v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA
QuyÕt ®Þnh
cña Th ñ tíng Ch Ýn h phñ sè 177/1998/Q§-TTg
ngµy 15 th¸ng 9 n¨ m 1998 v Ò viÖc ¸p dông thÝ ®iÓm m ét sè
chÝnh s¸ch t¹i khu vùc cöa khÈu quèc tÕ C Çu Treo,
tØnh Hµ T Ün h
Thñ tíng Ch Ýnh phñ
C¨n cø LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ ngµy 30 th¸ng 9 n¨m 1992;
XÐt ®Ò nghÞ cña Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n tØnh Hµ TÜnh t¹i Tê
tr×nh sè 891/CV-UB ngµy 31 th¸ng 7 n¨m 1998 vµ ý kiÕn cña c¸c Bé, ngµnh
Trung ¬ng cã liªn quan,
QuyÕt ®Þnh:
§iÒu 1.- Cho phÐp ¸p dông thÝ ®iÓm mét sè chÝnh s¸ch t¹i khu vùc
cöa khÈu quèc tÕ CÇu Treo, tØnh Hµ TÜnh bao gåm x∙ Kim S¬n vµ thÞ trÊn
T©y S¬n, huyÖn H¬ng S¬n, tØnh Hµ TÜnh.
- Khu vùc cöa khÈu quèc tÕ CÇu Treo ®îc u tiªn ph¸t triÓn th¬ng m¹i,
xuÊt nhËp khÈu, dÞch vô, du lÞch vµ c«ng nghiÖp theo ph¸p luËt cña níc
Céng hoµ x∙ héi chñ nghÜa ViÖt Nam vµ phï hîp víi th«ng lÖ quèc tÕ.
- ChÝnh phñ níc Céng hoµ x∙ héi chñ nghÜa ViÖt Nam t«n träng vµ b¶o
vÖ quyÒn lîi hîp ph¸p cña c¸c nhµ ®Çu t ViÖt Nam vµ níc ngoµi ®Çu t t¹i khu
vùc cöa khÈu quèc tÕ CÇu Treo phï hîp víi ph¸p luËt, chÝnh s¸ch hiÖn hµnh
cña ViÖt Nam vµ c¸c §iÒu íc quèc tÕ mµ níc Céng hoµ x∙ héi chñ nghÜa ViÖt
Nam ®∙ ký kÕt hoÆc tham gia.
§iÒu 2.- Ho¹t ®éng th¬ng m¹i vµ dÞch vô th¬ng m¹i t¹i khu vùc cöa
khÈu quèc tÕ CÇu Treo thùc hiÖn theo c¸c quy ®Þnh hiÖn hµnh, bao gåm:
ho¹t ®éng xuÊt nhËp khÈu, t¹m nhËp t¸i xuÊt, dÞch vô qu¸ cnh hµng ho¸,
cöa hµng miÔn thuÕ, Kho ngo¹i quan, cöa hµng giíi thiÖu sn phÈm, héi chî
triÓn l∙m, ph©n lo¹i ®ãng gãi, l¾p r¸p, gia c«ng hµng xuÊt khÈu, c¸c chi nh¸nh
®¹i diÖn c¸c c«ng ty trong níc vµ níc ngoµi, c¸c dÞch vô vËn chuyÓn hµng
ho¸, b¶o qun, kho hµng, du lÞch, kh¸ch s¹n, nhµ hµng, ng©n hµng, chî cöa
khÈu.
- C¸c doanh nghiÖp thuéc c¸c thµnh phÇn kinh tÕ thµnh lËp theo quy
®Þnh cña ph¸p luËt ® îc kinh doanh xuÊt, nhËp khÈu trùc tiÕp c¸c lo¹i hµng
ho¸ (trõ c¸c m Æt hµng Nhµ níc cÊm xuÊt, nhËp khÈu). ViÖc kinh doanh xuÊt,
nhËp khÈu nh÷ng m Æt hµng Nhµ níc qun lý b»ng h¹n ng¹ch vµ c¸c m Æt
hµng kinh doanh xuÊt, nhËp khÈu cã chØ tiªu, ®iÒu kiÖn, th× thùc hiÖn theo
c¸c quy ®Þnh hiÖn hµnh cña Nhµ níc vµ theo chØ dÉn cña Bé Th¬ng m¹i.
- Hµng ho¸ níc ngoµi t¹m nhËp vµo khu vùc cöa khÈu quèc tÕ CÇu Treo
trong khi cha t¸i xuÊt, ®îc nhËp vµo Kho ngo¹i quan, khi xuÊt sang níc kh¸c sÏ
lµm thñ tôc t¸i xuÊt; trêng hîp hµng ho¸ göi vµo Kho ngo¹i quan t¹i khu vùc cöa
khÈu quèc tÕ CÇu Treo kh«ng tiÕp tôc chuyÓn ®i ® îc sÏ chuyÓn tr l¹i n¬i
xuÊt xø.
