
v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA
T H « N G T
CñA Bé TµI C H ÝN H Sè 70-TC/TCT N G µY 18-8-1994 H íNG D ÉN
THùC HIÖN C¸C K H O ¶ N T H U N G ©N S¸CH ® èI VíI VIÖC C ÊP GIÊY
C H ø N G N H ËN Q U Y ÒN Së H÷U N H µ ë, Q U Y ÒN Së H÷U N H µ ë,
Q U Y ÒN Sö D ôN G ®ÊT ë T¹I ®« T H Þ T H E O N G H Þ ® Þ N H Sè 60-C P
N G µY 5-7-1994 Vµ VIÖC M U A B¸N Vµ KIN H D O A N H N H µ ë
T H E O N G H Þ ® Þ N H Sè 61-CP N GµY 5-7-1994 C ñA C H ÝN H P H ñ
Thi hµnh NghÞ ®Þnh sè 60-CP vÒ "QuyÒn së h÷u nhµ ë vµ quyÒn sö
dông ®Êt ë t¹i ®« thÞ", vµ NghÞ ®Þnh sè 61-CP vÒ "Mua b¸n vµ kinh doanh
nhµ ë" ngµy 5-7-1994 cña ChÝnh phñ, c¨n cø vµo c¸c chÝnh s¸ch thu hiÖn
hµnh, Bé Tµi chÝnh híng dÉn viÖc thu, nép thuÕ vµ c¸c kho¶n thu kh¸c liªn
quan ®Õn viÖc thùc hiÖn c¸c NghÞ ®Þnh trªn nh sau:
A. §èI VíI VIÖC CÊP GIÊY CHøNG NHËN QUYÒN Së H÷U NHµ ë,
QUYÒN Sö DôNG ®ÊT ë T¹I ®« THÞ
Ngêi ® îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn së h÷u nhµ ë, quyÒn sö dông
®Êt ë cã nghÜa vô nép thuÕ vµ c¸c kho¶n thu kh¸c nh sau:
I. TRêNG HîP Cã ®ÇY ®ñ GIÊY Tê HîP LÖ
1. C¸c trêng hîp ® îc giao ®Êt ë hîp lÖ tríc ngµy 15-10-1993 vµ c¸c trêng
hîp sö dông ®Êt cã giÊy tê hîp lÖ kh¸c ph¶i nép:
a. LÖ phÝ cÊp giÊy chøng nhËn;
b. ThuÕ nhµ ®Êt theo quy ®Þnh cña Ph¸p luËt vÒ thuÕ nhµ, ®Êt.
2. C¸c trêng hîp ®îc giao ®Êt ë hîp lÖ tõ ngµy 15-10-1993 ®Õn ngµy 5-
7-1994 ph¶i nép:
a. TiÒn sö dông ®Êt b»ng 40% gi¸ ®Êt do UBND tØnh, thµnh phè trùc
thuéc trung ¬ng quy ®Þnh. NÕu khi giao ®Êt mµ cha nép th× nay ph¶i truy
nép;b. LÖ phÝ cÊp giÊy chøng nhËn;
c. ThuÕ nhµ ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ thuÕ nhµ, ®Êt.
3. C¸c trêng hîp ®îc giao ®Êt ë tõ ngµy 5-7-1994 ph¶i nép:
a. TiÒn sö dông ®Êt theo gi¸ ®Êt do UBND tØnh, thµnh phè trùc thuéc
Trung ¬ng quy ®Þnh;
b. LÖ phÝ cÊp giÊy chøng nhËn;
c. Nép lÖ phÝ tríc b¹;
d. ThuÕ nhµ ®Êt theo quy ®Þnh cña Ph¸p luËt vÒ thuÕ nhµ, ®Êt.
II. TRêNG HîP KH«NG Cã ®ñ GIÊY Tê HîP LÖ TRíC NGµY
BAN HµNH NGHÞ ®ÞNH Sè 60-CP
1. Trêng hîp hoµn toµn kh«ng cã giÊy tê hîp lÖ.
NÕu cã ®ñ ®iÒu kiÖn ® îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn së h÷u nhµ ë
vµ quyÒn sö dông ®Êt ë, ph¶i nép:

a. TiÒn sö dông ®Êt theo gi¸ ®Êt do UBND tØnh, thµnh phè trùc thuéc
Trung ¬ng theo quy ®Þnh;
b. LÖ phÝ cÊp giÊy chøng nhËn;
c. LÖ phÝ tríc b¹;
d. ThuÕ nhµ ®Êt theo quy ®Þnh cña Ph¸p luËt vÒ thuÕ nhµ, ®Êt.
