B N I VỘ Ộ Ụ
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : 3893/BNV-CCHCố
V/v đi u tra xã h i h c đo l ng s hài ề ộ ọ ườ ự
lòng v s ph c v hành chính năm ề ự ụ ụ
2019
Hà N i, ngày 16 tháng 08 năm 2019ộ
Kính g i:ử y ban nhân dân các t nh, thành ph tr c thu c Trung ngỦ ỉ ố ự ộ ươ
Th c hi n K ho ch s 1444/KH-BNV ngày 03 tháng 4 năm 2019 c a B N i v v Đo l ng ự ệ ế ạ ố ủ ộ ộ ụ ề ườ
s hài lòng c a ng i dân, t ch c đi v i s ph c v c a c quan hành chính nhà n c năm ự ủ ườ ổ ứ ố ớ ự ụ ụ ủ ơ ướ
2019 và Ch ng trình ph i h p s 02/CTPH- BNV-TWMTTQVN-TWHCCBVN ngày 24 tháng 7ươ ố ợ ố
năm 2018 c a B N i v , Ban Th ng tr c y ban Trung ng M t tr n T qu c Vi t Nam, ủ ộ ộ ụ ườ ự Ủ ươ ặ ậ ổ ố ệ
Trung ng H i C u chi n binh Vi t Nam v Đo l ng s hài lòng c a ng i dân, t ch c đi ươ ộ ự ế ệ ề ườ ự ủ ườ ổ ứ ố
v i s ph c v c a c quan hành chính nhà n c giai đo n 2018 - 2020, B N i v t ch c ớ ự ụ ụ ủ ơ ướ ạ ộ ộ ụ ổ ứ
tri n khai đi u tra xã h i h c đo l ng s hài lòng c a ng i dân, t ch c đi v i s ph c v ể ề ộ ọ ườ ự ủ ườ ổ ứ ố ớ ự ụ ụ
c a c quan hành chính nhà n c (sau đây g i t t là đo l ng s hài lòng v s ph c v hành ủ ơ ướ ọ ắ ườ ự ề ự ụ ụ
chính) năm 2019 t i 63 t nh, thành ph tr c thu c Trung ng. Đ vi c tri n khai đi u tra xã h iạ ỉ ố ự ộ ươ ể ệ ể ề ộ
h c đo l ng s hài lòng v s ph c v hành chính năm 2019 đt k t qu chính xác, khách ọ ườ ự ề ự ụ ụ ạ ế ả
quan, đm b o tính đi di n cho ng i dân, t ch c thu c m i thành ph n, B N i v đ ngh ả ả ạ ệ ườ ổ ứ ộ ọ ầ ộ ộ ụ ề ị
y ban nhân dân các t nh, thành ph tr c thu c Trung ng ph i h p ch đo công tác đi u tra xãỦ ỉ ố ự ộ ươ ố ợ ỉ ạ ề
h i h c t i đa ph ng nh sau:ộ ọ ạ ị ươ ư
1. Ch đo các c quan, đn v liên quan đa ph ng tri n khai các ho t đng ph i h p, h tr ỉ ạ ơ ơ ị ở ị ươ ể ạ ộ ố ợ ỗ ợ
đi u tra xã h i h c đo l ng s hài lòng v s ph c v hành chính năm 2019 (chi ti t t i Ph ề ộ ọ ườ ự ề ự ụ ụ ế ạ ụ
l c kèm theo), g m:ụ ồ
- Ch n m u đi u tra xã h i h c, t ngày 15/8/2019 - 05/9/2019;ọ ẫ ề ộ ọ ừ
- Cung c p thông tin đ M t tr n T qu c t nh, H i C u chi n binh t nh th c hi n giám sát, ấ ể ặ ậ ổ ố ỉ ộ ự ế ỉ ự ệ
ki m tra k t qu ch n m u đi u tra xã h i h c, t ngày 6/9/2019 - 15/9/2019;ể ế ả ọ ẫ ề ộ ọ ừ
- G i n p k t qu ch n m u đi u tra xã h i h c v B N i v , ngày 16/9/2019;ử ộ ế ả ọ ẫ ề ộ ọ ề ộ ộ ụ
- Phát, thu phi u đi u tra xã h i h c, t ngày 18/9/2019 - 17/10/2019;ế ề ộ ọ ừ
- G i n p k t qu phát, thu phi u đi u tra xã h i h c v B N i v , ngày 18/10/2019;ử ộ ế ả ế ề ộ ọ ề ộ ộ ụ
- Ki m tra, phúc tra k t qu phát, thu phi u đi u tra xã h i h c, t ngày 21/10/2019 - 30/10/2019;ể ế ả ế ề ộ ọ ừ
- G i n p k t qu ki m tra, phúc tra k t qu phát, thu phi u đi u tra xã h i h c v B N i v , ử ộ ế ả ể ế ả ế ề ộ ọ ề ộ ộ ụ
ngày 31/10/2019.
