Thông báo số 116/2016/TB-VPCP mới nhất

Ộ Ộ Ủ Ệ

ộ ậ ự

VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ạ Đ c l p T do H nh phúc

ộ Hà N i, ngày 03 th áng 06 năm 2016 S : ố 116/TBVPCP

THÔNG BÁO

Ị Ủ K T LU N C A PHÓ TH T Ế Ệ Ậ Ụ Ủ ƯỚ Ạ ƯƠ ƯỚ NHI M V CÔNG TÁC GIAI ĐO N 2011 2015 VÀ PH Ủ Ạ Ệ Ề Ự NG TR NH ĐÌNH DŨNG V TÌNH HÌNH TH C HI N NG CÔNG TÁC GIAI NG H Ả Ậ Ộ ĐO N 2016 2020 C A B GIAO THÔNG V N T I

ậ ả ị i, Phó Th t ệ ề ủ ướ ạ ươ ụ ng h ạ ự ổ ệ ộ ạ ế ủ ạ ự ệ ả ủ ng Tr nh Đình Dũng đã ch ướng ệ i. Tham d bu i làm vi c có đ i di n ự , Tài chính, Xây d ng, Ngân hàng Nhà ổ t Nam, Văn phòng Chính ph ; đ i di n các Ban qu n lý d án, các T ng công ty và các ạ c Vi ị ự ộ ạ ộ Ngày 19 tháng 5 năm 2016, t i B Giao thông v n t ệ ự trì làm vi c v tình hình th c hi n nhi m v công tác giai đo n 2011 2015 và ph ậ ả ủ ạ ệ công tác giai đo n 2016 2020 c a B Giao thông v n t ầ ư ậ ả ộ i, K ho ch và Đ u t lãnh đ o các B : Giao thông v n t ệ ướ n ậ ả ộ ơ đ n v liên quan tr c thu c B Giao thông v n t i.

ộ ể ủ ế ạ ể ự ọ ý ki n phát bi u c a các đ i bi u d h p, ủ ướ ư ế ậ ả ạ Sau khi nghe Lãnh đ o B Giao thông v n t ậ Tr nh Phó Th t i báo cáo, ị Đình Dũng đã k t lu n nh sau: ng

I. ĐÁNH GIÁ CHUNG

ộ ướ ề ậ ả ả i là c quan qu n lý nhà n c v giao thông, v n t ệ ế ọ ế ủ ấ ướ ế ự ố ể ề ộ i; qu n lý đa ngành, đa ướ ủ c c a Ngành. Gia o thông ế , qu c phòng, an ninh, , phát tri n xã h i, là n n ướ ạ i các doanh nghi p nhà n c t ự ế c, tác đ ng tr c ti p đ n kinh t ủ ề ướ ướ ệ ơ ả ậ ả B Giao thông v n t lĩnh v c; ự là đ i di n ch s h u nhà n ủ ở ữ ệ ạ ộ ự tr ng y u c a đ t n ậ ả i là lĩnh v c v n t ưở ế ị ộ ự an toàn xã h i...; quy t đ nh đ n s tăng tr tr t tậ ể ư ướ a tr ở thành n ả t ng đ đ a n c t ế ng c a n n kinh t ạ ệ ng hi n đ i. c công nghi p theo h

ế ệ ủ ủ ướ ủ ả ủ ươ t c a Trung ộ c, Chính ph , Th t ế ự ả ể ướ i, s đoàn k t, nh t ướ ự ỉ ạ ự ộ ứ ứ ể i lao đ ng

ng, nh ng năm qua B Giao thông v n t ệ ậ ả ả ự ự ự ọ D i s ch đ o quy t li ng Đ ng, Nhà n ậ ả ự và n ỗ l c cao c a Ban cán s Đ ng B Giao thông v n t ườ ộ ộ ạ đ o B và toàn th cán b , công ch c, viên ch c, ng ữ ch vẽ ới các B , ngành Trung ộ ươ ộ ể ầ thành t u quan tr ng, góp ph n đáng k vào s nghi p xây d ng và b o v t ủ ng Chính ph ủ ậ ấ trí c a t p th lãnh ặ ự ố ợ trong Ngành, s ph i h p ch t ữ ạ ượ i đã đ t đ c nh ng ố ệ ổ qu c.

