Báo cáo đánh giá tác đ ng môi tr ng d án đ u t xây d ngộ ườ ự ầ ư ự và kinh doanh c s h t ngơ ở ạ ầ
C m công nghi p Trúc Mai, xã Lâu Th ng, huy n Võ Nhai, t nh Thái Nguyênụ ệ ượ ệ ỉ
M Đ UỞ Ầ
1. XU T X D ÁNẤ Ứ Ự
a. Tóm t t xu t x , hoàn c nh ra đ i c a d ánắ ấ ứ ả ờ ủ ự
Trong b i c nh kinh t Vi t Nam đang h i nh p kinh t qu c t , ố ả ế ệ ộ ậ ế ố ế s tácự
đ ng m nh m và gay g t c a quy lu t kinh t khách quan cũng nh s chi ph iộ ạ ẽ ắ ủ ậ ế ư ự ố
c a n n kinh t th gi i và khu v c đã t o đi u ki n cho các doanh nghi p nângủ ề ế ế ớ ự ạ ề ệ ệ
cao s c c nh tranh, chi m lĩnh th ph n trên th tr ng ngày càng kh c li t. Đứ ạ ế ị ầ ị ườ ố ệ ể
đ t đ c m c tiêu s nghi p công nghi p hoá, hi n đ i hoá đ t n c đ n nămạ ượ ụ ự ệ ệ ệ ạ ấ ướ ế
2020, Nhà n c và các doanh nghi p ph i không ng ng c ng c và phát tri n cướ ệ ả ừ ủ ố ể ơ
s h t ng kinh t , xã h i. Trong đó, vi c đ u t quy ho ch và hình thành cácở ạ ầ ế ộ ệ ầ ư ạ
khu công nghi p, c m công nghi p ph i đ c hoàn ch nh c v quy mô cũngệ ụ ệ ả ượ ỉ ả ề
nh ch t l ng các công trình h t ng. ư ấ ượ ạ ầ
Hi n nay trên đ a bàn t nh Thái Nguyên có g n 30 khu công nghi p, c mệ ị ỉ ầ ệ ụ
công nghi p t p trung v a và nh đã có quy ho ch chi ti t đ c phê duy t. Đâyệ ậ ừ ỏ ạ ế ượ ệ
là th tr ng l n cung c p m t b ng s ch g n li n v i k t c u h t ng đ ng bị ườ ớ ấ ặ ằ ạ ắ ề ớ ế ấ ạ ầ ồ ộ
đ thu hút các nhà đ u t cho phát tri n công nghi p c a t nh. Bên c nh đó, Tháiể ầ ư ể ệ ủ ỉ ạ
Nguyên là t nh có n n s n xu t công nghi p đã đ c Chính ph đ nh h ng tỉ ề ả ấ ệ ượ ủ ị ướ ừ
nh ng năm 1960 v luy n kim đen, luy n kim màu, xây d ng công trình, v tữ ề ệ ệ ự ậ
li u xây d ng…ệ ự
Nh m khai thác tri t đ nh ng ti m năng và th m nh trên, đ c bi t làằ ệ ể ữ ề ế ạ ặ ệ
ngu n tài nguyên khoáng s n r n và ngu n nhân l c d i dào ph c v cho chi nồ ả ắ ồ ự ồ ụ ụ ế
l c tăng tr ng kinh t và chuy n d ch c c u kinh t c a t nh cũng nh gópượ ưở ế ể ị ơ ấ ế ủ ỉ ư
ph n th c hi n s nghi p công nghi p hoá và hi n đ i hoá đ t n c, Công tyầ ự ệ ự ệ ệ ệ ạ ấ ướ
c ph n s n xu t gang Hoa Trung l p d án đ u t xây d ng c s h t ngổ ầ ả ấ ậ ự ầ ư ự ơ ở ạ ầ
c m công nghi p Trúc Mai thu c xã Lâu Th ng, huy n Võ Nhai, t nh Tháiụ ệ ộ ượ ệ ỉ
Nguyên. Đây s là c h i l n cho các nhà đ u t ho t đ ng trong lĩnh v c khaiẽ ơ ộ ớ ầ ư ạ ộ ự
khoáng có công ngh tiên ti n, hi n đ i đ n đ u t xin thuê đ t. Khi d án điệ ế ệ ạ ế ầ ư ấ ự
