B K HOCH VÀ U T
********
CNG HOÀ XÃ HI CH NGHA VIT
NAM
c lp - T do - Hnh phúc
********
S: 04/1998/TT-BKH Hà Ni, ngày 18 tháng 5 nm 1998
THÔNG T
CA B K HOCH VÀ U T S 04/1998/TT-BKH NGÀY 18 THÁNG 5
NM 1998 HNG DN BÁO CÁO QUYT TOÁN VN U T CA
DOANH NGHIP CÓ VN U T NC NGOÀI VÀ CÁC BÊN THAM GIA
HP NG HP TÁC KINH DOANH TI VIT NAM
Cn c Lut u tư nưc ngoài ti Vit Nam ngày 12 tháng 11 nm 1996;
Cn c Ngh nh s 12/CP ngày 18 tháng 2 nm 1997 ca Chính ph quy nh chi
tit thi hành Lut u tư nưc ngoài ti Vit Nam;
Cn c Ngh nh s 75/CP ngày 1 tháng 11 nm 1995 ca Chính ph quy nh chc
nng, nhim v và t chc b máy ca B K hoch và u tư;
B K hoch và u tư ban hành Thông tư này hưng dn báo cáo quyt toán vn
u tư ca doanh nghip có vn u tư nưc ngoài và các bên tham gia Hp ng
hp tác kinh doanh.
Phn 1:
NHNG QUY NH CHUNG
1. Doanh nghip liên doanh, doanh nghip 100% vn u t nc ngoài, các Bên
tham gia hp ng hp tác kinh doanh, doanh nghip BOT, BT, BTO (sau ây gi là
doanh nghip), sau khi hoàn thành xây dng công trình hoc hng mc công trình a
vào khai thác s dng phi báo cáo quyt toán vn u t ã thc hin theo quy nh
ti Thông t này. 2. Báo cáo quyt toán vn u t c a doanh nghip phi xác nh
y , chính xác vn u t thc hin theo t!ng n"m, theo ngun vn góp, vn vay;
t#ng m$c vn u t xây dng công trình a vào khai thác s dng.
3. C"n c$ vào Báo cáo quyt toán vn u t c a doanh nghip và kt qu giám nh
theo quy nh ti Thông t này, cơ quan c&p Gi&y phép u t xem xét c&p Gi&y xác
nh'n "ng ký vn u t ã thc hin.
Phn 2:
BÁO CÁO QUYT TOÁN VN U T Ã THC HIN
Trong th(i hn 6 tháng k) t! ngày hoàn thành xây dng công trình a vào khai thác
s dng, doanh nghip phi gi h sơ báo cáo quyt toán vn u t n cơ quan c&p
Gi&y phép u t ) c c&p Gi&y xác nh'n "ng ký vn u t ã thc hin theo
n*i dung và yêu cu sau:
I. NI DUNG BÁO CÁO QUYT TOÁN VN U T:
Báo cáo quyt toán vn u t phi th) hin y các khon chi phí u t; Báo cáo
quyt toán vn u t bao gm các n*i dung sau:
1. T#ng s vn u t ã thc hin d án, bao gm:
1.1. Giá tr máy móc, thit b và chi phí l+p t máy móc, thit b;
1.2. Chi phí xây dng công trình:
- Chi phí cho các công vic di mt &t (phá d,, móng, công trình ngm);
- Chi phí cho phn thân và hoàn thin;
- Chi phí v- trang thit b bên trong công trình;
- Các chi phí xây dng cnh quan (sân chơi, v(n hoa, cây cnh...);
- Các chi phí v- bo v môi tr(ng, phòng chng cháy;
- Bo hi)m xây dng.
1.3. Chi phí khác: Lãi ti-n vay, chi phí -n bù gii phóng mt b.ng, chi phí t v&n l'p
d án, thit k, giám sát, qun lý, giám nh, ki)m toán và các khon chi hp lý khác
phù hp vi quy nh hin hành.
Các chi phí n*p pht do vi phm quy nh c a Nhà nc không c tính vào quyt
toán vn u t.
2. T#ng vn u t ã thc hin chia theo t!ng n"m t! giai on chu/n b u t n
khi kt thúc xây dng và a vào khai thác s dng; chia theo ngun vn góp, vn
u t c thc hin theo t!ng giai on c a công trình.
i vi d án u t mà vic xây dng và khai thác kinh doanh công trình c chia
thành t!ng giai on c quy nh trong Gi&y phép u t thì báo cáo quyt toán
vn u t c thc hin theo t!ng giai on c a công trình.
