Thủ tục Giải quyết khiếu nại về thi hành án dân sự (giải quyết lần hai).
a) Trình tự thực hiện:
Bước 1: Người khiếu nại phải gửi đơn kèm theo bản sao quyết định giải quyết
khiếu nại lần đầu và tài liệu liên quan cho người có thẩm quyền giải quyết khiếu
nại lần hai. Đơn của người khiếu nại phải ghi rõ ngày, tháng, năm khiếu nại; họ,
tên, địa chỉ của người khiếu nại; họ, tên, địa chỉ của người bị khiếu nại; nội dung
khiếu nại, lý do khiếu nại và yêu cầu giải quyết. Đơn khiếu nại phải do người
khiếu nại ký tên hoặc điểm chỉ.
Trường hợp người khiếu nại trình bày trực tiếp nội dung khiếu nại tại cơ quan có
thẩm quyền giải quyết khiếu nại thì người có trách nhiệm tiếp nhận việc khiếu nại
phải hướng dẫn người khiếu nại viết thành đơn hoặc ghi lại nội dung theo quy định
của đơn khiếu nại nêu ở trên, có chữ ký hoặc điểm chỉ của người khiếu nại.
Trường hợp khiếu nại thông qua người đại diện thì người đại diện phải có giấy tờ
chứng minh tính hợp pháp của việc đại diện và việc khiếu nại phải thực hiện theo
đúng thủ tục quy định của đơn khiếu nại nêu ở trên.
Bước 2: Người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần hai thực hiện các quyền
được quy định tại Điều 145 của Luật Thi hành án dân sự và yêu cầu người giải
quyết khiếu nại lần đầu, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp thông tin,
tài liệu và những bằng chứng liên quan đến nội dung khiếu nại; triệu tập người bị
khiếu nại, người khiếu nại để tổ chức đối thoại khi cần thiết; xác định; trưng cầu
giám định, tiến hành các biện pháp khác theo quy định của pháp luật để giải quyết
khiếu nại.
Bước 3: Người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần hai ra quyết định giải quyết
khiếu nại.
b) Cách thức thực hiện: Trực tiếp tại Cơ quan thi hành án dân sự hoặc qua hệ
thống bưu chính.
c) Thành phần hồ sơ:
- Đơn khiếu nại hoặc văn bản ghi nội dung khiếu nại;
- Giấy ủy quyền (trong trường hợp người khiếu nại ủy quyền); giấy tờ chứng minh
tính hợp pháp của việc đại diện;
- Văn bản giải trình của người bị khiếu nại;
- Biên bản thẩm tra, xác minh, kết luận, kết quả giám định;
- Quyết định giải quyết khiếu nại;
- Các giấy tờ, bằng chứng, tài liệu liên quan (nếu có).
d) Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
e) Thời hạn giải quyết:
- 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền giải
quyết thì người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại phải thông báo về việc thụ lý
đơn khiếu nại, thời hạn giải quyết khiếu nại được tính từ ngày ban hành thông báo
khiếu nại.
- Đối với quyết định, hành vi về thi hành án trước khi áp dụng biện pháp bảo đảm,
biện pháp cưỡng chế thì thời hạn giải quyết là 30 ngày, kể từ ngày thụ lý đơn
khiếu nại;
- Đối với quyết định, hành vi về áp dụng biện pháp cưỡng chế thì thời hạn giải
quyết là 45 ngày, đối với những vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết không quá
75 ngày, kể từ ngày thụ lý đơn khiếu nại;
- Đối với quyết định, hành vi sau khi áp dụng biện pháp cưỡng chế thì thời hạn
giải quyết là 30 ngày, kể từ ngày thụ lý đơn khiếu nại.
f) Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cá nhân, tổ chức.
g) Cơ quan thực hiện TTHC: Cơ quan thi hành án dân sự có thẩm quyền.
h) Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định giải quyết khiếu nại.
i) Lệ phí (nếu có): Không.
k) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
l) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính (nếu có):
- Người khiếu nại phải là người có quyền, lợi ích hợp pháp chịu tác động trực tiếp
bởi quyết định, hành vi của thủ trưởng cơ quan Thi hành án dân sự, chấp hành
viên mà mình khiếu nại.
- Người khiếu nại phải là người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ theo quy định
của pháp luật; trong trường hợp thông qua người đại diện để thực hiện việc khiếu
nại thì người đại diện phải theo quy định tại Điều 1 Nghị định 136/2006/NĐ-CP
ngày 14/11/2006 của Chính phủ.
- Người khiếu nại phải làm đơn khiếu nại và gửi đến đúng cơ quan có thẩm quyền
giải quyết trong thời hiệu khiếu nại theo quy định của Luật Thi hành án dân sự.
m) Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính.
- Luật Thi hành án dân sự năm 2008.
- Luật Khiếu nại, tố cáo năm 1998; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Khiếu nại, tố cáo năm 2004, năm 2005.
- Nghị định 136/2006/NĐ-CP ngày 14/11/2006 của Chính phủ quy định chi tiết và
hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Khiếu nại, tố cáo và các Luật sửa đổi, bổ
sung một số điều của Luật Khiếu nại, tố cáo.
- Quyết định số 1420/QĐ-GQKNTC ngày 01/6/2010 của Tổng cục Thi hành án
dân sự ban hành Quy chế giải quyết khiếu nại, tố cáo về thi hành án dân sự.
- Thông tư số 09/2011/TT-BTP ngày 30/5/2011 của Bộ Tư pháp ban hành về biểu
mẫu nghiệp vụ thi hành án dân sự.