Câu 1:
u va khuyêt điêm cua luât DN va đâu t :Ư ư
Đi m m i th nh t là rút ng n th i gian ĐKKD t 15 ngày xu ng còn 10 ngày đ i v iể ớ ứ ấ ắ ờ ừ ố ố ớ
thành l p m i DN, và b y ngày đ i v i đăng ký l p chi nhánh, văn phòng đ i di nậ ớ ả ố ớ ậ ạ ệ
ho c thay đ i n i dung ĐKKD. Th hai là liên quan đ n n i dung “ch ng ch hànhặ ổ ộ ứ ế ộ ứ ỉ
ngh ”. ề
Tr c đây ch c n có m t ng i có ch ng ch hành ngh đăng ký các ngành nghướ ỉ ầ ộ ườ ứ ỉ ề ề
thu c danh m c ngành ngh c n có ch ng ch hành ngh , và ng i đó ch c n có ch cộ ụ ề ầ ứ ỉ ề ườ ỉ ầ ứ
danh là qu n lý công ty/DN. ả
Nh ng theo qui đ nh m i thì c n ph i có thêm ch ng ch hành ngh c a giám đ cư ị ớ ầ ả ứ ỉ ề ủ ố
(ho c t ng giám đ c) và c a cá nhân khác làm vi c t i DN, t c ít nh t c n ph i có haiặ ổ ố ủ ệ ạ ứ ấ ầ ả
ng i tr lên, trong đó b t bu c giám đ c (ho c t ng giám đ c) ph i có ch ng chườ ở ắ ộ ố ặ ổ ố ả ứ ỉ
hành ngh . ề
M t n i dung thay đ i cũng đáng chú ý là l phí ĐKKD. Theo lu t m i, l phí ĐKKDộ ộ ổ ệ ậ ớ ệ
s căn c trên ngành ngh ĐKKD. “Dù m c phí ch a đ c công b c th vì còn chẽ ứ ề ứ ư ượ ố ụ ể ờ
B Tài chính và B KH-ĐT th ng nh t nh ng tinh th n s là DN nào càng đăng kýộ ộ ố ấ ư ầ ẽ
nhi u ngành ngh kinh doanh thì ph i đóng nhi u ti n. Lu t cũ thì ch ng ph i đóng gìề ề ả ề ề ậ ẳ ả
c ” - ông Đ c nói. ả ứ
Theo ông Đ c, qui đ nh này đ DN có trách nhi m h n v i các lo i hình/ngành nghứ ị ể ệ ơ ớ ạ ề
mà mình đã ĐKKD thay vì c đăng ký cho th t nhi u ngành ngh , ch c năng kinhứ ậ ề ề ứ
doanh nh ng không ho t đ ng. Và qui đ nh cũng nêu rõ n u trong m t năm DN khôngư ạ ộ ị ế ộ
ho t đ ng các lĩnh v c/ngành ngh đã đăng ký thì s b thu h i. ạ ộ ự ề ẽ ị ồ
Bình lu n v hai b lu t m i c a Vi t Nam là Lu t Doanh nghi p và Lu t Đ u t ,ậ ề ộ ậ ớ ủ ệ ậ ệ ậ ầ ư
m i đ c Qu c h i thông qua và s b t đ u đi vào th c hi n t tháng 7 năm nay,ớ ượ ố ộ ẽ ắ ầ ự ệ ừ
M ng phân tích thông tin Oxford Analytika (OA) ngày 20/1 nh n đ nh 2 b lu t m iạ ậ ị ộ ậ ớ
này s góp ph n thúc đ y các n l c c a Vi t Nam trong ti n trình gia nh p T ch cẽ ầ ẩ ỗ ự ủ ệ ế ậ ổ ứ
Th ng m i Th gi i (WTO).ươ ạ ế ớ
M ng phân tích thông tin Oxford Analytika (OA) m i đây cho r ng 2 lu t này s t oạ ớ ằ ậ ẽ ạ
n n t ng cho c ch m i chi ph i các ho t đ ng kinh doanh t i Vi t Namề ả ơ ế ớ ố ạ ộ ạ ệ
OA cho r ng Lu t Doanh nghi p và Lu t Đ u t m i s t o n n t ng cho c ch m iằ ậ ệ ậ ầ ư ớ ẽ ạ ề ả ơ ế ớ