Các chi phí nêu ti mc (1.1), (1.2) và (1.3) trên ây trong báo cáo quyt toán vn u
t phi kèm theo ch$ng ch0 giám nh hoc ki)m toán theo các yêu cu quy nh trong
phn III c a Thông t này.
II. H S BÁO CÁO QUYT TOÁN VN U T:
H sơ báo cáo quyt toán vn u t bao gm:
1. Báo cáo quyt toán vn u t ã thc hin c a doanh nghip phi c l'p theo
m1u quy nh trong Ph lc 1 kèm theo Thông t này. i vi doanh nghip liên
doanh: Báo cáo phi c H*i ng qun tr nh&t trí thông qua và do T#ng Giám c
ký.
i vi doanh nghip 100% vn nc ngoài: Báo cáo phi do T#ng Giám c Doanh
nghip ký.
i vi Hp ng hp tác kinh doanh: Báo cáo phi do i din có th/m quy-n c a
các Bên hp doanh cùng ký.
2. Ch$ng ch0 giám nh, báo cáo kt qu giám nh giá tr máy móc, thit b nh'p
kh/u c a d án.
3. Báo cáo kt qu ki)m toán hoc giám nh chi phí xây dng, chi phí khác.
Phn 3:
V GIÁM NH MÁY MÓC, THIT B VÀ CHI PHÍ XÂY DNG
Giá tr máy móc, thit b, chi phí xây dng công trình và chi phí khác trong Báo cáo
quyt toán vn u t -u phi c giám nh hoc ki)m toán theo các quy nh sau:
I. GIÁM NH THIT B, MÁY MÓC NHP KHU:
1. Thit b, máy móc nh'p kh/u vào Vit Nam ) thc hin d án u t phi c
giám nh v- giá tr và ch&t lng c a thit b, máy móc trc khi nh'p kh/u hoc
trc khi l+p t.
Thit b, máy móc nh'p kh/u ã qua &u thu không phi giám nh theo quy nh
c a Thông t này.
2. i vi thit b, máy móc ã qua s dng, doanh nghip ngoài vic tuân th các
quy nh ti Thông t này, các quy nh ti Gi&y phép u t, còn phi tuân th các
quy nh c a B* Khoa hc, Công ngh và Môi tr(ng v- vic nh'p kh/u thit b ã
qua s dng.
3. Nu không có các quy nh gì khác trong Gi&y phép u t và các quy nh riêng
v- nh'p kh/u, thì thit b, máy móc nguyên chic c a d án u t có t#ng vn u t
t! 3 triu USD tr2 lên phi c giám nh theo quy nh c a Thông t này.
4. Vic giám nh thit b, máy móc ã l+p t trc ngày Thông t này có hiu lc
do B* K hoch và u t quyt nh nu xét th&y cn thit.
5. Cơ quan Hi quan ca kh/u Chính ph k hoch nh'p kh/u c B* Thơng mi
duyt ) cho phép nh'p kh/u thit b, máy móc mà không òi h3i doanh nghip xu&t
trình ch$ng ch0 giám nh i vi thit b, máy móc nh'p kh/u.
6. Sau khi thc hin giám nh, t# ch$c giám nh phi c&p Ch$ng ch0 giám nh.
Ch$ng ch0 giám nh phi th) hin các n*i dung sau:
- Tên t# ch$c giám nh;
- a i)m, th(i gian thc hin vic giám nh;
- Tên, ký mã hiu, quy cách, n"m sn xu&t, nc sn xu&t, nhà sn xu&t, s lng, tình
trng, ch&t lng, ơn giá, giá tr c a thit b, máy móc.
- Kt lu'n v- giá tr, ch&t lng c a thit b, máy móc;
- Xác nh'n trách nhim pháp lý c a t# ch$c giám nh: d&u, ch4 ký.
II. GIÁM NH, KIM TOÁN CHI PHÍ XÂY DNG CÔNG TRÌNH.
1. Trong tr(ng hp vic xây dng công trình không thc hin thông qua hình th$c
&u thu, doanh nghip phi thc hin vic giám nh hoc ki)m toán chi phí xây
dng. N*i dung giám nh hoc ki)m toán chi phí xây dng bao gm:
- Tính pháp lý c a các hp ng kinh t ã ký kt;
- Khi lng công vic xây l+p ã thc hin c a các hng mc c a
d án;
- Tính phù hp c a các ơn giá áp dng cho t!ng loi công vic;
- Khi lng, chi phí t"ng gim so vi k hoch chi phí c a d án;
- Các chi phí khác (chi phí -n bù gii phóng mt b.ng, lãi su&t huy *ng vn vay...)
c a d án.