ể ệ ế ở ộ ố ọ 1. Các k t qu đ t đ ả ạ ượ th hi n c m t s công tác tr ng tâm sau đây:

ệ ự ị ế ượ ạ ộ ệ ự c quan tâm th c hi n. B c, quy ho ch... ượ ứ ả ậ ượ a) Công tác xây d ng, hoàn thi n th ch , chính sách pháp lu t đ ị Giao thông v n t ấ ượ ớ v i ch t l ể ế ậ lu t chuyên ngành, các ngh đ nh, chi n l c yêu ự ậ ả i đã xây d ng các ộ ế ng, ti n đ , đáp ng đ ầ c u qu n lý ngành.

ự ề ầ ư ạ ầ xây d ng các công trình k t c u h t ng đ ọ ố ả ộ ỉ ạ ư m i nh các đ ố ồ ậ ậ ộ ầ ỹ ợ ớ ơ ư ấ ị ơ ử ả ố ọ ị ả ữ ả ạ ầ ố ử ườ ự ể ế ạ ầ ế ấ ượ âm ch đ o. Nhi u công c quan t b) Công tác đ u t ế ấ ườ ầ ư ớ ấ ượ c nâng c p, đ u t trình k t c u h t ng giao thông quan tr ng đ ng cao t c: ộ ộ Hà N i Thái Nguyên, N i Bài Lào Cai, Hà N i H i Phòng, Thành ph H Chí Minh Long ổ ầ Thành D u Giây, N i Bài Nh t Tân...; các c u có quy mô l n nh Nh t Tân, Vĩnh Th nh, C ầ ẵng, C n Th , Phú ộ Chiên, M L i...; các nhà ga hàng không T2 N i Bài, Tân S n Nh t, Đà N ề ả ố ế Cái Mép Th V i và nhi u c ng khác; Qu c, Pleiku, Vinh, Th Xuân...; c ng c a ngõ qu c t ắ ầ ệ ng s t, đã tri n khai các d án c i t o c u y u, thông tin tín hi u, gia c s a ch a các h m đ

ườ ắ ng ga... qua đó nâng cao an toàn, rút ng n th i gian ch y tàu trên ế ắ ầ ể ấ ờ ế ẩ đ y phát tri n kinh t ạ , nâng cao ch t ủ ề ứ ạ ế ẹ thay th tà v t cũ, kéo dài đ ụ tr c B c Nam... Các công trình này đã góp ph n thúc ượ l ng và s c c nh tranh c a n n kinh t .

ụ ậ ả ượ ẽ ạ ng các lo i hình

ả t b v n t ụ ụ ườ ế i hàng hóa và đi l ị ậ ả i và d ch v v n t ệ ề c c i thi n, nhi u trang thi ạ ủ i c a ng ấ ượ ặ c qu n lý ch t ch , ch t l i đ ế ị ậ ả ượ ầ ư ơ ả c đ u t i đ , c b n đáp ng nhu ể ầ i dân, ph c v nhu c u phát tri n kinh t ứ trong xu h ướ ng ả c) Công tác qu n lý v n t ụ ậ ả ượ ả ị d ch v v n t i đ ậ ả ầ c u v n t ậ ộ h i nh p.

ể ả ế an toàn giao thông, gi m ùn t c giao thông có chuy n bi n rõ r t, ề ố ụ ố ườ ắ ờ ể ệ ả ả i ậ ự ả d) Công tác đ m b o tr t t ộ ượ ệ ề nhi u bi n pháp đ ng b đ ố ng ế ng đ ch t và s ả ồ ườ ị ươ i b th ệ c tri n khai c ó hi u qu , nh đó c 3 tiêu chí v s v , s ng ả ụ ều liên t c gi m.