2. Trêng hîp cã giÊy tê hîp lÖ vÒ quyÒn sö dông ®Êt ë nhng kh«ng cã
giÊy tê hîp lÖ vÒ x©y nhµ hoÆc së h÷u nhµ; khi ® îc xÐt cÊp giÊy chøng
nhËn quyÒn së h÷u nhµ ë, quyÒn sö dông ®Êt ë, ph¶i nép:
a. TiÒn sö dông ®Êt theo híng dÉn t¹i kho¶n 1, kho¶n 2 môc I phÇn A
nãi trªn;
b. LÖ phÝ cÊp giÊy chøng nhËn;
c. ThuÕ nhµ ®Êt theo quy ®Þnh cña Ph¸p luËt vÒ thuÕ nhµ, ®Êt.
3. Trêng hîp cã giÊy phÐp x©y nhµ ë nhng cha cã giÊy tê hîp lÖ vÒ
quyÒn sö dông ®Êt ë; Khi ® îc xÐt cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn së h÷u nhµ ë
vµ quyÒn sö dông ®Êt ë, ph¶i nép:
a. TiÒn sö dông ®Êt theo gi¸ ®Êt do UBND tØnh, thµnh phè trùc thuéc
Trung ¬ng quy ®Þnh;
b. LÖ phÝ cÊp giÊy chøng nhËn;
c. LÖ phÝ tríc b¹;
d. ThuÕ nhµ ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ thuÕ nhµ, ®Êt.
B. §èI VíI VIÖC MUA B¸N Vµ KINH DOANH NHµ ë
Theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 2 NghÞ ®Þnh sè 61-CP ngµy 5-7-1994 th× viÖc
mua b¸n vµ kinh doanh nhµ ë bao gåm c¸c h×nh thøc:
1. B¸n nhµ ë thuéc së h÷u Nhµ níc cho ngêi ®ang thuª;
2. Kinh doanh nhµ ë;
3. Mua, b¸n nhµ ë kh«ng nh»m môc ®Ých kinh doanh.
ChÕ ®é thu nép Ng©n s¸ch Nhµ níc ®èi víi tõng h×nh thøc nh sau:
I. B¸N NHµ THUéC Së H÷U NHµ NíC CHO NG êI ®ANG THUª
1. §èi víi bªn b¸n nhµ: viÖc thu, nép vµ qu¶n lý sö dông kho¶n tiÒn thu
vÒ b¸n nhµ ë theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 11 NghÞ ®Þnh sè 61-CP ngµy 5-7-
1994, kÓ c¶ kho¶n chi phÝ cho viÖc b¸n nhµ sÏ thùc hiÖn theo híng dÉn riªng
cña Bé Tµi chÝnh.
2. Bªn mua nhµ ph¶i nép c¸c lo¹i thuÕ vµ lÖ phÝ sau:
a. LÖ phÝ cÊp giÊy chøng nhËn vµ tuú theo c¸c c«ng viÖc vÒ ®Þa
chÝnh cô thÓ ® îc thùc hiÖn mµ bªn b¸n nhµ hoÆc bªn mua nhµ ph¶i nép lÖ
phÝ ®Þa chÝnh theo quy ®Þnh.
b. LÖ phÝ tríc b¹ khi ® îc c¬ quan cã thÈm quyÒn cÊp giÊy chøng nhËn
quyÒn së h÷u nhµ ë vµ quyÒn sö dông ®Êt ë.
c. ThuÕ nhµ ®Êt theo quy ®Þnh cña Ph¸p luËt vÒ thuÕ nhµ, ®Êt kÓ tõ
ngµy ®îc sö dông nhµ mua, theo hîp ®ång.
2

II. §èI VíI VIÖC KINH DOANH NHµ ë
Theo §iÒu 12 NghÞ ®Þnh sè 61-CP, kinh doanh nhµ ë bao gåm c¸c
h×nh thøc:
- Mua, b¸n nhµ;
- Cho thuª nhµ;
- Ho¹t ®éng dÞch vô mua, b¸n nhµ vµ cho thuª nhµ.
