v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA
C«ng v¨n
cña Bé Tµi chÝnh sè 2454 TC/C§KT ngµy 22 th¸ng 7 n¨m 1997
vÒ viÖc tæ n g k Õt, ®¸nh gi¸ h Ö thèng ch Õ ®é k Õ to¸n doanh nghiÖp
sau h¬n m ét n¨ m triÓn khai thùc hiÖn
KÝnh göi:
HÖ thèng chÕ ®é kÕ to¸n ¸p dông cho c¸c doanh nghiÖp ban hµnh theo
QuyÕt ®Þnh sè 1141-TC/Q§/C§KT ngµy 01/11/1995 cña Bé trëng Bé Tµi
chÝnh ®∙ ®îc triÓn khai thùc hiÖn trong c níc tõ 01/01/1996.
§Ó ®¸nh gi¸ ®Çy ®ñ, toµn diÖn cã c¬ së thùc tiÔn vÒ tÝnh khoa häc vµ
phï hîp cña chÕ ®é víi yªu cÇu qu¶n lý sn xuÊt kinh soanh cña doanh
nghiÖp, yªu cÇu cung cÊp th«ng tin cho c¸c c¬ quan chøc n¨ng Nhµ níc vµ
qu¸ tr×nh tæ chøc triÓn khai trong nÒn kinh tÕ quèc d©n, trªn c¬ së ®ã ph¸t
huy c¸c kÕt qu®¹t ®îc, kh¾c phôc nh÷ng m Æt cßn tån t¹i, tiÕp tôc hoµn
thiÖn HÖ thèng chÕ ®é kÕ to¸n doanh nghiÖp vµ HÖ thèng kÕ to¸n ViÖt
Nam nãi chung. Bé Tµi chÝnh tæ chøc tæng kÕt, ®¸nh gi¸ HÖ thèng ChÕ ®é
kÕ to¸n doanh nghiÖp sau h¬n 1 n¨m thùc hiÖn trong nÒn kinh tÕ quèc d©n.
I. M ôc ® Ý c h, yªu c Çu:
1. Môc ®Ých:
- §¸nh gi¸ ®Çy ®ñ, toµn diÖn sù phï hîp cña chÕ ®é kÕ to¸n doanh
nghiÖp víi yªu cÇu qun lý sn xuÊt kinh doanh trong tõng lÜnh vùc, ngµnh
vµ ë mçi ®Þa ph¬ng, th«ng qua ®ã cã nh÷ng kiÕn nghÞ ®Ò xuÊt víi Nhµ níc
nh»m hoµn thiÖn tèt h¬n HÖ thèng chÕ ®é kÕ to¸n doanh nghiÖp.
- Tæng kÕt, ®¸nh gi¸ vµ rót kinh nghiÖm viÖc triÓn khai thùc hiÖn ChÕ
®é kÕ to¸n doanh nghiÖp ë tõng ®¬n vÞ, tõng ngµnh, tõng ®Þa ph¬ng vµ
trong toµn bé nÒn kinh tÕ quèc doanh, ph¸t hiÖn nh÷ng víng m¾c, cã biÖn
ph¸p xö lý kÞp thêi, gãp phÇn n©ng cao chÊt lîng c«ng t¸c kÕ to¸n trong tõng
doanh nghiÖp, ngµnh, ®Þa ph¬ng.
2. Yªu cÇu tæng kÕt:
- ViÖc tæng kÕt ® îc tiÕn hµnh ë tõng doanh nghiÖp, tõng ngµnh vµ
tõng ®Þa ph¬ng.
- ViÖc tæng kÕt ®¸nh gi¸ phi ® îc tiÕn hµnh nghiªm tóc, thiÕt thùc, c¸c
®Ò xuÊt, kiÕn nghÞ phi râ rµng, cô thÓ.
- §Ò ra ®îc nh÷ng biÖn ph¸p thiÕt thùc, phï hîp nh»m n©ng cao chÊt l-
îng c«ng t¸c kÕ to¸n ë mçi doanh nghiÖp, mçi ngµnh vµ mçi ®Þa ph¬ng.
