PHÁP LUẬT VỀ Y TẾ
TỪ PHÁP LUẬT ĐẾN CUỘC SỐNG
Ts. Nguyễn Huy Quang
Vụ trưởng Vụ Pháp chế - Bộ Y tế
PHÁP LUẬT VỀ Y TẾ - TỪ PHÁP LUẬT ĐẾN CUỘC SỐNG
CÁC THỜI KỲ PHÁT TRIỂN CỦA LỊCH SỬ NHÂN LOẠI
Công nghiệp
Hậu công nghiệp
Kinh tế tri thức
Văn minh trí tuệ
Xã hội hiện đại
PHÁP LUẬT VỀ Y TẾ - TỪ PHÁP LUẬT ĐẾN CUỘC SỐNG
LỊCH SỬ PHÁT TRIỂN CỦA NỀN HÀNH CHÍNH
Hành chính thủ công
Hành chính công
Hành chính phát triển
Hành chính hiện đại
PHÁP LUẬT VỀ Y TẾ - TỪ PHÁP LUẬT ĐẾN CUỘC SỐNG
ĐẠO ĐỨC
PHÁP LUẬT
Trách nhiệm pháp
Tòa án lương tâm
luật
Dư luận xã hội
Hình sự
Hành chính
Dân dự
Kỷ luật
PHÁP LUẬT VỀ Y TẾ - TỪ PHÁP LUẬT ĐẾN CUỘC SỐNG
MARTIN LATHER KING
“Không, không, chúng ta không yên lòng, và chúng ta
sẽ chưa thể yên lòng cho tới ngày công lý được tuôn
trào như dòng thác và công bằng sẽ như một dòng
sông cuộn chảy”
PHÁP LUẬT VỀ Y TẾ - TỪ PHÁP LUẬT ĐẾN CUỘC SỐNG
MỤC ĐÍCH VÀ CHỨC NĂNG CỦA LUẬT
Bảo đảm thi hành các quy định/cưỡng chế thi hành
Duy trì kiểm soát xã hội
Bảo vệ trật tự công cộng
Giải quyết tranh chấp
Bảo vệ tính ổn định của các hệ thống
Bảo đảm công bằng xã hội
Bảo vệ, bảo đảm các quyền cơ bản của công dân
PHÁP LUẬT VỀ Y TẾ - TỪ PHÁP LUẬT ĐẾN CUỘC SỐNG
LUẬT GẮN KẾT VỚI CUỘC SỐNG
Hoạt động Như thế nào
Điều khiển bởi pháp luật
Lý do Luật quản lý, điều khiển/kiểm soát
Tắm Có Sức khỏe
Nước phải sạch
Đánh răng Có Sức khỏe
Kem đánh răng không gây hại cho sức khỏe
PHÁP LUẬT VỀ Y TẾ - TỪ PHÁP LUẬT ĐẾN CUỘC SỐNG
LUẬT GẮN KẾT VỚI CUỘC SỐNG
Hoạt động Như thế nào
Điều khiển bởi pháp luật
Lý do Luật quản lý, điều khiển/kiểm soát
Ăn sáng Có Sức khỏe
Thực phẩm phải an toàn
Có An toàn
Người lái xe phải có giấy phép lái xe
Đi xe buýt hoặc Lái xe (xe máy, oto)
PHÁP LUẬT VỀ Y TẾ - TỪ PHÁP LUẬT ĐẾN CUỘC SỐNG
TẠI SAO PHẢI HỌC PHÁP LUẬT Y TẾ
Mọi khía cạnh của hoạt động cung cấp dịch vụ y tế,
chăm sóc và bảo vệ sức khỏe người dân đều chịu ảnh
hưởng của luật.
Giúp duy trì các hoạt động trong cuộc sống và công việc
theo các nguyên tắc pháp luật
Nhận thức các vấn đề pháp luật liên quan đến hoạt động
nghề nghiệp của bản thân và người bệnh.
Bảo đảm mọi hành vi thực hiện tuân thủ các quy định
pháp luật, quy định và hướng dẫn chuyên môn
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC BẰNG PHÁP LUẬT TRONG CÁC LĨNH VỰC NÓI CHUNG
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC BẰNG PHÁP LUẬT TRONG LĨNH VỰC Y TẾ
XỬ LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ Y TẾ
TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ Y TẾ
XÂY DỰNG, BAN HÀNH PHÁP LUẬT VỀ Y TẾ
CÁC ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM
Nội dung QLNN bằng pháp luật trong lĩnh vực y tế
PHÁP LUẬT VỀ Y TẾ - TỪ PHÁP LUẬT ĐẾN CUỘC SỐNG
XÂY DỰNG, BAN HÀNH PHÁP LUẬT ĐỂ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG Y TẾ
Hệ thống pháp luật về y tế
Tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất, đồng bộ của hệ
thống pháp luật về y tế
Tính khả thi
Chất lượng văn bản QPPL
Hệ thống dữ liệu văn bản QPPL về y tế
Công tác kiểm tra, tự kiểm tra văn bản QPPL
PHÁP LUẬT VỀ Y TẾ - TỪ PHÁP LUẬT ĐẾN CUỘC SỐNG
HỆ THỐNG PHÁP LUẬT Y TẾ - HÀNH LANG PHÁP LÝ QUAN TRỌNG Luật Khám bệnh, chữa bệnh, Luật Dược Luật An toàn thực phẩm, Luật Phòng chống HIV/AIDS, Luật Bảo hiểm y tế Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá Luật hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể người và hiến, lấy
Pháp lệnh dân số (Luật Dân số dự kiến trình QH vào tháng
xác
10/2018)
~ 800 văn bản áp dụng luật.
