VĂN PHÒNG CHÍNH
PHỦ
--------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đ c l p - T do - H nh phúcộ ậ ự ạ
----------------
S : 125/TB-VPCPốHà N i, ngày 25 tháng 03 năm 2014ộ
THÔNG BÁO
K T LU N C A TH T NG NGUY N T N DŨNG T I H I NGH V S N XU T VÀẾ Ậ Ủ Ủ ƯỚ Ễ Ấ Ạ Ộ Ị Ề Ả Ấ
TIÊU TH LÚA, G O VÙNG Đ NG B NG SÔNG C U LONGỤ Ạ Ồ Ằ Ử
Ngày 15 tháng 3 năm 2014, t i tr s Ban Ch đ o Tây Nam B , thành ph C n Th , Th t ngạ ụ ở ỉ ạ ộ ố ầ ơ ủ ướ
Chính ph Nguy n T n Dũng đã ch trì H i ngh v s n xu t và tiêu th lúa, g o vùng Đ ngủ ễ ấ ủ ộ ị ề ả ấ ụ ạ ồ
b ng sông C u Long. Tham d H i ngh có Phó Th t ng Vũ Văn Ninh, Tr ng Ban Ch đ oằ ử ự ộ ị ủ ướ ưở ỉ ạ
Tây Nam B , B tr ng các B : Nông nghi p và Phát tri n nông thôn, Công Th ng, Khoa h cộ ộ ưở ộ ệ ể ươ ọ
và Công nghê, Th ng đ c Ngân hàng Nhà n c Vi t Nam và B tr ng, Ch nhi m Văn phòngố ố ướ ệ ộ ưở ủ ệ
Chính ph ; lãnh đ o các B , c quan: Tài chính, Ban Ch đ o Tây Nam B , Hi p h i L ngủ ạ ộ ơ ỉ ạ ộ ệ ộ ươ
th c Vi t Nam; lãnh đ o c a các t nh, thành ph vùng đ ng b ng sông C u Long và lãnh đ oự ệ ạ ủ ỉ ố ồ ằ ử ạ
các T ng công ty L ng th c: Mi n B c, Mi n Nam. Sau khi nghe báo cáo c a các B , c quan:ổ ươ ự ề ắ ề ủ ộ ơ
Nông nghi p và Phát tri n nông thôn, Công Th ng và Ngân hàng Nhà n c Vi t Nam; ý ki nệ ể ươ ướ ệ ế
phát bi u c a các đ i bi u d h p, Th t ng Chính ph k t lu n nh sau:ể ủ ạ ể ự ọ ủ ướ ủ ế ậ ư
I. TÌNH HÌNH CHUNG
Thay m t Chính ph , Th t ng Chính ph đánh giá cao vi c t ch c H i ngh bàn v s n xu tặ ủ ủ ướ ủ ệ ổ ứ ộ ị ề ả ấ
và tiêu th lúa, g o vùng đ ng b ng sông C u Long c a các B , ngành và đ a ph ng trongụ ạ ồ ằ ử ủ ộ ị ươ
Vùng. Đây là H i ngh không ch thi t th c, h u hi u đ i v i n n s n xu t nông nghi p c aộ ị ỉ ế ự ữ ệ ố ớ ề ả ấ ệ ủ
vùng đ ng b ng sông C u Long mà còn đ i v i n n s n xu t nông nghi p c a c n c.ồ ằ ử ố ớ ề ả ấ ệ ủ ả ướ
Nông nghi p, nông dân và nông thôn luôn là v n đ chi n l c c a Đ ng và Nhà n c ta trongệ ấ ề ế ượ ủ ả ướ
th i gian qua. Chính ph luôn quan tâm đ c bi t đ n phát tri n nông nghi p, nông thôn trên tinhờ ủ ặ ệ ế ể ệ
th n nông nghi p ngày càng phát tri n b n v ng, đ i s ng, v t ch t, tinh th n c a ng i dânầ ệ ể ề ữ ờ ố ậ ấ ầ ủ ườ
đ c nâng cao. Vi c tri n khai th c hi n các tiêu chí v xây d ng nông thôn m i chính là th cượ ệ ể ự ệ ề ự ớ ự
hi n công nghi p hóa, hi n đ i hóa nông nghi p, nông thôn.ệ ệ ệ ạ ệ
