v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA
ChØ thÞ
cña tæ ng côc trëng tæng côc hi quan Sè 01/2003-C T-T C H Q ngµy 19
th¸ng 3 n¨m 2003 v Ò viÖc T¨ng cêng qun lý thu
vµ chèng chÊt thu thuÕ hµng ho¸ Xu Êt nh Ëp kh Èu nh» m hoµn thµnh
ch Ø tiªu p h Ên ®Êu n¨ m 2003
N¨m 2002, ngµnh H¶i quan thu ®¹t 37.019 tû ®ång b»ng 111,16% kÕ
ho¹ch n¨m vµ t¨ng gÇn 25% so víi sè thu n¨m 2001, ®¹t ® îc kÕt qu nªu trªn
tríc hÕt lµ do ChÝnh phñ vµ c¸c Bé, ngµnh ®∙ cã nh÷ng chÝnh s¸ch vµ biÖn
ph¸p ®iÒu hµnh XNK hîp lý, ho¹t ®éng XNK n¨m 2002 t¨ng trëng kh¸ vµ sù nç
lùc phÊn ®Êu hoµn thµnh vît møc kÕ ho¹ch ® îc giao cña ngµnh H¶i quan.
Tuy nhiªn, c«ng t¸c qu¶n lý thu vµ chèng chÊt thu ® îc cßn nhiÒu h¹n chÕ: nî
®äng thuÕ cßn lín, t×nh h×nh bu«n lËu, gian lËn th¬ng m¹i cßn diÔn ra thêng
xuyªn nhng cha ®îc xö lý triÖt ®Ó. M Æt kh¸c, n¨m 2003 kinh tÕ thÕ giíi vÉn
cha æn ®Þnh, chiÕn tranh khñng bè vÉn ®e do¹, ho¹t ®éng XNK cßn gÆp
nhiÒu khã kh¨n ®Æc biÖt lµ nh÷ng m Æt hµng nh¹y cm phô thuéc vµo gi¸ c
thÞ trêng thÕ giíi nh x¨ng dÇu, ph«i thÐp nhËp khÈu...
§Ó kh¾c phôc t×nh h×nh nªu trªn vµ phÊn ®Êu hoµn thµnh vît møc
chØ tiªu kÕ ho¹ch thu n¨m 2003. Tæng côc trëng yªu cÇu c¸c Côc H¶i quan
tØnh, thµnh phè tËp trung chØ ®¹o, thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc sau:
1/ C¨n cø vµo chØ tiªu kÕ ho¹ch thu n¨m 2003 ®∙ ® îc Tæng côc giao,
yªu cÇu Côc H¶i quan c¸c tØnh, thµnh phè ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ t×nh h×nh
XNK vµ thu thuÕ hµng ho¸ XNK trªn tõng ®Þa bµn c¸c Chi côc. Côc trëng
Côc Hi quan c¸c tØnh, thµnh phè thùc hiÖn giao chØ tiªu phÊn ®Êu t¨ng thu
Ng©n s¸ch n¨m 2003 cho c¸c Chi côc, ®m bo viÖc giao chØ tiªu phÊn ®Êu
ph¶i t¨ng tõ 9-10% so víi chØ tiªu kÕ ho¹ch; ®ång thêi ®Ò ra c¸c biÖn ph¸p
chØ ®¹o, phèi hîp qun lý thu thuÕ, chèng chÊt thu Ng©n s¸ch cã hiÖu qu¶.
2/ C«ng t¸c t¨ng cêng qun lý thu vµ chèng chÊt thu Ng©n s¸ch, cÇn tËp
trung chØ ®¹o thùc hiÖn ngay mét sè viÖc sau:
2.1/ Thêng xuyªn theo dâi, ®«n ®èc nh¾c nhë c¸c doanh nghiÖp nép
thuÕ ®óng thêi h¹n.
2.2/ Tæ chøc c¸c tæ, ®éi ®ßi nî thuÕ, khÈn tr¬ng kiÓm tra, rµ so¸t l¹i
danh s¸ch c¸c doanh nghiÖp cßn nî thuÕ ®Ó kÞp thêi triÓn khai c¸c biÖn
ph¸p ®«n ®èc c¸c doanh nghiÖp nép hÕt sè thuÕ cßn nî ®äng.
