
PHÁP L NHỆ
C A U BAN TH NG V QU C H I S 13/1999/PL-Ủ Ỷ ƯỜ Ụ Ố Ộ Ố
UBTVQH10 NGÀY 27 THÁNG 4 NĂM 1999 B O V QUY NẢ Ệ Ề
L I NG I TIÊU DÙNGỢ ƯỜ
Đ b o v quy n và l i ích h p pháp c a ng i tiêu dùng; tăng c ngể ả ệ ề ợ ợ ủ ườ ườ
hi u l c qu n lý nhà n c, nâng cao trách nhi m c a t ch c, cá nhân s nệ ự ả ướ ệ ủ ổ ứ ả
xu t, kinh doanh hàng hoá, d ch v trong vi c b o v quy n l i ng i tiêuấ ị ụ ệ ả ệ ề ợ ườ
dùng;
Căn c vào Hi n pháp n c C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t Nam nămứ ế ướ ộ ộ ủ ệ
1992;
Căn c vào Ngh quy t c a Qu c h i khoá X, kỳ h p th 4 v Ch ngứ ị ế ủ ố ộ ọ ứ ề ươ
trình xây d ng lu t, pháp l nh nhi m kỳ Qu c h i khoá X và Ch ng trìnhự ậ ệ ệ ố ộ ươ
xây d ng lu t, pháp l nh năm 1999;ự ậ ệ
Pháp l nh này quy đ nh vi c b o v quy n l i ng i tiêu dùng.ệ ị ệ ả ệ ề ợ ườ
CH NG IƯƠ
NH NG QUY Đ NH CHUNGỮ Ị
Đi u 1 ề
Ng i tiêu dùng là ng i mua, s d ng hàng hoá, d ch v cho m c đíchườ ườ ử ụ ị ụ ụ
tiêu dùng sinh ho t c a cá nhân, gia đình và t ch c.ạ ủ ổ ứ
Đi u 2 ề
B o v quy n và l i ích h p pháp c a ng i tiêu dùng là trách nhi mả ệ ề ợ ợ ủ ườ ệ
chung c a toàn xã h i.ủ ộ
C quan nhà n c, t ch c kinh t , t ch c chính tr , t ch c chính tr -ơ ướ ổ ứ ế ổ ứ ị ổ ứ ị
xã h i, t ch c xã h i, t ch c xã h i - ngh nghi p, đ n v vũ trang nhân dânộ ổ ứ ộ ổ ứ ộ ề ệ ơ ị
và m i cá nhân có trách nhi m th c hi n các quy đ nh c a Pháp l nh này vàọ ệ ự ệ ị ủ ệ
các quy đ nh khác c a pháp lu t có liên quan v b o v quy n l i ng i tiêuị ủ ậ ề ả ệ ề ợ ườ
dùng.
U ban M t tr n T qu c Vi t Nam và các t ch c thành viên c a M tỷ ặ ậ ổ ố ệ ổ ứ ủ ặ
tr n trong ph m vi nhi m v , quy n h n c a mình có trách nhi m tuyênậ ạ ệ ụ ề ạ ủ ệ
truy n, giáo d c, đ ng viên nhân dân tham gia các ho t đ ng b o v quy nề ụ ộ ạ ộ ả ệ ề
l i ng i tiêu dùng và thi hành pháp lu t v b o v quy n l i ng i tiêuợ ườ ậ ề ả ệ ề ợ ườ
dùng.
