
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG XÃ HỘI (CƠ SỞ II)
KHOA LUẬT
------o0o------
BÁO CÁO TỔNG KẾT
ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CỦA SINH VIÊN
TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC TOÀN DIỆN
VÀ TIẾN BỘ XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG (CPTPP)
ĐẾN NGÀNH CHĂN NUÔI BÒ SỮA Ở VIỆT NAM
– THỰC TIỄN TẠI XÃ TÂN THẠNH ĐÔNG, HUYỆN
CỦ CHI, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Tp. Hồ Chí Minh, tháng 6 năm 2022

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG XÃ HỘI (CƠ SỞ II)
KHOA LUẬT
------o0o------
BÁO CÁO TỔNG KẾT
ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CỦA SINH VIÊN
TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC TOÀN DIỆN
VÀ TIẾN BỘ XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG (CPTPP)
ĐẾN NGÀNH CHĂN NUÔI BÒ SỮA Ở VIỆT NAM
– THỰC TIỄN TẠI XÃ TÂN THẠNH ĐÔNG, HUYỆN
CỦ CHI, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
SVTH: Nguyễn Văn Giàu
Lớp: D18LK2
MSSV: 1853801070361
Ngành: Luật kinh tế
Người hướng dẫn: Ths. Nguyễn Đắc Thắng
Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 6 năm 2022

MỤC LỤC
PHẦN MỞ ĐẦU ............................................................................................................. 1
1. Lý do chọn đề tài ........................................................................................................ 1
2. Tình hình nghiên cứu ................................................................................................. 2
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ............................................................................. 5
4. Mục đích nghiên cứu .................................................................................................. 5
5. Phương pháp nghiên cứu........................................................................................... 5
6. Ý nghĩa khoa học của đề tài ...................................................................................... 6
7. Bố cục của đề tài ......................................................................................................... 6
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC
TOÀN DIỆN VÀ TIẾN BỘ XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG (CPTPP) ĐẾN NGÀNH
CHĂN NUÔI BÒ SỮA Ở VIỆT NAM ......................................................................... 7
1.1. Khái quát về hiệp định thương mại tự do ............................................................. 7
1.1.1. Khái niệm hiệp định thương mại tự do ................................................................ 7
1.1.2. So sánh hiệp định thương mại tự do truyền thống (FTA) và hiệp định
thương mại tự do thế hệ mới (FTAs) .............................................................................. 11
1.1.3. Vai trò của hiệp định thương mại tự do ............................................................. 12
1.2. Khái quát về hiệp định CPTPP ............................................................................ 13
1.2.1. Sơ lược về quá trình hình thành của hiệp định CPTPP ................................ 13
1.2.2. Đặc điểm của hiệp định CPTPP ........................................................................... 14
1.2.3. Nội dung chính của hiệp định CPTPP ............................................................... 14
1.2.4. Cơ hội và thách thức khi Việt Nam tham gia vào hiệp định CPTPP .......... 18
1.3. Khái quát về tác động của hiệp định CPTPP đến ngành chăn nuôi bò sữa ở Việt
Nam ................................................................................................................................ 22
1.3.1. Khái niệm chăn nuôi bò sữa ................................................................................. 22
1.3.2. Vai trò của ngành chăn nuôi bò sữa ................................................................... 22
1.3.3. Tác động của hiệp định CPTPP đến ngành chăn nuôi bò sữa ở Việt Nam
.................................................................................................................................................. 24
CHƯƠNG 2: TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC TOÀN DIỆN VÀ TIẾN
BỘ XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG (CPTPP) ĐẾN NGÀNH CHĂN NUÔI BÒ SỮA
TẠI XÃ TÂN THẠNH ĐÔNG, HUYỆN CỦ CHI, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH:
THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP ................................................................................ 27

2.1. Các quy định của hiệp định CPTPP tác động đến ngành chăn nuôi bò sữa ở
Việt Nam........................................................................................................................ 27
2.1.1. Về thuế quan ............................................................................................................. 27
2.1.2. Về các biện pháp phi thuế quan ........................................................................... 29
2.2. Thực tiễn tác động của hiệp định CPTPP đến ngành chăn nuôi bò sữa trên địa
bàn xã Tân Thạnh Đông, huyện Củ Chi, thành phố Hồ Chí Minh ......................... 32
2.2.1. Giới thiệu sơ lược về xã Tân Thạnh Đông, huyện Củ Chi, thành phố Hồ
Chí Minh ............................................................................................................................... 32
2.2.2. Tình hình chăn nuôi bò sữa tại xã Tân Thạnh Đông huyện Củ Chi ......... 34
2.2.3. Thực trạng tác động của hiệp định CPTPP đến ngành chăn nuôi bò sữa
trên địa bàn xã Tân Thạnh Đông, huyện Củ Chi, thành phố Hồ Chí Minh ........ 36
2.3. Giải pháp hạn chế tác động của Hiệp định CPTPP đến ngành chăn nuôi bò sữa
ở Việt Nam nói chung và xã Tân Thạnh Đông, huyện Củ Chi, thành phố Hồ Chí
Minh nói riêng .............................................................................................................. 42
2.3.1. Đối với hiệp định CPTPP ....................................................................................... 42
2.3.2. Đối với pháp luật trong nước ................................................................................ 44
2.3.3. Đối với ngành chăn nuôi bò sữa trong nước .................................................... 44
KẾT LUẬN ................................................................................................................... 47
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC 1
PHỤ LỤC 2
PHỤ LỤC 3
PHỤ LỤC 4

