại khu công nghiệp đấy em ạ!
Chị Lan: Đúng thứ thông tin mà em cần đấy Thi ạ!
Thi nghe chị Lý nói vậy thì vẻ mặt có vẻ bớt sầu muộn hơn.
Thi: Thật thế hả chị?
Chị Lý: Chứ sao nữa. Điều 8 Nghị định số 105/2020/NĐ-CP ngày 08/9/2020
của Chính phủ quy định chính sách phát triển giáo dục mầm non trong đó quy định
cụ thể về chính sách trợ cấp đối với trẻ em mầm non là con công nhân, người lao
động làm việc tại khu công nghiệp đấy em ạ!
Thi: Các con em thuộc diện hưởng trợ cấp này đúng không chị?
Chị Lý: Đúng rồi em! Khoản 1 Điều 8 của Nghị định quy định đối tượng
hưởng chính sách là trẻ em đang học tại các cơ sở giáo dục mầm non thuộc loại
hình dân lập, tư thục đã được cơ quan có thẩm quyền cấp phép thành lập và hoạt
động theo đúng quy định có cha hoặc mẹ hoặc người chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em
là công nhân, người lao động đang làm việc tại các khu công nghiệp được doanh
nghiệp ký hợp đồng lao động theo quy định.
Thi: Nghe chị nói mà em mừng quá! Em có thêm niềm hi vọng mới rồi chị ạ!
Thế các con em có thể được hưởng mức hỗ trợ nào hả chị?
Chị Lý: Nếu thuộc đối tượng nêu trên thì trẻ em được hỗ trợ tối thiểu
160.000 đồng/trẻ/tháng. Thời gian hỗ trợ tính theo số tháng học thực tế, nhưng
không quá 9 tháng/năm học em ạ. 160.000 đồng kia chỉ là mức hỗ trợ tối thiểu thôi
em nhé vì còn phụ thuộc khả năng ngân sách của tỉnh mình em ạ! Mức hỗ trợ sẽ do
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng phù hợp với khả năng ngân sách của địa
phương, trình Hội đồng nhân dân cùng cấp xem xét, quyết định.
Thi: Mẹ con em khó khăn thế này mà được hưởng trợ cấp, dù ít hay nhiều thì
mẹ con em đều mừng lắm rồi chị ạ! Nếu muốn hưởng trợ cấp, em cần phải chuẩn bị
hồ sơ gì cho các con em hả chị?
Chị Lý: Về cái này thì chị nhớ rất rõ, hồ sơ em cần chuẩn bị bắt buộc phải có
đơn đề nghị trợ cấp có xác nhận của đơn vị sử dụng lao động nơi cha hoặc mẹ hoặc
người chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em đang công tác và giấy khai sinh hoặc sổ hộ
2
khẩu hoặc giấy xác nhận tạm trú của trẻ em em nhé. Mà yên tâm đi, đơn thì người
ta quy định có mẫu sẵn theo quy định tại khoản 3 Điều 8 rồi em.
Thi: Em phải gửi hồ sơ trường học của con em theo trình tự nào hả chị?
Chị Lý: Tại khoản 4 Điều 8 của Nghị định nêu rõ trình tự, thời gian và
phương thức thực hiện như sau: Vào tháng 8 hằng năm, cơ sở giáo dục mầm non sẽ
phổ biến, thông báo rộng rãi và hướng dẫn cho cha mẹ hoặc người chăm sóc, nuôi
dưỡng trẻ em thuộc đối tượng được hưởng chính sách nộp hồ sơ đề nghị trợ cấp.
Sau đó, trong vòng 15 ngày làm việc kể từ ngày cơ sở giáo dục mầm non thông
báo, em có thể nộp trực tiếp hoặc qua bưu điện hoặc trực tuyến 01 bộ hồ sơ tại cơ
sở giáo dục mầm non mà con em định theo học nhé.
Thi: Sau đó, nhà trường xét duyệt hồ sơ đúng không chị?