vào ho t đ ng s đáp ng nhu c u phát tri n công nghi p và ti u th côngạ ộ ẽ ứ ầ ể ệ ể ủ
nghi p, thu hút các nhà đ u t vào c m công nghi p này đ ng th i t o công ănệ ầ ư ụ ệ ồ ờ ạ
vi c làm cho lao đ ng t i đ a ph ng và các t nh lân c n, tăng thu ngân sách đ aệ ộ ạ ị ươ ỉ ậ ị
ph ng.ươ
b. C quan có th m quy n phê duy t d án đ u tơ ẩ ề ệ ự ầ ư
H iộ đ ng qu n tr công ty c ph n s n xu t gang Hoa Trungồ ả ị ổ ầ ả ấ
Đ n v t v n: Công ty c phơ ị ư ấ ổ ần công ngh môi tr ng Hi u Anhệ ườ ế
ĐT: 0280.2468.999 Fax: 0280.375.6262 Website: www.hieuanh.com.vn
1
Báo cáo đánh giá tác đ ng môi tr ng d án đ u t xây d ngộ ườ ự ầ ư ự và kinh doanh c s h t ngơ ở ạ ầ
C m công nghi p Trúc Mai, xã Lâu Th ng, huy n Võ Nhai, t nh Thái Nguyênụ ệ ượ ệ ỉ
c./. M i quan h c a d án v i các quy ho ch phát tri nố ệ ủ ự ớ ạ ể
D án đ u t xây d ng c s h t ng c m công nghi p ự ầ ư ự ơ ở ạ ầ ụ ệ Trúc Mai, xã Lâu
Th ng, huy n Đ ng H , t nh Thái Nguyên là d án đ u t m i, ượ ệ ồ ỷ ỉ ự ầ ư ớ góp ph n quanầ
tr ng vào vi c th c hi n thành công ch ng trình: "Phát tri n m nh CN - TTCNọ ệ ự ệ ươ ể ạ
g n v i phát tri n th ng m i, d ch v c a t nh giai đo n 2006 - 2010ắ ớ ể ươ ạ ị ụ ủ ỉ ạ , phù h pợ
v i các quy ho ch phát tri n kinh t c a t nh cũng nh c a Nhà n c c thớ ạ ể ế ủ ỉ ư ủ ướ ụ ể
nh :ư
- Lu t Đ u t ậ ầ ư ngày 29/11/2005 và Ngh đ nh s 108/2006/NĐ-CP ngàyị ị ố
22/9/2006 c a Chính ph quy đ nh chi ti t và h ng d n thi hành m t s đi u c aủ ủ ị ế ướ ẫ ộ ố ề ủ
Lu t Đ u t ;ậ ầ ư
- Quy ho ch phát tri n công nghi p trên đ a bàn t nh Thái Nguyên giai đo nạ ể ệ ị ỉ ạ
2006 - 2015 có tính đ n 2020; ế
- Quy ho ch phát tri n khu công nghi p, c m công nghi p, đi m côngạ ể ệ ụ ệ ể
nghi p trên đ a bàn t nh đ n năm 2015 và đ nh h ng đ n năm 2020;ệ ị ỉ ế ị ướ ế
- Quy t đ nh s 88/QĐ-UB c a UBND t nh Thái Nguyên ngày 13/01/2004ế ị ố ủ ỉ
v vi c phê duy t ph ng án quy ho ch chung các khu công nghi p nh trênề ệ ệ ươ ạ ệ ỏ
toàn t nh;ỉ
- Quy t đ nh s 1672/QĐ-UBND UBND t nh Thái Nguyên ngàyế ị ố ỉ
11/08/2006 v vi c phê duy t quy ho ch chi ti t xây d ng C m công nghi pề ệ ệ ạ ế ự ụ ệ
nh Trúc Mai;ỏ
- Quy ho ch m r ng c m công nghi p nh Trúc Mai đã đ c UBND t nhạ ở ộ ụ ệ ỏ ượ ỉ
Thái Nguyên phê duy t t i Quy t đ nh sệ ạ ế ị 1580/QĐ-UBND ngày 14/7/2008.ố
2. CĂN C TH C HI N ĐÁNH GIÁ TÁC Đ NG MÔI TR NGỨ Ự Ệ Ộ ƯỜ
2.1. Căn c pháp lýứ
- Lu t B o v Môi tr ng ậ ả ệ ườ ngày 29/11/2005;