Đi u 3 ề

Nhà n c khuy n khích vi c tiêu dùng h p lý, ti t ki m.ướ ế ệ ợ ế ệ
Nhà n c có chính sách, bi n pháp đướ ệ ể phát tri n n n kinh t hàng hoáể ề ế
nhi u thành ph n, c ng c các doanh nghi p nhà n c gi vai trò ch đ oề ầ ủ ố ệ ướ ữ ủ ạ
trong vi c s n xu t, kinh doanh hàng hoá, d ch v thu c nhu c u thi t y u cóệ ả ấ ị ụ ộ ầ ế ế
ch t l ng nh m b o v quy n l i ng i tiêu dùng.ấ ượ ằ ả ệ ề ợ ườ
Nhà n c khuy n khích m r ng h p tác qu c t trong lĩnh v c b o vướ ế ở ộ ợ ố ế ự ả ệ
quy n l i ng i tiêu dùng.ề ợ ườ
Đi u 4 ề
T ch c, cá nhân s n xu t, kinh doanh hàng hoá, d ch v ph c v tiêuổ ứ ả ấ ị ụ ụ ụ
dùng trong n c; t ch c, cá nhân kinh doanh hàng hoá nh p kh u ph i ch pướ ổ ứ ậ ẩ ả ấ
hành nghiêm ch nh các quy đ nh c a Pháp l nh này, pháp lu t v th ng m i,ỉ ị ủ ệ ậ ề ươ ạ
tiêu chu nẩ, đo l ng, ch t l ng hàng hoá, th c ph m, qu ng cáo, b o vườ ấ ượ ự ẩ ả ả ệ
môi tr ng và các quy đ nh khác c a pháp lu t có liên quan; n u gây thi t h iườ ị ủ ậ ế ệ ạ
thì ph i b i th ng theo quy đ nh c a pháp lu t.ả ồ ườ ị ủ ậ
Đi u 5 ề
Ng i tiêu dùng có các quy n và trách nhi m quy đ nh t i Pháp l nh nàyườ ề ệ ị ạ ệ
và các quy đ nh khác c a pháp lu t có liên quan.ị ủ ậ
Đi u 6 ề
T ch c, cá nhân n c ngoài ho t đ ng trên lãnh th Vi t Nam ph iổ ứ ướ ạ ộ ổ ệ ả
th c hi n các quy đ nh c a pháp lu t Vi t Nam v b o v quy n l i ng iự ệ ị ủ ậ ệ ề ả ệ ề ợ ườ
tiêu dùng, tr tr ng h p đi u c qu c t mà C ng hoà xã h i ch nghĩaừ ườ ợ ề ướ ố ế ộ ộ ủ
Vi t Nam ký k t ho c tham gia có quy đ nh khác.ệ ế ặ ị
Đi u 7 ề
Nghiêm c m các hành vi sau đây:ấ
S n xu t, kinh doanh hàng c m, hàng gi ;ả ấ ấ ả
S n xu t, kinh doanh, tiêu dùng hàng hoá, d ch v gây ô nhi m nghiêmả ấ ị ụ ễ
tr ng môi tr ng, nguy h i đ n tính m ng, s c kho c a con ng i, trái v iọ ườ ạ ế ạ ứ ẻ ủ ườ ớ
thu n phong m t c;ầ ỹ ụ
Thông tin, qu ng cáo sai s th t;ả ự ậ
4. Các vi ph m khác nh m l a d i ng i tiêu dùng.ạ ằ ừ ố ườ
CH NG IIƯƠ
QUY N VÀ TRÁCH NHI M C A NG I TIÊU DÙNGỀ Ệ Ủ ƯỜ

Đi u 8 ề
Ng i tiêu dùng có quy n l a ch n hàng hoá, d ch v ; đ c cung c pườ ề ự ọ ị ụ ượ ấ
các thông tin trung th c v ch t l ng, giá c , ph ng pháp s d ng hàngự ề ấ ượ ả ươ ử ụ
hoá, d ch v ; đ c b o đ m an toàn v tính m ng, s c kho và môi tr ngị ụ ượ ả ả ề ạ ứ ẻ ườ
khi s d ng hàng hoá, d ch v ; đ c h ng d n nh ng hi u bi t c n thi t vử ụ ị ụ ượ ướ ẫ ữ ể ế ầ ế ề
tiêu dùng.
