v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA
Th«ng t
Liªn tÞch B é T h ¬n g m ¹i - B é K Õ H o¹ch vµ § Çu T -
Bé C « n g n g hi Öp Sè 19/2000/TTLT/BT M/ B K H § T/ B C N
ngµy 16 th¸ng 10 n¨ m 2000 H íng d Én viÖc giao vµ thùc hiÖn h¹n n g¹ch
hµn g d Öt m a y xu Êt kh Èu vµo thÞ trêng E U, C a n a ®a, T h æ nh Ü k ú hai
n¨ m 2001 vµ 2002
Thùc hiÖn chØ ®¹o cña Thñ tíng ChÝnh phñ nªu t¹i C«ng v¨n
6228/KTTH ngµy 05/12/1997 cña V¨n phßng ChÝnh phñ;
C¨n cø HiÖp ®Þnh bu«n b¸n hµng dÖt may víi c¸c níc EU, Cana®a vµ
Thæ NhÜ Kú, Liªn Bé Th¬ng m¹i, KÕ ho¹ch & §Çu t, C«ng nghiÖp híng dÉn
viÖc giao vµ thùc hiÖn h¹n ng¹ch hµng dÖt may hai n¨m 2001 vµ 2002 nh
sau:
I. N h ÷n g q u y ® Þ n h c hu n g
1. H¹n ng¹ch hµng dÖt may
Nh»m khuyÕn khÝch viÖc sö dông hÕt h¹n ng¹ch xuÊt khÈu hµng dÖt
may vµo c¸c níc cã quy ®Þnh h¹n ng¹ch vµ t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c¸c
doanh nghiÖp xuÊt khÈu, tõ ngµy 01/01/2001 hµng dÖt may ® îc ph©n thµnh
02 nhãm.
Nhãm I: gåm c¸c m Æt hµng (Cat.) cã tû lÖ sö dông díi 90%, cô thÓ nh
sau:
- ThÞ trêng EU: c¸c Cat, 9, 10, 12, 13, 14, 18, 20, 21, 26, 28, 35, 39, 41.
68, 76, 97, 118, vµ 161.
- ThÞ trêng Thæ NhÜ Kú: Toµn bé 29 m Æt hµng qun lý b»ng h¹n
ng¹ch.
§èi víi c¸c m Æt hµng thuéc nhãm nµy, c¸c doanh nghiÖp thuéc c¸c ®èi t-
îng nªu t¹i khon 2 díi ®©y ® îc xuÊt khÈu theo nhu cÇu, thñ tôc xuÊt khÈu
thùc hiÖn t¹i c¸c phßng qun lý XNK khu vùc cña Bé Th¬ng m¹i t¹i Hµ Néi, Hi
phßng, §µ N½ng, Vòng TÇu, §ång Nai vµ TP. Hå ChÝ Minh. Hµng tuÇn, Bé
Th¬ng m¹i sÏ th«ng b¸o t×nh h×nh cÊp E/L vµ sè lîng h¹n ng¹ch cßn l¹i trªn c¸c
b¸o Th¬ng m¹i, §Çu t, C«ng nghiÖp vµ t¹i c¸c Phßng qun lý XNK khu vùc,
®ång thêi cã híng dÉn qu¶n lý cô thÓ ®èi víi nh÷ng m Æt hµng cã kh n¨ng
xuÊt khÈu vît h¹n ng¹ch ®Ó doanh nghiÖp biÕt vµ thùc hiÖn.
Nhãm II: gåm c¸c m Æt hµng (Cat.) cã tû lÖ sö dông ®¹t 90% trë lªn, cô
thÓ nh sau:
- ThÞ trêng EU: c¸c Cat. 4, 5, 6, 7, 8, 15, 29, 31, 73, 78, 83,
- ThÞ trêng Cana®a: c¸c Item/Cat. 1/3a, 2a, 3c, 4a, 4c, 5a, 5b, 7/8a, 8c,
8d, 9a, 10a, 11a, 12a, 13, ItemB.
