cầu tiêu dùng nội địa với chất lượng cao, qua đó, góp phần thu hút không ít lực
lượng lao động vào ngành thuỷ sản để phát triển.
* Bảo vệ rừng, trồng mới rừng phòng hộ, đặc dụng ở những nơi thật cần thiết, tập
trung đầu tư trồng rừng tạo vùng nguyên liệu của nhà máy giấy, nhà máy ván nhân
tạo, đồ thủ công mỹ nghệ cao cấp phục vụ tiêu dùng trong nước và cho khách du
lịch. Mặt khác tạo điều kiện trồng các loại cây thuốc quý, thảo dược... Đổi mới cơ
bản chính sách quản lý rừng, nâng cao hiệu quả kinh tế rừng.
* Ngày nay, khoa học công nghệ phát triển, muốn số lượng sản xuất lớn, đáp ứng
được nhu cầu tiêu dùng của Thành phố và xuất khẩu trên diện tích đất đai ngày
càng hạn hẹp. vì vậy, cần phải đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá vào khu
vực nông thôn. Hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn, nâng kinh tế nông nghiệp của
Thành phố lên tầm cao mới: người dân được cải thiện cuộc sống bằng những hoạt
động nông nghiệp thông qua việc hình thành các vùng chuyên canh nông sản có
chất lượng cao vừa cung cấp cho tiêu dùng của Thành phố vừa làm nguyên liệu
cho công nghiệp chế biến, hình thành cụm công nghiệp nông thôn thúc đẩy sự
phân công lao động trên địa bàn Thành phố. Thực hiện liên kết công nghiệp - nông
nghiệp ngày càng chặt chẽ để nâng cao giá trị nông sản xuất khẩu. Phát triển mạnh
các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp theo hướng chuyển mạnh sang sản xuất hàng
hoá. Phát triển mạnh kinh tế vườn, các vùng rau sạch, hoa, cây cảnh, dược liệu, ...
ở các vùng ven Thành phố.
Để thực hiện được công tác chuyển đổi ngành nghề, cơ cấu cây trồng cần phải
nâng cao trình độ văn hoá, kiến thức ngành nghề sản xuất, quản lý kinh doanh với
việc cho vay vốn với lãi suất ưu đãi giúp người nông dân có thể khởi đầu công
việc dưới hình thức quy mô nhỏ, phù hợp với nhu cầu thị trường của địa phương.
Việc bồi dưỡng kiến thức, tay nghề cho người lao động phải theo hướng ưu tiên
các nghề thích hợp với địa phương. Qua đó, có thể giải quyết việc làm tại chỗ cho
các thành viên trong gia đình và thu hút thêm lao động ở các gia đình khác xung
quanh.
Mặt khác, phải tăng cường đầu tư hợp lý, đẩy mạnh áp dụng khoa học kỹ thuật và
phương pháp sản xuất mới vào nông nghiệp để nâng cao năng lực sản xuất trên
một đơn vị diện tích canh tác, từ đó, tạo thêm việc làm, thu hút lao động.
2.4. Đẩy mạnh chuyển dịch giữa ngành trồng trọt và chăn nuôi.
Căn cứ vào phương hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong thời gian tới, cần
phải tiến hành giải phóng bớt lao động từ ngành trồng trọt sang chăn nuôi. Trong
nội bộ ngành trồng trọt cũng cần phải dịch chuyển lao động từ sản xuất cây lương
thực sang cây thực phẩm hoa màu, cây nguyên liệu... Để thực hiện được điều này
cần có biện pháp chuyển dịch cơ cấu cây trồng vật nuôi sao cho phù hợp với điều
kiện của thành phố Đà Nẵng - thành phố công nghiệp với quỹ đất có hạn. Ngoài ra
phải củng cố hệ thống khuyến nông khuyến lâm khuyến ngư hiện có tạo điều kiện
ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, mở rộng phát triển mô hình kinh tế
trang trại ở khu vực nông thôn. Bên cạnh đó cần phải tìm kiếm thị trường đầu ra
cho nông sản, đẩy mạnh phát triển các ngành công nghiệp chế biến sản xuất các
sản phẩm từ nông nghiệp.
Nhằm đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu lao động từ ngành trồng trọt sang chăn nuôi
trong những năm tới Thành phố cần phát triển mạnh chăn nuôi công nghiệp ( chủ
yếu là heo, gia cầm và bò thịt, bò sữa ), gắn với việc xây dựng và quản lý vùng
chăn nuôi an toàn dịch bệnh. Đầu tư xây dựng nhà máy giết mổ gia súc tập trung
và chế biến thực phẩm sạch phục vụ cho dân cư đô thị và các khu công nghiệp.
Quy hoạch và xây dựng hạ tầng kỹ thuật các vùng chăn nuôi tập trung nhằm
khuyến khích đầu tư phát triển chăn nuôi công nghiệp. Xây dựng vùng chăn nuôi
an toàn dịch bệnh nhằm kiểm soát chặt chẽ các loại dịch bệnh trong chăn nuôi và
đầu tư trang thiết bị kiểm tra bệnh phẩm chăn nuôi để giám sát tốt khâu vệ sinh thú
y, an toàn thực phẩm.
