BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG
*
ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM
---------------
Số 02-CT/TW Hà Nội, ngày 31 tháng 01 năm 2026
CHỈ THỊ
CỦA BAN BÍ THƯ VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC
PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ TRONG TÌNH HÌNH MỚI
Sau hơn 10 năm thực hiệnChỉ thị số 47-CT/TW, ngày 25/6/2015của Ban Bí thư Trung ương Đảng
khoá XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy và 5 năm thực
hiệnKết luận số 02-KL/TW, ngày 18/5/2021của Ban Bí thư Trung ương Đảng khoá XIII về tiếp
tục thực hiệnChỉ thị số 47-CT/TW; công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đã đạt
được nhiều kết quả tích cực, quan trọng, góp phần bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội,
phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, bảo đảm an toàn tính mạng, tài sản cho
Nhân dân.
Tuy nhiên, trong thời gian qua tình hình cháy, nổ, tai nạn, sự cố vẫn diễn biến phức tạp. Tình trạng
vi phạm về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ chưa được khắc phục triệt để. Một số vụ
cháy gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản. Việc nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công
nghệ trong công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ còn chậm. Bố trí lực lượng Cảnh sát
phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, lực lượng phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cơ
sở, chuyên ngành tại các địa bàn, khu vực trọng điểm chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
Để tiếp tục phát huy kết quả đạt được, khắc phục hạn chế, bất cập, đẩy mạnh phòng ngừa, giảm
thiểu thiệt hại do cháy, nổ, tai nạn, sự cố, nâng cao năng lực, hiệu quả công tác phòng cháy, chữa
cháy và cứu nạn, cứu hộ trong tình hình mới, Ban Bí thư yêu cầu cấp uỷ, tổ chức đảng, chính
quyền, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể các cấp quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả
các nội dung sau:
1. Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; xác
định đây là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên của các cơ quan, đơn vị gắn với trách nhiệm người
đứng đầu; tăng cường công tác phối hợp với các lực lượng phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu
hộ chuyên trách; nâng cao nhận thức, trách nhiệm cán bộ, đảng viên, người lao động tự giác chấp
hành pháp luật, tích cực tham gia công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
2. Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục kiến thức, pháp
luật, kỹ năng về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Triển khai tích hợp, lồng ghép kiến
thức, pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ vào chương trình giảng dạy trong các
cơ sở giáo dục. Nhân rộng các mô hình hay, cách làm hiệu quả, xây dựng phong trào toàn dân tham
gia phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trong cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, khu dân cư, hộ
gia đình.
3. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn,
cứu hộ, chú trọng công tác phòng ngừa. Chính quyền các cấp thường xuyên giám sát, kiểm tra, kịp
thời tham mưu hoàn thiện quy chuẩn kỹ thuật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ phù
hợp với thực tiễn. Tăng cường giám sát, thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm, hành vi tiêu
cực, tham nhũng, khắc phục tình trạng buông lỏng quản lý nhà nước trong lĩnh vực phòng cháy,
chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
4. Nâng cao năng lực, hiệu quả công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ của các ngành,
các cấp, các địa phương, doanh nghiệp và người dân. Định kỳ tổ chức tập huấn, diễn tập các
phương án xử lý tình huống cháy, nổ, tai nạn, sự cố đối với khu dân cư, cơ sở có nguy cơ cao về
cháy, nổ. Xây dựng cơ chế phối hợp, thống nhất chỉ huy, điều hành giữa các lực lượng trong triển
khai nhiệm vụ phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; chuẩn bị lực lượng, phương tiện, phương
án và các điều kiện sẵn sàng ứng phó kịp thời khi có cháy, nổ, tai nạn, sự cố, hạn chế thấp nhất hậu
quả, thiệt hại về người và tài sản.