ChÕ ®é thu nép ng©n s¸ch Nhµ níc cô thÓ nh sau:
1. Mua b¸n nhµ bao gåm c¶ x©y nhµ ®Ó b¸n hay ®Çu t x©y dùng c¬ së
h¹ tÇng theo quy ho¹ch x©y dùng nhµ ë ®Ó chuyÓn quyÒn sö dông ®Êt.
Tæ chøc, c¸ nh©n kinh doanh mua b¸n nhµ, bao gåm c¶ x©y nhµ ®Ó
b¸n hay ®Çu t x©y dùng c¬ së h¹ tÇng theo quy ho¹ch x©y dùng nhµ ë ®Ó
chuyÓn quyÒn sö dông ®Êt, nép thuÕ vµ lÖ phÝ nh híng dÉn díi ®©y:
a. Bªn b¸n nhµ ph¶i nép:
- ThuÕ m«n bµi;
- ThuÕ doanh thu, thuÕ lîi tøc trªn doanh thu vµ lîi tøc b¸n nhµ cïng víi
chuyÓn quyÒn sö dông ®Êt cã nhµ ®ã theo quy ®Þnh cña LuËt thuÕ doanh
thu, LuËt thuÕ lîi tøc.
Tæ chøc, c¸ nh©n cã sö dông tµi s¶n, tiÒn vèn cña Nhµ níc th× ph¶i
nép khÊu hao c¬ b¶n, kho¶n thu sö dông vèn NSNN theo quy ®Þnh hiÖn
hµnh;
- TiÒn sö dông ®Êt khi ®îc giao ®Êt ®Ó kinh doanh.
b. Bªn mua nhµ ph¶i nép:
- LÖ phÝ cÊp giÊy chøng nhËn;
- LÖ phÝ tríc b¹ tríc khi ®îc c¬ quan cã thÈm quyÒn cÊp giÊy chøng
nhËn quyÒn së h÷u nhµ ë vµ quyÒn sö dông ®Êt ë;
- ThuÕ nhµ, ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ thuÕ nhµ, ®Êt tõ
ngµy ®îc quyÒn sö dông nhµ mua theo hîp ®ång.
2. Cho thuª nhµ.
a. Tæ chøc, c¸ nh©n cho thuª nhµ ph¶i nép thuÕ vµ lÖ phÝ nh sau:
- ThuÕ m«n bµi;
- ThuÕ doanh thu, thuÕ lîi tøc. NÕu cã sö dông tµi s¶n, tiÒn vèn cña
Nhµ níc th× ph¶i nép khÊu hao, nép tiÒn sö dông vèn theo quy ®Þnh;
- ThuÕ nhµ, ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ thuÕ nhµ, ®Êt;
- TiÒn sö dông ®Êt hoÆc tiÒn thuª ®Êt khi ® îc Nhµ níc giao ®Êt hoÆc
cho thuª ®Êt ®Ó kinh doanh.
b. Bªn thuª nhµ ph¶i tr¶ tiÒn thuª vµ thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c nghÜa vô ®∙
ghi trong hîp ®ång thuª.
c. NÕu cã yªu cÇu phôc vô nh÷ng c«ng viÖc vÒ ®Þa chÝnh th× bªn yªu
cÇu ph¶i nép lÖ phÝ ®Þa chÝnh theo quy ®Þnh.
3. Ho¹t ®éng dÞch vô vÒ mua, b¸n vµ cho thuª nhµ.
Ho¹t ®éng dÞch vô vÒ mua, b¸n, cho thuª nhµ gåm dÞch vô m«i giíi vµ
c¸c ho¹t ®éng dÞch vô kh¸c liªn quan ®Õn viÖc mua, b¸n, cho thuª nhµ.
Bªn tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng dÞch vô trªn ®©y ph¶i nép thuÕ m«n bµi,
thuÕ doanh thu vµ thuÕ lîi tøc theo quy ®Þnh hiÖn hµnh cña luËt thuÕ
doanh thu, LuËt thuÕ lîi tøc ®èi víi tõng ho¹t ®éng dÞch vô.