chi ph i các ho t đ ng kinh doanh t i Vi t Nam. Nó s đánh d u m t b c ti n toố ạ ộ ạ ệ ẽ ấ ộ ướ ế
l n, góp ph n t o ra s đ i x bình đ ng gi a các công ty trong n c và n c ngoài ớ ầ ạ ự ố ử ẳ ữ ướ ướ ở
Vi t Nam.ệ
OA nh n xét Lu t Doanh nghi p s a đ i đã góp ph n c i thi n đáng k môi tr ngậ ậ ệ ử ổ ầ ả ệ ể ườ
làm ăn c a các doanh nghi p trong n c, đ c bi t đã gi m b t nh ng rào c n v lu tủ ệ ướ ặ ệ ả ớ ữ ả ề ậ
pháp đ i v i các doanh nghi p n c ngoài đang mong mu n làm ăn v i Vi t Nam.ố ớ ệ ướ ố ớ ệ
Nh có nh ng s a đ i trong Lu t Doanh nghi p, s l ng doanh nghi p ho t đ ng ờ ữ ử ổ ậ ệ ố ượ ệ ạ ộ ở
Vi t Nam đã tăng lên đáng k trong vòng 5 năm qua, trong đó có nh ng doanh nghi pệ ể ữ ệ
hoàn toàn m i và s khác tr c kia t ng là nh ng doanh nghi p ho t đ ng khôngớ ố ướ ừ ữ ệ ạ ộ
chính th c ho c các h cá th ./.ứ ặ ộ ể
Lu t Đ u t chung ra đ i và có hi u l c t ngày 1 tháng 7 năm 2006 đã thay th Lu tậ ầ ư ờ ệ ự ừ ế ậ
Đ u t n c ngoài t i Vi t Nam năm 1996; Lu t s a đ i, b sung m t s đi u c aầ ư ướ ạ ệ ậ ử ổ ổ ộ ố ề ủ
Lu t Đ u t n c ngoài năm 2000 và Lu t khuy n khích đ u t trong n c năm 1998.ậ ầ ư ướ ậ ế ầ ư ướ
Lu t đ u t m i đã xóa b s phân bi t đ i x gi a các doanh nghi p, các nhàậ ầ ư ớ ỏ ự ệ ố ử ữ ệ
đ u t thu c m i thành ph n kinh t , gi a đ u t trong n c và đ u t n c ngoài,ầ ư ộ ọ ầ ế ữ ầ ư ướ ầ ư ướ
đáp ng yêu c u c a s nghi p đ i m i và quá trình h i nh p toàn di n. ứ ầ ủ ự ệ ổ ớ ộ ậ ệ
Đ t o đi u thu n l i nh t cho các nhà đ u t n c ngoài đã thành l p d án đ u tể ạ ề ậ ợ ấ ầ ư ướ ậ ự ầ ư
t i Vi t Nam tr c khi Lu t này có hi u l c, ạ ệ ướ ậ ệ ự Đi u 88 c a Lu t Đ u t quy đ nhề ủ ậ ầ ư ị
“Nh ng d án có v n đ u t n c ngoài đ c c p Gi y phép đ u t tr c khi Lu tữ ự ố ầ ư ướ ượ ấ ấ ầ ư ướ ậ
này có hi u l c không ph i làm th t c đ c p l i Gi y ch ng nh n đ u t . Tr ngệ ự ả ủ ụ ể ấ ạ ấ ứ ậ ầ ư ườ
h p nhà đ u t có nhu c u đăng ký đ u t l i theo theo quy đ nh c a Lu t Đ u t thìợ ầ ư ầ ầ ư ạ ị ủ ậ ầ ư
th c hi n th t c đăng ký đ i Gi y ch ng nh n đ u t m i”. ự ệ ủ ụ ổ ấ ứ ậ ầ ư ớ
Đăng ký kinh doanh ch a thông thoángư
Theo t thi hành lu t, đ n nay, v t ch c, c quan đăng ký kinh doanh v n ch a thi tổ ậ ế ề ổ ứ ơ ẫ ư ế
l p thành h th ng t Trung ng đ n đ a ph ng. C th , c quan đăng ký kinhậ ệ ố ừ ươ ế ị ươ ụ ể ơ
doanh c p huy n v n ch a đ c hình thành, ch a có h ng d n v t ch c, cách th cấ ệ ẫ ư ượ ư ướ ẫ ề ổ ứ ứ
và l l i làm vi c c a Phòng Tài chính - k ho ch c p huy n trong đăng ký kinhề ố ệ ủ ế ạ ấ ệ