S n xu t nông nghi p luôn là n n t ng, là tr c phát tri n, m t tr đ c a n n kinh t n c ta.ả ấ ệ ề ả ụ ể ộ ụ ỡ ủ ề ế ướ
Trong th i gian qua, nông nghi p liên t c tăng tr ng n đ nh, đây là thành t u quan tr ng gópờ ệ ụ ưở ổ ị ự ọ
ph n vào thúc đ y tăng tr ng c a c n c, xu t kh u, gi m nghèo và nâng cao m c s ngầ ẩ ưở ủ ả ướ ấ ẩ ả ứ ố
ng i dân. Đ i v i vùng đ ng b ng sông C u Long, s n xu t nông nghi p, đ c bi t là lúa g o,ườ ố ớ ồ ằ ử ả ấ ệ ặ ệ ạ
th y s n và cây ăn trái là ti m năng, l i th và ngu n l c chính cho phát tri n kinh t - xã h iủ ả ề ợ ế ồ ự ể ế ộ
c a Vùng. Các s n ph m đó đã có b c phát tri n v t b c c v năng su t và ch t l ng trongủ ả ẩ ướ ể ượ ậ ả ề ấ ấ ượ
th i gian qua đã đóng góp l n cho s n xu t và xu t kh u c a c n c.ờ ớ ả ấ ấ ẩ ủ ả ướ
Tuy nhiên, t c đ tăng tr ng c a ngành nông nghi p đang có xu h ng ch m l i, đ i s ng c aố ộ ưở ủ ệ ướ ậ ạ ờ ố ủ
m t b ph n ng i lao đ ng s n xu t nông nghi p còn g p nhi u khó khăn. Nguyên nhân chộ ộ ậ ườ ộ ả ấ ệ ặ ề ủ
y u là do chi phí s n xu t cao, năng su t lao đ ng th p, giá bán nông s n gi m làm cho l iế ả ấ ấ ộ ấ ả ả ợ
nhu n c a ng i dân gi m sút. Năm 2014, s n xu t nông nghi p vùng đ ng b ng sông C uậ ủ ườ ả ả ấ ệ ồ ằ ử
Long đ t s n l ng cao nh ng g p nhi u khó khăn trong tiêu th và xu t kh u do giá lúa gi m,ạ ả ượ ư ặ ề ụ ấ ẩ ả
th tr ng g o th gi i đang có nhi u di n bi n khó l ng, c c u s n xu t nông nghi p b c lị ườ ạ ế ớ ề ễ ế ườ ơ ấ ả ấ ệ ộ ộ
nhi u h n ch , b t c p, thi u liên k t gi a doanh nghi p v i ng i dân trong chu i s n xu t vàề ạ ế ấ ậ ế ế ữ ệ ớ ườ ỗ ả ấ
tiêu th s n ph m.ụ ả ẩ
II. M T S NHI M V , GI I PHÁP CH Y U TRONG TH I GIAN T IỘ Ố Ệ Ụ Ả Ủ Ế Ờ Ớ
C b n th ng nh t v i các gi i pháp c a các B , c quan đã đ ra trong th i gian t i. Đ th cơ ả ố ấ ớ ả ủ ộ ơ ề ờ ớ ể ự
hi n t t ch tr ng c a Trung ng v tái c c u n n nông nghi p theo h ng nâng cao giá trệ ố ủ ươ ủ ươ ề ơ ấ ề ệ ướ ị
gia tăng và phát tri n b n v ng, hi u qu g n v i vi c xây d ng nông thôn m i, các B , ngànhể ề ữ ệ ả ắ ớ ệ ự ớ ộ
và các đ a ph ng c n làm t t m t s nhi m v ch y u sau:ị ươ ầ ố ộ ố ệ ụ ủ ế
1. T o m i đi u ki n thu n l i, khuy n khích t i đa vi c ng d ng khoa h c công ngh tiênạ ọ ề ệ ậ ợ ế ố ệ ứ ụ ọ ệ
ti n, công ngh cao và đ y m nh c gi i hóa trong s n xu t nông nghi p nh m gi m giá thànhế ệ ẩ ạ ơ ớ ả ấ ệ ằ ả
s n xu t, nâng cao năng su t, ch t l ng và s c c nh tranh c a các s n ph m nông nghi p. Đâyả ấ ấ ấ ượ ứ ạ ủ ả ẩ ệ
