Lu t s a đ i, b sung m t s Đi u c a Lu t D u khí s 10/2008/QH12 ngày 03-06-2008 c aậ ử ổ ổ ộ ố ề ủ ậ ầ ố ủ
Qu c h i khóa XII, kỳ h p th 3ố ộ ọ ứ
LU TẬ
S A Đ I, B SUNG M T S ĐI U C A LU T D U KHÍ Ử Ổ Ổ Ộ Ố Ề Ủ Ậ Ầ
C A QU C H I KHÓA XII, KỲ H P TH 3, S 10/2008/QH12Ủ Ố Ộ Ọ Ứ Ố
NGÀY 03 THÁNG 06 NĂM 2008
Căn c Hi n pháp n c C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t Nam năm 1992 đã đ c s aứ ế ướ ộ ộ ủ ệ ượ ử
đ i, b sung m t s đi u theo Ngh quy t s 51/2001/QH10;ổ ổ ộ ố ề ị ế ố
Qu c h i ban hành Lu t s a đ i, b sung m t s đi u c a Lu t d u khí năm 1993 đãố ộ ậ ử ổ ổ ộ ố ề ủ ậ ầ
đ c s a đ i, b sung theo Lu t s a đ i, b sung m t s đi u c a Lu t d u khí s 19/2000/ượ ử ổ ổ ậ ử ổ ổ ộ ố ề ủ ậ ầ ố
QH10.
Đi u 1ề
S a đ i, b sung m t s đi u c a Lu t d u khí:ử ổ ổ ộ ố ề ủ ậ ầ
1. Kho n 1 Đi u 3 đ c s a đ i, b sung nh sau:ả ề ượ ử ổ ổ ư
“1. D u khí g m d u thô, khí thiên nhiên và hydrocarbon th khí, l ng, r n ho c n a r nầ ồ ầ ở ể ỏ ắ ặ ử ắ
trong tr ng thái t nhiên, k c khí than, sulphur và các ch t t ng t khác kèm theoạ ự ể ả ấ ươ ự
hydrocarbon nh ng không bao g m than, đá phi n sét, bitum ho c các khoáng s n khác có thư ồ ế ặ ả ể
chi t xu t đ c d u.”ế ấ ượ ầ
2. Kho n 12 Đi u 3 đ c s a đ i, b sung nh sau:ả ề ượ ử ổ ổ ư
“12. D án khuy n khích đ u t d u khí là d án ti n hành các ho t đ ng d u khí t i vùngự ế ầ ư ầ ự ế ạ ộ ầ ạ
n c sâu, xa b , khu v c có đi u ki n đ a lý đ c bi t khó khăn, đ a ch t ph c t p và các khuướ ờ ự ề ệ ị ặ ệ ị ấ ứ ạ
v c khác theo danh m c các lô do Th t ng Chính ph quy t đ nh; d án tìm ki m thăm dò,ự ụ ủ ướ ủ ế ị ự ế
khai thác khí than.”