II. N éi dung tæng k Õt:
ViÖc tæng kÕt ®¸nh gi¸ HÖ thèng chÕ ®é kÕ to¸n doanh nghiÖp cÇn
tËp trung vµo hai néi dung c¬ b¶n sau:
1. Tæng kÕt vµ ®¸nh gi¸ sù phï hîp cña b¶n th©n chÕ ®é víi yªu cÇu
qu¶n lý sn xuÊt kinh doanh cña doanh nghiÖp, víi c¸c néi dung cô thÓ sau:
- Xem xÐt vµ ®¸nh gi¸ tõng néi dung cña hÖ thèng chÕ ®é:
+ ChÕ ®é chøng tõ kÕ to¸n
+ HÖ thèng tµi khon kÕ to¸n
+ ChÕ ®é sæ kÕ to¸n
+ ChÕ ®é b¸o c¸o tµi chÝnh
- C¸c quy ®Þnh vµ ph¬ng ph¸p h¹ch to¸n trong c¬ chÕ tµi chÝnh hiÖn
hµnh vµ yªu cÇu qu¶n lý kinh doanh.
- Nh÷ng tån tµi vµ h¹n chÕ cña hÖ thèng chÕ ®é kÕ to¸n hiÖn hµnh, ®i
s©u vµo c¸c néi dung:
+ Tån t¹i cña bn th©n chÕ ®é kÕ to¸n
+ Tån t¹i do c¬ chÕ tµi chÝnh
+ Tån t¹i do c¸c nguyªn nh©n kh¸c liªn quan
- Nh÷ng ®Ò xuÊt kiÕn nghÞ nh»m hoµn thiÖn vµ ph¸t triÓn HÖ thèng
ChÕ ®é kÕ to¸n doanh nghiÖp:
+ Néi dung cÇn bæ sung, söa ®æi vÒ HÖ thèng ChÕ ®é kÕ to¸n doanh
nghiÖp (Cô thÓ: Chøng tõ kÕ to¸n, tµi khon kÕ to¸n, sæ
kÕ to¸n, b¸o c¸o tµi chÝnh).
+ VÒ c¬ chÕ qun lý
+ VÒ chÝnh s¸ch tµi chÝnh.
2. Tæng kÕt, ®¸nh gi¸ t×nh h×nh chØ ®¹o triÓn khai thùc hiÖn chÕ ®é
kÕ to¸n doanh nghiÖp theo c¸c néi dung chñ yÕu sau: 2.1. C¸c yÕu tè ®m
b¶o cho viÖc thùc hiÖn chÕ ®é
+ Tæ chøc chØ ®¹o, triÓn khai ChÕ ®é kÕ to¸n doanh nghiÖp ë c¸c
cÊp.
+ Tæ chøc bé m¸y kÕ to¸n ë doanh nghiÖp
+ Tr×nh ®é nghiÖp vô c¸n bé kÕ to¸n
+ Ph¬ng tiÖn lµm viÖc
+ ViÖc cung cÊp vµ ®¸p øng nhu cÇu vÒ tµi liÖu, biÓu mÉu chøng tõ,
sæ, b¸o c¸o.
2.2. ViÖc ¸p dông chÕ ®é kÕ to¸n t¹i c¸c doanh nghiÖp:
Yªu cÇu cô thÓ ho¸ ®Ó phï hîp víi thùc tÕ, nh÷ng viÖc ®∙ lµm, ®∙ híng
dÉn, ®∙ bæ sung vµ kÕt qu ®¹t ® îc.
2.3. Thùc tr¹ng c«ng t¸c kÕ to¸n ë c¸c ®¬n vÞ hiÖn nay:
2
+ ChÊt lîng sè liÖu kÕ to¸n
+ ChÊt lîng c«ng t¸c kÕ to¸n
+ Nh÷ng víng m¾c trong tæ chøc bé m¸y, con ngêi vµ quan hÖ
c«ng t¸c.