là vi c làm quy t đ nh trong tái c c u nông nghi p.ệ ế ị ơ ấ ệ
2. T p trung chuy n đ i mô hình t ch c liên k t s n xu t theo h ng hình thành chu i s nậ ể ổ ổ ứ ế ả ấ ướ ỗ ả
xu t, ch bi n và tiêu th s n ph m trong đó l y ng i dân là trung tâm, là ch th chính. Ti pấ ế ế ụ ả ẩ ấ ườ ủ ể ế
t c phát huy, nhân r ng các mô hình hay, kinh nghi m t t trong s n xu t nông nghi p nh t là cácụ ộ ệ ố ả ấ ệ ấ
mô hình liên k t s n xu t và tiêu th đã tri n khai có hi u qu m t s đ a ph ng.ế ả ấ ụ ể ệ ả ở ộ ố ị ươ
3. Khuy n khích t i đa các doanh nghi p vào đ u t , phát tri n s n xu t và kinh doanh trên đ aế ố ệ ầ ư ể ả ấ ị
bàn nông thôn. Qua đó ph c v tr c ti p cho ho t đ ng s n xu t, cung ng đ u vào và tiêu thụ ụ ự ế ạ ộ ả ấ ứ ầ ụ
nông s n cho ng i dân, đ ng th i t o vi c làm cho ng i lao đ ng, ti n t i gi m d n t l laoả ườ ồ ờ ạ ệ ườ ộ ế ớ ả ầ ỷ ệ
đ ng tr c ti p trong nông nghi p.ộ ự ế ệ
4. Ti p t c quan tâm h tr cho nông nghi p, nông dân và nông thôn, coi đây là m t chính sáchế ụ ỗ ợ ệ ộ
nh t quán và mang tính chi n l c lâu dài. Rà soát l i các chính sách h tr đã và đang th c hi nấ ế ượ ạ ỗ ợ ự ệ
trong các lĩnh v c tài chính, tín d ng đ i v i h nghèo, ng dân, h tr tr c ti p đ b o đ mự ụ ố ớ ộ ư ỗ ợ ự ế ể ả ả
tính th ng nh t, hi u quố ấ ệ ả
5. T p trung ngu n l c đ đ u t c s h t ng nông thôn nh t là h t ng giao thông, th y l i,ậ ồ ự ể ầ ư ơ ở ạ ầ ấ ạ ầ ủ ợ
tr ng h c, tr m xá, đi n, n c...Chú tr ng đào t o ngu n nhân l c, d y ngh g n v i gi iườ ọ ạ ệ ướ ọ ạ ồ ự ạ ề ắ ớ ả
quy t vi c làm cho ng i lao đ ng; th c hi n t t vi c gi m nghèo.ế ệ ườ ộ ự ệ ố ệ ả
6. Đ i v i các đ a ph ng trong vùng đ ng b ng sông C u Long c n tính toán, d báo kh năngố ớ ị ươ ồ ằ ử ầ ự ả
tiêu th nông s n đ tránh tình tr ng đ c mùa, r t giá. Tri n khai hi u qu vi c gi m di n tíchụ ả ể ạ ượ ớ ể ệ ả ệ ả ệ
lúa cho năng su t, ch t l ng th p, chuy n đ i c c u sang tr ng các cây hoa màu có th tr ngấ ấ ượ ấ ể ổ ơ ấ ồ ị ườ
ho c các cây ngô, đ u t ng g n v i công nghi p ch bi n th c ăn chăn nuôi. Quan tâm lai t oặ ậ ươ ắ ớ ệ ế ế ứ ạ
các lo i gi ng lúa cho năng su t cao, ch t l ng t t, b o đ m giá tr xu t kh u và kh n tr ngạ ố ấ ấ ượ ố ả ả ị ấ ẩ ẩ ươ
xây d ng th ng hi u lúa, g o vùng đ ng b ng sông C u Long. Tr c m t, các B , c quan vàự ươ ệ ạ ồ ằ ử ướ ắ ộ ơ
đ a ph ng liên quan t ch c th c hi n t t các nhi m v v t m tr thóc, g o v Đông Xuânị ươ ổ ứ ự ệ ố ệ ụ ề ạ ữ ạ ụ
2013-2014.