2. Yêu c u các c quan, đn v liên quan đa ph ng: (i) Th c hi n các nhi m v đúng theo ầ ơ ơ ị ở ị ươ ự ệ ệ ụ
h ng d n đi u tra xã h i h c t i văn b n này, đm b o k t qu đi u tra xã h i h c khách ướ ẫ ề ộ ọ ạ ả ả ả ế ả ề ộ ọ
quan, trung th c; (ii) không đnh h ng, can thi p vào quá trình phát phi u đi u tra xã h i h c t iự ị ướ ệ ế ề ộ ọ ạ
đa ph ng nh m m c đích thay đi k t qu kh o sát; (iii)ị ươ ằ ụ ổ ế ả ả báo cáo k t qu tri n khai các ho t ế ả ể ạ
đng v B N i v m t cách nghiêm túc, chính xác, đy đ.ộ ề ộ ộ ụ ộ ầ ủ
3. Thông tin đ cán b , công ch c, viên ch c, ng i dân và t ch c đa ph ng có nh n th c ể ộ ứ ứ ườ ổ ứ ở ị ươ ậ ứ
đy đ, chính xác v m c đích, n i dung và yêu c u c a vi c tri n khai đo l ng s hài lòng v ầ ủ ề ụ ộ ầ ủ ệ ể ườ ự ề
s ph c v hành chính, đc bi t là đ ng i dân, t ch c tham gia tr l i phi u đi u tra xã h i ự ụ ụ ặ ệ ể ườ ổ ứ ả ờ ế ề ộ
h c đy đ, khách quan.ọ ầ ủ
4. Giao S N i v làm đu m i trong quá trình tri n khai đi u tra xã h i h c đo l ng s hài ở ộ ụ ầ ố ể ề ộ ọ ườ ự
lòng v s ph c v hành chính năm 2019 t i đa ph ng.ề ự ụ ụ ạ ị ươ
5. B trí kinh phí, nhân l c phù h p cho các c quan liên quan c a đa ph ng đ tri n khai các ố ự ợ ơ ủ ị ươ ể ể
ho t đng c a các c quan này trong quá trình đi u tra xã h i h c đo l ng s hài lòng v s ạ ộ ủ ơ ề ộ ọ ườ ự ề ự
ph c v hành chính t i đa ph ng.ụ ụ ạ ị ươ
B N i v đ ngh y ban nhân dân các t nh, thành ph tr c thu c Trung ng quan tâm, ch ộ ộ ụ ề ị Ủ ỉ ố ự ộ ươ ỉ
đo các c quan, t ch c, cá nhân liên quan tri n khai nghiêm túc các nhi m v trên đ đm b o ạ ơ ổ ứ ể ệ ụ ể ả ả
k t qu đi u tra xã h i h c đo l ng s hài lòng v s ph c v hành chính t i đa ph ng ế ả ề ộ ọ ườ ự ề ự ụ ụ ạ ị ươ
khách quan, trung th c. M i thông tin liên quan xin liên h v i bà Nguy n Th Thu H ng - V ự ọ ệ ớ ễ ị ằ ụ
C i cách hành chính, B N i v theo email: ả ộ ộ ụ nguyenthithuhang@moha.gov.vn./.