- Bé Th¬ng m¹i uû quyÒn vµ híng dÉn cho Uû ban nh©n d©n Hµ TÜnh
thùc hiÖn viÖc cÊp giÊy phÐp tæ chøc héi chî triÓn l∙m hµng ho¸ cho c¸c tæ
chøc trong vµ ngoµi níc t¹i khu vùc cöa khÈu quèc tÕ CÇu Treo. - Uû ban
nh©n d©n tØnh Hµ TÜnh ® îc phÐp chñ ®éng bµn b¹c víi chÝnh quyÒn tØnh
Bolykhamxay cïng phèi hîp trong viÖc x©y dùng vµ qun lý chî cöa khÈu theo
Quy chÕ chî biªn giíi ViÖt - Lµo.
§iÒu 3.- ChÝnh s¸ch u ®∙i vÒ ®Çu t:
- KhuyÕn khÝch c¸c nhµ ®Çu t trong vµ ngoµi níc ®Çu t ph¸t triÓn c¸c
lÜnh vùc sn xuÊt, kinh doanh, x©y dùng c¬ së h¹ tÇng t¹i khu vùc cöa khÈu
CÇu Treo phï hîp víi LuËt khuyÕn khÝch ®Çu t trong níc vµ LuËt §Çu t níc
ngoµi t¹i ViÖt Nam. Ngoµi quyÒn ® îc hëng c¸c u ®∙i theo ph¸p luËt hiÖn
hµnh, cßn ® îc hëng:
+ Chñ ®Çu t, ®Çu t vµo khu vùc cöa khÈu CÇu Treo ® îc gim 50% tiÒn
thuª ®Êt so víi khung gi¸ hiÖn hµnh cña Nhµ níc ®ang ¸p dông t¹i khu vùc cöa
khÈu quèc tÕ CÇu Treo.
+ Chñ ®Çu t níc ngoµi t¹i khu vùc cöa khÈu quèc tÕ CÇu Treo khi
chuyÓn lîi nhuËn ra níc ngoµi ® îc hëng thuÕ suÊt ë møc thÊp nhÊt trong
khung thuÕ cña LuËt ®Þnh.
- Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n tØnh Hµ TÜnh ® îc phÐp ký quyÕt ®Þnh
phª duyÖt c¸c dù ¸n x©y dùng c¬ b¶n nhãm B, C trong khu vùc cöa khÈu trªn
c¬ së tho thuËn víi Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t.
§iÒu 4.- VÒ nguån vèn ®Çu t cho khu vùc cöa khÈu quèc tÕ CÇu
Treo:
- §Ó ®Èy m¹nh viÖc x©y dùng khu vùc cöa khÈu quèc tÕ CÇu Treo
v÷ng m¹nh vÒ kinh tÕ - x∙ héi, an ninh, quèc phßng, trong thêi gian 5 n¨m (kÓ
tõ ngµy ban hµnh c¸c c¬ chÕ, chÝnh u ®∙i), mçi n¨m Nhµ níc ®Çu t riªng qua
ng©n s¸ch tØnh cho khu vùc cöa khÈu 50% tæng sè thu vÒ thuÕ xuÊt nhËp
khÈu trong n¨m trªn ®Þa bµn khu vùc cöa khÈu quèc tÕ CÇu Treo. Møc vèn
®Çu t vµ danh môc c¸c c«ng tr×nh c¬ së h¹ tÇng ® îc ®Çu t riªng tõ vèn nµy
do Uû ban nh©n d©n tØnh Hµ TÜnh ®Ò nghÞ, Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t quyÕt
®Þnh sau khi cã ý kiÕn tho thuËn cña Bé Tµi chÝnh.
- C¸c chñ ®Çu t t¹i khu vùc cöa khÈu CÇu Treo ® îc huy ®éng nguån
vèn trong níc vµ níc ngoµi b»ng mäi h×nh thøc thÝch hîp ®Ó x©y dùng c¬ së
h¹ tÇng vµ c¸c c¬ së sn xuÊt, kinh doanh, dÞch vô phï hîp víi quy ho¹ch ph¸t
triÓn kinh tÕ - x∙ héi cña tØnh Hµ TÜnh, ®m b¶o an ninh quèc phßng.
- ViÖc ®Çu t x©y dùng c¸c c«ng tr×nh c«ng nghiÖp, d©n dông, h¹ tÇng
c¬ së trong khu vùc cöa khÈu quèc tÕ CÇu Treo ® îc thùc hiÖn theo quy
®Þnh ph¸p luËt hiÖn hµnh vÒ qun lý ®Çu t vµ x©y dùng cña ViÖt Nam.
- Uû ban nh©n d©n tØnh Hµ TÜnh ® îc quyÒn xÐt thëng mét khon tiÒn
cho c¸c tæ chøc, c¸ nh©n cã c«ng gäi vèn ®Çu t kh«ng hoµn l¹i (vèn ngoµi
2
nguån ng©n s¸ch nhµ níc) ®Ó ®Çu t vµo c¸c c«ng tr×nh kinh tÕ, x∙ héi t¹i khu
vùc cöa khÈu theo quy ®Þnh cô thÓ cña Bé Tµi chÝnh.