III. T CH C TH C HI NỔ Ứ Ự Ệ
1. B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn:ộ ệ ể
a) Ch trì, ph i h p v i Hi p h i L ng th c Vi t Nam và các đ a ph ng trong vùng đ ngủ ố ợ ớ ệ ộ ươ ự ệ ị ươ ồ
b ng sông C u Long theo dõi sát tình hình, th ng xuyên đôn đ c, ki m tra vi c th c hi n muaằ ử ườ ố ể ệ ự ệ
t m tr thóc, g o v Đông Xuân 2013-2014, b o đ m đúng quy đ nh; báo cáo Th t ng Chínhạ ữ ạ ụ ả ả ị ủ ướ
ph xem xét, đi u ch nh k p th i trong tr ng h p c n thi t.ủ ề ỉ ị ờ ườ ợ ầ ế
b) Ch đ o tri n khai th c hi n Đ án tái c c u tái ngành nông nghi p theo h ng nâng cao giáỉ ạ ể ự ệ ề ơ ấ ệ ướ
tr gia tăng và b n v ng đã đ c Th t ng Chính ph phê duy t t i Quy t đ nh s 899/QĐ-ị ề ữ ượ ủ ướ ủ ệ ạ ế ị ố
TTg ngày 10 tháng 6 năm 2013; đ y m nh vi c chuy n đ i di n tích tr ng lúa ch t l ng th p,ẩ ạ ệ ể ổ ệ ồ ấ ượ ấ
kém hi u qu sang tr ng cây m u phù h pệ ả ồ ầ ợ
c) Ch trì, ph i h p v i B Tài chính và các B , c quan liên quan nghiên c u chính sách h trủ ố ợ ớ ộ ộ ơ ứ ỗ ợ
gi ng đ chuy n đ i c c u cây tr ng trên đ t lúa; tính toán, đ xu t m c h tr gi ng đ i v iố ể ể ổ ơ ấ ồ ấ ề ấ ứ ỗ ợ ố ố ớ
chuy n đ i di n tích đ t lúa sang tr ng màu v Xuân Hè - Hè Thu 2014, trình Th t ng Chínhể ổ ệ ấ ồ ụ ủ ướ
ph xem xét, quy t đ nh.ủ ế ị
d) Ch trì, ph i h p v i B Khoa h c và Công ngh và các c quan liên quan nghiên c u ch nủ ố ợ ớ ộ ọ ệ ơ ứ ọ
l c, lai t o gi ng lúa cho năng su t, ch t l ng cao; đ ng th i ch đ o các đ a ph ng tăng cọ ạ ố ấ ấ ượ ồ ờ ỉ ạ ị ươ ơ
c u gi ng lúa ch t l ng cao, gi ng lúa th m, h n ch s d ng gi ng lúa ch t l ng th p, t ngấ ố ấ ượ ố ơ ạ ế ử ụ ố ấ ượ ấ ừ
b c ti n t i gieo tr ng gi ng lúa theo đ n đ t hàng c a doanh nghi p.ướ ế ớ ồ ố ơ ặ ủ ệ
đ) Kh n tr ng ban hành văn b n h ng d n th c hi n Quy t đ nh s 62/2013/QĐ-TTg ngày 25ẩ ươ ả ướ ẫ ự ệ ế ị ố
tháng 10 năm 2013 v chính sách khuy n khích phát tri n h p tác, liên k t s n xu t g n v i tiêuề ế ể ợ ế ả ấ ắ ớ
th nông s n, xây d ng cánh đ ng l n; Quy t đ nh s 68/2013/QĐ-TTg ngày 14 tháng 11 nămụ ả ự ồ ớ ế ị ố
2013 v chính sách h tr nh m gi m t n th t trong nông nghi p đ t o đi u ki n thu n l i choề ỗ ợ ằ ả ổ ấ ệ ể ạ ề ệ ậ ợ