N i nh n:ơ ậ
- Nh trên;ư
- B tr ng (đ b/c);ộ ưở ể
- Th tr ng Nguy n Tr ng Th a;ứ ưở ễ ọ ừ
- Ban Th ng tr c UBTWMTTQ Vi t Nam (đ p/h);ườ ự ệ ể
- Trung ng H i CCB Vi t Nam (đ p/h);ươ ộ ệ ể
- T ng Công ty B u đi n Vi t Nam (đ p/h);ổ ư ệ ệ ể
- S N i v các t nh, TP tr c thu c Trung ng;ở ộ ụ ỉ ự ộ ươ
- L u: VT, CCHC.ư
KT. B TR NGỘ ƯỞ
TH TR NGỨ ƯỞ
Nguy n Tr ng Th aễ ọ ừ
PH L CỤ Ụ
TRI N KHAI ĐI U TRA XÃ H I H C ĐO L NG S HÀI LÒNG V S PH C VỂ Ề Ộ Ọ ƯỜ Ự Ề Ự Ụ Ụ
HÀNH CHÍNH NĂM 2019
(Kèm theo Công văn số /BNV-CCHC ngày tháng năm 2019 c a B N i v )ủ ộ ộ ụ
I. CH N M U ĐI U TRA XÃ H I H C ĐO L NG S HÀI LÒNG V S PH C V Ọ Ẫ Ề Ộ Ọ ƯỜ Ự Ề Ự Ụ Ụ
HÀNH CHÍNH NĂM 2019
A. PH NG PHÁP CH N M UƯƠ Ọ Ẫ
1. Ch n c quan hành chính nhà n c và d ch v hành chính; phân b c m uọ ơ Ướ ị ụ ổ ỡ ẫ
T i m i t nh, thành ph tr c thu c Trung ng trong c n c (sau đây g i chung là “t nh”), ch nạ ỗ ỉ ố ự ộ ươ ả ướ ọ ỉ ọ
đi di n m t s s , m t s y ban nhân dân (sau đây vi t t t là “UBND”) qu n, huy n, th xã, ạ ệ ộ ố ở ộ ố Ủ ế ắ ậ ệ ị
thành ph thu c t nh (sau đây g i chung là “huy n”), m t s UBND xã, ph ng, th tr n (sau đâyố ộ ỉ ọ ệ ộ ố ườ ị ấ
g i chung là “xã”) và ch n m t s d ch v hành chính công c b n c a các c quan này đ ti n ọ ọ ộ ố ị ụ ơ ả ủ ơ ể ế
hành đi u tra xã h i h c đo l ng s hài lòng v s ph c v hành chính năm 2019. Vi c ch n ề ộ ọ ườ ự ề ự ụ ụ ệ ọ
m u ti n hành nh sau:ẫ ế ư
a) C p t nh:ấ ỉ
- Ch n th ng nh t 06 s , g m: S Tài nguyên và Môi tr ng; S Xây d ng; S Giao thông v n ọ ố ấ ở ồ ở ườ ở ự ở ậ
t i; S Văn hóa, Th thao và Du l ch; S Nông nghi p và Phát tri n nông thôn và S T pháp.ả ở ể ị ở ệ ể ở ư
- Đi v i m i s , ch n 02 d ch v hành chính công c b n (sau đây g i t t là “d ch v ”) và phân ố ớ ỗ ở ọ ị ụ ơ ả ọ ắ ị ụ
b c m u đi v i t ng d ch v (B ng 1) nh sau:ổ ỡ ẫ ố ớ ừ ị ụ ả ư
B ng 1: D ch v c p t nhả ị ụ ấ ỉ
TT SởD ch vị ụ C m u HN,ỡ ẫ
TP. HCM
C m uỡ ẫ
t nh lo i Iỉ ạ
C m u t nhỡ ẫ ỉ
lo i II, IIIạ
1. S Tài nguyên ở
và Môi tr ngườ C p Gi y ch ng nh n ấ ấ ứ ậ
quy n s d ng đtề ử ụ ấ 30 phi uế20 phi uế15 phi uế
Lĩnh v c Môi tr ngự ườ 30 phi uế15 phi uế10 phi uế
2. S Giao thông ở
v n t iậ ả C p Gi y phép lái xeấ ấ 30 phi uế20 phi uế15 phi uế