3. B sung kho n 13 Đi u 3 nh sau:ổ ả ề ư
“13. Khí than là hydrocarbon, thành ph n chính là methane th khí ho c l ng, đ c ch aầ ở ể ặ ỏ ượ ứ
trong các v a than ho c trong các v a ch a lân c n.”ỉ ặ ỉ ứ ậ
4. B sung kho n 14 Đi u 3 nh sau:ổ ả ề ư
“14. Công trình c đ nh là công trình đ c xây d ng, l p đ t c đ nh và s d ng đ ph c vố ị ượ ự ắ ặ ố ị ử ụ ể ụ ụ
ho t đ ng d u khí.”ạ ộ ầ
5. B sung kho n 15 Đi u 3 nh sau:ổ ả ề ư
“15. Thi t b là t h p các linh ki n c khí, đi n, đi n t và các linh ki n c u thành khácế ị ổ ợ ệ ơ ệ ệ ử ệ ấ
đ c l p đ t, s d ng đ ph c v ho t đ ng d u khí.”ượ ắ ặ ử ụ ể ụ ụ ạ ộ ầ
6. Đi u 8 đ c s a đ i, b sung nh sau:ề ượ ử ổ ổ ư
“Đi u 8ề
Di n tích tìm ki m, thăm dò đ i v i m t h p đ ng d u khí đ c xác đ nh trên c s các lô doệ ế ố ớ ộ ợ ồ ầ ượ ị ơ ở
Th t ng Chính ph quy t đ nh.”ủ ướ ủ ế ị
7. Đi u 13 đ c s a đ i, b sung nh sau:ề ượ ử ổ ổ ư
“Đi u 13ề
Trong quá trình ti n hành ho t đ ng d u khí, sau khi k t thúc t ng công đo n ho c t ng giaiế ạ ộ ầ ế ừ ạ ặ ừ
đo n ho c k t thúc h p đ ng d u khí, t ch c, cá nhân ti n hành ho t đ ng d u khí ph i thuạ ặ ế ợ ồ ầ ổ ứ ế ạ ộ ầ ả
d n các công trình c đ nh, thi t b và ph ng ti n ph c v ho t đ ng d u khí không còn sọ ố ị ế ị ươ ệ ụ ụ ạ ộ ầ ử
d ng và ph c h i môi tr ng theo quy đ nh c a pháp lu t.”ụ ụ ồ ườ ị ủ ậ
8. Đi u 14 đ c s a đ i, b sung nh sau:ề ượ ử ổ ổ ư
“Đi u 14ề
T p đoàn d u khí Vi t Nam - Công ty m , tên giao d ch qu c t là VIETNAM OIL AND GASậ ầ ệ ẹ ị ố ế
GROUP, g i t t là PETROVIETNAM, vi t t t là PVN (sau đây g i là T p đoàn d u khí Vi tọ ắ ế ắ ọ ậ ầ ệ
Nam) là công ty nhà n c đ c ti n hành các ho t đ ng d u khí và ký k t h p đ ng d u khíướ ượ ế ạ ộ ầ ế ợ ồ ầ
v i t ch c, cá nhân ti n hành ho t đ ng d u khí theo quy đ nh c a pháp lu t.”ớ ổ ứ ế ạ ộ ầ ị ủ ậ
9. Đi u 17 đ c s a đ i, b sung nh sau:ề ượ ử ổ ổ ư
“Đi u 17ề
1. Th i h n h p đ ng d u khí không quá hai m i lăm năm, trong đó giai đo n tìm ki m thămờ ạ ợ ồ ầ ươ ạ ế
dò không quá năm năm.
Đ i v i các d án khuy n khích đ u t d u khí và d án tìm ki m thăm dò, khai thác khí thiênố ớ ự ế ầ ư ầ ự ế
nhiên, th i h n h p đ ng d u khí không quá ba m i năm, trong đó giai đo n tìm ki m thămờ ạ ợ ồ ầ ươ ạ ế
dò không quá b y năm.ả
2. Th i h n h p đ ng d u khí có th đ c kéo dài thêm, nh ng không quá năm năm; th i h nờ ạ ợ ồ ầ ể ượ ư ờ ạ