- Lu t Đ u t ậ ầ ư ngày 29/11/2005;
- Lu t Tài nguyên n cậ ướ ngày 20/5/1998;
- Lu t Xây d ng ậ ự ngày 26/11/2003;
- Lu t hoá ch t ngày 21/11/2007;ậ ấ
- Lu t đ t đai ngày 01/7/2004;ậ ấ
- Lu t thu xu t nh p kh u ngày 26/12/1991; Lu t s a đ i b sung m tậ ế ấ ậ ẩ ậ ử ổ ổ ộ
Đ n v t v n: Công ty c phơ ị ư ấ ổ ần công ngh môi tr ng Hi u Anhệ ườ ế
ĐT: 0280.2468.999 Fax: 0280.375.6262 Website: www.hieuanh.com.vn
2
Báo cáo đánh giá tác đ ng môi tr ng d án đ u t xây d ngộ ườ ự ầ ư ự và kinh doanh c s h t ngơ ở ạ ầ
C m công nghi p Trúc Mai, xã Lâu Th ng, huy n Võ Nhai, t nh Thái Nguyênụ ệ ượ ệ ỉ
s đi u c a Lu t thu xu t, nh p kh u ngày 05/7/1993;ố ề ủ ậ ế ấ ậ ẩ
- Ngh đ nh s 80/2006/NĐ-CP ngày 09/8/2006 c a Chính ph v vi c quyị ị ố ủ ủ ề ệ
đ nh chi ti t và h ng d n thi hành Lu t BVMT;ị ế ướ ẫ ậ
- Ngh đ nh s 21/2008/NĐ-CP ngày 28/02/2008 v vi c s a đ i b sungị ị ố ề ệ ử ổ ổ
m t s đi u c a Ngh đ nh s 80/2006/NĐ-CP ngày 09/8/2006 c a Chính ph vộ ố ề ủ ị ị ố ủ ủ ề
vi c quy đ nh chi ti t và h ng d n thi hành Lu t BVMT;ệ ị ế ướ ẫ ậ
- Ngh đ nh s 108/2008/NĐ-CP c a Chính ph ngày 07 tháng 10 nămị ị ố ủ ủ
2008 quy đ nh chi ti t và h ng d n thi hành m t s đi u c a Lu t Hóa ch t;ị ế ướ ẫ ộ ố ề ủ ậ ấ
- Ngh đ nh ị ị s 140/2006/NĐ-CP ngày 22/11/2006 c a Chính ph v vi cố ủ ủ ề ệ
Quy đ nh vi c b o v môi tr ng trong các khâu l p, th m đ nh, phê duy t và tị ệ ả ệ ườ ậ ẩ ị ệ ổ
ch c th c hi n chi n l c, quy ho ch, k ho ch, ch ng trình và d án phátứ ự ệ ế ượ ạ ế ạ ươ ự
tri n;ể
- Ngh đ nh s 59/2007/NĐ-CP ngày 06/4/2007 v qu n lý ch t th i r n;ị ị ố ề ả ấ ả ắ
- Ngh đ nh s 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 c a Chính ph v qu n lýị ị ố ủ ủ ề ả
d án đ u t xây d ng công trình; ự ầ ư ự
- Ngh đ nh s 83/2009/NĐ-CP ngay 15/10/2009 vê viêc s a đôi bô sungị ị ố & & ' ư( ( (
môt sô điêu cua Nghi đinh 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009;' ) & ( ' '
- Ngh đ nh s 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 c a Chính ph v quyị ị ố ủ ủ ề
ho ch xây d ng; ạ ự
- Ngh quy t c a B chính tr S 41-NQ/TW ngày 15/11/2004 v b o vị ế ủ ộ ị ố ề ả ệ
môi tr ng trong th i kỳ đ y m nh công nghi p hoá, hi n đ i hoá đ t n c;ườ ờ ẩ ạ ệ ệ ạ ấ ướ
- Quy t đ nh s 256/2003/QĐ-TTg ngày 02/12/2003 c a Th t ng Chínhế ị ố ủ ủ ướ
ph v vi c phê duy t chi n l c b o v Môi tr ng Qu c gia đ n năm 2010ủ ề ệ ệ ế ượ ả ệ ườ ố ế
và đ nh h ng đ n năm 2020;ị ướ ế