Lĩnh v c V n t iự ậ ả 30 phi uế15 phi uế10 phi uế
3. S Xây d ngở ự C p Gi y phép xây ấ ấ
d ngự30 phi uế20 phi uế15 phi uế
Lĩnh v c Quy ho ch/ ự ạ
xây d ngự30 phi uế15 phi uế10 phi uế
4. S Văn hóa, ở
Th thao và Du ể
l chị
Lĩnh v c Văn hóa c ự ơ
sở30 phi uế15 phi uế10 phi uế
Lĩnh v c Th d c, th ự ể ụ ể
thao
30 phi uế10 phi uế05 phi uế
5. S Nông nghi pở ệ
và Phát tri n ể
nông thôn
Lĩnh v c Tr ng tr t vàự ồ ọ
B o v th c v tả ệ ự ậ 30 phi uế15 phi uế10 phi uế
Lĩnh v c Chăn nuôi và ự
Thú y
30 phi uế10 phi uế05 phi uế
6. S T phápở ư Lĩnh v c Lý l ch t ự ị ư
pháp
30 phi uế15 phi uế10 phi uế
Tr giúp pháp lý nhà ợ
n cướ 30 phi uế10 phi uế05 phi uế
L u ýư: Tr ng h p d ch v đc ch n không có đ c m u, S N i v báo cáo v B N i v ườ ợ ị ụ ượ ọ ủ ỡ ẫ ở ộ ụ ề ộ ộ ụ
đ xem xét, gi i quy t. Tr ng h p hai s đã sáp nh p, v n ti n hành ch n các d ch v nh trênể ả ế ườ ợ ở ậ ẫ ế ọ ị ụ ư
(04 d ch v /s ).ị ụ ở
b) C p huy n:ấ ệ
- Phân b s l ng huy n đc ch n đ đi u tra xã h i h c t i m i t nh: Đi v i Hà N i, ổ ố ượ ệ ượ ọ ể ề ộ ọ ạ ỗ ỉ ố ớ ộ
Thành ph H Chí Minh, ch n 09 UBND huy n c a 09 đn v hành chính c p huy n thu c 03 ố ồ ọ ệ ủ ơ ị ấ ệ ộ
lo i đn v hành chính c p huy n theo quy đnh t i Ngh quy t s 1211/2016/UBTVQH13, v i ạ ơ ị ấ ệ ị ạ ị ế ố ớ
03 huy n/lo i;ệ ạ
Đi v i 61 t nh còn l i, ch n 06 UBND huy n c a 06 huy n thu c 03 lo i đn v hành chính ố ớ ỉ ạ ọ ệ ủ ệ ộ ạ ơ ị
c p huy n theo quy đnh t i Ngh quy t s 1211/2016/UBTVQH13, v i 02 huy n/lo i.ấ ệ ị ạ ị ế ố ớ ệ ạ
- Cách th c ch n huy n đ đi u tra xã h i h c t i m i t nh:ứ ọ ệ ể ề ộ ọ ạ ỗ ỉ
+ B c 1: Phân các huy n c a t nh thành 03 nhóm t ng ng v i 03 lo i đn v hành chính c p ướ ệ ủ ỉ ươ ứ ớ ạ ơ ị ấ
huy n;ệ
+ B c 2: L p danh sách các huy n c a m i lo i đn v hành chính c p huy n theo v n abc và ướ ậ ệ ủ ỗ ạ ơ ị ấ ệ ầ
đánh s th t t 01đn h t (03 danh sách/03 lo i/t nh);ố ứ ự ừ ế ế ạ ỉ
+ B c 3: Áp d ng ph ng pháp ch n m u ng u nhiên đ ch n ra các huy n t m i danh sách ướ ụ ươ ọ ẫ ẫ ể ọ ệ ừ ỗ
đ đi u tra xã h i h c (đi v i Hà N i, Thành ph H Chí Minh, ch n 03 huy n t m i danh ể ề ộ ọ ố ớ ộ ố ồ ọ ệ ừ ỗ
sách; đi v i 61 t nh còn l i, ch n 02 huy n t m i danh sách) nh sau:ố ớ ỉ ạ ọ ệ ừ ỗ ư