doanh. Thêm vào đó, ch c năng đăng ký kinh doanh và đ u t l i đang b phân tánứ ầ ư ạ ị
không h p lý, bao g m: UBND c p t nh, các ban qu n lý khu công nghi p, khu kinh t ,ợ ồ ấ ỉ ả ệ ế
khu ch xu t, khu công ngh cao và ít nh t 2 đ n v c a S K ho ch và đ u t . Sế ấ ệ ấ ơ ị ủ ở ế ạ ầ ư ự
phân tán đó gây nên khó khăn ngay trong c nh ng công vi c đ n gi n nh t nh th ngả ữ ệ ơ ả ấ ư ố
nh t v hình th c và n i dung c a các h s đăng ký kinh doanh, mã s đăng ký kinhấ ề ứ ộ ủ ồ ơ ố
doanh, ki m soát tên doanh nghi p b trùng ho c gây nh m l n theo quy đ nh c a phápể ệ ị ặ ầ ẫ ị ủ
lu t. Th m chí, nó khi n cho m t s thay đ i n i dung đăng ký kinh doanh ch a thậ ậ ế ộ ố ổ ộ ư ể
đăng ký đ c ho c ph i th c hi n v i th t c ph c t p và t n kém h n. ượ ặ ả ự ệ ớ ủ ụ ứ ạ ố ơ
V th t c đăng ký kinh doanh, ng i đăng ký đang ph i ghi ngành ngh mu n kinhề ủ ụ ườ ả ề ố
doanh theo mã s phân lo i ngành, ngh kinh t qu c dân. Quy đ nh này không phùố ạ ề ế ố ị
h p v i Lu t Doanh nghi p: ng i dân đ c quy n kinh doanh t t c các ngành, nghợ ớ ậ ệ ườ ượ ề ấ ả ề
mà pháp lu t không c m. ậ ấ
Ngoài ra, vi c áp mã s trên th c t r t khó khăn. Nhi u ngành, ngh đăng ký khôngệ ố ự ế ấ ề ề
có trong danh m c, m t s ngành, ngh b cán b đăng ký kinh doanh coi là nh y c m.ụ ộ ố ề ị ộ ạ ả
Ng i đăng ký ph i ch phòng đăng ký kinh doanh xin ý ki n các c quan liên quan.ườ ả ờ ế ơ
Ch a có ý ki n “đ ng ý” thì ch a th đăng ký. Đây th c ch t là m t lo i gi y phépư ế ồ ư ể ự ấ ộ ạ ấ
con, không nh ng sai mà kém minh b ch h n các lo i gi y phép khác đã đ c quy đ nhữ ạ ơ ạ ấ ượ ị
chính th c khác. ứ
K t ch ng ch hành nghẹ ứ ỉ ề
Quy đ nh v ch ng ch hành ngh c a giám đ c và các cá nhân khác trong các ngành,ị ề ứ ỉ ề ủ ố
ngh ph i có ch ng ch hành ngh ch a đ c gi i thích rõ, khi n nó trong nhi uề ả ứ ỉ ề ư ượ ả ế ề
tr ng h p đã bó tay doanh nghi p kinh doanh đa ngành, ngh , vì m t cá nhân khôngườ ợ ệ ề ộ
th có đ t t c các lo i ch ng ch hành ngh theo quy đ nh. Ví d , công ty c ph n Aể ủ ấ ả ạ ứ ỉ ề ị ụ ổ ầ
kinh doanh d c ph m, trong đó có bán buôn thu c. Theo quy đ nh, giám đ c công tyượ ẩ ố ị ố
ph i có ch ng ch hành ngh doanh nghi p bán buôn thu c, nh ng công ty này cònả ứ ỉ ề ệ ố ư
mu n làm c xu t nh p kh u thu c, ki m nghi m thu c. Th nh ng, theo quy đ nhố ả ấ ậ ẩ ố ể ệ ố ế ư ị
trong ch ng ch hành ngh d c thì m i ng i ch đ c ho t đ ng v m t lo i hìnhứ ỉ ề ượ ỗ ườ ỉ ượ ạ ộ ề ộ ạ
mà thôi.