- Quy t đ nh s 105/2009/QĐ-TTg ngày 18/08/2009 c a Th t ng chínhế ị ố ủ ủ ướ
ph v ban hành quy ch qu n lý c m công nghi p;ủ ề ế ả ụ ệ
- Quy t đ nh s 23/2006/QĐ-BTNMT ngày 26/12/2006 c a B tr ng Bế ị ố ủ ộ ưở ộ
Tài nguyên và Môi tr ng v vi c ban hành danh m c ch t th i nguy h i;ườ ề ệ ụ ấ ả ạ
- Ch th s 23/2005/CT-TTg ngày 21/6/2005 c a Th t ng Chính ph vỉ ị ố ủ ủ ướ ủ ề
đ y m nh công tác qu n lý CTR t i các đô th và KCN;ẩ ạ ả ạ ị
Đ n v t v n: Công ty c phơ ị ư ấ ổ ần công ngh môi tr ng Hi u Anhệ ườ ế
ĐT: 0280.2468.999 Fax: 0280.375.6262 Website: www.hieuanh.com.vn
3
Báo cáo đánh giá tác đ ng môi tr ng d án đ u t xây d ngộ ườ ự ầ ư ự và kinh doanh c s h t ngơ ở ạ ầ
C m công nghi p Trúc Mai, xã Lâu Th ng, huy n Võ Nhai, t nh Thái Nguyênụ ệ ượ ệ ỉ
- Quy t đ nh s 152/1999/QĐ-TTg ngày 10/07/1999 c a Th t ng Chínhế ị ố ủ ủ ướ
ph phê duy t “Chi n l c qu n lý CTR các đô th và KCN Vi t Nam đ nủ ệ ế ượ ả ở ị ệ ế
năm 2020”
- Quy t đ nh s 04/2008/QĐ- BXD ngày 03/4/2008 c a B tr ng B Bế ị ố ủ ộ ưở ộ ộ
xây d ng v vi c ban hành quy chu n k thu t qu c gia v quy ho ch xây d ng;ự ề ệ ẩ ỹ ậ ố ề ạ ư
- Thông t ưs 05/2008/TT-BTNMT ngày 08/12/2008 c a B Tài nguyên vàố ủ ộ
Môi tr ng h ng d n v đánh giá môi tr ng chi n l c, đánh giá tác đ ngườ ướ ẫ ề ườ ế ượ ộ
môi tr ng và cam k t b o v môi tr ng;ườ ế ả ệ ườ
- Thông t s 08/2009/TT-BTNMT ngày 15/7/2009 c a B Tài nguyên vàư ố ủ ộ
Môi tr ng quy đ nh qu n lý và b o v môi tr ng khu kinh t , khu công nghườ ị ả ả ệ ườ ế ệ
cao, khu công nghi p và c m công nghi p;ệ ụ ệ
- Thông t 12/2006/TT-BCN ngày 22 tháng 12 năm 2006 H ng d n thiư ướ ẫ
hành Ngh đ nh s 68/2005/NĐ-CP c a Chính ph v an toàn hoá ch t;ị ị ố ủ ủ ề ấ
- Thông t 12/2006/TT-BTNMT ngày 26 tháng 12 năm 2006 H ng d nư ướ ẫ
đi u ki n hành ngh và th t c l p h s , mã s qu n lý ch t th i nguy h i;ề ệ ề ủ ụ ậ ồ ơ ố ả ấ ả ạ
- Quy t đ nh s 35/2009/ QĐ-UBND ngày 14/12/2009 v ban hành quy chế ị ố ề ế
qu n lý, phát tri n c m công nghi p trên đ a bàn t nh Thái Nguyên;ả ể ụ ệ ị ỉ
- Quy t đ nh s 1593/2002/QĐ-UB ngày 04/06/2002 c a UBND t nh Tháiế ị ố ủ ỉ
Nguyên ban hành quy đ nh b o v môi tr ng t nh Thái Nguyên;ị ả ệ ườ ỉ
- Quy t đ nh s 341/QĐ-UBND ngày 11/02/2010 c a UBND t nh Tháiế ị ố ủ ỉ
Nguyên v/v phê duy t đi u ch nh quy ho ch phát tri n công nghi p t nh Tháiệ ề ỉ ạ ể ệ ỉ
Nguyên đ n năm 2020;ế
- Các văn b n pháp lý khácả.