- ánh giá và kt lu'n v- chi phí xây dng thc t c a d án a vào khai thác, s
dng.
2. Sau khi thc hin giám nh hoc ki)m toán, t# ch$c giám nh hoc ki)m toán
phi c&p Báo cáo giám nh chi phí xây dng cho ch u t.
III. T CHC THC HIN VIC GIÁM NH:
1. Các t# ch$c thc hin giám nh, thit b, máy móc nh'p kh/u theo quy nh c a
Thông t này là Công ty giám nh Vit Nam hoc nc ngoài c phép hot *ng
ti Vit Nam và các t# ch$c Nhà nc có ch$c n"ng giám nh 2 Vit Nam; Công ty
giám nh 2 nc ngoài i vi vic giám nh thit b, máy móc trc khi nh'p
kh/u.
Các t# ch$c thc hin giám nh hoc ki)m toán chi phí xây dng là các công ty giám
nh hoc ki)m toán Vit Nam, hoc nc ngoài c phép hot *ng ti Vit Nam;
các t# ch$c Nhà nc có ch$c n"ng th/m nh v- chi phí xây dng.
2. T# ch$c giám nh thc hin vic giám nh trên cơ s2 hp ng vi các doanh
nghip, chu trách nhim v- kt qu giám nh do mình thc hin. Nu phát hin có
thông ng, gian l'n trong vic giám nh s5 b x lý theo quy nh c a pháp lu't.
3. Phí giám nh do doanh nghip tr và c tính vào chi phí u t c a d án.
4. Vic giám nh ch&t lng, k6 thu't công trình xây dng tuân theo các quy nh
hin hành.
5. Trong tr(ng hp kt qu giám nh không phù hp vi các quy nh trong ch$ng
t! mua bán hoc th&p hơn giá tr doanh nghip khai báo thì doanh nghip phi i-u
ch0nh li giá tr thc hin theo kt qu giám nh.
IV. TÁI GIÁM NH:
1. Trong tr(ng hp cn thit, cơ quan c&p Gi&y phép u t hoc B* K hoch và
u t có th) yêu cu m*t t# ch$c giám nh khác thc hin vic tái giám nh toàn
b* hoc m*t phn các chi phí ã c giám nh trong báo cáo quyt toán vn u t
c a doanh nghip.
2. Vic tái giám nh c coi nh là trùng hp nu kt qu giá tr phn tái giám nh
có m$c chênh lch không vt quá 5% và không quá 500.000 USD so vi các giá tr
ã c giám nh trong Báo cáo quyt toán c a doanh nghip theo m$c vn u t
c a d án.
3. Doanh nghip có quy-n yêu cu c gii thích, i ch&t nu kt qu tái giám nh
có s khác bit v- giá tr so vi các chi phí ã c giám nh trong Báo cáo quyt
toán c a doanh nghip nhng phi ch&p hành quyt nh c a cơ quan c&p Gi&y xác
nh'n "ng ký vn u t. Mi khiu ni, tranh ch&p v- giám nh và tái giám nh
c x lý theo quy nh c a pháp lu't.
4. Nu kt qu tái giám nh c công nh'n là chính xác, thì t# ch$c giám nh trc
ó phi chi tr chi phí tái giám nh.
Nu kt qu tái giám nh khác vi kt qu giám nh c công nh'n là chính xác,
thì doanh nghip phi chi tr chi phí tái giám nh.
Phn 4:
CP GIY XÁC NHN NG KÝ VN U T THC HIN
1. Trong th(i hn 30 ngày k) t! khi nh'n h sơ báo cáo quyt toán vn y t y
và hp l do doanh nghip n*p, cơ quan c&p Gi&y phép u t có trách nhim xem xét
và c&p Gi&y xác nh'n "ng ký vn u t ã thc hin c a d án theo m1u ti Ph lc
II ính kèm theo Thông t này.
2. Trong th(i hn 10 ngày k) t! ngày c&p Gi&y xác nh'n "ng ký vn u t ã thc
hin c a d án, Cơ quan c&p Gi&y phép u t i vi nh4ng d án theo phân c&p c a
Chính ph và U7 quy-n c a B* K hoch và u t phi gi bn chính Gi&y xác nh'n
"ng ký vn u t ã thc hin c a d án cho B* K hoch và u t, B* Tài chính.
3. Ch * báo cáo v- vic c&p Gi&y "ng ký vn u t ã thc hin c a d án thc
hin theo quy ch nh i vi vic c&p Gi&y phép u t.
Phn 5: