D ch v t v n: Vì sao v n ph i trông c y vào n c ngoài? ư ướ
Cùng v i quá trình h i nh p ngày càng sâu vào n n kinh t th gi i, ế ế
ngành d ch v t v n tr thành m t trong nh ng ngành quan tr ng ư
và càng quan tr ng h n khi Vi t Nam đang đ y m nh công cu c ơ
công nghi p hóa - hi n đ i hóa đ t n c. ướ
Ph i chăng các công ty t v n đã th c s làm ch đ c th tr ng ti m năng này, hay ch bi t ư ượ ườ ế
dõi theo các đ i gia n c ngoài. ướ
N u ch tính riêng t v n liên quan đ n lĩnh v c kinh t , hi n nay n c ta có kho ng trên 1000ế ư ế ế ướ
công ty t v n l n nh , ho t đ ng trong t t c các lĩnh v c bao g m: đ u t , công nghi p, giaoư ư
thông, xây d ng. Tuy nhiên, th ng kê cho bi t, t c đ phát tri n c a ngành d ch v (trong đó có ế
d ch v t v n) v n th p h n c a s n xu t (<7%). ư ơ
Ch a đúng vai trò cung c p tri th cư
Khi so sánh v i các công ty t v n n c ngoài cũng nh s phát tri n c a n n kinh t thì ư ướ ư ế
d ng nh các công ty t v n Vi t Nam v n còn thua kém và ch a t ng x ng v i vai trò làườ ư ư ư ươ
“ngh cung c p tri th c đ đ m b o s sinh t n và phát tri n c a xã h i” nh đ nh nghĩa c a ư
Hi p h i T v n qu c t . ư ế
B ng ch ng là r t nhi u công trình mang t m c qu c gia thu c nh ng ngành, lĩnh v c tr ng
y u trong n n kinh t (công nghi p khai thác d u khí, đi n, hoá ch t, xi măng...) v n ph i thuêế ế
t v n n c ngoài. Cho dù th i gian g n đây đã có m t vài công ty (tr c thu c ch đ u t ) đãư ướ ư
dám đ ng ra nh n t ng th u nh ng th c ra, sau đó l i đi thuê t v n n c ngoài vào làm vi c. ư ư ướ
M t trong các nguyên nhân d n đ n tình tr ng các công ty t v n nói chung và đ i ngũ các nhà ế ư
t v n Vi t Nam nói riêng còn y u, ch a đáp ng đ c đòi h i c a th c ti n, theo Hi p h i Tư ế ư ượ ư
v n xây d ng Vi t Nam đánh giá, là do Chính ph và các c quan có liên quan ch a chú ý ơ ư
đúng m c đ n ngành s n xu t phi v t ch t này. ế
Chính vì v y, Hi p h i đã đ ngh Chính ph cho ban hành các thông t , quy t đ nh h ng d n ư ế ướ
vi c thi hành Ngh đ nh 87/2002/NĐ-CP ngày 5/11/2002 (v ho t đ ng cung ng và s d ng t ư
v n); xem xét các u tiên đ phát tri n d ch v t v n t o đi u ki n b t k p khu v c th gi i ư ư ế
nh : giá c , thu , đi u ki n đ t đai m t b ng s n xu t, vi c vay v n, vi c thanh toán...ư ế
Ph n ánh c a Hi p h i T v n xây d ng cho th y, hi n nay các doanh nghi p t v n ph n l n ư ư
không đ th i gian đ ti n hành l p d án, kh o sát thi t k m t cách chu đáo đ m b o ch t ế ế ế
l ng do khâu xét duy t thông qua r t ch m (th ng quá quy đ nh c a Chính ph ), nh ng sauượ ườ ư
khi duy t xong l i thúc gi c làm ngay công đo n ti p theo. ế
Ngoài ra, khâu thanh toán ph i qua nhi u khâu xét duy t phi n hà. Duy t đã lâu, thanh toán l i
kéo dài có nhi u tr ng h p kéo dài năm này qua năm khác. Ch đ u t , ban qu n lý can thi p ườ ư
quá sâu, nhi u khi t ý thay đ i thi t k , ch m tr l i d n cho t v n, thay đ i không có th t c ế ế ư
rõ ràng nên không thanh toán đ c.ượ
Nguyên nhân có nhi u, nh ng v n đ chính, theo Hi p h i t v n xây d ng, là do ch đ o s n ư ư
xu t b ng m nh l nh hành chính ch không theo h p đ ng. “Chúng ta cũng nên theo thông l
qu c t m i vi c kinh doanh ph i theo h p đ ng, đó là văn b n pháp lý cao nh t ràng bu c các ế
bên”, ông Nguy n C nh Ch t, Ch t ch VECAS đ ngh .