Đi u 9 ề
Ng i tiêu dùng có quy n đòi b i hoàn, b i th ng thi t h i khi hàngườ ề ồ ồ ườ ệ ạ
hoá, d ch v không đúng tiêu chu n, ch t l ng, s l ng, giá c đã công bị ụ ẩ ấ ượ ố ượ ả ố
ho c h p đ ng đã giao k t; khi u n i, t cáo, kh i ki n theo quy đ nh c aặ ợ ồ ế ế ạ ố ở ệ ị ủ
pháp lu t đ i v i vi c s n xu t, kinh doanh hàng c m, hàng gi , hàng hoá,ậ ố ớ ệ ả ấ ấ ả
d ch v không đúng tiêu chu n, ch t l ng, s l ng và vi c thông tin, qu ngị ụ ẩ ấ ượ ố ượ ệ ả
cáo sai s th t.ự ậ
Đi u 10 ề
Ng i tiêu dùng có quy n đóng góp ý ki n trong vi c xây d ng và th cườ ề ế ệ ự ự
hi n chính sách, pháp lu t v b o v quy n l i ng i tiêu dùng; yêu c u tệ ậ ề ả ệ ề ợ ườ ầ ổ
ch c, cá nhân s n xu t, kinh doanh hàng hoá, d ch v th c hi n đúng tráchứ ả ấ ị ụ ự ệ
nhi m trong vi c b o v quy n l i ng i tiêu dùng.ệ ệ ả ệ ề ợ ườ
Ng i tiêu dùng có quy n yêu c u t ch c, cá nhân s n xu t, kinh doanhườ ề ầ ổ ứ ả ấ
b o đ m tiêu chu n, ch t l ng hàng hoá, d ch v thu c nhu c u thi t y uả ả ẩ ấ ượ ị ụ ộ ầ ế ế
v ăn, m c, , đi l i, h c t p, b o v s c kho , b o v môi tr ng và cácề ặ ở ạ ọ ậ ả ệ ứ ẻ ả ệ ườ
hàng hoá, d ch v khác đã đăng ký, công b .ị ụ ố
Đi u 11 ề
Ng i tiêu dùng đ c thành l p t ch c đ b o v quy n và l i ích h pườ ượ ậ ổ ứ ể ả ệ ề ợ ợ
pháp c a mình theo quy đ nh c a pháp lu t.ủ ị ủ ậ
Ng i tiêu dùng tr c ti p ho c thông qua đ i di n đ b o v quy n vàườ ự ế ặ ạ ệ ể ả ệ ề
l i ích h p pháp c a mình.ợ ợ ủ
Đi u 12 ề
Ng i tiêu dùng có trách nhi m t b o v mình trong vi c tiêu dùngườ ệ ự ả ệ ệ
hàng hoá, d ch v ; th c hi n đúng h ng d n v ph ng pháp s d ng hàngị ụ ự ệ ướ ẫ ề ươ ử ụ
hoá, d ch v ; không đ c tiêu dùng hàng hoá, d ch v gây t n h i đ n môiị ụ ượ ị ụ ổ ạ ế

tr ng, trái v i thu n phong m t c, gây nguy h i đ n tính m ng, s c khoườ ớ ầ ỹ ụ ạ ế ạ ứ ẻ
c a mình và c ng đ ng.ủ ộ ồ
Đi u 13 ề
Ng i tiêu dùng có trách nhi m phát hi n, t cáo các hành vi gian d i vườ ệ ệ ố ố ề
tiêu chu n, đo l ng, ch t l ng, nhãn hi u hàng hoá, giá c và các hành viẩ ườ ấ ượ ệ ả
l a d i khác c a t ch c, cá nhân s n xu t, kinh doanh hàng hoá, d ch v , gâyừ ố ủ ổ ứ ả ấ ị ụ
thi t h i cho mình và c ng đ ng theo quy đ nh c a pháp lu t.ệ ạ ộ ồ ị ủ ậ
CH NG IIIƯƠ
TRÁCH NHI M C A T CH C, CÁ NHÂN S N XU T,Ệ Ủ Ổ Ứ Ả Ấ
KINH DOANH HÀNG HOÁ, D CH VỊ Ụ
Đi u 14 ề
T ch c, cá nhân s n xu t, kinh doanh hàng hoá, d ch v có đăng ký kinhổ ứ ả ấ ị ụ
doanh ph i đăng ký, công b tiêu chu n, ch t l ng hàng hoá, d ch v theoả ố ẩ ấ ượ ị ụ
quy đ nh c a pháp lu t và th c hi n đúng cam k t v i ng i tiêu dùng; ph iị ủ ậ ự ệ ế ớ ườ ả
th ng xuyên ki m tra v an toàn, ch t l ng hàng hoá, d ch v , th c hi nườ ể ề ấ ượ ị ụ ự ệ
vi c cân, đong, đo, đ m chính xác.ệ ế
Chính ph quy đ nh c th vi c b o v quy n l i ng i tiêu dùng trongủ ị ụ ể ệ ả ệ ề ợ ườ
tr ng h p s n xu t, kinh doanh hàng hoá, d ch v không đăng ký, công bườ ợ ả ấ ị ụ ố
tiêu chu n, ch t l ng hàng hoá, d ch v . ẩ ấ ượ ị ụ
Đi u 15 ề
T ch c, cá nhân s n xu t, kinh doanh hàng hoá, d ch v ph i thông tin,ổ ứ ả ấ ị ụ ả
qu ng cáo chính xác và trung th c v hàng hoá, d ch v ; niêm y t giá hàngả ự ề ị ụ ế
hoá, d ch v ; công b đi u ki n, th i h n, đ a đi m b o hành và h ng d nị ụ ố ề ệ ờ ạ ị ể ả ướ ẫ
s d ng hàng hoá, d ch v c a mình cho ng i tiêu dùng.ử ụ ị ụ ủ ườ
Đi u 16 ề
T ch c, cá nhân s n xu t, kinh doanh hàng hoá, d ch v ph i gi i quy tổ ứ ả ấ ị ụ ả ả ế
k p th i m i khi u n i c a ng i tiêu dùng v hàng hoá, d ch v c a mìnhị ờ ọ ế ạ ủ ườ ề ị ụ ủ
không đúng tiêu chu n, ch t l ng, s l ng, giá c đã công b ho c h pẩ ấ ượ ố ượ ả ố ặ ợ
đ ng đã giao k t; th c hi n trách nhi m b o hành hàng hoá, d ch v đ i v iồ ế ự ệ ệ ả ị ụ ố ớ
khách hàng.