c a giai đo n tìm ki m thăm dò có th đ c kéo dài thêm, nh ng không quá hai năm.ủ ạ ế ể ượ ư
Trong tr ng h p đ c bi t, vi c cho phép ti p t c kéo dài th i h n tìm ki m thăm dò ho cườ ợ ặ ệ ệ ế ụ ờ ạ ế ặ
th i h n h p đ ng d u khí do Th t ng Chính ph xem xét, quy t đ nh.ờ ạ ợ ồ ầ ủ ướ ủ ế ị
3. Sau khi tuyên b phát hi n th ng m i nh ng ch a có th tr ng tiêu th và ch a có cácố ệ ươ ạ ư ư ị ườ ụ ư
đi u ki n v đ ng ng, ph ng ti n x lý thích h p, Nhà th u đ c gi l i di n tích phátề ệ ề ườ ố ươ ệ ử ợ ầ ượ ữ ạ ệ
hi n khí. Th i h n đ c gi l i di n tích phát hi n khí không quá năm năm và trong tr ngệ ờ ạ ượ ữ ạ ệ ệ ườ
h p đ c bi t có th kéo dài thêm hai năm ti p theo. Trong th i gian ch đ i th tr ng tiêuợ ặ ệ ể ế ờ ờ ợ ị ườ
th và có các đi u ki n v đ ng ng, ph ng ti n x lý thích h p, Nhà th u ph i ti n hànhụ ề ệ ề ườ ố ươ ệ ử ợ ầ ả ế
các công vi c đã cam k t trong h p đ ng d u khí.ệ ế ợ ồ ầ
4. Trong tr ng h p b t kh kháng ho c trong tr ng h p đ c bi t khác, các bên tham giaườ ợ ấ ả ặ ườ ợ ặ ệ
h p đ ng d u khí có th tho thu n ph ng th c t m d ng vi c th c hi n m t s quy n vàợ ồ ầ ể ả ậ ươ ứ ạ ừ ệ ự ệ ộ ố ề
nghĩa v trong h p đ ng d u khí. Th i h n t m d ng do nguyên nhân b t kh kháng đ cụ ợ ồ ầ ờ ạ ạ ừ ấ ả ượ
kéo dài cho t i khi s ki n b t kh kháng ch m d t. Th i h n t m d ng trong tr ng h pớ ự ệ ấ ả ấ ứ ờ ạ ạ ừ ườ ợ
đ c bi t khác do Th t ng Chính ph quy t đ nh, nh ng không quá ba năm.ặ ệ ủ ướ ủ ế ị ư
5. Th i h n kéo dài thêm giai đo n tìm ki m thăm dò, th i h n gi l i di n tích phát hi n khíờ ạ ạ ế ờ ạ ữ ạ ệ ệ
đã đ c tuyên b phát hi n th ng m i và th i h n t m d ng vi c th c hi n m t s quy nượ ố ệ ươ ạ ờ ạ ạ ừ ệ ự ệ ộ ố ề
và nghĩa v trong h p đ ng d u khí trong tr ng h p b t kh kháng ho c trong tr ng h pụ ợ ồ ầ ườ ợ ấ ả ặ ườ ợ
đ c bi t khác không tính vào th i h n h p đ ng d u khí.ặ ệ ờ ạ ợ ồ ầ
6. H p đ ng d u khí có th k t thúc tr c th i h n v i đi u ki n Nhà th u ph i hoàn thànhợ ồ ầ ể ế ướ ờ ạ ớ ề ệ ầ ả
các nghĩa v đã cam k t và đ c các bên ký k t h p đ ng tho thu n.ụ ế ượ ế ợ ồ ả ậ
7. Chính ph quy đ nh đi u ki n t m d ng vi c th c hi n m t s quy n và nghĩa v c a h pủ ị ề ệ ạ ừ ệ ự ệ ộ ố ề ụ ủ ợ
đ ng d u khí trong tr ng h p đ c bi t; đi u ki n và th t c kéo dài th i h n tìm ki m thămồ ầ ườ ợ ặ ệ ề ệ ủ ụ ờ ạ ế
dò ho c kéo dài th i h n h p đ ng d u khí.”ặ ờ ạ ợ ồ ầ