ắ ơ ấ ế ệ ổ ớ ị ự ệ ậ ơ ả c và các đ n v s nghi p công l p tr c thu c ti p t c đ ả ầ ữ ộ ạ ộ ệ ủ ế ụ ượ ế ệ ể c tri n khai quy t li t, hi u qu . ơ c đánh giá là m t trong nh ng đ n v d n đ u ế ệ ị ẫ ướ ộ ệ ự ệ ầ ổ ổ đ) Công tác tái c c u, s p x p, đ i m i, nâng cao hi u qu ho t đ ng c a doanh nghi p nhà ộ ự ướ n ậ ả ượ ạ i đ Giai đo n 2011 2015, B Giao thông v n t ớ ắ ả ướ ề ệ c n c v vi c th c hi n công tác đ i m i, s p x p, c ph n hóa doanh nghi p nhà n c.

ủ ụ ủ ả ả ề ỉ ố ả ộ ố ứ ạ ầ ộ e) Công tác c i cách hành chính, c i cách th t c hành chính c a B Giao thông v n t ượ ế đ c x p h ng cao, đ ng đ u v ch s c i cách hành chính trong s 19 B , ngành trung ậ ả ế ụ i ti p t c ươ . ng

ả ạ ế ượ ậ ả ộ ố ồ ạ c nêu trên, ngành giao thông v n t i còn m t s t n t i, ạ ữ 2. Bên c nh nh ng k t qu đ t đã đ ế ạ h n ch sau đây:

ự ễ ể ầ ự ế ời đ đáp ng yêu c u th c ti n cu c s ng, còn ấ t ứ ư ị ơ ế ộ xã h i, nh t là c ch khuy n khích đ u t ế ậ ệ ể ế ơ ế ả ư ả ế ườ ậ ộ ố ầ ư ừ ướ c ngoài; n t i dân ti p c n thông tin thu n ậ a) Công tác xây d ng pháp lu t còn ch a k p th ầ ư ừ thi u c ch khuy n khích đ u t ạ ch a b o đ m công khai, minh b ch đ các doanh nghi p và ng i.ợ l

ạ ồ ệ ộ ộ ư ầ ư ượ ạ ự ệ ự ế ầ ế ẫ trình th c hi n còn h n ch d n đ n xác đ nh nhu c u đ u t c quan tâm, tuy nhiên tính đ ng b ch a ị ứ ớ ể b) Công tác quy ho ch phát tri n ngành, lĩnh v c đã đ ấ ể ị cao; vi c xác đ nh đi m nh n, l quá l n, khó đáp ng.

ộ ườ ườ ắ ng s t, đ ư ng hàng không, hàng h i, đ ượ ệ ố ả ườ ụ ậ ầ ị ủ ng th y ậ c h th ng d ch v h u c n v n ế ớ ướ ệ ả ớ ạ ườ ự Các quy ho ch ngành, lĩnh v c (đ ự ế ố ợ ộ ị ư n i đ a) ch a có s k t n i h p lý, vì v y ch a hình thành đ ụ ậ ả i có hi u qu cao, t t ng b , đ ậ t h u so v i các n c trên th gi i.

ậ ả ữ ạ ấ ợ ậ ả ườ ủ ế ậ i còn b t h p lý, ch y u t p trung vào v n t i đ ộ ng b và ơ ấ c) C c u gi a các lo i hình v n t hàng không.

ượ t, tuy nhiên công tác

ả ấ ượ ả ể ế ệ ệ ự c th c hi n quy t li ộ ố ự ấ ng m t s d án còn th p; công tác kh o sát và ứ ng ng thi ể ả ầ ư ấ ế ệ ạ ấ ạ ầ ầ ư ế ấ k t c u h t ng giao thông đ d) Công tác đ u t ề ướ ấ ậ qu n lý nhà n c còn nhi u b t c p, ch t l ế ế ư ượ ấ ượ ki m soát ch t l t k ch a đ ế ẫ trong quá trình thi công còn h n ch , d n đ n th t thoát, lãng phí, hi u qu đ u t ấ ượ c quan tâm đúng m c; công tác ki m soát ch t l th p.