M t th c t đang di n ra là các h p đ ng n c ta hi n nay còn quá s sài, tr các h p đ ng ế ướ ơ
d án có v n ODA ho c ch đ u t là ng i n c ngoài. M i đây, 10 t ch c tài chính qu c t ư ườ ướ ế
trong đó có ADB, WB... đã th ng nh t yêu c u ph i dùng cho các d án do h tài tr không
hoàn l i ho c cho vay theo m u Đi u ki n h p đ ng chung c a Hi p h i qu c t các k s t ế ư ư
v n (FIDIC) (đã đ c áp d ng t m y ch c năm nay trên th tr ng qu c t m i đây đã có ượ ườ ế
s a đ i là phiên b n 1999).
C n m t chi n l c phát tri n d ch v t v n ế ượ ư
Đ th c hi n đ c m t cách r ng rãi, đáp ng yêu c u h i nh p, các chuyên gia cho r ng Vi t ượ
Nam nên theo kinh nghi m c a Trung Qu c và Hàn Qu c, t ch c h c t p Đi u ki n chung
c a h p đ ng FIDIC m t cách r ng kh p t n b lãnh đ o, qu n lý đ n các doanh nghi p. ế
Ngoài ra, c n có m t chi n l c xúc ti n vi c xu t kh u d ch v trong đó có d ch v t v n, đây ế ượ ế ư
là m t bi n pháp đ giúp các doanh nghi p thông qua đó s mau chóng tr ng thành. Không ưở
ch kém hi u bi t v lu t l , thông l qu c t , khâu đ m b o nh ng tiêu chu n ch t l ng cũng ế ế ượ
không n m v ng.
Ông Nguy n C nh Ch t cho bi t, hi n nay vi c áp d ng ISO 9000 (nay là ISO 9001-2000) quá ế
ch m. Các đ n v đ c c p ch ng ch , các đ n v th c s áp d ng còn quá ít so v i s l ng ơ ượ ơ ượ
doanh nghi p hi n nay. Ngay khi đã áp d ng ISO 9000 cũng ch a th c s phát huy đúng hi u ư
qu yêu c u.
Tr c th c t đó, đ xu t c a các chuyên gia đ a ra là Chính ph c n có m t ch tr ngướ ế ư ươ
chi n l c và có s ch đ o sát sao v áp d ng ISO 9000 n c ta, các doanh nghi p và cế ượ ướ
c quan hành chính s nghi p. ơ
Ngoài ra, vi c tri n khai áp d ng ISO 14000 (h th ng qu c t v qu n lý môi tr ng) so v i ế ườ
ISO 9000 c doanh nghi p t v n l i còn ch m h n. Trong khi đó, trên th gi i vi c áp ư ơ ế
d ng ISO 14000 còn yêu c u c p thi t h n. ế ơ
Tuy nhiên, bên c nh yêu c u ti n hành đ u t đ i m i thi t b công ngh cũng nh ph ng ế ư ế ư ươ
th c qu n lý sao cho có ch ng ch v h th ng qu n lý ch t l ng và môi tr ng (ISO 9000 và ượ ườ
ISO 14000), các chuyên gia cũng đ ngh l ng ghép đ áp d ng 2 tiêu chu n ISO 9000 và ISO
14000 m t l n cho ti t ki m th i gian và kinh phí. ế
Đ nh ng d án và công trình c a Vi t Nam s d ng t v n Vi t Nam, cũng nh đ ngành ư ư
d ch v t v n t tin b c vào cu c c nh tranh kh c li t, Hi p h i T v n xây d ng đã đ a ra ư ướ ư ư
m t s ki n ngh . ế
Tr c h t, Nhà n c c n có chính sách đ m b o tính đ c l p, tính khách quan c a t v n,ướ ế ướ ư
đ m b o cho t v n phát huy hi u qu , làm t t vi c ph n bi n kinh t -xã h i cho các c p, các ư ế
ngành. Đ ng th i cũng c n có chính sách m nh d n s d ng t v n trong n c các lĩnh v c ư ướ
có th m đ c, n u c n cho phép thuê chuyên gia n c ngoài trong t ng vi c, t o c ch liên ượ ế ướ ơ ế
danh, liên k t v i doanh nghi p n c ngoài có kinh nghi m. Nhà n c nên có c ch đi uế ướ ướ ơ ế
ch nh giá t v n tho đáng đ khuy n khích t v n trong n c, h n ch ch y máu ch t xám ư ế ư ướ ế
ho c t n phí ngo i t thuê t v n n c ngoài. ư ướ
Admin (Theo TBKTVN)