PHÁP LUẬT VỀ Y TẾ - TỪ PHÁP LUẬT ĐẾN CUỘC SỐNG
TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT ĐỂ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG Y TẾ
Bảo đảm hình thức: tuân thủ, chấp hành, sử dụng và áp
dụng pháp luật.
Tôn trọng nguyên tắc: "Công dân được làm tất cả những gì pháp luật không cấm, còn Nhà nước chỉ được làm những gì mà pháp luật cho phép”.
Hoạt động giải thích pháp luật
PBGDPL: Xây dựng kế hoạch, nội dung, hình thức, phương pháp, đối tượng PBGDPL (thuyết phục, thu phục, chinh phục, khuất phục).
PHÁP LUẬT VỀ Y TẾ - TỪ PHÁP LUẬT ĐẾN CUỘC SỐNG
TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT ĐỂ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG Y TẾ
Hoạt động giải quyết các tình huống cụ thể phát sinh trong
thực tiễn QLNN về y tế
Thanh tra: Xây dựng kế hoạch, thanh tra liên ngành, thanh
Kiểm tra: Xây dựng kế hoạch, hình thức, kiểm tra chuyên đề.
tra chuyên đề, thanh tra, kiểm tra nội bộ.
PHÁP LUẬT VỀ Y TẾ - TỪ PHÁP LUẬT ĐẾN CUỘC SỐNG
HÌNH THỨC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT Tuân thủ pháp luật: chủ thể pháp luật kiềm chế không tiến
hành những hoạt động mà pháp luật ngăn cấm
Thi hành pháp luật: các chủ thể thực hiện nghĩa vụ được pháp luật cho phép của mình bằng hành động tích cực, nếu không thực hiện sẽ bị các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền áp dụng cưỡng chế thi hành
Sử dụng pháp luật: các chủ thể pháp luật thực hiện quyền chủ
thể của mình (thực hiện những hành vi mà pháp luật y tế cho phép)
Áp dụng pháp luật: Nhà nước thông qua các cơ quan có thẩm quyền hoặc tự mình căn cứ vào các quy định của pháp luật để ra các quyết định cá biệt làm phát sinh, đình chỉ hoặc chấm dứt một quan hệ xã hội cụ thể
PHÁP LUẬT VỀ Y TẾ - TỪ PHÁP LUẬT ĐẾN CUỘC SỐNG
Vấn đề xử lý kỷ luật:
XỬ LÝ ĐỐI VỚI CÁC VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ Y TẾ
Các văn bản QPPL: Luật cán bộ, công chức, Luật viên chức, Luật lao động, Nghị định số 34/2011/NĐ-CP, Nghị định số 27/2012/NĐ-CP.....
Hành vi vi phạm xử lý kỷ luật.
Bồi thường trách nhiệm nhà nước.
PHÁP LUẬT VỀ Y TẾ - TỪ PHÁP LUẬT ĐẾN CUỘC SỐNG
Vấn đề xử lý dân sự:
XỬ LÝ ĐỐI VỚI CÁC VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ Y TẾ
Quyền nhân thân
Bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng
PHÁP LUẬT VỀ Y TẾ - TỪ PHÁP LUẬT ĐẾN CUỘC SỐNG
Vấn đề xử lý hình sự:
Một số điều có liên quan đến lĩnh vực y tế trong Bộ Luật hình sự
Điều 148. Tội lây truyền HIV cho người khác Điều 149. Tội cố ý truyền HIV cho người khác Điều 154. Tội mua bán, chiếm đoạt mô hoặc bộ phận cơ thể người Điều 193. Tội sản xuất, buôn bán hàng giả là lương thực, thực phẩm, phụ
XỬ LÝ ĐỐI VỚI CÁC VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ Y TẾ
gia thực phẩm
Điều 194. Tội sản xuất, buôn bán hàng giả là thuốc chữa bệnh, thuốc
phòng bệnh
Điều 215. Tội gian lận bảo hiểm y tế Điều 240. Tội làm lây lan dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm cho người Điều 315. Tội vi phạm quy định về khám bệnh, chữa bệnh, sản xuất, pha
chế thuốc, cấp phát thuốc, bán thuốc hoặc dịch vụ y tế khác Ðiều 317. Tội vi phạm quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm
PHÁP LUẬT VỀ Y TẾ - TỪ PHÁP LUẬT ĐẾN CUỘC SỐNG
ĐỘI NGŨ CC,
TỔ CHỨC BỘ
VC LÀM CÔNG
MÁY LÀM CÔNG
TÁC PHÁP CHẾ
TÁC PHÁP CHẾ
ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM
KINH PHÍ
PHÁP LUẬT VỀ Y TẾ - TỪ PHÁP LUẬT ĐẾN CUỘC SỐNG
Tổ chức bộ máy làm công tác pháp chế từ Trung ương đến
ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM
Địa phương:
Sở Y tế
Bộ Y tế
Các đơn vị thuộc Bộ, trực thuộc Bộ
PHÁP LUẬT VỀ Y TẾ - TỪ PHÁP LUẬT ĐẾN CUỘC SỐNG
ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM
Đội ngũ công chức y tế làm công tác QLNN về y tế
Kiến thức pháp luật
Số lượng
Cán bộ làm công tác pháp chế trong các cơ quan QLNN
về y tế
PHÁP LUẬT VỀ Y TẾ - TỪ PHÁP LUẬT ĐẾN CUỘC SỐNG
Kinh phí
ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM
Chi cho hoạt động xây dựng, ban hành văn bản QPPL
Chi cho hoạt động tổ chức thực hiện văn bản QPPL
Nguồn kinh phí