ệ ệ ả ướ ậ ả c trong Ngành giao thông v n t i còn ạ ộ ấ ộ ố ả ủ ố ướ ế đ) Hi u qu ho t đ ng c a m t s doanh nghi p nhà n ạ h n ch , làm th t thoát v n, tài s n nhà n c.

ả ư ượ ề ữ ậ ự ạ ả tr t t ậ ự c b n v ng. Tình ọ ạ ổ ế ạ ố ồ ị ặ ệ ể ệ ạ e) Công tác b o đ m an toàn giao thông ch a đ an toàn giao thông còn khá ph bi n. Tai n n giao thông nghiêm tr ng còn nhi u ộ thông t ạ tr ng vi ph m tr t t ắ ề . Ùn t c giao i Hà N i và Thành ph H Chí Minh có bi u hi n gia tăng. i các đô th , đ c bi t là t

Ờ Ụ Ệ Ớ II. NHI M V TRONG TH I GIAN T I

ộ ệ ị ố ủ ậ ế ượ ả ầ ư ứ II c a Đ ng, trong đó t p trung đ u t ể ồ i t ng th và đ ng b n n kinh t ồ ưở ậ ả ầ ạ ộ ại bi u toàn qu c ể ế c theo Ngh quy t Đ i h i đ ệ ố ự ộ ạ ầ ế ấ xây d ng h th ng k t c u h t ng đ ng b ; ẩ ớ ớ ổ ế ắ ng; đ y g n v i đ i m i mô hình tăng tr ớ ộ i c n i B Giao thông v n t ờ ian t c. Trong th i g ệ ạ ụ ủ ế ệ ể ự Đ th c hi n có hi u qu ba đ t phá chi n l ả ầ l n th X ộ ề ờ ơ ấ ạ ổ ồ đ ng th i c c u l ệ ấ ướ ạ m nh công nghi p hóa, hi n đ i hóa đ t n ệ ộ ố ậ t p trung m t s nhi m v ch y u sau đây:

ể ế ế ụ ệ 1. Ti p t c hoàn thi n th ch , chính sách:

ậ ệ ị ịnh và thông t ả ặ ỉ ấ ử ổ ọ ế ậ ườ ẳ ể ợ ộ ư đã ban hành, phát hi n các n i dung không phù h p đ a) Rà soát các lu t, ngh đ ủ ụ ạ ơ ắ ơ ề ẩ ề ề đ xu t s a đ i ho c đi u ch nh theo th m quy n, trên nguyên t c đ n gi n hóa th t c, t o c ậ ợ ệ ộ h i cho m i doanh nghi p và ng i; i dân ti p c n bình đ ng, thu n l

ự ự ộ ầ ư ầ ư ế ể ứ ơ ế theo hình th c ơ ế ồ ự ọ ố ừ ướ b) Xây d ng các c ch , chính sách còn thi u, trong đó t p trung xây d ng các c ch , chính sách ạ ầ ể đ huy đ ng ngu n l c cho đ u t PPP, trong đó chú tr ng các chính sách huy đ ng v n t ậ ao thông, ưu tiên đ u t phát tri n h t ng gi ộ n c ngoài;