• G i danh sách các huy n thu c m t lo i đn v hành chính b t k đã l p t i B c 2 là danh ọ ệ ộ ộ ạ ơ ị ấ ỳ ậ ạ ướ
sách t ng th N, trong đó N là t ng s các huy n có trong danh sách;ổ ể ổ ố ệ
• G i n là t ng s các huy n c n ch n t danh sách t ng th N đ đi u tra xã h i h c;ọ ổ ố ệ ầ ọ ừ ổ ể ể ề ộ ọ
• G i kho ng cách gi a các m u (huy n) c n ch n đ đi u tra xã h i h c là k. Tính kho ng cáchọ ả ữ ẫ ệ ầ ọ ể ề ộ ọ ả
m u k trong m i danh sách t ng th N theo công th c:ẫ ỗ ổ ể ứ
k = N
n
• Ti n hành ch n huy n đu tiên đ đi u tra xã h i h c là huy n có s th t 01 trong danh sáchế ọ ệ ầ ể ề ộ ọ ệ ố ứ ự
t ng th N;ổ ể
• Ch n huy n th hai đ đi u tra xã h i h c là huy n có s th t b ngọ ệ ứ ể ề ộ ọ ệ ố ứ ự ằ i+ 1*k trong danh sách
t ng th N, i+2*k,ổ ể
• Ch n huy n th ba đ đi u tra xã h i h c là huy n có s th t b ngọ ệ ứ ể ề ộ ọ ệ ố ứ ự ằ i+2*k trong danh sách
t ng th N.ổ ể
Ví d : Danh sách t ng th N có 8 huy n (N) đc s p x p theo v n abc c a tên huy n và đánh ụ ổ ể ệ ượ ắ ế ầ ủ ệ
s th t t 1 đn 8. S huy n đc ch n đ đi u tra xã h i h c là 3 (n). Nh v y, kho ng cáchố ứ ự ừ ế ố ệ ượ ọ ể ề ộ ọ ư ậ ả
m u kẫ là 8/3 = 2 (d 2) và các huy n đc ch n là các huy n có s th t 1, 3 (1+1*2), 5 (1+ ư ệ ượ ọ ệ ố ứ ự
2*2) trong danh sách t ng th N.ổ ể
L u ýư: Huy n là n i có tr s UBND t nh thì đc ch n m c nhiên. Sau khi đã ch n huy n là ệ ơ ụ ở ỉ ượ ọ ặ ọ ệ
n i có tr s UBND t nh, ti n hành ch n huy n còn l i trong danh sách. Tr ng h p t nh có đ ơ ụ ở ỉ ế ọ ệ ạ ườ ợ ỉ ủ
03 lo i đn v hành chính c p huy n nh ng danh sách huy n thu c m t lo i đn v hành chính ạ ơ ị ấ ệ ư ệ ộ ộ ạ ơ ị
nào đó không có đ s l ng huy n đ ch n theo quy đnh trên (ví d ch có duy nh t 1 huy n ủ ố ượ ệ ể ọ ị ụ ỉ ấ ệ
thu c lo i I) thì ch n thêm huy n trong danh sách khác. Tr ng h p t nh ch có 02 lo i đn v ộ ạ ọ ệ ườ ợ ỉ ỉ ạ ơ ị
hành chính c p huy n thì ch n 03 huy n/lo i đ đm b o đ s huy n theo quy đnh. Vi c ch nấ ệ ọ ệ ạ ể ả ả ủ ố ệ ị ệ ọ
m u trong hai tr ng h p này v n ph i theo đúng ph ng pháp ng u nhiên.ẫ ườ ợ ẫ ả ươ ẫ
+ B c 4: L p danh sách các huy n đc ch n đ đi u tra xã h i h c c a toàn t nh (m u danh ướ ậ ệ ượ ọ ể ề ộ ọ ủ ỉ ẫ
sách t i M c IV).ạ ụ