C¸c trêng hîp cã víng m¾c, yªu cÇu Côc H¶i quan c¸c tØnh, thµnh phè
b¸o c¸o cô thÓ vÒ Tæng côc H¶i quan ®Ó cã biÖn ph¸p hç trî thu håi nî
®äng.
2.3/ T¨ng cêng c«ng t¸c kiÓm tra sau th«ng quan, kÞp thêi ph¸t hiÖn
nh÷ng trêng hîp gian lËn th¬ng m¹i qua thuÕ suÊt, gi¸ tÝnh thuÕ... ra quyÕt
®Þnh truy thu ®Ó thu håi tiÒn thuÕ vµo NSNN.
Trong c¸c trêng hîp cÇn thiÕt Côc H¶i quan c¸c tØnh, thµnh phè b¸o c¸o
víi UBND tØnh, thµnh phè chØ ®¹o c¸c c¬ quan liªn quan: Së Tµi chÝnh, Côc
thuÕ, Ng©n hµng... cã biÖn ph¸p phèi hîp trong viÖc truy thu.
2.4/ ChØ ®¹o c¸c bé phËn nghiÖp vô lµm tèt c«ng t¸c kiÓm ho¸, ¸p m∙,
¸p gi¸ tÝnh thuÕ ®m b¶o viÖc thu ®óng, thu ®ñ thuÕ, chèng gian lËn th¬ng
m¹i.
2.5/ T¨ng cêng c«ng t¸c kiÓm tra, kiÓm so¸t chèng bu«n lËu, ®Æc biÖt
lµ c¸c tØnh biªn giíi. Phèi hîp chÆt chÏ víi bé ®éi biªn phßng vµ c¸c lùc lîng
liªn quan t¹i ®Þa ph¬ng tæ chøc tuÇn tra, kiÓm so¸t nh»m h¹n chÕ ®Õn møc
tèi ®a t×nh tr¹ng bu«n lËu qua biªn giíi võa g©y thÊt thu cho NSNN võa ¶nh
hëng ®Õn nÒn sn xuÊt trong níc.
2.6/ §èi víi c¸c l« hµng tÞch thu: Côc Hi quan c¸c tØnh, thµnh phè chñ
®éng phèi hîp víi c¸c c¬ quan h÷u quan khÈn tr¬ng thµnh lËp Héi ®ång b¸n
®Êu gi¸ hµng tÞch thu ®Ó kÞp thêi nép tiÒn b¸n hµng vµo NSNN ®Ó tr¸nh
thÊt tho¸t, tån ®äng lµm gim chÊt lîng hµng ho¸, g©y l∙ng phÝ cho NSNN.
3/ Lµm tèt c«ng t¸c tæ chøc c¸n bé, thùc hiÖn nghiªm tóc quy tr×nh thñ
tôc Hi quan nh»m t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi tèi ®a cho ho¹t ®éng XNK.
4/ ViÖc gii quyÕt c¸c khiÕu n¹i ph¶i thùc hiÖn theo ®óng c¸c quy ®Þnh
vÒ thÈm quyÒn, thêi h¹n vµ c¸c v¨n b¶n ph¸p lý. Tr¸nh c¸c hiÖn tîng nÐ tr¸nh
tr¸ch nhiÖm, ®ïn ®Èy viÖc gii quyÕt khiÕu n¹i lªn Tæng côc.
5/ T¨ng cêng c«ng t¸c kÕ to¸n thuÕ, bè trÝ ngêi cã chuyªn m«n ®m
nhiÖm c«ng viÖc. Thùc hiÖn ®óng c¸c chÕ ®é b¸o c¸o theo quy ®Þnh.
6/ Côc trëng Côc H¶i quan c¸c tØnh, thµnh phè, côc trëng, vô trëng, c¸c
®¬n vÞ thuéc c¬ quan Tæng côc chÞu tr¸ch nhiÖm tæ chøc thùc hiÖn
nghiªm chØnh ChØ thÞ nµy.
2