ắ ế ụ ớ ế ượ ả ữ ạ ươ ơ ấ ng b , đ i đ

ủ ừ ẩ ạ ươ ừ ị ng; t ạ ầ ườ ể ể ớ ướ ề i phát tri n ng t c, quy ho ch g n v i Đ án tái c c u ngành, h ộ ườ ủ ườ ắ ứ ậ ả ườ ng th y..., ng s t, đ ng th c v n t ử ấ ế , khu ch xu t, các c a kh u, ch c rà soát, hoàn thi n Quy ho ch ng Chính ệ ủ ướ ng th y n i đ a, báo cáo Th t ể ế ị ủ c) Ti p t c rà soát chi n l ệ ế ố hài hòa, k t n i hi u qu gi a các ph ể ả ế ố ế ệ k t n i các c ng bi n, nhà ga, các khu công nghi p, khu kinh t ổ ứ ể ớ ặ ợ phù h p v i đ c đi m c a t ng vùng, t ng đ a ph ủ ộ ị ế ấ ổ t ng th phát tri n k t c u h t ng giao thông đ ph xem xét, quy t đ nh;

ử ụ ạ ệ ầ ư ộ , B Tài chính hoàn thi n chính sách giá, phí s d ng ườ ử ụ ướ ầ ư ợ ớ ộ ế d) Ph i h p v i B K ho ch và Đ u t ườ đ ố ợ ộ ả ng b , b o đ ảm hài hòa l c, nhà đ u t i s d ng. i ích Nhà n và ng

ậ ư ệ ố ế ấ ạ ầ ồ 2. T p trung đ ầu t ộ h th ng k t c u h t ng đ ng b :

ườ ả ầ ư ấ ượ ừ c trong đ u t ướ ng công tác qu n lý nhà n ấ ố ự xây d ng, nâng cao ch t l ầ ư ừ ố ớ ả ự t ự ng d án t ồ ngu n v n ầ ư ướ ứ a) Tăng c ế ế thi ngân sách nhà n t k , thi công, giám sát... tránh th t thoát, lãng phí (đ i v i c d án đ u t theo hình th c PPP). c và đ u t

ầ ư ự ư ề ấ ồ ự ả ợ ớ ố ụ b) Rà soát, đ xu t danh m c các d án u tiên đ u t phù h p v i kh năng cân đ i ngu n l c.

ể ố ổ ồ ự ể ề ả ố ộ i pháp huy đ ng v n đ u t ố ướ ế ầ ư ậ ả ườ ườ phù h ầ ư ạ ầ h t ng giao thông. ộ ố ứ c, ODA, PPP... Nghiên c u m t s tuy n ủ ộ ị ng th y n i đ a và ng v n t ợp. Tăng c i đ ồ ộ ắ ố ộ ộ trình đ u t ng s t t c đ cao đ có l ể ậ ả ủ c) Cân đ i t ng th ngu n l c đ đ ra các gi ậ T p trung huy đ ng các ngu n v n ngân sách nhà n ườ đ ế các tuy n v n t ể i th y ven bi n.

ự ướ ả oát các v ắ ề ủ ụ ng m c v th t c, gi i phóng ẩ ặ ằ tri n khai; rà s ị ộ ệ ể ế d) Đ y nhanh ti n đ các d án đang m t b ng... đ có bi n pháp tháo g ể ờ ỡ k p th i.

ồ theo hình th c h p đ ng B ế ứ ầ ư ạ ứ ợ ổ , khai thác, s d ng (m c phí, tr m thu phí, t ng m c đ u t ụ ắ OT, kh c ph c các ấ ượ ng , ch t l ự đ) Rà soát các d án đã và đang tri n khai đ u t ầ ư ạ h n ch trong đ u t ờ ị công trình...), k p th i thông tin tr ầ ư ể ứ ử ụ ớ ư ậ ư c d lu n.