10. Đi u 23 đ c s a đ i, b sung nh sau:ề ượ ử ổ ổ ư
“Đi u 23ề
H p đ ng d u khí ph i đ c Th t ng Chính ph phê duy t và có hi u l c theo quy đ nhợ ồ ầ ả ượ ủ ướ ủ ệ ệ ự ị
t i Gi y ch ng nh n đ u t .”ạ ấ ứ ậ ầ ư
11. Đi u 24 đ c s a đ i, b sung nh sau:ề ượ ử ổ ổ ư
“Đi u 24ề
1. Vi c chuy n nh ng toàn b ho c m t ph n h p đ ng d u khí c a các bên tham gia h pệ ể ượ ộ ặ ộ ầ ợ ồ ầ ủ ợ
đ ng ph i đáp ng các đi u ki n sau đây:ồ ả ứ ề ệ
a) Bên nh n chuy n nh ng cam k t th c hi n các n i dung c a h p đ ng d u khí đã đ cậ ể ượ ế ự ệ ộ ủ ợ ồ ầ ượ
bên chuy n nh ng ký k t;ể ượ ế
b) B o đ m các đi u ki n v chuy n nh ng v n, d án theo quy đ nh c a pháp lu t v đ uả ả ề ệ ề ể ượ ố ự ị ủ ậ ề ầ
t .ư
Vi c chuy n nh ng toàn b ho c m t ph n h p đ ng d u khí ph i đ c Th t ng Chínhệ ể ượ ộ ặ ộ ầ ợ ồ ầ ả ượ ủ ướ
ph phê duy t và có hi u l c theo quy đ nh t i Gi y ch ng nh n đ u t đã đ c đi u ch nh.ủ ệ ệ ự ị ạ ấ ứ ậ ầ ư ượ ề ỉ
2. T p đoàn d u khí Vi t Nam đ c quy n u tiên mua l i m t ph n ho c toàn b h p đ ngậ ầ ệ ượ ề ư ạ ộ ầ ặ ộ ợ ồ
d u khí đ c chuy n nh ng.ầ ượ ể ượ
3. Bên chuy n nh ng có nghĩa v n p thu , l phí theo quy đ nh c a pháp lu t v thu , phíể ượ ụ ộ ế ệ ị ủ ậ ề ế
và l phí.”ệ
12. Đi u 26 đ c s a đ i, b sung nh sau:ề ượ ử ổ ổ ư
“Đi u 26ề
Nhà th u đ c quy n ký k t h p đ ng v d ch v d u khí, nh ng ph i u tiên ký k t h pầ ượ ề ế ợ ồ ề ị ụ ầ ư ả ư ế ợ
đ ng đó v i t ch c, cá nhân Vi t Nam.ồ ớ ổ ứ ệ
Vi c đ u th u và ký k t h p đ ng cung c p d ch v d u khí liên quan tr c ti p đ n ho tệ ấ ầ ế ợ ồ ấ ị ụ ầ ự ế ế ạ
đ ng tìm ki m thăm dò, phát tri n m và khai thác d u khí đ c th c hi n theo quy đ nh riêngộ ế ể ỏ ầ ượ ự ệ ị
do Chính ph ban hành.ủ
Vi t Nam t đ m nhi m d ch v bay ho c ký k t h p đ ng liên doanh v i n c ngoài đệ ự ả ệ ị ụ ặ ế ợ ồ ớ ướ ể
th c hi n các d ch v bay ph c v ho t đ ng d u khí.”ự ệ ị ụ ụ ụ ạ ộ ầ
13. Đi m đ kho n 1 Đi u 28 đ c s a đ i, b sung nh sau:ể ả ề ượ ử ổ ổ ư
“đ) Đ c mi n thu nh p kh u, thu xu t kh u theo quy đ nh c a Lu t thu xu t kh u, thuượ ễ ế ậ ẩ ế ấ ẩ ị ủ ậ ế ấ ẩ ế
nh p kh u.”ậ ẩ
14. Đi m g kho n 1 Đi u 28 đ c s a đ i, b sung nh sau:ể ả ề ượ ử ổ ổ ư
“g) Đ c xu t kh u ph n d u khí c a mình theo tho thu n trong h p đ ng d u khí màượ ấ ẩ ầ ầ ủ ả ậ ợ ồ ầ
không c n xin gi y phép xu t kh u, tr tr ng h p quy đ nh t i kho n 9 Đi u 30 c a Lu tầ ấ ấ ẩ ừ ườ ợ ị ạ ả ề ủ ậ
này.”