Phát triển chăn nuôi toàn diện, kết hợp chăn nuôi truyền thống và chăn nuôi công
nghiệp theo hướng nạc hoá đàn heo, sind hoá đàn bò và phát triển nhanh đàn bò
sữa ở các vùng đồng bằng, trung du của huyện Hoà Vang để cung cấp sữa tươi
cho thành phố và nhà máy chế biến sữa. Phát triển mạnh chăn nuôi gia cầm, nhất
là gà vịt ở những vùng có điều kiện đồng ruộng, ao hồ sông lạch ... hình thành
vành đai cung cấp thực phẩm cho Thành phố.
Việc nâng cao trình độ sản xuất trong ngành trồng trọt cho nông dân cũng cần
được chú trọng. Tăng cường hỗ trơ ükỹ thuật sản xuất, giống mới cho người dân.
Hướng dẫn họ thực hiện đúng lịch thời vụ.
3. Nhóm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
Sự phát triển của khoa học kỹ thuật công nghệ tạo điều kiện ứng dụng thiết bị máy
móc ngày càng hiện đại vào sản xuất làm cho năng suất lao động, hiệu quả sản
xuất không ngừng gia tăng. Bên cạnh đó, nó đòi hỏi sự thích ứng ngày càng cao
của con người trong việc vận hành, sử dụng những náy móc thiết bị công nghệ đó.
Chất lượng lao động ngày càng tăng sẽ tạo điều kiện để người lao động từng bước
thích nghi tiến tới làm chủ về kỹ thuật, tạo điều kiện nâng cao hiệu suất công việc.
Mặt khác việc chuyển dịch cơ cấu lao động đúng hướng chuyển một lượng lớn lực
lượng lao động nông nghiệp nông thôn, trình độ thấp sang phục vụ ở những ngành
công nghiệp dịch vụ đòi hỏi trình độ cao hơn làm cho nhu cầu đào tạo, nâng cao
chất lượng lao động trở nên bức thiết.
Ngoài ra một thực tế khách quan là: hiện nay ở nước ta nói chung và Thành Phố
Đà Nẵng nói riêng, lực lượng lao động rất dồi dào nhưng việc làm trong xã hội
không đáp ứng đủ. Cung lao động vượt quá cầu lao động . Do vậy, để có thể cạnh
tranh trong thị trường sức lao động thì trình độ của người lao động đóng một vai
trò quyết định. Chất lượng của nguồn nhân lực sẽ tạo điều kiện cho dễ tìm việc
làm hơn bởi các doanh nghiệp sẽ đỡ tốn khoản chi phí đào tạo khi tuyển dụng lao
động .
Vì vậy, tăng cường công tác đào tạo nghề, đào tạo đại học và trên đại học, đào tạo
lại và đào tạo nâng cao trình độ cho người lao động là một điều vô cùng cần thiết
trong thời đại khoa học kỹ thuật công nghệ phát triển như hiện nay. Thực hiện tốt
điều này sẽ góp phần nâng cao chất lượng đào tạo, tạo ra một cơ cấu lực lượng lao
động có hàm lượng chất xám, kỹ thuật cao từng bước tiếp cận với nền kinh tế tri
thức. Trong đào tạo, hết sức chú ý đào tạo những kiến thức mà ngành cần, xã hội
cần. Chất lượng được nâng cao phải trên cơ sở gắn chặt lý luận và thực tiễn, chú ý
đến khả năng thực hành, ứng dụng và phát triển công nghệ. Quán triệt phương
châm chỉ đạo:” chính quy hoá , hiện đại hoá, đa dạng hoá, việt nam hoá , xã hội
hoá, học để biết học để làm, làm để học”.
Trong thời gian tới, một số giải pháp đặt ra là:
Về đào tạo nghề:
Đào tạo nghề đóng một vai trò quan trọng để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
Trong thời gian qua, mặc dù Thành Phố đã có sự quan tâm đến vấn đề này song
việc quản lý còn thiếu tập trung qui mô đào tạo nhỏ và phân tán, định hướng đào
tạo nghề chưa sâu sắc làm cho hiệu quả của công tác này chưa cao. Hiện nay, trên
địa bàn Thành Phố Đà Nẵng có 42 cơ sở đào tạo nghề nhưng quy mô đào tạo cao
nhất trong thơig gian qua của các cơ sở dạy nghề mới đạt khoảng 11.950 học viên
trên năm, trong đó khoảng gần 4.850 học viên đào tạo dài và khoảng trên 7.100
học viên đào tạo ngắn hạn. Vì vậy, trong thời gian tới cần:
* Xác định nhu cầu đào tạo, cơ cấu ngành nghề đào tạo sao cho phù hợp với yêu
cầu của thực tế. Ở nước ta nói chung và thành phố Đà Nẵng nói riêng trong nhiều
năm qua, quy mô đào tạo đại học, cao đẳng được mở rộng quá mức, gấp hai đến
ba lần so với đào tạo trung học chuyên nghiệp và gấp đến sáu đến bảy lần so với
đào tạo công nhân kỹ thuật. Những năm gần đây, mặc dù nhà nước ta đã có chủ
trương mở rông quy mô đào tạo nghề nhưng mức tăng của quy mô đào tạo đại
học, cao đẳng còn lớn hơn, tình trạng thừa thầy thiếu thợ vẫn chưa được khắc
phục. Bên cạnh đó, tỷ lệ đào tạo giữa các ngành còn chênh nhau quá lớn, chủ yếu