ViÖc xuÊt khÈu c¸c m Æt hµng thuéc nhãm II nµy thùc hiÖn trªn c¬ së
Th«ng b¸o gia h¹n ng¹ch cña Bé Th¬ng m¹i hoÆc cña UBND c¸c thµnh phè
Hµ Néi, Hi Phßng vµ thµnh phè Hå ChÝ Minh (hoÆc c¸c c¬ quan ® îc UBND
c¸c thµnh phè uû quyÒn).
Vµo th¸ng 6 vµ th¸ng 9 hµng n¨m, hoÆc trong trêng hîp cã sù thay ®æi
®ét biÕn viÖc sö dông h¹n ng¹ch mét hoÆc mét sè m Æt hµng nµo ®ã, Liªn
Bé xem xÐt, ®iÒu chØnh c¸c m Æt hµng gi÷a nhãm I vµ nhãm II phï hîp víi
t×nh h×nh thùc hiÖn vµ qun lý h¹n ng¹ch.
2. §èi tîng ® îc giao h¹n ng¹ch
C¸c doanh nghiÖp ®· ® îc giao h¹n ng¹ch n¨m tríc n¨m thùc hiÖn h¹n
ng¹ch c¸c doanh nghiÖp sn xuÊt hµng dÖt may, thªu ®an cã giÊy chøng
nhËn ®¨ng ký kinh doanh, ngµnh nghÒ phï hîp, ®· ®¨ng ký m· sè doanh
nghiÖp kinh doanh xuÊt nhËp khÈu hoÆc giÊy phÐp ®Çu t theo LuËt §Çu t
níc ngoµi t¹i ViÖt Nam.
3. H¹n ng¹ch c«ng nghiÖp
§èi víi thÞ trêng EU, dµnh 30% h¹n ng¹ch tõng chñng lo¹i hµng (cat.)
thuéc nhãm II ®Ó giao cho c¸c doanh nghiÖp ký hîp ®ång trùc tiÕp víi kh¸ch
hµng lµ nhµ c«ng nghiÖp ch©u ¢u, do Uû ban Ch©u ¢u giíi thiÖu hµng n¨m.
ViÖc giao h¹n ng¹ch c«ng nghiÖp ® îc xem xÐt ®èi víi c¸c hîp ®ång ký tríc
ngµy 30.4 hµng n¨m. C¸c doanh nghiÖp ký hîp ®ång h¹n ng¹ch c«ng nghiÖp
ph¶i ®m b¶o tû lÖ tèi thiÓu lµ 30% h¹n ng¹ch ® îc giao chÝnh thøc. C¸c
doanh nghiÖp ® îc giao víi sè lîng h¹n ng¹ch chÝnh thøc díi 50.000 sn phÈm
®èi víi c¸c m Æt hµng (cat.) 4, 5, 8 vµ 31; díi 30.000 sn phÈm ®èi víi m Æt
hµng (cat.) 6, 7, 29 vµ 73; díi 3.000 sn phÈm ®èi víi m Æt hµng (cat.) 15 vµ
díi 3,0 tÊn ®èi víi m Æt hµng (cat.) 78 vµ 83, kh«ng b¾t buéc phi ký h¹n
ng¹ch c«ng nghiÖp.
4. Liªn Bé Th¬ng m¹i - KÕ ho¹ch vµ §Çu t - C«ng nghiÖp ph©n cÊp viÖc
giao h¹n ng¹ch ®Ó UBND thµnh phè Hµ Néi, UBND thµnh phè H¶i Phßng vµ
UBND thµnh phè Hå ChÝ Minh trùc tiÕp giao h¹n ng¹ch cho c¸c doanh
nghiÖp thuéc UBND thµnh phè qu¶n lý theo Th«ng t Liªn tÞch nµy vµ Biªn
b¶n giao gi÷a Liªn Bé Th¬ng m¹i - KÕ ho¹ch vµ §Çu t - C«ng nghiÖp víi
UBND c¸c thµnh phè.