3

III. §èI VíI TRêNG HîP MUA B¸N NHµ KH«NG NH»M
MôC ®ÝCH KINH DOANH
ThuÕ vµ c¸c kho¶n thu kh¸c ®èi víi bªn b¸n nhµ vµ bªn mua nhµ kh«ng
nh»m môc ®Ých kinh doanh nh sau:
1. Bªn b¸n nhµ ph¶i nép: ThuÕ chuyÓn quyÒn sö dông ®Êt theo Ph¸p
luËt vÒ thuÕ chuyÓn quyÒn sö dông ®Êt.
2. Bªn mua nhµ ph¶i nép:
a. LÖ phÝ cÊp giÊy chøng nhËn;
b. LÖ phÝ tríc b¹ tríc khi ® îc c¬ quan cã thÈm quyÒn cÊp giÊy chøng
nhËn quyÒn sö dông ®Êt vµ quyÒn së h÷u nhµ ë;
c. ThuÕ nhµ, ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ thuÕ nhµ, ®Êt tõ
ngµy ®îc quyÒn sö dông nhµ mua theo hîp ®ång.
C. Tæ CHøC THùC HIÖN
1. C¸c tê khai vÒ nhµ ®Êt, ®¬n xin ®¨ng ký quyÒn së h÷u nhµ, quyÒn
sö dông ®Êt thùc hiÖn theo mÉu thèng nhÊt mua t¹i c¬ quan qu¶n lý nhµ,
®Êt ë ®Þa ph¬ng. Gi¸ mçi b¶n thèng nhÊt trong c¶ níc lµ 200 ®/tê. TiÒn b¸n
thu ®îc sö dông ®Ó bï ®¾p chi phÝ vÒ tiÒn giÊy vµ in Ên.
2. C¸c kho¶n lÖ phÝ tríc b¹, tiÒn sö dông ®Êt ® îc nép tËp trung t¹i c¬
quan thuÕ. Khi thu, c¬ quan thuÕ ph¶i cÊp biªn lai thu do Bé Tµi chÝnh
(Tæng côc thuÕ) ph¸t hµnh cho ngêi nép ®Ó lµm c¨n cø xÐt cÊp giÊy chøng
nhËn quyÒn së h÷u nhµ, quyÒn sö dông ®Êt.
3. LÖ phÝ cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn së h÷u nhµ ë vµ quyÒn sö dông
®Êt ë ®îc thu mét lÇn víi møc thu nh lÖ phÝ cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö
dông ®Êt quy ®Þnh trong chÝnh s¸ch thu lÖ phÝ ®Þa chÝnh.
4. TÊt c¶ c¸c trêng hîp tiÕp tôc giao ®Êt ®Ó sö dông vµo môc ®Ých
kh«ng ph¶i lµ s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp theo quy ®Þnh t¹i ®iÒu 23
LuËt ®Êt ®ai, nÕu kh«ng thuéc ®èi tîng miÔn thu ®Òu ph¶i thu tiÒn sö dông
®Êt theo ®óng c¸c quy ®Þnh vµ híng dÉn hiÖn hµnh. C¬ quan cÊp giÊy
chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt chØ ® îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö
dông ®Êt sau khi ®∙ cã ®ñ chøng tõ chøng minh ®∙ nép tiÒn sö dông ®Êt.
5. Ngoµi c¸c kho¶n thu nép ®∙ híng dÉn nh trªn, c¸c ngµnh, c¸c ®Þa ph-
¬ng kh«ng ®îc tiÕn hµnh thu thªm mét kho¶n nµo kh¸c trong ph¹m vi ®èi tîng
nªu t¹i Th«ng t nµy.
Th«ng t nµy cã hiÖu lùc tõ ngµy 5-7-1994 ¸p dông cho c¸c tæ chøc, c¸
nh©n ViÖt Nam. C¸c trêng hîp cã liªn quan ®Õn tæ chøc, c¸ nh©n ngêi níc
ngoµi, thùc hiÖn theo v¨n b¶n híng dÉn riªng.
Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn, nÕu ph¸t sinh víng m¾c, ®Ò nghÞ c¸c ®Þa
ph¬ng b¸o c¸o ®Ó Bé Tµi chÝnh xem xÐt vµ gi¶i quyÕt kÞp thêi.
4

