CHÍNH PH
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM
Đc l p - T do - H nh phúc
---------------
S : 21/2021/NĐ-CP Hà N i, ngày 19 tháng 3 năm 2021
NGH ĐNH
QUY ĐNH THI HÀNH B LU T DÂN S V B O ĐM TH C HI N NGHĨA V
Căn c Lu t T ch c Chính ph ngày 19 tháng 6 năm 2015; Lu t s a đi, b sung m t s đi u
c a Lu t T ch c Chính ph và Lu t T ch c chính quy n đa ph ư nơg ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn c B lu t Dân s ngày 24 tháng 11 năm 2015;
Theo đ ngh c a B tr ng B T pháp; ưở ư
Chính ph ban hành Ngh đnh quy đnh thi hành B lu t Dân s v b o đm th c hi n nghĩa
v .
Ch ng Iươ
QUY ĐNH CHUNG
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh
Ngh đnh này quy đnh thi hành B lu t Dân s v b o đm th c hi n nghĩa v , bao g m tài
s n b o đm; xác l p, th c hi n bi n pháp b o đm th c hi n nghĩa v (sau đây g i là bi n
pháp b o đm) và x lý tài s n b o đm.
Đi u 2. Đi t ng áp d ng ượ
1. Bên b o đm, bên nh n b o đm, ng i có nghĩa v đc b o đm. ườ ượ
2. C quan, t ch c, cá nhân có liên quan.ơ
Đi u 3. Gi i thích t ng
Trong Ngh đnh này, các t ng d i đây đc hi u nh sau: ướ ượ ư
1. Bên b o đm bao g m bên c m c , bên th ch p, bên đt c c, bên ký c c, bên ký qu , bên ế ượ
mua trong h p đng mua bán tài s n có b o l u quy n s h u, bên b o lãnh, t ch c chính tr - ư
xã h i c s trong tr ng h p tín ch p, bên có nghĩa v trong h p đng song v đi v i bi n ơ ườ
pháp c m gi .
2. Bên nh n b o đm bao g m bên nh n c m c , bên nh n th ch p, bên nh n đt c c, bên ế
nh n ký c c, bên có quy n trong ký qu , bên bán trong h p đng mua bán tài s n có b o l u ượ ư
quy n s h u, bên nh n b o lãnh, t ch c tín d ng trong tr ng h p tín ch p, bên có quy n ườ
trong h p đng song v đi v i bi n pháp c m gi .
3. Ng i có nghĩa v đc b o đm là ng i mà nghĩa v c a h đc b o đm th c hi n ườ ượ ườ ượ
thông qua bi n pháp b o đm. Ng i có nghĩa v đc b o đm có th đng th i ho c không ườ ượ
đng th i là bên b o đm.
4. Tài s n g n li n v i đt bao g m nhà , công trình xây d ng thu c d án đu t xây d ng nhà ư
; nhà riêng l theo quy đnh c a Lu t Nhà ; công trình xây d ng khác; cây lâu năm, r ng s n
xu t là r ng tr ng ho c v t khác g n li n v i đt theo quy đnh c a pháp lu t.
5. H p đng b o đm bao g m h p đng c m c tài s n, h p đng th ch p tài s n, h p đng ế
đt c c, h p đng ký c c, h p đng ký qu , h p đng mua bán tài s n có b o l u quy n s ượ ư
h u, h p đng b o lãnh ho c h p đng tín ch p.
H p đng b o đm có th là s th a thu n gi a bên b o đm và bên nh n b o đm ho c th a
thu n gi a bên b o đm, bên nh n b o đm và ng i có nghĩa v đc b o đm. ườ ượ
H p đng b o đm có th đc th hi n b ng h p đng riêng ho c là đi u kho n v b o đm ượ
th c hi n nghĩa v trong hình th c giao d ch dân s khác phù h p v i quy đnh c a pháp lu t.
6. Gi y ch ng nh n bao g m gi y ch ng nh n quy n s h u tài s n, gi y ch ng nh n v
quy n s d ng đt ho c gi y t khác xác nh n quy n s h u đi v i tài s n theo quy đnh c a
pháp lu t.