§iÒu 5.- VÒ xuÊt, nhËp cnh qua cöa khÈu quèc tÕ CÇu Treo.
- Ngêi níc ngoµi, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c t¹i níc ngoµi ®îc xuÊt, nhËp
cnh qua cöa khÈu theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ViÖt Nam vÒ xuÊt nhËp
cnh vµ c¸c hiÖp ®Þnh hoÆc tho thuËn vÒ thÞ thùc xuÊt nhËp cnh mµ
ViÖt Nam ký kÕt víi c¸c níc.
- C«ng d©n níc Céng hoµ d©n chñ nh©n d©n Lµo (sau ®©y gäi t¾t lµ
Lµo) c tró t¹i c¸c huyÖn gi¸p giíi víi khu vùc cöa khÈu quèc tÕ CÇu Treo ® îc
qua l¹i vµo khu vùc cöa khÈu b»ng chøng minh th biªn giíi hoÆc giÊy th«ng
hµnh biªn giíi do c¬ quan cã thÈm quyÒn cña Lµo cÊp. Thêi h¹n t¹m tró t¹i
khu vùc cöa khÈu kh«ng qu¸ 7 ngµy.
- C«ng d©n níc Céng hoµ d©n chñ nh©n d©n Lµo vµ nh÷ng ngêi níc
ngoµi kh¸c cã hé chiÕu phæ th«ng vµo khu vùc cöa khÈu ®îc miÔn thÞ thùc
xuÊt, nhËp cnh. Thêi h¹n t¹m tró trong khu vùc cöa khÈu kh«ng qu¸ 15 ngµy.
Trêng hîp muèn ®i n¬i kh¸c trong tØnh Hµ TÜnh hoÆc c¸c tØnh kh¸c cña
ViÖt Nam th× do c¬ quan qun lý xuÊt, nhËp cnh (Bé C«ng an) xem xÐt
cÊp thÞ thùc t¹i cöa khÈu quèc tÕ CÇu Treo theo quy ®Þnh hiÖn hµnh vÒ
xuÊt nhËp cnh.
- C¸c th¬ng nh©n, c¸c nhµ ®Çu t níc ngoµi, ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc
ngoµi tham gia ®Çu t, sn xuÊt, kinh doanh, du lÞch, ho¹t ®éng dÞch vô kh¸c
t¹i khu vùc cöa khÈu ® îc ra vµo khu vùc cöa khÈu b»ng hé chiÕu hoÆc giÊy
phÐp do c¬ quan qun lý xuÊt, nhËp cnh (Bé C«ng an) uû quyÒn cho C«ng
an Hµ TÜnh cÊp.
§iÒu 6.- VÒ tæ chøc qu¶n lý khu vùc cöa khÈu quèc tÕ CÇu Treo.
- Uû ban nh©n d©n tØnh Hµ TÜnh thµnh lËp Ban Qu¶n lý khu vùc cöa
khÈu quèc tÕ CÇu Treo ®Ó thùc hiÖn viÖc qun lý tËp trung, thèng nhÊt khu
vùc nµy.
- Bé Th¬ng m¹i, Bé Quèc phßng, Bé C«ng an, Bé X©y dùng, Bé Tµi
chÝnh, Tæng côc Hi quan, Tæng côc Du lÞch vµ c¸c c¬ quan liªn quan phèi
hîp víi Uû ban nh©n d©n tØnh Hµ TÜnh tæ chøc qu¶n lý tèt ho¹t ®éng cña
Ban Qu¶n lý khu vùc cöa khÈu quèc tÕ CÇu Treo.
- Sau hai n¨m thùc hiÖn, Uû ban nh©n d©n tØnh Hµ TÜnh cã tr¸ch
nhiÖm phèi hîp víi c¸c Bé, ngµnh Trung ¬ng liªn quan tiÕn hµnh tæng kÕt
viÖc ¸p dông c¸c chÝnh s¸ch u ®∙i nªu trªn vµ b¸o c¸o Thñ tíng ChÝnh phñ ®Ó
kÞp thêi ®iÒu chØnh, bæ sung nh÷ng vÊn ®Ò cÇn thiÕt.
§iÒu 7.- QuyÕt ®Þnh nµy cã hiÖu lùc tõ ngµy 01 th¸ng 01 n¨m
1999. C¸c Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan ngang Bé, Thëng trëng c¬ quan thuéc
ChÝnh phñ, Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n tØnh Hµ TÜnh theo chøc n¨ng,
nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n cña m×nh chñ ®éng triÓn khai thùc hiÖn vµ chÞu
tr¸ch nhiÖm thi hµnh QuyÕt ®Þnh nµy.
3