D th o thông t h ng d n th c hi n Lu t Doanh nghi p do B K ho ch và đ u tự ả ư ướ ẫ ự ệ ậ ệ ộ ế ạ ầ ư
so n th o cũng đ c p đ n nh ng ngành ngh kinh doanh ph i có ch ng ch hànhạ ả ề ậ ế ữ ề ả ứ ỉ
ngh và đ i t ng áp d ng. Tuy nhiên, ph n ch ng ch hành ngh c a ng i n cề ố ượ ụ ầ ứ ỉ ề ủ ườ ướ
ngoài v n b b tr ng. D th o cũng h ng d n nhi u v n đ mà t thi hành lu tẫ ị ỏ ố ự ả ướ ẫ ề ấ ề ổ ậ
Doanh nghi p và Đ u t đánh giá là “v ng” nh trình t - th t c th c hi n các hìnhệ ầ ư ướ ư ự ủ ụ ự ệ
th c t ch c l i doanh nghi p, vi c m chi nhánh, văn phòng đ i di n c a doanhứ ổ ứ ạ ệ ệ ở ạ ệ ủ
nghi p có v n đ u t n c ngoài đang ho t đ ng kinh doanh t i Vi t Nam... V n đệ ố ầ ư ướ ạ ộ ạ ệ ấ ề
là làm sao đ nó nhanh chóng ra đ i vì r t nhi u doanh nghi p đang ngóng c đ i hayể ờ ấ ề ệ ổ ợ
h s đang b “ngâm” các c quan đăng ký kinh doanh.ồ ơ ị ở ơ
Doanh nghi p FDI không đăng ký l i s g p khá nhi u khó khăn. Theo d th o Nghệ ạ ẽ ặ ề ự ả ị
đ nh nói trên, tr c h t, h ph i “đi u ch nh c c u t ch c doanh nghi p phù h p v iị ướ ế ọ ả ề ỉ ơ ấ ổ ứ ệ ợ ớ
quy đ nh c a Lu t Doanh nghi p”. Đi u này có nghĩa, ch ng h n, doanh nghi p ph iị ủ ậ ệ ề ẳ ạ ệ ả
gi i tán h i đ ng qu n tr và thay b ng h i đ ng thành viên vì đa ph n doanh nghi pả ộ ồ ả ị ằ ộ ồ ầ ệ
FDI đ c thành l p theo d ng công ty trách nhi m h u h n. ượ ậ ạ ệ ữ ạ
Dù không đăng ký l i, h cũng ph i tuân th các quy đ nh c a hai lu t m i, tr n iạ ọ ả ủ ị ủ ậ ớ ừ ộ
dung đã ghi rõ trên gi y phép đ u t . M c dù h p đ ng liên doanh, đi u l doanhấ ầ ư ặ ợ ồ ề ệ
nghi p v n có hi u l c áp d ng v i doanh nghi p không đăng ký, nh ng n i dung nàoệ ẫ ệ ự ụ ớ ệ ữ ộ
trái v i quy đ nh c a hai lu t m i thì ph i đ c hi u theo tinh th n hai lu t m i. ớ ị ủ ậ ớ ả ượ ể ầ ậ ớ
Ch ng h n, Lu t Đ u t n c ngoài hi n nay, sau nhi u l n s a đ i đã cho phép h iẳ ạ ậ ầ ư ướ ệ ề ầ ử ổ ộ
đ ng qu n tr bi u quy t khá nhi u v n đ theo nguyên t c đa s quá bán; nay ápồ ả ị ể ế ề ấ ề ắ ố
d ng theo Lu t Doanh nghi p m i, nhi u v n đ ch đ c thông qua n u có t i thi uụ ậ ệ ớ ề ấ ề ỉ ượ ế ố ể
65% thành viên trong h i đ ng nh t trí. Rõ ràng đây là m t b c lùi, nh t là trong cácộ ồ ấ ộ ướ ấ
liên doanh, khi t l 50% hay 65% r t có ý nghĩa. ỷ ệ ấ
Quan tr ng h n, doanh nghi p không đăng ký l i s không đ c quy n đi u ch nhọ ơ ệ ạ ẽ ượ ề ề ỉ
gi y phép đ u t trong nhi u n i dung quan tr ng: ngành ngh kinh doanh, th i h nấ ầ ư ề ộ ọ ề ờ ạ