5. Dµnh khong 5% h¹n ng¹ch hµng dÖt may xuÊt khÈu sang EU thuéc
nhãm II, riªng T-shirt, polo.shirt (cat.4) 10% ®Ó thëng khuyÕn khÝch cho c¸c
doanh nghiÖp:
- Sö dông vi sn xuÊt trong níc ®Ó sn xuÊt hµng may m Æc xuÊt
khÈu sang EU trong n¨m thùc hiÖn h¹n ng¹ch.
- XuÊt khÈu hµng dÖt may sang c¸c thÞ trêng kh«ng ¸p dông h¹n ng¹ch
n¨m tríc.
ViÖc thëng h¹n g¹ch theo quy ®Þnh riªng.
6. Dµnh khong 25% h¹n ng¹ch th¬ng m¹i hµng dÖt may xuÊt khÈu
sang EU c¸c m Æt hµng (cat.): 4, 5, 6, 7, 8, 15, 31 vµ 73 ®Êu thÇu cho c¸c
doanh nghiÖp trong c níc.
ViÖc ®Êu thÇu h¹n ng¹ch thùc hiÖn theo Quy chÕ ®Êu thÇu h¹n ng¹ch
hµng dÖt, may xuÊt khÈu vµo thÞ trêng cã quy ®Þnh h¹n ng¹ch ban hµnh
kÌm theo QuyÕt ®Þnh cña Bé trëng Bé Th¬ng m¹i sè 1405/1998/Q§/BTM
ngµy 17 th¸ng 11 n¨m 1998 vµ QuyÕt ®Þnh cña Bé trëng Bé Th¬ng m¹i sè
0036/2000/Q§/BTM ngµy 10/01/2000.
2
7. Dµnh khong 5% h¹n ng¹ch hµng dÖt may xuÊt khÈu sang EU thuéc
nhãm II ®Ó giao cho c¸c doanh nghiÖp míi.
II. Q u y ® Þ n h viÖc giao h¹n n g¹ch c¸c m Æ t h µn g
thuéc n h ãm II
1. C¨n cø giao h¹n ng¹ch
H¹n ng¹ch ® îc giao b»ng sè lîng thùc hiÖn h¹n ng¹ch chÝnh thøc n¨m tr-
íc cña doanh nghiÖp, kh«ng bao gåm phÇn h¹n ng¹ch thëng, ®Êu thÇu, ®iÒu
chØnh, bæ sung.
§èi víi c¸c doanh nghiÖp míi sn xuÊt hµng dÖt may xuÊt khÈu, h¹n
ng¹ch ® îc giao trªn c¬ së xÐt cô thÓ tõng trêng hîp vÒ n¨ng lùc sn xuÊt,
xuÊt khÈu. Nh÷ng sè lîng ® îc giao kh«ng qu¸ 15.000 chiÕc s¬ mi nam (Cat.8)
quy ®æi theo HiÖp ®Þnh. Riªng Cat.4 vµ Cat.5 , Liªn Bé xem xÐt vµ giao h¹n
ng¹ch cho c¸c doanh nghiÖp lµm hµng thªu, ®an xuÊt khÈu.
2. Thêi gian giao h¹n ng¹ch
a. §èi víi h¹n ng¹ch th¬ng m¹i.
ViÖc giao h¹n ng¹ch ® îc chia lµm 2 ®ît,
§ît 1: Trong th¸ng 10 n¨m tríc n¨m thùc hiÖn h¹n ng¹ch
- §èi víi c¸c doanh nghiÖp phi ký hîp ®ång h¹n ng¹ch c«ng nghiÖp, h¹n
ng¹ch th¬ng m¹i ® îc giao b»ng 70% sè lîng thùc hiÖn 9 th¸ng cña n¨m tríc
n¨m thùc hiÖn h¹n ng¹ch.