2.2. Căn c k thu tứ ỹ ậ
- Quy ho ch chi ti t xây d ng C m công nghi p nh Trúc Maiạ ế ự ụ ệ ỏ , huy n Võệ
Nhai đ c UBND t nh Thái Nguyên phê duy t t i quy t đ nh s 1672/QĐ-ượ ỉ ệ ạ ế ị ố
UBND ngày 11/08/2006;
- Quy ho ch m r ng c m công nghi p nh Trúc Maiạ ở ộ ụ ệ ỏ , huy n Võ Nhaiệ
đ c UBND t nh Thái Nguyên phê duy t t i Quy t đ nh s 1580/QĐ-UBNDượ ỉ ệ ạ ế ị ố
ngày 14/7/2008;
- Thuy t minh d án ế ự đ u t xây d ng c s h t ng c m công nghi pầ ư ự ơ ở ạ ầ ụ ệ
Trúc Mai, huy n Võ Nhai;ệ
Đ n v t v n: Công ty c phơ ị ư ấ ổ ần công ngh môi tr ng Hi u Anhệ ườ ế
ĐT: 0280.2468.999 Fax: 0280.375.6262 Website: www.hieuanh.com.vn
4
Báo cáo đánh giá tác đ ng môi tr ng d án đ u t xây d ngộ ườ ự ầ ư ự và kinh doanh c s h t ngơ ở ạ ầ
C m công nghi p Trúc Mai, xã Lâu Th ng, huy n Võ Nhai, t nh Thái Nguyênụ ệ ượ ệ ỉ
- Thuy t minh thi t k c s và b n v thi t k c s công trình xâyế ế ế ơ ở ả ẽ ế ế ơ ở
d ng h t ng c m công nghi p Trúc Mai, huy n Võ Nhai.ự ạ ầ ụ ệ ệ
- S li u, tài li u v kinh t - xã h i khu v c th c hi n d án;ố ệ ệ ề ế ộ ự ự ệ ự
- Các s li u, tài li u kh o sát, quan tr c và phân tích do Công ty c ph nố ệ ệ ả ắ ổ ầ
công ngh môi tr ng Hi u Anh ph i h p ệ ườ ế ố ợ Trung tâm t v n d ch v tài nguyênư ấ ị ụ
và môi tr ng - Tr ng cao đ ng Tài nguyên và Môi tr ng Hà N i th c hiênườ ườ ẳ ườ ộ ư' '
tháng 5/2010;
- M t s tài li u tham kh o khác.ộ ố ệ ả
2.3. Tiêu chu n, quy chu n Vi t Namẩ ẩ ệ
- Các tiêu chu n môi tr ng Vi t Nam ban hành theo Quy t đ nh sẩ ườ ệ ế ị ố
35/2002/QĐ-BKHCNMT ngày 25/6/2002 c a B tr ng B Khoa h c côngủ ộ ưở ộ ọ
ngh và môi tr ng (TCVN 5949-1998 - Âm h c - Ti ng n ph ng ti n giaoệ ườ ọ ế ồ ươ ệ
thông phát ra khi tăng t c đ , m c n t i đa cho phép);ố ộ ứ ồ ố
- Các tiêu chu n v sinh lao đ ng ban hành theo Quy t đ nh sẩ ệ ộ ế ị ố
3733/2002/QĐ-BYT ngày 10/10/2002 c a B tr ng B Y t (Bao g m: 21 tiêuủ ộ ưở ộ ế ồ
chu n v sinh lao đ ng, 5 nguyên t c và 7 thông s v sinh lao đ ng) và các tiêuẩ ệ ộ ắ ố ệ ộ
chu n môi tr ng lao đ ng khác có liên quan;ẩ ườ ộ
- Các Quy chu n k thu t qu c gia v môi tr ng ban hành kèm theoẩ ỹ ậ ố ề ườ
Thông t s 16/2009/BTNMT ngày 07/10/2009 c a B Tài nguyên và Môiư ố ủ ộ
tr ng, g m:ườ ồ
+ QCVN 05:2009/BTNMT - Quy chu n k thu t qu c gia v ch t l ngẩ ỹ ậ ố ề ấ ượ
không khí xung quanh;
+ QCVN 06:2009/BTNMT - Quy chu n k thu t qu c gia v m t s ch tẩ ỹ ậ ố ề ộ ố ấ
đ c h i tộ ạ rong không khí xung quanh;
- Các tiêu chu n v sinh lao đ ng ban hành theo Quy t đ nh sẩ ệ ộ ế ị ố
3733/2002/QĐ-BYT ngày 10/10/2002 c a B tr ng B Y t (Bao g m: 21 tiêuủ ộ ưở ộ ế ồ
chu n v sinh lao đ ng, 5 nguyên t c và 7 thông s v sinh lao đ ng) và các tiêuẩ ệ ộ ắ ố ệ ộ
chu n môi trẩng lao đ ng khác có liên quan.ườ ộ
- Quy chu n k thu t qu c gia v môi tr ng ban hành theo Quy t đ nh sẩ ỹ ậ ố ề ườ ế ị ố
16/2008/QĐ-BTNMT ngày 31/12/2008 c a B Tài nguyên và Môi tr ng, g m: ủ ộ ườ ồ
+ QCVN 08:2008/BTNMT - Quy chu n k thu t qu c gia v ch t l ngẩ ỹ ậ ố ề ấ ượ
n c m t;ướ ặ
Đ n v t v n: Công ty c phơ ị ư ấ ổ ần công ngh môi tr ng Hi u Anhệ ườ ế
ĐT: 0280.2468.999 Fax: 0280.375.6262 Website: www.hieuanh.com.vn
5