7. Th i h n h p lý là kho ng th i gian đc hình thành theo thói quen đã đc xác l p gi a các ượ ượ
bên ho c là kho ng th i gian mà trong đi u ki n bình th ng, các bên trong h p đng b o đm, ườ
bi n pháp b o đm ho c ch th khác có quy n, l i ích liên quan có th th c hi n đc quy n, ượ
nghĩa v c a mình.
Đi u 4. Áp d ng pháp lu t và th a thu n v b o đm th c hi n nghĩa v
1. Tr ng h p pháp lu t v đt đai, nhà , đu t , doanh nghi p, ch ng khoán, b o hi m, ngân ườ ư
hàng, tài nguyên thiên nhiên, th y s n, lâm nghi p, hàng không, hàng h i, s h u trí tu , khoa
h c và công ngh ho c lĩnh v c khác có quy đnh đc thù v tài s n b o đm, xác l p, th c hi n
bi n pháp b o đm ho c x lý tài s n b o đm thì áp d ng quy đnh đc thù đó.
Tr ng h p bên b o đm, bên nh n b o đm ho c ng i có nghĩa v đc b o đm b tuyên ườ ườ ượ
b phá s n thì vi c th c hi n nghĩa v v tài s n, x lý kho n n có b o đm và các bi n pháp
b o toàn tài s n áp d ng theo quy đnh c a pháp lu t v phá s n.
2. Tr ng h p các bên trong quan h b o đm th c hi n nghĩa v có th a thu n khác v i quy ườ
đnh t i Ngh đnh này mà phù h p v i các nguyên t c c b n c a pháp lu t dân s , không vi ơ
ph m đi u ki n có hi u l c c a giao d ch dân s , không vi ph m gi i h n vi c th c hi n quy n
dân s theo quy đnh c a B lu t Dân s , lu t khác liên quan thì th c hi n theo th a thu n c a
các bên.
3. Tr ng h p ch s h u tài s n và bên nh n b o đm th a thu n dùng tài s n đ b o đm ườ
th c hi n nghĩa v c a ng i khác thì áp d ng quy đnh v c m c tài s n, th ch p tài s n. ườ ế
4. Tr ng h p th a thu n có n i dung v b o đm th c hi n nghĩa v nh ng các bên không xác ườ ư
đnh rõ ho c xác đnh không chính xác tên bi n pháp b o đm mà n i dung th a thu n phù h p
v i bi n pháp b o đm quy đnh t i B lu t Dân s thì áp d ng quy đnh v bi n pháp b o đm
t ng ng v i n i dung th a thu n này.ươ
Đi u 5. B o đm th c hi n nghĩa v b ng nhi u bi n pháp b o đm, b ng nhi u tài s n
1. M t nghĩa v có th đc b o đm th c hi n b ng nhi u bi n pháp b o đm. Tr ng h p ượ ườ
nghĩa v này b vi ph m mà bên b o đm và bên nh n b o đm không có th a thu n v vi c l a
ch n áp d ng bi n pháp b o đm thì bên nh n b o đm l a ch n bi n pháp b o đm đ áp
d ng ho c áp d ng t t c các bi n pháp b o đm.
2. M t nghĩa v có th đc b o đm th c hi n b ng nhi u tài s n. Ph m vi b o đm th c ượ
hi n nghĩa v c a t ng tài s n trong s các tài s n b o đm đc xác đnh theo th a thu n c a ượ
bên b o đm và bên nh n b o đm. Tr ng h p không có th a thu n thì b t k tài s n nào ườ
trong s đó đc dùng đ b o đm th c hi n toàn b nghĩa v . ượ
Đi u 6. Gi , s d ng, giao, nh n Gi y ch ng nh n
1. Tr ng h p tài s n b o đm đc dùng đ b o đm th c hi n nghĩa v khác ho c đ th c ườ ượ
hi n giao d ch dân s khác mà bên nh n b o đm đang gi b n chính Gi y ch ng nh n thì
ng i này giao b n chính Gi y ch ng nh n cho ch th trong giao d ch liên quan ho c th c hi nườ
nghĩa v khác theo th a thu n đ ch th trong giao d ch liên quan th c hi n th t c theo quy
đnh c a pháp lu t.