- Ch n d ch v đ đi u tra xã h i h c đi v i các huy n đã đc ch n: Ch n th ng nh t 02 d chọ ị ụ ể ề ộ ọ ố ớ ệ ượ ọ ọ ố ấ ị
v đ đi u tra xã h i h c và phân b c m u đi u tra xã h i h c đi v i m i d ch v (B ng 2) ụ ể ề ộ ọ ổ ỡ ẫ ề ộ ọ ố ớ ỗ ị ụ ả
nh sau:ư
B ng 2: D ch v c p huy nả ị ụ ấ ệ
TT UBND huy nệD ch vị ụ C m u HN,ỡ ẫ
TP. HCM
C m uỡ ẫ
t nh lo i Iỉ ạ
C m u t nhỡ ẫ ỉ
lo i II, IIIạ
1. Huy n lo i Iệ ạ Lĩnh v c đt đaiự ấ 30 phi uế25 phi uế20 phi uế
C p Gi y phép kinh ấ ấ
doanh
30 phi uế15 phi uế10 phi uế
2. Huy n lo i IIệ ạ Lĩnh v c đt đaiự ấ 30 phi uế25 phi uế20 phi uế
C p Gi y phép kinh ấ ấ
doanh
30 phi uế15 phi uế10 phi uế
3. Huy n lo i IIIệ ạ Lĩnh v c đt đaiự ấ 30 phi uế25 phi uế20 phi uế
C p Gi y phép kinh ấ ấ
doanh
30 phi uế15 phi uế10 phi uế
L u ý:ư Tr ng h p d ch v đc ch n không có đ c m u, S N i v báo cáo v B N i v ườ ợ ị ụ ượ ọ ủ ỡ ẫ ở ộ ụ ề ộ ộ ụ
đ xem xét, gi i quy t.ể ả ế
c) C p xã:ấ
- Phân b s l ng xã đc ch n đ đi u tra xã h i h c:ổ ố ượ ượ ọ ể ề ộ ọ
T i m i huy n đã ch n ( Đi m b, Kho n này), ch n 03 UBND xã c a 03 đn v hành chính ạ ỗ ệ ọ ở ể ả ọ ủ ơ ị
c p xã thu c 03 lo i đn v hành chính c p xã theo quy đnh t i Ngh quy t s ấ ộ ạ ơ ị ấ ị ạ ị ế ố
1211/2016/UBTVQH13, v i 01 xã/lo i.ớ ạ
- Cách th c ch n xã đ đi u tra xã h i h c nh sau:ứ ọ ể ề ộ ọ ư
+ B c 1: Phân các xã c a m i huy n thành 03 nhóm t ng ng v i 03 lo i đn v hành chính ướ ủ ỗ ệ ươ ứ ớ ạ ơ ị
c p xã.ấ
+ B c 2: L p danh sách các xã c a m i lo i đn v hành chính c p xã theo v n abc và đánh s ướ ậ ủ ỗ ạ ơ ị ấ ầ ố
th t t 01 đn h t (03 danh sách/03 lo i/huy n);ứ ự ừ ế ế ạ ệ
+ B c 3: Ch n th ng nh t xã có s th t 02 t m i danh sách.ướ ọ ố ấ ố ứ ự ừ ỗ
L uýư: N u xã là n i có tr s UBND huy n có s th t khác 02 thì ch n m c đnh xã này thay ế ơ ụ ở ệ ố ứ ự ọ ặ ị
cho xã có s th t 02 trong cùng danh sách. Tr ng h p huy n ch có 02 lo i đn v hành chínhố ứ ự ườ ợ ệ ỉ ạ ơ ị
c p xã thì trong danh sách có xã là n i có tr s UBND huy n, ch n m c nhiên xã này và ti p ấ ơ ụ ở ệ ọ ặ ế
t c ch n xã có s th t 02 trong cùng danh sách.ụ ọ ố ứ ự
+ B c 4: L p danh sách các xã đc ch n đ đi u tra xã h i h c c a toàn t nh (m u danh sách ướ ậ ượ ọ ể ề ộ ọ ủ ỉ ẫ
t i M c IV).ạ ụ