- §èi víi c¸c doanh nghiÖp kh«ng phi ký hîp ®ång c«ng nghiÖp, h¹n
ng¹ch th¬ng m¹i ® îc giao víi sè lîng b»ng 100% sè lîng thùc hiÖn 9 th¸ng cña
n¨m tríc n¨m thùc hiÖn h¹n ng¹ch.
§ît 2: Trong th¸ng 01 n¨m thùc hiÖn h¹n ng¹ch,
- Giao tiÕp h¹n ng¹ch th¬ng m¹i cßn l¹i theo quy ®Þnh nªu t¹i ®iÓm 3
Môc I.
- Giao h¹n ng¹ch cho c¸c doanh nghiÖp míi.
- Giao h¹n ng¹ch thëng khuyÕn khÝch cho c¸c doanh nghiÖp (theo quy
®Þnh riªng).
b. §èi víi h¹n ng¹ch c«ng nghiÖp
Tríc ngµy 15/5 n¨m thùc hiÖn h¹n ng¹ch, c¸c doanh nghiÖp ®· ký hîp
®ång h¹n ng¹ch c«ng nghiÖp, göi hîp ®ång vÒ Bé Th¬ng m¹i hoÆc UBND
thµnh phè Hµ Néi, UBND thµnh phè H¶i Phßng, UBND thµnh phè Hå ChÝ
Minh (®èi víi c¸c doanh nghiÖp thuéc UBND c¸c thµnh phè qu¶n lý) ®Ó ® îc
giao h¹n ng¹ch c«ng nghiÖp.
NÕu doanh nghiÖp kh«ng ký ® îc hîp ®ång h¹n ng¹ch c«ng nghiÖp sÏ ®-
îc chuyÓn sang h¹n ng¹ch th¬ng m¹i víi sè lîng b»ng 70% tiªu chuÈn h¹n
ng¹ch c«ng nghiÖp cña doanh nghiÖp.
C¸c doanh nghiÖp ® îc giao h¹n ng¹ch c«ng nghiÖp theo hîp ®ång ®· ký
nhng kh«ng sö dông do kh¸ch hµng tõ chèi vµ cã yªu cÇu chuyÓn sang h¹n
3
ng¹ch th¬ng m¹i, th× doanh nghiÖp phi cã v¨n b¶n ®Ò nghÞ kÌm theo th huû
hîp ®ång (hoÆc ®¬n hµng) cña kh¸ch hµng c«ng nghiÖp. Doanh nghiÖp ® îc
giao l¹i h¹n ng¹ch th¬ng m¹i b»ng 70% sè lîng h¹n ng¹ch c«ng nghiÖp.
3. øng tríc h¹n ng¹ch n¨m sau
C¸c doanh nghiÖp ® îc øng tríc h¹n ng¹ch n¨m sau khong 5% h¹n ng¹ch
c¸c Cat cho n¨m thùc hiÖn h¹n ng¹ch. Trêng hîp m Æt hµng cã Ýt doanh
nghiÖp ®¨ng ký øng tríc, tû lÖ øng tríc cho c¸c doanh nghiÖp cã nhu cÇu cã
thÓ cao h¬n vµ sè lîng h¹n ng¹ch øng tríc ® îc trõ víi sè lîng t¬ng øng h¹n
ng¹ch n¨m sau.
4. Trong qu¸ tr×nh giao vµ thùc hiÖn h¹n ngach, nÕu cã vÊn ®Ò ph¸t
sinh nh: hç trî c¸c doanh nghiÖp khã kh¨n, chuyÓn ®æi h¹n ng¹ch gi÷a c¸c
Cat. vµ gi÷a c¸c doanh nghiÖp... Tæ ®iÒu hµnh liªn Bé nghiªn cøu vµ ®Ò
xuÊt l·nh ®¹o Bé Th¬ng m¹i xem xÐt xö lý.