ho t đ ng, u đãi đ u t , chia tách, sáp nh p, h p nh t doanh nghi p. ạ ộ ư ầ ư ậ ợ ấ ệ
Khó khăn nhi u nh th , t ai cũng b o doanh nghi p FDI nên đăng ký kinh doanh -ề ư ế ắ ả ệ
đ u t l i theo quy đ nh c a Lu t Doanh nghi p và Lu t Đ u t , đ có th giầ ư ạ ị ủ ậ ệ ậ ầ ư ể ể ữ
nguyên hình th c t ch c doanh nghi p và n i dung đ u t theo gi y phép đã đ cứ ổ ứ ệ ộ ầ ư ấ ượ
c p, đ ng th i tránh đ c nh ng đi u ch a rõ ràng nói trên. ấ ồ ờ ượ ữ ề ư
Th nh ng, đăng ký l i đ i v i nhi u doanh nghi p không ph i là chuy n đ n gi n.ế ư ạ ố ớ ề ệ ả ệ ơ ả
Th t c đăng ký l i, theo d th o Ngh đ nh, khá đ n gi n và rõ ràng. V n đ là ủ ụ ạ ự ả ị ị ơ ả ấ ề ở
nh ng tr ng h p ngo i l .ữ ườ ợ ạ ệ
Đ u tiên, doanh nghi p FDI b ràng bu c ph i đăng ký theo hình th c doanh nghi p đãầ ệ ị ộ ả ứ ệ
n đ nh, ví d : doanh nghi p liên doanh ph i đăng ký theo d ng công ty trách nhi mấ ị ụ ệ ả ạ ệ
h u h n có hai thành viên tr lên; doanh nghi p 100% v n n c ngoài do m t t ch cữ ạ ở ệ ố ướ ộ ổ ứ
hay cá nhân đ u t thì đăng ký thành công ty trách nhi m h u h n m t thành viên. ầ ư ệ ữ ạ ộ
D th o đã b sót m t hình th c đ u t n c ngoài quan tr ng là các h p đ ng h pự ả ỏ ộ ứ ầ ư ướ ọ ợ ồ ợ
tác kinh doanh, không rõ s đăng ký thành lo i hình gì. Nhi u doanh nghi p FDI đang ẽ ạ ề ệ ở
trong giai đo n chuy n đ i thành công ty c ph n FDI nay ph i đăng ký thành công tyạ ể ổ ổ ầ ả
trách nhi m h u h n r i sau đó m i ti p t c chuy n đ i - m t s lãng phí công s c vàệ ữ ạ ồ ớ ế ụ ể ổ ộ ự ứ
th i gian đáng k . ờ ể
Có l vì th , m t s lu t s n c ngoài cho bi t, nhi u d án đang ch m l i đ đ nẽ ế ộ ố ậ ư ướ ế ề ự ậ ạ ể ế
sau tháng 7/2006 m i vào đ u t vì ng i nay h nh n gi y phép đ u t theo Lu t Đ uớ ầ ư ạ ọ ậ ấ ầ ư ậ ầ
t n c ngoài và ch vài tháng sau l i ph i đi đăng ký l i, thêm phi n ph c.ư ướ ỉ ạ ả ạ ề ứ
T ng t , các doanh nghi p có v n đ u t n c ngoài đ c bi t, ho t đ ng theo lu tươ ự ệ ố ầ ư ướ ặ ệ ạ ộ ậ
khác v i Lu t Đ u t n c ngoài nh các công ty b o hi m, các chi nhánh ngân hàngớ ậ ầ ư ướ ư ả ể
n c ngoài... không bi t mình s đăng ký l i nh th nào.ướ ế ẽ ạ ư ế
D th o Ngh đ nh cũng ch a làm rõ quá trình đăng ký l i s tác đ ng nh th nào đ iự ả ị ị ư ạ ẽ ộ ư ế ố
v i doanh nghi p. Theo quy đ nh, sau khi đ c c p gi y ch ng nh n đ u t , doanhớ ệ ị ượ ấ ấ ứ ậ ầ ư
nghi p FDI cũ s ch m d t t n t i, doanh nghi p m i b t đ u ho t đ ng. Dĩ nhiênệ ẽ ấ ứ ồ ạ ệ ớ ắ ầ ạ ộ
