Đề tài nghiên cứu khoa học: Nghiên cứu nghèo đa chiều trên địa bàn tỉnh Ninh Bình

Tình trạng nghèo đói luôn là một thách thức lớn đối với sự phát triển bền vững, đặc biệt trong bối cảnh các quốc gia đang chuyển đổi sang cách tiếp cận nghèo đa chiều toàn diện hơn. Nghiên cứu này tập trung vào việc phân tích "nghèo đa chiều" tại tỉnh Ninh Bình, một khu vực đang chịu ảnh hưởng của các chính sách giảm nghèo bền vững quốc gia giai đoạn 2021-2025. Bằng cách làm rõ các khái niệm lý luận, nội dung phản ánh và phương pháp đo lường nghèo theo chỉ số MPI, cùng với việc phân tích các yếu tố ảnh hưởng, nghiên cứu nhằm mục đích cung cấp cái nhìn sâu sắc về thực trạng và đề xuất các giải pháp hiệu quả nhằm giảm nghèo bền vững, đáp ứng nhu cầu phát triển toàn diện của người dân địa phương.

Các nhà hoạch định chính sách, cán bộ quản lý nhà nước cấp tỉnh và huyện tại Ninh Bình, các tổ chức phát triển, nhà nghiên cứu và sinh viên quan tâm đến vấn đề nghèo đa chiều và phát triển bền vững.

Báo cáo khoa học này đi sâu vào "nghiên cứu nghèo đa chiều" trên địa bàn tỉnh Ninh Bình, đặt trong bối cảnh thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025. Nghiên cứu bắt đầu bằng việc hệ thống hóa cơ sở lý luận về nghèo đa chiều, làm rõ các khái niệm, nội dung phản ánh và đặc biệt là phương pháp đo lường theo chỉ số MPI (Multidimensional Poverty Index) toàn cầu và quốc gia, nhấn mạnh sự dịch chuyển từ cách tiếp cận nghèo đơn chiều dựa trên thu nhập sang một góc nhìn đa diện hơn về sự thiếu hụt các dịch vụ xã hội cơ bản. Phương pháp nghiên cứu chủ yếu sử dụng phương pháp định tính, thu thập và phân tích dữ liệu thứ cấp từ các báo cáo chính thức và quyết định của chính quyền địa phương, đồng thời áp dụng các phương pháp thống kê mô tả, so sánh và phân tổ để đánh giá thực trạng giai đoạn 2022-2024. Kết quả phân tích cho thấy tỷ lệ hộ nghèo tại Ninh Bình đã có sự giảm nhanh đáng kể trong những năm qua. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại những chênh lệch rõ rệt giữa các địa bàn, đặc biệt là ở vùng ven biển, miền núi và khu vực mới sáp nhập. Các hạn chế được chỉ ra bao gồm tình trạng tái nghèo, thiếu việc làm bền vững, hạ tầng chưa đồng bộ và tác động tiêu cực của biến đổi khí hậu, dịch bệnh. Dựa trên những phân tích này và dự báo bối cảnh phát triển, nghiên cứu đề xuất bốn nhóm giải pháp trọng tâm: (i) Phát triển sinh kế và việc làm bền vững; (ii) Nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ xã hội cơ bản; (iii) Đào tạo nguồn nhân lực gắn với thị trường lao động; và (iv) Nâng cao năng lực quản lý, phân cấp, minh bạch trong công tác giảm nghèo. Ngoài ra, các giải pháp bổ sung như xây dựng quỹ dự phòng cộng đồng và củng cố an ninh đất đai cũng được khuyến nghị. Những đề xuất này có ý nghĩa quan trọng trong việc hỗ trợ tỉnh Ninh Bình đạt được mục tiêu "giảm nghèo bền vững" và toàn diện, cải thiện chất lượng cuộc sống cho người dân.