Đi u 17 ề

T ch c, cá nhân s n xu t, kinh doanh hàng hoá, d ch v có trách nhi mổ ứ ả ấ ị ụ ệ
thu th p, nghiên c u, ti p thu ý ki n đóng góp c a ng i tiêu dùng; b i hoàn,ậ ứ ế ế ủ ườ ồ
b i th ng thi t h i cho ng i tiêu dùng theo quy đ nh c a pháp lu t.ồ ườ ệ ạ ườ ị ủ ậ
CH NG IVƯƠ
QU N LÝ NHÀ N C V B O V QUY N L I Ả ƯỚ Ề Ả Ệ Ề Ợ
NG I TIÊU DÙNGƯỜ
Đi u 18 ề
N i dung qu n lý nhà n c v b o v quy n l i ng i tiêu dùng baoộ ả ướ ề ả ệ ề ợ ườ
g m:ồ
Ban hành và t ch c th c hi n các văn b n quy ph m pháp lu t v b oổ ứ ự ệ ả ạ ậ ề ả
v quy n l i ng i tiêu dùng;ệ ề ợ ườ
Xây d ng và t ch c th c hi n các chính sách v b o v quy n l iự ổ ứ ự ệ ề ả ệ ề ợ
ng i tiêu dùng, v tiêu dùng h p lý, ti t ki m;ườ ề ợ ế ệ
Ch đ o và ph i h p các ho t đ ng b o v quy n l i ng i tiêu dùngỉ ạ ố ợ ạ ộ ả ệ ề ợ ườ
c a các B , c quan ngang B , c quan thu c Chính ph , H i đ ng nhân dânủ ộ ơ ộ ơ ộ ủ ộ ồ
và U ban nhân dân các c p;ỷ ấ
Đào t o, b i d ng đ i ngũ cán b v b o v quy n l i ng i tiêuạ ồ ưỡ ộ ộ ề ả ệ ề ợ ườ
dùng;
Tuyên truy n, giáo d c, ph bi n pháp lu t và nh ng hi u bi t liên quanề ụ ổ ế ậ ữ ể ế
đ n vi c b o v quy n l i ng i tiêu dùng;ế ệ ả ệ ề ợ ườ
H p tác qu c t trong lĩnh v c b o v quy n l i ng i tiêu dùng;ợ ố ế ự ả ệ ề ợ ườ
Ki m tra, thanh tra vi c ch p hành pháp lu t v b o v quy n l i ng iể ệ ấ ậ ề ả ệ ề ợ ườ
tiêu dùng; gi i quy t khi u n i, t cáo c a ng i tiêu dùng; x lý vi ph mả ế ế ạ ố ủ ườ ử ạ
pháp lu t v b o v quy n l i ng i tiêu dùng.ậ ề ả ệ ề ợ ườ
Đi u 19 ề
Chính ph th ng nh t qu n lý nhà n c v b o v quy n l i ng i tiêuủ ố ấ ả ướ ề ả ệ ề ợ ườ
dùng trong ph m vi c n c.ạ ả ướ
C quan qu n lý nhà n c v b o v quy n l i ng i tiêu dùng ch uơ ả ướ ề ả ệ ề ợ ườ ị
trách nhi m tr c Chính ph th c hi n qu n lý nhà n c v b o v quy nệ ướ ủ ự ệ ả ướ ề ả ệ ề
l i ng i tiêu dùng.ợ ườ
Chính ph quy đ nh c th c quan qu n lý nhà n c v b o v quy nủ ị ụ ể ơ ả ướ ề ả ệ ề
l i ng i tiêu dùng.ợ ườ
Đi u 20 ề