Tr ng h p bên nh n b o đm giao b n chính Gi y ch ng nh n cho ch th trong giao d ch ườ
liên quan thì ch th đã nh n ph i giao l i b n chính Gi y ch ng nh n cho bên nh n b o đm
ngay sau khi th c hi n xong th t c, n u ch m ho c không giao l i b n chính Gi y ch ng nh n ế
mà gây thi t h i thì ph i b i th ng. ườ
Bên b o đm đc dùng b n sao Gi y ch ng nh n và b n chính văn b n xác nh n còn hi u l c ượ
c a bên nh n b o đm v vi c gi b n chính Gi y ch ng nh n đ s d ng ho c l u hành tài ư
s n.
2. Vi c gi , s d ng Gi y ch ng nh n v tàu bay, tàu bi n th c hi n theo quy đnh c a Lu t
Hàng không dân d ng Vi t Nam, B lu t Hàng h i Vi t Nam.
Đi u 7. Quy n truy đòi tài s n b o đm
1. Quy n c a bên nh n b o đm đi v i tài s n b o đm trong bi n pháp b o đm đã phát sinh
hi u l c đi kháng v i ng i th ba không thay đi ho c không ch m d t trong tr ng h p tài ườ ườ
s n b o đm b chuy n giao cho ng i khác do mua bán, t ng cho, trao đi, chuy n nh ng, ườ ượ
chuy n giao khác v quy n s h u; chi m h u, s d ng ho c đc l i v tài s n b o đm ế ượ
không có căn c pháp lu t và không thu c tr ng h p quy đnh t i kho n 2 Đi u này. ườ
2. Quy n truy đòi c a bên nh n b o đm đi v i tài s n b o đm không áp d ng đi v i tài s n
sau đây:
a) Tài s n b o đm đã đc bán, đc chuy n nh ng ho c đã đc chuy n giao khác v ượ ượ ượ ượ
quy n s h u do có s đng ý c a bên nh n b o đm và không đc ti p t c dùng đ b o đm ượ ế
th c hi n nghĩa v đã th a thu n;
b) Tài s n th ch p đc bán, đc thay th ho c đc trao đi theo quy đnh t i kho n 4 Đi u ế ượ ượ ế ượ
321 c a B lu t Dân s ;
c) Tài s n b o đm không còn ho c b thay th b ng tài s n khác quy đnh t i Đi u 21 Ngh đnh ế
này;
d) Tr ng h p khác theo quy đnh c a B lu t Dân s , lu t khác liên quan.ườ
3. Tr ng h p bên b o đm là cá nhân ch t, pháp nhân ch m d t t n t i thì quy n truy đòi tài ườ ế
s n b o đm c a bên nh n b o đm không ch m d t nh ng th c hi n theo quy đnh t i Đi u ư
658 c a B lu t Dân s và quy đnh khác v th a k c a B lu t Dân s trong tr ng h p bên ế ườ
b o đm là cá nhân ch t ho c th c hi n theo quy đnh c a pháp lu t v gi i th pháp nhân, phá ế
s n trong tr ng h p bên b o đm là pháp nhân b gi i th , b tuyên b phá s n. ườ
Ch ng IIươ
TÀI S N B O ĐM
Đi u 8. Tài s n dùng đ b o đm th c hi n nghĩa v
Tài s n dùng đ b o đm th c hi n nghĩa v bao g m:
1. Tài s n hi n có ho c tài s n hình thành trong t ng lai, tr tr ng h p B lu t Dân s , lu t ươ ườ
khác liên quan c m mua bán, c m chuy n nh ng ho c c m chuy n giao khác v quy n s h u ượ
t i th i đi m xác l p h p đng b o đm, bi n pháp b o đm;
2. Tài s n bán trong h p đng mua bán tài s n có b o l u quy n s h u; ư
3. Tài s n thu c đi t ng c a nghĩa v trong h p đng song v b vi ph m đi v i bi n pháp ượ
c m gi ;
4. Tài s n thu c s h u toàn dân trong tr ng h p pháp lu t liên quan có quy đnh. ườ
Đi u 9. Mô t tài s n b o đm
1. Vi c mô t tài s n b o đm do bên b o đm và bên nh n b o đm th a thu n, phù h p v i
quy đnh t i kho n 2 và kho n 3 Đi u này, các Đi u 12, 13, 18 và 19 Ngh đnh này.