các đ a ph ng tri n khai th c hi n.ị ươ ể ự ệ
2. B Công Th ng:ộ ươ
a) Kh n tr ng nghiên c u xây d ng l trình th c hi n ch tr ng th ng nhân kinh doanh xu tẩ ươ ứ ự ộ ự ệ ủ ươ ươ ấ
kh u g o ph i có vùng nguyên li u ho c h p tác, liên k t đ t hàng v i h nông dân tr ng lúa.ẩ ạ ả ệ ặ ợ ế ặ ớ ộ ồ
b) Theo dõi, n m ch c tình hình th ng m i g o th gi i, đ y m nh các ho t đ ng xúc ti nắ ắ ươ ạ ạ ế ớ ẩ ạ ạ ộ ế
th ng m i xu t kh u g o, tăng c ng đàm phán, ký k t h p đ ng Chính ph đ xu t kh u vàoươ ạ ấ ẩ ạ ườ ế ợ ồ ủ ể ấ ẩ
các th tr ng t p trung truy n th ng và các th tr ng đã có th a thu n h p tác v th ng m iị ườ ậ ề ố ị ườ ỏ ậ ợ ề ươ ạ
g o; m r ng th tr ng xu t kh u g o; rà soát, ki m tra các doanh nghi p tham gia xu t kh uạ ở ộ ị ườ ấ ẩ ạ ể ệ ấ ẩ
g o, kiên quy t không cho các doanh nghi p không đ đi u ki n c n thi t ho t đ ng trong lĩnhạ ế ệ ủ ề ệ ầ ế ạ ộ
v c này.ự
3. Ngân hàng Nhà n c Vi t Nam:ướ ệ
a) Chi đ o các ngân hàng th ng m i tham gia th c hi n t t vi c cho vay mua t m tr thóc, g oạ ươ ạ ự ệ ố ệ ạ ữ ạ
v Đông Xuân 2013-2014; ti p t c c c u l i n cho ng i nuôi tôm, cá tra g p khó khăn, vayụ ế ụ ơ ấ ạ ợ ườ ặ
xây d ng kho ch a thóc, g o; xem xét mi n, gi m lãi đ i v i khách hàng không còn kh năng trự ứ ạ ễ ả ố ớ ả ả
n do các nguyên nhân khách quan, b t kh kháng nh : thiên tai, d ch b nh, m t mùa...ợ ấ ả ư ị ệ ấ
b) S m xây d ng ch ng trình thí đi m cho vay đ i v i các mô hình liên k t trong s n xu t nôngớ ự ươ ể ố ớ ế ả ấ
nghi p, ng d ng công ngh cao và thúc đ y xu t kh u các s n ph m nông nghi p.ệ ứ ụ ệ ẩ ấ ẩ ả ẩ ệ
4. B Tài chính: ch trì, ph i h p v i Hi p h i L ng th c Vi t Nam và các c quan liên quanộ ủ ố ợ ớ ệ ộ ươ ự ệ ơ
h ng d n gi i quy t v ng m c v chính sách thu trong tiêu th nông s n; ph i h p v i Bướ ẫ ả ế ướ ắ ề ế ụ ả ố ợ ớ ộ
Nông nghi p và Phát tri n nông thôn trong vi c tính toán, đ xu t m c h tr gi ng đ i v iệ ể ệ ề ấ ứ ỗ ợ ố ố ớ
chuy n đ i di n tích đ t lúa sang tr ng màu v Xuân Hè - Hè Thu 2014ể ổ ệ ấ ồ ụ
5. Hi p h i L ng th c Vi t Nam:ệ ộ ươ ự ệ
a) Rà soát, l a ch n các doanh nghi p có đ năng l c tài chính và h th ng kho ch a đ th cự ọ ệ ủ ự ệ ố ứ ể ự