Chị Lý: Ừ, pháp luật quy định, trong vòng 10 ngày làm việc, kể từ ngày hết
hạn nhận hồ sơ, cơ sở giáo dục mầm non lập danh sách trẻ em mầm non được
hưởng trợ cấp và gửi về phòng giáo dục và đào tạo đang quản lý trực tiếp để xem
xét, tổng hợp. Sau đó, trong vòng 07 ngày làm việc, kể từ khi nhận được hồ sơ của
cơ sở giáo dục mầm non, phòng giáo dục và đào tạo tổ chức thẩm định hồ sơ, tổng
hợp danh sách trẻ em mầm non được hưởng trợ cấp gửi cơ quan tài chính cùng cấp
trình Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định phê duyệt theo quy định của Luật
Ngân sách nhà nước. Sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt, cơ sở giáo dục
mầm non thông báo công khai danh sách trẻ em mầm non được trợ cấp.
Thi: Dạ vâng chị! Em sẽ theo dõi thông tin của trường học để làm hồ sơ đúng
hạn và đúng quy định cho các con. Tính ra nếu được hưởng chính sách hỗ trợ thì
mẹ con em cũng đỡ được phần nào chị ạ. Em mừng quá! Em cảm ơn chị đã cho em
thêm niềm hi vọng mới!
Một lúc sau, Thi tiễn chị Lý và nhóm công nhân trong cùng phân xưởng với
mình ra về. Thi tự nhủ bản thân mình phải cố gắng nhìn về tương lai phía trước, vì
gia đình thân yêu của mình. Một thời gian sau, Thi đã thực hiện đúng thủ tục theo
pháp luật quy định. Các con của Thi được hưởng chính sách trợ cấp của nhà nước
đối với trẻ em mầm non là con công nhân, người lao động làm việc tại khu công
nghiệp. Chồng của Thi cũng đã dần dần hồi phục sau chấn thương nặng. Người mẹ
dần dần có thêm nhiều niềm hi vọng mới….
3
NIỀM TỰ HÀO CỦA BẢN LÀNG
Y Vân là bông hoa, là niềm tự hào của người dân tộc Cống bởi tinh thần tự
lập, chịu thương chịu khó. Mẹ em mất sớm, bố bệnh tật nặng nên hoàn cảnh gia
đình rất khó khăn. Vượt qua hoàn cảnh đó, em luôn chăm học và khát khao sau này
có thể trở thành một cô giáo để mang cái chữ đến cho trẻ em vùng cao. Hơn tất cả
là mong muốn thoát khỏi cái đói, cái nghèo còn đang dai dẳng đeo bám người dân
ở bản làng. Sau khi tốt nghiệp trung học cơ sở, Y Vân được tuyển thẳng vào trường
dân tộc nội trú của tỉnh. Ngày đầu bỡ ngỡ, em được các thầy cô và bạn bè tại
trường giúp đỡ rất nhiều. Cô Mai là giáo viên chủ nhiệm của lớp Y Vân. Thấm
thoắt cũng đã hết học kỳ 1, biết tin bố Y Vân bệnh nặng, cô giáo Mai và Y Vân về
bản thăm bố. Gặp con gái và cô giáo chủ nhiệm, bố Y Vân mừng lắm. Gượng che
giấu nỗi đau và mệt nhọc trên gương mặt già nua, nhắc đến Y Vân là niềm tự hào
hiện lên trong ánh mắt của người bố…
Cô Mai: Hôm nay tôi cùng Y Vân về đây thăm anh và gia đình. Anh cố gắng
giữ gìn sức khỏe. Anh cứ yên tâm về Y Vân, cháu học ở trường nội trú tỉnh nên anh
không phải lo đâu. Cháu lại rất thông minh, sáng dạ nữa. Học kỳ vừa rồi, Y Vân có
thành tích học tập nằm trong 5 bạn dẫn đầu của lớp đấy!
Bố Y Vân: Cô giáo nói thế thì tôi mừng quá. Tôi ít học, nhà lại nghèo khó,
cũng nhờ nỗ lực bản thân của cháu nhiều. Và đặc biệt cũng thực sự biết ơn chính
sách của nhà nước nên Y Vân nhà tôi mới có điều kiện học hành tử tế như thế cô
giáo ạ!
Cô Mai: Chính phủ đã ban hành Nghị định số 57/2017/NĐ-CP ngày
09/5/2017 quy định chính sách ưu tiên tuyển sinh và hỗ trợ học tập đối với trẻ em
mẫu giáo, học sinh, sinh viên dân tộc thiểu số rất ít người. Y Vân nhà ta cũng nằm
trong số đối tượng ưu tiên đấy anh ạ!