III. T h ñ tôc ®¨n g ký h¹n ng¹ch
C¸c doanh nghiÖp cã nhu cÇu sö dông h¹n ng¹ch hµng dÖt may xuÊt
khÈu vµo thÞ trêng EU, Canada c¸c Cat. thuéc nhãm II, ®¨ng ký b»ng v¨n b¶n
(theo c¸c mÉu ®Ýnh kÌm) göi vÒ Bé Th¬ng m¹i (Vô xuÊt nhËp khÈu), 21 Ng«
QuyÒn - Hµ néi hoÆc UBND (Së Th¬ng m¹i) TP Hµ Néi, TP Hi phßng vµ TP
Hå ChÝ Minh.
Thêi h¹n ®¨ng ký
- H¹n ng¹ch th¬ng m¹i: Tríc ngµy 30/10 n¨m tríc n¨m thùc hiÖn h¹n ng¹ch.
- H¹n ng¹ch c«ng nghiÖp: Tríc ngµy 15/05 n¨m thùc hiÖn h¹n ng¹ch.
§èi víi c¸c doanh nghiÖp míi thêi gian ®¨ng ký sö dông h¹n ng¹ch chËm
nhÊt lµ ngµy 31/12 n¨m tríc n¨m thùc hiÖn h¹n ng¹ch.
IV. N h ÷n g q uy ® Þ n h thùc hi Ön
1. H¹n ng¹ch cã hiÖu lùc tõ ngµy 01 th¸ng 01 ®Õn 31 th¸ng 12 cña n¨m
thùc hiÖn h¹n ng¹ch.
2. Hoµn tr
Doanh nghiÖp kh«ng cã kh n¨ng thùc hiÖn h¹n ng¹ch ® îc giao, phi
hoµn tr Bé Th¬ng m¹i hoÆc UBND c¸c thµnh phè, ®Ó giao cho doanh
nghiÖp kh¸c thùc hiÖn.
Doanh nghiÖp hoµn tr tríc ngµy 30/9 n¨m thùc hiÖn h¹n ng¹ch sÏ ® îc
tÝnh vµo tiªu chuÈn n¨m sau. Doanh nghiÖp kh«ng sö dông hÕt h¹n ng¹ch
mµ kh«ng hoµn tr tríc ngµy 30 th¸ng 9 n¨m thùc hiÖn h¹n ng¹ch, sÏ bÞ trõ
vµo sè lîng h¹n ng¹ch t¬ng øng n¨m sau.
3. PhÝ h¹n ng¹ch
PhÝ h¹n ng¹ch tõng chñng lo¹i hµng theo phô lôc ®Ýnh kÌm.
4
C¸c doanh nghiÖp nép phÝ h¹n ng¹ch cho tõng th«ng b¸o giao quyÒn sö
dông h¹n ng¹ch hoÆc tõng l« hµng xuÊt khÈu. Khi lµm thñ tôc cÊp giÊy phÐp
xuÊt khÈu (export Licence), doanh nghiÖp phi xuÊt tr×nh cho Phßng qun lý
xuÊt nhËp khÈu khu vùc chøng tõ ®· nép phÝ h¹n ng¹ch vµo tµi khon cña
Bé Th¬ng m¹i sè 945-01-475 t¹i kho b¹c Nhµ níc thµnh phè Hµ Néi.
4. Uû th¸c vµ nhËn uû th¸c
C¸c doanh nghiÖp ® îc giao h¹n ng¹ch ® îc uû th¸c cho doanh nghiÖp
kh¸c xuÊt khÈu trªn nguyªn t¾c hµng phi ® îc sn xuÊt t¹i doanh nghiÖp cã
h¹n ng¹ch. ViÖc uû th¸c vµ nhËn uû th¸c thùc hiÖn theo quy ®Þnh hiÖn hµnh
(NghÞ ®Þnh cña ChÝnh phñ sè 57/1998/N§-CP ngµy 31/7/1998).
5