1
PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP, có hiệu
lực từ ngày 14/01/2019) là một trong những hiệp định thương mại tự do có ý nghĩa quan
trọng đối với việc đưa kinh tế Việt Nam đi lên trong bối cảnh hội nhập vào nền kinh tế
toàn cầu. Trong đó điểm đáng chú ý đặc biệt phải kể đến tiềm năng phát triển đối với
ngành dệt may của Việt Nam, theo ước tính thì mức tăng dự kiến đối với xuất khẩu trong
ngành dệt may khi CPTPP có hiệu lực đạt từ 8,3% đến 10%1. Hiệp định cũng làm tăng
thêm cơ hội để mở rộng thị phần tại các quốc gia có mức thuế suất cao đối với mặt hàng
dệt may khá cao như Canada, New Zwaland, Australia3.
Trái ngược với triển vọng của ngành dệt may, ngành sữa được đánh giá là một trong những
lĩnh vực không có nhiều thuận lợi trong việc mở rộng thị trường. Những rủi ro đó đến từ việc
các mặt hàng sữa nước ngoài xâm nhập vào thị trường Việt Nam, dẫn đến việc hình thành sự
cạnh tranh giữa các thương hiệu sữa nội địa và sữa ngoại nhập, trong khi chính sách bảo hộ mà
Nhà nước cam kết đối với các mặt hàng sữa nằm trong biểu thuế quan của Việt Nam đã kết
thúc4. Tính đến thời điểm năm 2021, dòng thuế nhập khẩu thuộc các nhóm EIF, B3 và
B4 quy định trong CPTPP đã hoàn toàn được xóa bỏ, chỉ còn lại 2 mặt hàng thuộc nhóm
B5 là còn được áp dụng mức thuế nhập khẩu nhưng đến năm sau cũng sẽ hoàn toàn được
tháo ghở (Phụ lục I). Điều này cũng có nghĩa rằng, đến năm 2022, về cơ bản các mặt
hàng sữa khi nhập khẩu vào Việt Nam sẽ không phải chi trả thêm bất kỳ khoản thuế nhập
khẩu nào cả. Đây có thể xem là nguyên nhân dẫn đến việc ngành sữa Việt Nam đứng
trước nguy cơ phải bị mất lợi thế cạnh tranh trước các doanh nghiệp nước ngoài, bởi lẽ
cho dù có xét trên phương diện nào đi nữa thì không thể phủ nhận một điều là các sản
phẩm sữa đến từ những nước có nền chăn nuôi phát triển như New Zaeland, Australia
hay Nhật Bản sẽ có ưu thế hơn so với sữa nội địa (chẳng hạn như về giá cả, chất lượng,
danh tiếng,…). Điều này không chỉ ảnh hưởng đến ngành sữa mà còn gây ra những tác
động tiêu cực đến ngành chăn nuôi nói chung và ngành chăn nuôi bò sữa nói riêng.
1 PGS.TS Phạm Thị Thanh Bình, Việt Nam với CPTPP cơ hội và thách thức, Tạp chí Cộng sản,
https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/54880/viet-nam-voi-cptpp--
co-hoi-va-thach-thuc.aspx, truy cập ngày 18 tháng 7 năm 2021.
3 Doanh nghiệp dệt may mở rộng đầu tư để hưởng lợi từ các hiệp định thương mại, Doanh nghiệp dệt may mở rộng
đầu tư để hưởng lợi từ các hiệp định thương mại (vsi.gov.vn), truy cập ngày 10/12/2021.
4 Theo Biểu thuế quan của Việt Nam và các nước CPTPP thì có 40 mặt hàng sữa với mức thuế quan được nhà nước
Việt Nam bảo hộ trước đó dao động từ mức 5% đến 20% tùy theo từng mã hàng được cam kết. (Xem chi tiết tại
“Biểu cam kết của Việt Nam về các mặt hàng thuộc ngành sữa” trong CPTPP tại Phụ lục của đề tài)