Cô giáo Mai và bố Y Vân đang nói chuyện thì già làng bước vào…
Già làng: Chào cả nhà, chào cô giáo. Nghe tin Y Vân về nhà, lại có cả cô
giáo về cùng là tôi phải chạy ngay sang đây để xem nó lên tỉnh đi học có thay đổi
gì không? Y Vân đâu rồi?
Y Vân (đang lúi húi dưới bếp): Cháu đây ông ạ!
Già làng: Giỏi, giỏi lắm. Đúng là niềm tự hào của bản làng mình. Cô giáo ạ, Y
Vân đây là đứa con gái họ Cống đầu tiên của bản này được lên tỉnh học đấy cô giáo!
4
Cô Mai: Dạ vâng, thưa bác. Cháu xin chúc mừng niềm tự hào của bản mình
ạ. Cháu đang nói chuyện với bố Y Vân về chính sách hỗ trợ của nhà nước trong
trường hợp của Y Vân đấy bác ạ!
Già làng: Ôi may quá, cô giáo cho tôi biết với, để từ đó tôi tuyên truyền cho
người dân, con cháu trong bản này cùng phấn đấu, cố gắng giống được như cháu Y
Vân đây!
Cô Mai: Thưa bác và bố Y Vân, theo khoản 1 Điều 2 Nghị định số
57/2017/NĐ-CP thì trẻ mẫu giáo, học sinh, sinh viên thuộc 16 dân tộc có số dân
dưới 10.000 người gồm Cống, Mảng, Pu Péo, Si La, Cờ Lao, Bố Y, La Ha, Ngái,
Chứt, Ơ Đu, Brâu, Rơ Măm, Lô Lô, Lự, Pà Thẻn, La Hủ sẽ được hưởng chính sách
ưu tiên tuyển sinh và hỗ trợ học tập đấy bác và anh ạ!
Già làng: Chuẩn rồi, có nhắc đến dân tộc Cống kia kìa! Vậy là chỉ có 16 dân tộc
mới thuộc diện được hưởng chính sách ưu tiên và hỗ trợ học tập phải không cô giáo?
Cô Mai: Dạ vâng, 16 dân tộc nêu trên, trong đó có dân tộc Cống là dân tộc thiểu
số rất ít người!
Bố Y Vân: Thế cụ thể chính sách ưu tiên tuyển sinh là như thế nào hả cô giáo?
Cô Mai: Thế này ạ, Điều 3 Nghị định số 57/2017/NĐ-CP quy định cụ thể về
chính sách ưu tiên tuyển sinh. Theo đó, trẻ mẫu giáo, học sinh, sinh viên dân tộc
thiểu số rất ít người nêu trên sẽ được ưu tiên vào học tại các cơ sở giáo dục phù hợp
theo nguyện vọng, cụ thể: Trẻ mẫu giáo được học tại các trường mầm non; trường,
lớp mẫu giáo công lập; học sinh tiểu học được học tại các trường phổ thông dân tộc
bán trú, trường tiểu học; học sinh hoàn thành chương trình tiểu học được vào học
tại các trường phổ thông dân tộc nội trú, trường phổ thông dân tộc bán trú, trường
trung học cơ sở; học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở được tuyển thẳng vào học tại
các trường phổ thông dân tộc nội trú, trường trung học phổ thông, cơ sở giáo dục
nghề nghiệp đào tạo trình độ sơ cấp và trung cấp. Còn học sinh tốt nghiệp trung học
phổ thông được xét tuyển thẳng vào học tại các trường, khoa dự bị đại học, các cơ
sở giáo dục đại học, các cơ sở giáo dục nghề nghiệp đấy ạ!
Bố Y Vân: Cháu Y Vân nhà tôi thuộc diện được xét tuyển thẳng vào trường
phổ thông dân tộc nội trú tỉnh phải không cô giáo?
Cô Mai: Anh nói đúng rồi đó ạ!
Già làng: Y Vân, ở trường cháu được hỗ trợ những gì kể cho bác và bố nghe
xem nào?
5