CHÍNH PH
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM
Đc l p - T do - H nh phúc
---------------
S : 80/2021/NĐ-CP Hà N i, ngày 26 tháng 8 năm 2021
NGH ĐNH
QUY ĐNH CHI TI T VÀ H NG D N THI HÀNH M T S ĐI U C A LU T H TR ƯỚ
DOANH NGHI P NH VÀ V A
Căn c Lu t T ch c Chính ph ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn c Lu t T ch c chính quy n đa ph ng ngày 19 tháng 6 năm 2015; ươ
Căn c Lu t s a đi, b sung m t s đi u c a Lu t T ch c Chính ph và Lu t T ch c chính
quy n đa ph ng ngày 22 tháng 11 năm 2019; ươ
Căn c Lu t Ngân sách nhà n c ngày 25 tháng 6 năm 2015; ướ
Căn c Lu t Đu t công ngày 13 tháng 6 năm 2019; ư
Căn c Lu t H tr doanh nghi p nh và v a ngày 12 tháng 6 năm 2017;
Theo đ ngh c a B tr ng B K ho ch và Đu t ; ưở ế ư
Chính ph ban hành Ngh đnh quy đnh chi ti t và h ng d n thi hành m t s đi u c a Lu t H ế ướ
tr doanh nghi p nh và v a.
Ch ng Iươ
NH NG QUY ĐNH CHUNG
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh
Ngh đnh này quy đnh chi ti t và h ng d n thi hành m t s đi u c a Lu t H tr doanh ế ướ
nghi p nh và v a v tiêu chí xác đnh doanh nghi p nh và v a, h tr công ngh , h tr thông
tin, h tr t v n, h tr phát tri n ngu n nhân l c, h tr doanh nghi p nh và v a chuy n đi ư
t h kinh doanh, doanh nghi p nh và v a kh i nghi p sáng t o, doanh nghi p nh và v a
tham gia c m liên k t ngành, chu i giá tr ; trách nhi m c a các c quan, t ch c trong vi c th c ế ơ
hi n h tr doanh nghi p nh và v a.
Đi u 2. Đi t ng áp d ng ư
1. Doanh nghi p đc thành l p, t ch c và ho t đng theo quy đnh c a pháp lu t v doanh ượ
nghi p, đáp ng các tiêu chí xác đnh doanh nghi p nh và v a theo quy đnh t i Đi u 5 Ngh
đnh này.
2. C quan, t ch c và cá nhân liên quan đn h tr doanh nghi p nh và v a.ơ ế
Đi u 3. Gi i thích t ng
1. Đ án h tr doanh nghi p nh và v a: Là m t t p h p các n i dung có liên quan đn nhau, ế
s d ng các ngu n l c nh m đt đc m c tiêu h tr doanh nghi p nh và v a h ng năm, ượ
trung h n ho c dài h n. Đ án bao g m các n i dung: m c tiêu; đi t ng và đi u ki n h tr ; ượ
trình t , th t c l a ch n; n i dung h tr ; ngu n l c th c hi n; c ch qu n lý, giám sát và ơ ế
đánh giá k t qu th c hi n; th i gian th c hi n Đ án; các n i dung khác (n u có).ế ế
2. Ch ng trình h tr doanh nghi p nh và v a: Là m t t p h p các n i dung, nhi m v h trươ
doanh nghi p nh và v a do m t c quan, t ch c ch trì th c hi n trong m t th i h n nh t ơ
đnh.
3. K ho ch h tr doanh nghi p nh và v a: Là m t t p h p các m c tiêu, gi i pháp và kinh ế
phí th c hi n h tr doanh nghi p nh và v a đc t ng h p, cân đi trong k ho ch phát tri n ượ ế
kinh t - xã h i h ng năm và 05 năm c a các b , c quan ngang b , c quan thu c Chính ph , ế ơ ơ
y ban nhân dân c p t nh và c a qu c gia.
4. C quan, t ch c h tr doanh nghi p nh và v a: Là các c quan, t ch c đc c p có th m ơ ơ ượ
quy n giao nhi m v t ch c tri n khai ho t đng h tr doanh nghi p nh và v a.