doanh nghi p m i s ph i k th a m i quy n l i và nghĩa v , các kho n n , các h pệ ớ ẽ ả ế ừ ọ ề ợ ụ ả ợ ợ
đ ng... c a doanh nghi p cũ. ồ ủ ệ
Nhi u lu t s nh n đ nh các khó khăn và s ch a rõ ràng chung quanh d th o Nghề ậ ư ậ ị ự ư ự ả ị
đ nh cho th y vi c kh ng đ nh doanh nghi p FDI “có quy n quy t đ nh vi c đăng kýị ấ ệ ẳ ị ệ ề ế ị ệ
l i hay không đăng ký l i” nh trong d th o Ngh đ nh ch là m t cách nói khôngạ ạ ư ự ả ị ị ỉ ộ
thuy t ph c vì rõ ràng h khó có ch n l a nào khác h n là đi đăng ký l i và ph i gi iế ụ ọ ọ ự ơ ạ ả ả
quy t khá nhi u khó khăn s n y sinh.ế ề ẽ ả
V i nh ng n i dung ti n b , Lu t DN năm 2005 (có hi u l c t 1/7/2006) đã góp ph nớ ữ ộ ế ộ ậ ệ ự ừ ầ
tích c c trong vi c t o ra môi tr ng đ u t , kinh doanh ngày càng thông thoáng. Tuyự ệ ạ ườ ầ ư
nhiên, theo Lu t gia Vũ Xuân Ti n - GĐ Cty t v n VFAM VN có 3 v n đ phát sinhậ ề ư ấ ấ ề
trong th c t , đòi h i đ c tháo g .ự ế ỏ ượ ỡ
B i, "nh ng h t s n" trong văn b n lu t xu t hi n vì lý do nào đó cũng c n đ c s aở ữ ạ ạ ả ậ ấ ệ ầ ượ ử
đ i, b sung k p th i. ổ ổ ị ờ
Kho n 3 Đi u 104 quy đ nh: "3. Quy t đ nh c a Đ i h i đ ng c đông đ c thông quaả ề ị ế ị ủ ạ ộ ồ ổ ượ
t i cu c h p khi có đ các đi u ki n sau đây: a) Đ c s c đông đ i di n ít nh tạ ộ ọ ủ ề ệ ượ ố ổ ạ ệ ấ
65% t ng s phi u bi u quy t c a t t c c đông d h p ch p thu n; t l c th doổ ố ế ể ế ủ ấ ả ổ ự ọ ấ ậ ỷ ệ ụ ể
Đi u l Cty quy đ nh; b) Đ i v i quy t đ nh v lo i c ph n và t ng s c ph n c aề ệ ị ố ớ ế ị ề ạ ổ ầ ổ ố ổ ầ ủ
t ng lo i đ c quy n chào bán; s a đ i, b sung Đi u l Cty; t ch c l i, gi i thừ ạ ượ ề ử ổ ổ ề ệ ổ ứ ạ ả ể
Cty; đ u t ho c bán tài s n có giá tr b ng ho c l n h n 50% t ng giá tr tài s n đ cầ ư ặ ả ị ằ ặ ớ ơ ổ ị ả ượ
ghi trong báo cáo tài chính g n nh t c a Cty n u Đi u l Cty không có quy đ nh khácầ ấ ủ ế ề ệ ị
thì ph i đ c s c đông đ i di n ít nh t 75% t ng s phi u bi u quy t c a t t c cả ượ ố ổ ạ ệ ấ ổ ố ế ể ế ủ ấ ả ổ
đông d h p ch p thu n; t l c th do Đi u l Cty quy đ nh".ự ọ ấ ậ ỷ ệ ụ ể ề ệ ị
Quy đ nh trên gây khó khăn cho các nhà đ u t n c ngoài b i m t s lĩnh v c, nhàị ầ ư ướ ở ở ộ ố ự
đ u t n c ngoài ch đ c góp v n đ n t l cao nh t là 49%. Trong th c t , quyầ ư ướ ỉ ượ ố ế ỷ ệ ấ ự ế
đ nh t i Đi u 52 và Đi u 104 nh trích d n trên cũng gây khó khăn cho các Cty TNHH,ị ạ ề ề ư ẫ
Cty c ph n c a VN vì vi c tri u t p cho đ nh ng thành viên góp v n ho c c đôngổ ầ ủ ệ ệ ậ ủ ữ ố ặ ổ