hi n thu mua t m tr thóc, g o v Đông Xuân 2013 - 2014 theo đúng quy đ nh. Ph i h p v i Bệ ạ ữ ạ ụ ị ố ợ ớ ộ
Nông nghi p và Phát tri n nông thôn xây d ng c c u gi ng lúa theo t ng v , t ng vùng phùệ ể ự ơ ấ ố ừ ụ ừ
h p v i yêu c u th tr ng xu t kh u.ợ ớ ầ ị ườ ấ ẩ
b) Ti p t c tăng c ng công tác theo dõi tình hình th tr ng, k p th i báo cáo, đ xu t các bi nế ụ ườ ị ườ ị ờ ề ấ ệ
pháp c n thi t tri n khai trong công tác đi u hành kinh doanh xu t kh u g o; đ y m nh liên k tầ ế ể ề ấ ẩ ạ ẩ ạ ế
gi a các doanh nghi p thành viên v i các h nông dân trong vi c s n xu t và tiêu th s n ph mữ ệ ớ ộ ệ ả ấ ụ ả ẩ
6. Các T ng công ty L ng th c Mi n B c, Mi n Nam: ch đ ng tham gia tích c c, hi u quổ ươ ự ề ắ ề ủ ộ ự ệ ả
vào chu i giá tr s n xu t lúa g o qua đ t hàng, ký h p đ ng cung ng gi ng, v t t nôngỗ ị ả ấ ạ ặ ợ ồ ứ ố ậ ư
nghi p và tiêu th s n ph mệ ụ ả ẩ
7. y ban nhân dân các t nh, thành ph vùng đ ng b ng sông C u Long:Ủ ỉ ố ồ ằ ử
a) Rà soát, hoàn thi n quy ho ch s n xu t lúa g o, quy ho ch vùng nuôi tr ng th y s n. Ch đ oệ ạ ả ấ ạ ạ ồ ủ ả ỉ ạ
xây d ng, tri n khai k ho ch chuy n đ i c c u cây tr ng trên đ t lúa, c c u mùa v theoự ể ế ạ ể ổ ơ ấ ồ ấ ơ ấ ụ
h ng d n c a B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn,ướ ẫ ủ ộ ệ ể
b) Thúc đ y các doanh nghi p tham gia chu i liên k t v i nông dân trong s n xu t và ch bi nẩ ệ ỗ ế ớ ả ấ ế ế
tiêu th s n ph m; h tr t i đa cho các mô hình s n xu t, tiêu th có hi u qu ; đ y m nh ápụ ả ẩ ỗ ợ ố ả ấ ụ ệ ả ẩ ạ
d ng c gi i hóa trong s n xu t nông nghi p.ụ ơ ớ ả ấ ệ
Văn phòng Chính ph xin thông báo đ các B , c quan và đ a ph ng liên quan bi t, th củ ể ộ ơ ị ươ ế ự
hi n./.ệ
N i nh n:ơ ậ
- Th t ng CP, các PTTg CP;ủ ướ
- Các B : Tài chính, Công Th ng, NN và PTNT, Khoa h cộ ươ ọ
công ngh ;ệ
- Ngân hàng Nhà n c Vi t Namướ ệ
- Ban Ch đ o Tây Nam B ;ỉ ạ ộ
- T nh y, HĐND, UBND các t nh, TP vùng ĐBCSL;ỉ ủ ỉ
- Hi p h i L ng th c Vi t Nam;ệ ộ ươ ự ệ
- Các TCT L ng th c: Mi n B c, Mi n Nam;ươ ự ề ắ ề
- VPCP: BTCN, các PCN, Tr lý TTg, TGĐ C ng TTĐT, cácợ ổ
V : KTN.TKBT, TH, V.IIIụ
- L u: VT, KTTH (3).75ư
KT. B TR NG, CH NHI MỘ ƯỞ Ủ Ệ
PHÓ CH NHI MỦ Ệ
Nguy n Văn Tùngễ