5. Rà soát, triển khai quy hoạch hạ tầng phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đồng bộ với quy
hoạch tổng thể và các quy hoạch ngành, quy hoạch quốc gia có liên quan. Khắc phục, tháo gỡ
những khó khăn, bất cập về giao thông, nguồn nước phục vụ công tác chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ,
đặc biệt tại các khu vực có mật độ dân cư cao. Bố trí các nguồn kinh phí của Trung ương, địa
phương và huy động các nguồn lực xã hội hoá để đầu tư xây dựng, phát triển đồng bộ kết cấu hạ
tầng, cơ sở vật chất, mua sắm, trang bị phương tiện phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đáp
ứng yêu cầu thực tiễn; đầu tư xây dựng các trung tâm huấn luyện, đào tạo chuyên sâu, hiện đại để
nâng cao năng lực cho lực lượng phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
6. Ứng dụng hiệu quả khoa học, công nghệ, chuyển đổi số trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy và
cứu nạn, cứu hộ. Nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng phương tiện, thiết bị phòng cháy, chữa cháy
và cứu nạn, cứu hộ. Nghiên cứu, sản xuất, làm chủ công nghệ, thiết bị, phương tiện phòng cháy,
chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tiên tiến. Triển khai hệ thống cơ sở dữ liệu về phòng cháy, chữa cháy
và cứu nạn, cứu hộ phục vụ công tác quản lý, điều hành từ Trung ương đến cơ sở, góp phần nâng
cao hiệu quả công tác tiếp nhận và xử lý tin báo về an ninh, trật tự, cháy, nổ, tai nạn, sự cố và sơ
cứu y tế. Tăng cường hợp tác quốc tế để chia sẻ kinh nghiệm, chuyển giao công nghệ trong lĩnh vực
phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
7. Xây dựng lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ vững mạnh, chính quy,
tinh nhuệ, hiện đại; tập trung đầu tư đào tạo cán bộ, chiến sĩ thuộc đơn vị đặc biệt tinh nhuệ có đủ
năng lực, sẵn sàng thực hiện nhiệm vụ phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ ở nước ngoài.
Nghiên cứu cơ chế, chính sách đặc thù để huy động, bổ sung nguồn nhân lực tham gia hoạt động
phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Nghiên cứu, kiện toàn tổ chức bộ máy các cơ quan
chuyên trách phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ từ Trung ương đến địa phương, bảo đảm
thống nhất, đồng bộ, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; thành lập, bố trí các đơn vị Cảnh sát
phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại các địa bàn, khu vực phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật
và đáp ứng yêu cầu thực tiễn.
8. Tổ chức thực hiện
- Các cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc Trung ương có trách nhiệm tổ chức quán triệt và thực hiện
Chỉ thị này; xây dựng chương trình, kế hoạch hành động cụ thể và thường xuyên đôn đốc, kiểm tra
việc thực hiện; hằng năm, báo cáo Ban Bí thư (qua Đảng ủy Công an Trung ương) về kết quả tổ
chức thực hiện Chỉ thị.
- Đảng ủy Quốc hội chỉ đạo hoàn thiện các văn bản pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn,
cứu hộ; ưu tiên phân bổ nguồn lực cho công tác bảo đảm phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu
hộ; tăng cường giám sát việc tổ chức thực hiện.
- Đảng ủy Chính phủ chỉ đạo xây dựng Chương trình hành động của Chính phủ tổ chức thực hiện
đồng bộ các giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu
hộ; chỉ đạo các bộ, ngành và địa phương triển khai thực hiện các nhiệm vụ thuộc phạm vi trách
nhiệm được giao; đề xuất, tổ chức thực hiện các giải pháp bảo đảm an toàn phòng cháy đối với hoạt
động kinh doanh và dân sinh; tổ chức thực hiện các giải pháp bảo đảm an toàn phòng cháy cho các
cơ sở, công trình thuộc thẩm quyền quản lý chưa bảo đảm yêu cầu về phòng cháy nhưng không thể
khắc phục theo quy chuẩn kỹ thuật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ được quy định tại
các văn bản pháp luật có hiệu lực thi hành.
- Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương xây dựng chương trình hành động cụ thể
thực hiện Chỉ thị gắn với các phong trào thi đua, các cuộc vận động do Mặt trận và các đoàn thể
phát động; tăng cường giám sát việc thực hiện Chỉ thị.
- Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương chỉ đạo, định hướng các cơ quan thông tin đại chúng tăng
cường tuyên truyền, phổ biến kiến thức, pháp luật, kỹ năng về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn,
cứu hộ.
- Đảng ủy Công an Trung ương chủ trì, phối hợp với Ủy ban Kiểm tra Trung ương và các cơ quan
liên quan tham mưu Ban Bí thư trong việc hướng dẫn, theo dõi, giám sát, kiểm tra, đôn đốc tổ chức
thực hiện Chỉ thị này; tham mưu kịp thời về các vấn đề đột xuất, vụ việc phức tạp; định kỳ sơ kết,
tổng kết việc thực hiện Chỉ thị, báo cáo Ban Bí thư xem xét, chỉ đạo.
Chỉ thị này phổ biến đến chi bộ.
Nơi nhận:
- Các tỉnh uỷ, thành uỷ,
- Các ban đảng, đảng uỷ trực thuộc Trung ương,
- Đảng uỷ các bộ, ngành, tổ chức chính trị - xã hội ở Trung ương,
- Các đảng uỷ đơn vị sự nghiệp Trung ương,
- Các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng,
- Lưu Văn phòng Trung ương Đảng.
T/M BAN BÍ THƯ
Trần Cẩm Tú