đ i di n 65% ho c 75% t ng s phi u có quy n bi u quy t là không d . N u chúng taạ ệ ặ ổ ố ế ề ể ế ễ ế
ch s a l i theo h ng "cho các bên liên doanh th a thu n t l c th trong Đi u lỉ ử ạ ướ ỏ ậ ỷ ệ ụ ể ề ệ
Cty" s vi ph m nguyên t c th ng m i không phân bi t đ i x . Do đó, xin đ nghẽ ạ ắ ươ ạ ệ ố ử ề ị
s a l i quy đ nh c a lu t theo h ng quy đ nh m t t l khác áp d ng chung cho t tử ạ ị ủ ậ ướ ị ộ ỷ ệ ụ ấ
c m i thành ph n DN. ả ọ ầ
Lu t Doanh nghi p và Lu t Đ u t là hai lu t luôn đi đôi v i nhau đ đi u chính cácậ ệ ậ ầ ư ậ ớ ể ề
v n đ liên quan đ n doanh nghi p. Tuy nhiên, ch ch a đ y m t năm, k t ngày cóấ ề ế ệ ỉ ư ầ ộ ể ừ
hi u l c (1/7/2006), hai lu t này đã khi n nhi u doanh nghi p g p không ít khó khănệ ự ậ ế ề ệ ặ
v ng m c. M t s quy đ nh trong hai lu t mâu thu n, ch ng chéo lên nhau làm choướ ắ ộ ố ị ậ ẫ ồ
doanh nghi p lúng túng trong quá trình ho t đ ng c a mình. Nghiên c u k hai lu tệ ạ ộ ủ ứ ỹ ậ
này chúng tôi th y:ấ
- V i nhà đ u t n c ngoài, Lu t Đ u t quy đ nh ch c n có: Gi y ch ng nh n đ uớ ầ ư ướ ậ ầ ư ị ỉ ầ ấ ứ ậ ầ
t đ ng th i là gi y ch ng nh n đăng ký kinh doanh. Tuy th , sau khi có đ c gi yư ồ ờ ấ ứ ậ ế ượ ấ
ch ng nh n này nhà đ u t cũng không th c t đuôi các lo i gi y phép khác nh :ứ ậ ầ ư ể ắ ạ ấ ư
Gi y phép xây d ng, gi y phéo c a các c quan qu n lý đ t đai, gi y phép c a cấ ự ấ ủ ơ ả ấ ấ ủ ơ
quan qu n lý môi tr ng và gi y phép kinh doanh…. V y gi y ch ng nh n đ u t đả ườ ấ ậ ấ ứ ậ ầ ư ể
làm gì khi không th thay th các lo i gi y trên? N u theo nguyên t c, GCNĐT làể ế ạ ấ ế ắ
ch ng nh n các đi u ki n đ u t đó là h p pháp. V y t i sao l i bu c nhà đ u t l iứ ậ ề ệ ầ ư ợ ậ ạ ạ ộ ầ ư ạ
ph i xin các lo i gi y phép khác. Qu n lý nhà n c v đ u t trong tr ng h p này đãả ạ ấ ả ướ ề ầ ư ườ ợ
th ng nh t hay ch a?ố ấ ư
Lu t Đ u t chung (ĐTC) là m t trong hai lu t kinh doanh quan tr ng (cùng v i Lu tậ ầ ư ộ ậ ọ ớ ậ
Doanh nghi p th ng nh t) đ đ y nhanh t c đ phát tri n khu v c kinh t t nhânệ ố ấ ể ẩ ố ộ ể ự ế ư
cũng nh đ u t n c ngoài và góp ph n kích thích tăng tr ng kinh t . Lu t ĐTCư ầ ư ướ ầ ưở ế ậ
s thay th Lu t Khuy n khích đ u t trong n c và Lu t Đ u t n c ngoài, gópẽ ế ậ ế ầ ư ướ ậ ầ ư ướ
ph n t o khuôn kh pháp lý th ng nh t và phù h p v i thông l qu c t cho các ho tầ ạ ổ ố ấ ợ ớ ệ ố ế ạ
đ ng đ u t Vi t Nam và t Vi t Nam ra n c ngoài.ộ ầ ư ở ệ ừ ệ ướ
Sau đây là m t s b t c p trong Lu t ĐTC: ộ ố ấ ậ ậ