5. C ng thông tin qu c gia h tr doanh nghi p nh và v a (sau đây g i t t là C ng thông tin):
Là đi m truy c p trên môi tr ng m ng t i đa ch www.business.gov.vn đ h tr doanh nghi p ườ
nh và v a thông qua vi c tích h p thông tin v m ng l i t v n viên h tr doanh nghi p nh ướ ư
và v a; k ho ch, ch ng trình, d án, đ án, ho t đng h tr doanh nghi p nh và v a; ch ế ươ
d n kinh doanh, tín d ng, th tr ng, s n ph m, công ngh , m t o doanh nghi p và các thông ườ ươ
tin khác nh m cung c p thông tin, d ch v ph c v cho ho t đng c a doanh nghi p nh và v a,
nhi m v qu n lý nhà n c v h tr , phát tri n doanh nghi p và theo nhu c u c a các t ch c, ướ
cá nhân đc quy đnh t i Lu t H tr doanh nghi p nh và v a và Ngh đnh này.ượ
6. C s d li u h tr doanh nghi p nh và v a: Là t p h p tài li u, tri th c, kinh nghi m, ơ
thông tin v doanh nghi p nh và v a theo tiêu chí t i Lu t H tr doanh nghi p nh và v a và
Đi u 5 Ngh đnh này. C s d li u h tr doanh nghi p nh và v a đng th i là m t n n t ng ơ
thông tin th ng nh t đáp ng nhu c u v ti p c n, khai thác thông tin, d li u, xây d ng chi n ế ế
l c, ho ch đnh chính sách và qu n lý nhà n c v h tr doanh nghi p do B K ho ch và ượ ướ ế
Đu t qu n lý, v n hành. C s d li u h tr doanh nghi p nh và v a có s k t n i, tích ư ơ ế
h p, liên thông và trao đi d li u v i các h th ng có liên quan c a B K ho ch và Đu t , ế ư
các b , c quan ngang b , c quan thu c Chính ph và y ban nhân dân c p t nh. ơ ơ
7. M ng l i t v n viên: Là t p h p các t ch c t v n và cá nhân t v n, có chuyên môn ướ ư ư ư
thu c các lĩnh v c khác nhau đáp ng nhu c u c a doanh nghi p nh và v a, đc các b , c ượ ơ
quan ngang b có th m quy n công nh n trên c s các tiêu chí đc ban hành và đc công b ơ ượ ượ
công khai đ h tr doanh nghi p nh và v a.
8. Doanh nghi p nh và v a s d ng nhi u lao đng n : Là doanh nghi p có s lao đng n
chi m t 50% tr lên trên t ng s lao đng trong tr ng h p doanh nghi p s d ng d i 100 laoế ườ ướ
đng; chi m t 30% tr lên trên t ng s lao đng trong tr ng h p doanh nghi p s d ng t ế ườ
100 lao đng tr lên.
9. Đào t o tr c ti p t i doanh nghi p nh và v a: Là hình th c đào t o t i doanh nghi p, đc ế ượ
thi t k theo nhu c u nh m h tr gi i quy t, kh c ph c các v n đ t n t i c th c a doanh ế ế ế
nghi p.
10. Đào t o tr c tuy n cho doanh nghi p nh và v a: Là hình th c đào t o thông qua môi tr ng ế ườ
m ng, s d ng công ngh thông tin, truy n thông đa ph ng ti n đ truy n đt, cung c p các ươ
k năng, ki n th c cho doanh nghi p. ế
11. Doanh nghi p đu chu i: Là các doanh nghi p quy mô khác nhau có m i liên k t th ng ế ươ
m i v i các doanh nghi p nh và v a trong chu i giá tr ; đnh h ng, ki m soát toàn b ho c ướ
các công đo n khác nhau c a chu i giá tr nh m t o ra giá tr tăng thêm cho s n ph m, d ch v
và th c hi n bán s n ph m, d ch v th tr ng trong n c và n c ngoài. ườ ướ ướ
Đi u 4. Nguyên t c th c hi n h tr
1. Căn c vào kh năng cân đi ngu n l c và đnh h ng u tiên h tr trong t ng th i k , c ướ ư ơ
quan, t ch c h tr doanh nghi p nh và v a quy t đnh s l ng doanh nghi p đ đi u ki n ế ượ
đc nh n h tr đm b o nguyên t c nh sau:ượ ư
a) Doanh nghi p nh và v a n p h s tr c đc h tr tr c; ơ ướ ượ ướ
b) Doanh nghi p nh và v a do ph n làm ch , doanh nghi p nh và v a s d ng nhi u lao
đng n và doanh nghi p nh và v a là doanh nghi p xã h i theo quy đnh c a pháp lu t đc ượ
h tr tr c. ướ
2. Tr ng h p doanh nghi p nh và v a đng th i đáp ng đi u ki n c a các m c h tr khác ườ
nhau trong cùng m t n i dung h tr theo quy đnh c a Ngh đnh này và quy đnh khác c a pháp
lu t có liên quan thì doanh nghi p đc l a ch n m t m c h tr có l i nh t. ượ
3. Ngoài các n i dung h tr riêng theo quy mô doanh nghi p siêu nh , doanh nghi p nh và
doanh nghi p v a quy đnh chi ti t t i Ngh đnh này, các n i dung h tr chung cho doanh ế
nghi p nh và v a đc áp d ng cho c doanh nghi p siêu nh , doanh nghi p nh và doanh ượ
nghi p v a đáp ng đi u ki n h tr quy đnh t i Ngh đnh này.