ậ ả ề ả ụ ỗ ợ ậ ả ị 3. V công tác qu n lý v n t i và d ch v h tr v n t i:

ể ế ụ ướ ớ i toàn ngành, h ứ ươ ng t ằ ườ ươ ậ ả ể ự ể ậ ả ẩ ậ ả ơ ấ ế ối các ph ng k t n ị ứ ng th c, d ch v ệ i, tăng c i đa ph ợ i phát tri n hài hòa, h p ậ ả ả ng th c nh m gi m áp l c cho v n t i i ạ ụ logistics; đ y m nh phát tri n v n t ự a) Ti p t c tri n khai th c hi n tái c c u v n t ứ ậ ả ươ ng th c v n t lý các ph ể ộ ườ ng b ; phát tri n v n t đ hành khách công c ng;ộ

ậ ả ự ệ ẩ ạ ả ự ệ ể ả ọ ươ ệ b) Đ y m nh th c hi n qu n lý v n t i và duy trì th c hi n ki m soát t i tr ng ph ng ti n;

ắ ả ộ ườ ứ ể ệ ớ ế ế ườ t k đ ng b , đ ả ố ế ậ ả , gi m chi phí v n t ộ ng s t, c ng bi n đ đáp ng yêu c u h i ươ ậ ợi trong v n t ậ ả ể i và thu n l ầ i đa ph qu c t ng ứ ẩ c) Nghiên c u nâng chu n thi ợ ậ nh p, phù h p v i thông l th c.ứ

ườ ứ ệ ả ả ợ an toàn giao thông, nghiên c u các bi n pháp phù h p b o đ m an ậ ự ng qu n lý tr t t ắ ự ậ ải hành khách công cộng, đ c ặ ả ả ị ớ ằ ả ắ ạ 4. Tăng c toàn giao thông, gi m ùn t c giao thông. Nâng cao năng l c v n t bi các đô th l n nh m gi m ùn t c và tai n n giao thông. ệ ở t

ế ụ ự ệ ệ ả ướ ả ạ ệ c, nâng cao hi u qu ho t ệ ị ệ ó hi u qu tái c c u doanh nghi p nhà n ơ ấ 5. Ti p t c th c hi n c ả ộ đ ng và công tác qu n tr doanh nghi p.

ậ ậ ả ự ồ tri n ngu n nhân l c ngành giao thông v n t ẩ i, đ y m ạnh đào tạo đ ể đáp ng ứ ậ 6. T p trung phát ộ yêu c u ầ h i nh p q ể ố ế u c t .

ỉ ạ ủ ậ ả ộ 7. Về công tác điều hành, ch đ o c a B Giao thông v n t i:

ậ ả ế ụ ỉ ạ ộ ệ i ti p t c ch đ o th c hi n có hi u qu Ngh quy t ấ ủ ả ậ ợ ự ả ể ạ ộ ạ ượ ả ị i, v ế t qua ố ầ ế ứ ự ứ ệ ắ ợ a) Ban cán s Đ ng B Giao thông v n t Đ i h i đ i bi u toàn qu c l n th XII c a Đ ng, phát huy t ụ khó khăn, thách th c, quy t tâm th c hi n th ng l ự ệ ờ ơ ố t nh t th i c , thu n l ề i các m c tiêu đã đ ra.

ế ậ ộ ộ ộ c ta đã h i nh p sâu r ng vào n n kinh ề ự ạ ố ế ấ ướ ; đ t n ậ ả ầ ệ ố ị ườ ố ế ệ ế ự ầ b) Trong xu th toàn c u hóa, h i nh p qu c t ế ế ớ t th gi ở ử tranh, m c a th tr ộ i (WTO, TPP...), B Giao thông v n t ể ng; tri n khai th c hi n t ậ i c n có bi n pháp nâng cao năng l c c nh ; t các cam k t qu c t

ườ ế ộ ộ ồ ứ ồ ố ụ ệ ả ng đoàn k t n i b , đ ng s c đ ng lòng hoàn thành t t nhi m v mà Đ ng, Chính ủ c) Tăng c ph giao phó.

ể ộ ậ ả ủ ơ ế i và các c quan liên quan bi ự t, th c Văn phòng Chính ph thông báo đ B Giao thông v n t hi n./.ệ

Ộ ƯỞ Ệ KT. B TR

Ủ NG, CH NHI M Ệ Ủ PHÓ CH NHI M