III. Thêi gian vµ c¸ch thøc tiÕn hµnh:
1. Thêi gian:
- C¸c doanh nghiÖp tiÕn hµnh tæng kÕt trong quý III/1997.
- C¸c tØnh, thµnh phè, c¸c Tæng c«ng ty (T.C.T 91 vµ 90) tiÕn hµnh
tæng kÕt trong quý III/1997.
2. C¸ch thøc tiÕn hµnh:
2.1. C¸c tØnh, thµnh phè: Do Côc qun lý vèn vµ tµi sn Nhµ níc t¹i
doanh nghiÖp chñ tr× phèi hîp víi Së Tµi chÝnh vËt gi¸ vµ Côc ThuÕ.
- LËp kÕ ho¹ch tæng kÕt cña tØnh, thµnh phè, chØ ®¹o, híng dÉn c¸c
doanh nghiÖp tiÕn hµnh tæng kÕt theo néi dung vµ thêi gian híng dÉn cña
Bé trªn ®©y.
- Tæ chøc héi nghÞ tæng kÕt ®¸nh gi¸ ChÕ ®é kÕ to¸n doanh nghiÖp
trong ph¹m vi tØnh, thµnh phè. Sau héi nghÞ tæng kÕt, göi b¸o c¸o theo néi
dung híng dÉn tæng kÕt vÒ Bé Tµi chÝnh (Vô ChÕ ®é kÕ to¸n, Tæng côc
qu¶n lý vèn vµ tµi sn Nhµ níc t¹i doanh nghiÖp) ®Ó tæng hîp b¸o c¸o ChÝnh
phñ.
2.2. C¸c Tæng c«ng ty (T.C.ty 90 vµ 91):
- Tæ chøc chØ ®¹o vµ híng dÉn c¸c doanh nghiÖp trùc thuéc tiÕn hµnh
tæng kÕt ®¸nh gi¸ theo néi dung vµ thêi gian Bé Tµi chÝnh quy ®Þnh trªn
®©y.
- Tæ chøc héi nghÞ tæng kÕt trong toµn Tæng c«ng ty trªn c¬ së tæng
kÕt cña c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc. KÕt thóc viÖc tæng kÕt, göi b¸o c¸o vÒ Bé Tµi
chÝnh (Vô ChÕ ®é kÕ to¸n) ®Ó Bé Tµi chÝnh tæng hîp chung b¸o c¸o
ChÝnh phñ.
2.3. §èi víi c¸c doanh nghiÖp:
Tõng doanh nghiÖp tiÕn hµnh tæ chøc héi nghÞ tæng kÕt, ®¸nh gi¸
theo sù chØ ®¹o híng dÉn cña Côc Qu¶n lý vèn vµ tµi sn Nhµ níc t¹i doanh
nghiÖp hoÆc Tæng c«ng ty (§èi víi doanh nghiÖp trùc thuéc Tæng c«ng ty).
Sau khi tæng kÕt, göi b¸o c¸o vÒ Côc Qu¶n lý vèn vµ tµi sn Nhµ níc t¹i
doanh nghiÖp hoÆc Tæng c«ng ty (§èi víi doanh nghiÖp trùc thuéc Tæng
c«ng ty).
Bé Tµi chÝnh yªu cÇu c¸c Côc Qu¶n lý vèn, Së Tµi chÝnh vËt gi¸, Côc
ThuÕ c¸c tØnh, thµnh phè, c¸c Tæng c«ng ty tæ chøc thùc hiÖn tèt viÖc
tæng kÕt d¸nh gi¸ HÖ thèng ChÕ ®é kÕ to¸n doanh nghiÖp theo quy ®Þnh h-
íng dÉn trªn ®©y.
3
Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn, nÕu cã g× khã kh¨n, víng m¾c cÇn kÞp thêi
b¸o c¸o vÒ Bé Tµi chÝnh (Tæng côc Qu¶n lý vèn vµ tµi sn Nhµ níc t¹i doanh
nghiÖp, Tæng côc ThuÕ, Vô ChÕ ®é kÕ to¸n) ®Ó cã biÖn ph¸p gii quyÕt.
4