4. Doanh nghi p nh và v a chuy n đi t h kinh doanh, doanh nghi p nh và v a kh i nghi p
sáng t o, doanh nghi p nh và v a tham gia c m liên k t ngành, chu i giá tr đc h ng các ế ượ ưở
n i dung h tr theo quy đnh t i Ch ng IV và các n i dung h tr khác không trùng l p quy ươ
đnh t i Ch ng III Ngh đnh này. ươ
5. Căn c ch c năng, nhi m v và trên c s năng l c th c hi n, c quan, t ch c h tr doanh ơ ơ
nghi p nh và v a tr c ti p cung c p d ch v h tr ho c ph i h p v i các c quan, t ch c, cá ế ơ
nhân có năng l c đ cung c p d ch v h tr cho doanh nghi p nh và v a đ đi u ki n.
Ch ng IIươ
TIÊU CHÍ XÁC ĐNH DOANH NGHI P NH VÀ V A
Đi u 5. Tiêu chí xác đnh doanh nghi p nh và v a
1. Doanh nghi p siêu nh trong lĩnh v c nông nghi p, lâm nghi p, th y s n; lĩnh v c công
nghi p và xây d ng s d ng lao đng có tham gia b o hi m xã h i bình quân năm không quá 10
ng i và t ng doanh thu c a năm không quá 3 t đng ho c t ng ngu n v n c a năm không quá ườ
3 t đng.
Doanh nghi p siêu nh trong lĩnh v c th ng m i và d ch v s d ng lao đng có tham gia b o ươ
hi m xã h i bình quân năm không quá 10 ng i và t ng doanh thu c a năm không quá 10 t đng ườ
ho c t ng ngu n v n c a năm không quá 3 t đng.
2. Doanh nghi p nh trong lĩnh v c nông nghi p, lâm nghi p, th y s n; lĩnh v c công nghi p và
xây d ng s d ng lao đng có tham gia b o hi m xã h i bình quân năm không quá 100 ng i và ườ
t ng doanh thu c a năm không quá 50 t đng ho c t ng ngu n v n c a năm không quá 20 t
đng, nh ng không ph i là doanh nghi p siêu nh theo quy đnh t i kho n 1 Đi u này. ư
Doanh nghi p nh trong lĩnh v c th ng m i và d ch v s d ng lao đng có tham gia b o hi m ươ
xã h i bình quân năm không quá 50 ng i và t ng doanh thu c a năm không quá 100 t đng ườ
ho c t ng ngu n v n c a năm không quá 50 t đng, nh ng không ph i là doanh nghi p siêu ư
nh theo quy đnh t i kho n 1 Đi u này.
3. Doanh nghi p v a trong lĩnh v c nông nghi p, lâm nghi p, th y s n; lĩnh v c công nghi p và
xây d ng s d ng lao đng có tham gia b o hi m xã h i bình quân năm không quá 200 ng i và ườ
t ng doanh thu c a năm không quá 200 t đng ho c t ng ngu n v n c a năm không quá 100 t
đng, nh ng không ph i là doanh nghi p siêu nh , doanh nghi p nh theo quy đnh t i kho n 1, ư
kho n 2 Đi u này.
Doanh nghi p v a trong lĩnh v c th ng m i và d ch v s d ng lao đng có tham gia b o hi m ươ
xã h i bình quân năm không quá 100 ng i và t ng doanh thu c a năm không quá 300 t đng ườ
ho c t ng ngu n v n c a năm không quá 100 t đng, nh ng không ph i là doanh nghi p siêu ư
nh , doanh nghi p nh theo quy đnh t i kho n 1, kho n 2 Đi u này.
Đi u 6. Xác đnh lĩnh v c ho t đng c a doanh nghi p nh và v a
Lĩnh v c ho t đng c a doanh nghi p nh và v a đc xác đnh căn c vào ngành, ngh kinh ượ
doanh chính mà doanh nghi p đã đăng ký v i c quan đăng ký kinh doanh. ơ
Đi u 7. Xác đnh s lao đng s d ng có tham gia b o hi m xã h i bình quân năm c a
doanh nghi p nh và v a
1. S lao đng s d ng có tham gia b o hi m xã h i là toàn b s lao đng do doanh nghi p
qu n lý, s d ng và tr l ng, tr công tham gia b o hi m xã h i theo pháp lu t v b o hi m ươ
xã h i.