2. Tr ng h p tài s n b o đm là b t đng s n, đng s n mà theo quy đnh c a pháp lu t ph i ườ
đăng ký thì thông tin đc mô t theo th a thu n ph i phù h p v i thông tin trên Gi y ch ng ượ
nh n.
3. Tr ng h p tài s n b o đm là quy n tài s n thì thông tin đc mô t theo th a thu n ph i ườ ượ
th hi n đc tên, căn c pháp lý phát sinh quy n tài s n. ượ
Đi u 10. Quy n s d ng đt, tài s n g n li n v i đt
1. Vi c dùng quy n s d ng đt đ b o đm th c hi n nghĩa v có th không đng th i v i tài
s n g n li n v i đt, dùng tài s n g n li n v i đt đ b o đm th c hi n nghĩa v có th
không đng th i v i quy n s d ng đt.
2. Tr ng h p tài s n g n li n v i đt là tài s n pháp lu t không quy đnh ph i đăng ký và cũng ườ
ch a đc đăng ký theo yêu c u mà ch s h u và bên nh n b o đm th a thu n dùng đ b o ư ượ
đm th c hi n nghĩa v thì quy n, nghĩa v c a các bên đc th c hi n theo th a thu n trong ượ
h p đng b o đm.
Tr ng h p tài s n g n li n v i đt là cây h ng năm theo quy đnh c a Lu t Tr ng tr t, công ườ
trình t m theo quy đnh c a Lu t Xây d ng mà ch s h u và bên nh n b o đm th a thu n
dùng đ b o đm th c hi n nghĩa v thì áp d ng theo quy đnh c a pháp lu t v b o đm th c
hi n nghĩa v b ng đng s n không ph i là tàu bay, tàu bi n.
3. Tr ng h p quy n s d ng đt, tài s n g n li n v i đt đang là b t đng s n h ng quy n ườ ưở
b t đng s n li n k đc dùng đ b o đm th c hi n nghĩa v thì quy n đi v i b t đng s n ư
li n k v n có hi u l c v i m i cá nhân, pháp nhân.
4. Vi c b o đm th c hi n nghĩa v b ng tài s n hình thành trong t ng lai không áp d ng đi ươ
v i quy n s d ng đt.
Đi u 11. Tài s n đc t o l p t quy n b m t, quy n h ng d ng ượ ưở
1. Tài s n thu c s h u c a ch th quy n b m t quy đnh t i kho n 2 Đi u 271 c a B lu t
Dân s đc dùng đ b o đm th c hi n nghĩa v . ượ
Tr ng h p tài s n quy đnh t i kho n này là tài s n g n li n v i đt thì áp d ng quy đnh t i ườ
kho n 1 và kho n 2 Đi u 9, các kho n 1, 2 và 3 Đi u 10 Ngh đnh này.
2. Hoa l i, l i t c ho c tài s n khác có đc t vi c khai thác, s d ng tài s n là đi t ng c a ượ ượ
quy n h ng d ng đc dùng đ b o đm th c hi n nghĩa v . ưở ượ
Đi u 12. V t có v t ph , v t đng b , v t đc đnh
Tài s n dùng đ b o đm th c hi n nghĩa v là v t có v t ph , v t đng b ho c v t đc đnh
thì vi c mô t ph i th hi n đc đc đi m đ xác đnh v t này theo quy đnh c a B lu t Dân ượ
s .
Đi u 13. Gi y t có giá, ch ng khoán, s d ti n g i ư
Gi y t có giá, ch ng khoán, s d ti n g i t i t ch c tín d ng, chi nhánh ngân hàng n c ư ướ
ngoài đc dùng đ b o đm th c hi n nghĩa v nh ng vi c mô t tài s n b o đm ph i phù ượ ư
h p v i quy đnh c a pháp lu t v gi y t có giá, ch ng khoán, ngân hàng.
Đi u 14. Quy n tài s n phát sinh t h p đng
Bên có quy n trong h p đng đc dùng quy n đòi n , các kho n ph i thu, quy n yêu c u thanh ượ
toán khác; quy n khai thác, qu n lý d án đu t ; quy n cho thuê, cho thuê l i; quy n h ng hoa ư ưở
l i, l i t c, l i ích khác tr giá đc b ng ti n hình thành t h p đng; quy n đc b i th ng ượ ượ ườ