15. Đi u 29 đ c s a đ i, b sung nh sau:ề ượ ử ổ ổ ư
“Đi u 29ề
Nhà th u ph đ c h ng các quy n quy đ nh t i các đi m a, c và đ kho n 1 Đi u 28 c aầ ụ ượ ưở ề ị ạ ể ả ề ủ
Lu t này.ậ
Nhà th u ph là t ch c, cá nhân n c ngoài đ c chuy n ph n thu h i chi phí và l i nhu nầ ụ ổ ứ ướ ượ ể ầ ồ ợ ậ
thu đ c trong quá trình ho t đ ng d ch v d u khí ra n c ngoài.”ượ ạ ộ ị ụ ầ ướ
16. Kho n 9 Đi u 30 đ c s a đ i, b sung nh sau:ả ề ượ ử ổ ổ ư
“9. Bán t i th tr ng Vi t Nam khi Chính ph yêu c u:ạ ị ườ ệ ủ ầ
a) Khí thiên nhiên thu c s h u c a mình trên c s tho thu n t i các d án phát tri n, khaiộ ở ữ ủ ơ ở ả ậ ạ ự ể
thác khí;
b) Ph n d u thô thu c s h u c a mình theo giá c nh tranh qu c t .”ầ ầ ộ ở ữ ủ ạ ố ế
17. Đi u 32 đ c s a đ i, b sung nh sau:ề ượ ử ổ ổ ư
“Đi u 32ề
1. T ch c, cá nhân ti n hành các ho t đ ng d u khí, ng i n c ngoài, ng i Vi t Nam làmổ ứ ế ạ ộ ầ ườ ướ ườ ệ
vi c cho Nhà th u d u khí, Xí nghi p liên doanh d u khí và Nhà th u ph ph i n p cácệ ầ ầ ệ ầ ầ ụ ả ộ
kho n thu theo quy đ nh c a pháp lu t v thu .ả ế ị ủ ậ ề ế
2. Thu nh p t ho t đ ng d u khí sau khi n p thu thu nh p doanh nghi p đ c ngân sáchậ ừ ạ ộ ầ ộ ế ậ ệ ượ
nhà n c giao l i m t ph n h p lý cho T p đoàn d u khí Vi t Nam đ đ u t phát tri n cácướ ạ ộ ầ ợ ậ ầ ệ ể ầ ư ể
d án d u khí theo quy đ nh c a pháp lu t.”ự ầ ị ủ ậ
18. Đi u 38 đ c s a đ i, b sung nh sau:ề ượ ử ổ ổ ư
“Đi u 38ề
1. Chính ph th ng nh t qu n lý nhà n c v ho t đ ng d u khí.ủ ố ấ ả ướ ề ạ ộ ầ
2. B Công th ng ch u trách nhi m tr c Chính ph th c hi n qu n lý nhà n c v ho tộ ươ ị ệ ướ ủ ự ệ ả ướ ề ạ
đ ng d u khí theo quy đ nh sau đây:ộ ầ ị
a) Ban hành theo th m quy n ho c trình c quan nhà n c có th m quy n ban hành văn b nẩ ề ặ ơ ướ ẩ ề ả
quy ph m pháp lu t, chi n l c, quy ho ch, k ho ch phát tri n ngành d u khí;ạ ậ ế ượ ạ ế ạ ể ầ
b) Ch trì trình Th t ng Chính ph phê duy t h p đ ng d u khí, d án đ u t d u khí theoủ ủ ướ ủ ệ ợ ồ ầ ự ầ ư ầ
quy đ nh c a pháp lu t v đ u t , báo cáo tr l ng, k ho ch t ng th phát tri n m và kị ủ ậ ề ầ ư ữ ượ ế ạ ổ ể ể ỏ ế
ho ch phát tri n m , k t qu đ u th u lô d u khí và h p đ ng d u khí, ph ng án h p tác đạ ể ỏ ế ả ấ ầ ầ ợ ồ ầ ươ ợ ể
tri n khai ho t đ ng d u khí t i các vùng ch ng l n v i n c ngoài, kéo dài th i h n tìmể ạ ộ ầ ạ ồ ấ ớ ướ ờ ạ
ki m thăm dò ho c th i h n h p đ ng d u khí, th i h n t m d ng h p đ ng d u khí trongế ặ ờ ạ ợ ồ ầ ờ ạ ạ ừ ợ ồ ầ
tr ng h p b t kh kháng, tr ng h p đ c bi t;ườ ợ ấ ả ườ ợ ặ ệ
c) T ch c xây d ng và trình Th t ng Chính ph ban hành danh m c các lô, phân đ nh vàổ ứ ự ủ ướ ủ ụ ị
đi u ch nh gi i h n các lô;ề ỉ ớ ạ
d) T ng h p, theo dõi, báo cáo tình hình phát tri n và k t qu tìm ki m, thăm dò, khai thác,ổ ợ ể ế ả ế
tiêu th d u khí trong n c và xu t kh u;ụ ầ ướ ấ ẩ
đ) Phê duy t ch ng trình, k ho ch khai thác s m t i các khu v c di n tích h p đ ng; phêệ ươ ế ạ ớ ạ ự ệ ợ ồ