2. S lao đng s d ng có tham gia b o hi m xã h i bình quân năm đc tính b ng t ng s lao ượ
đng s d ng có tham gia b o hi m xã h i c a t t c các tháng trong năm tr c li n k chia cho ướ
12 tháng.
S lao đng s d ng có tham gia b o hi m xã h i c a tháng đc xác đnh t i th i đi m cu i ượ
tháng và căn c trên ch ng t n p b o hi m xã h i c a tháng đó mà doanh nghi p n p cho c ơ
quan b o hi m xã h i.
3. Tr ng h p doanh nghi p ho t đng d i 01 năm, s lao đng s d ng có tham gia b o hi mườ ướ
xã h i bình quân năm đc tính b ng t ng s lao đng s d ng có tham gia b o hi m xã h i c a ượ
các tháng ho t đng chia cho s tháng ho t đng.
Đi u 8. Xác đnh t ng ngu n v n c a doanh nghi p nh và v a
1. T ng ngu n v n c a năm đc xác đnh trong b ng cân đi k toán th hi n trên Báo cáo tài ượ ế
chính c a năm tr c li n k mà doanh nghi p n p cho c quan qu n lý thu . T ng ngu n v n ướ ơ ế
c a năm đc xác đnh t i th i đi m cu i năm. ượ
2. Tr ng h p doanh nghi p ho t đng d i 01 năm, t ng ngu n v n đc xác đnh trong b ng ườ ướ ượ
cân đi k toán c a doanh nghi p t i th i đi m cu i quý li n k th i đi m doanh nghi p đăng ế
ký h ng n i dung h tr .ưở
Đi u 9. Xác đnh t ng doanh thu c a doanh nghi p nh và v a
1. T ng doanh thu c a năm là t ng doanh thu bán hàng hóa, cung c p d ch v c a doanh nghi p
và đc xác đnh trên Báo cáo tài chính c a năm tr c li n k mà doanh nghi p n p cho c quanượ ướ ơ
qu n lý thu . ế
2. Tr ng h p doanh nghi p ho t đng d i 01 năm ho c trên 01 năm nh ng ch a phát sinh ườ ướ ư ư
doanh thu thì doanh nghi p căn c vào tiêu chí t ng ngu n v n quy đnh t i Đi u 8 Ngh đnh này
đ xác đnh doanh nghi p nh và v a.
Đi u 10. Xác đnh và kê khai doanh nghi p nh và v a
1. Doanh nghi p nh và v a căn c vào m u quy đnh t i Ph l c ban hành kèm theo Ngh đnh
này đ t xác đnh và kê khai quy mô là doanh nghi p siêu nh , doanh nghi p nh , doanh nghi p
v a và n p cho c quan, t ch c h tr doanh nghi p nh và v a. Doanh nghi p nh và v a ơ
ch u trách nhi m tr c pháp lu t v vi c kê khai. ướ
2. Tr ng h p doanh nghi p phát hi n kê khai quy mô không chính xác, doanh nghi p ch đng ườ
th c hi n đi u ch nh và kê khai l i. Vi c kê khai l i ph i đc th c hi n tr c th i đi m doanh ượ ướ
nghi p nh và v a đc h ng n i dung h tr . ượ ưở
3. Tr ng h p doanh nghi p c ý kê khai không trung th c v quy mô đ đc h ng h tr thìườ ượ ưở
doanh nghi p ph i ch u trách nhi m tr c pháp lu t và hoàn tr toàn b kinh phí đã nh n h tr . ướ
4. Căn c vào th i đi m doanh nghi p đ xu t h tr , c quan, t ch c h tr doanh nghi p nh ơ
và v a đi chi u thông tin v doanh nghi p trên C ng thông tin đăng ký doanh nghi p qu c gia ế
đ xác đnh thông tin doanh nghi p kê khai đm b o đúng đi t ng h tr . ượ
Ch ng IIIươ
H TR CÔNG NGH , THÔNG TIN, T V N VÀ PHÁT TRI N NGU N NHÂN L C Ư
Đi u 11. H tr công ngh cho doanh nghi p nh và v a
1. H tr t i đa 50% giá tr h p đng t v n gi i pháp chuy n đi s cho doanh nghi p v quy ư
trình kinh doanh, quy trình qu n tr , quy trình s n xu t, quy trình công ngh và chuy n đi mô