Luận án tiến sĩ: Quản lý hiệu quả dự án đầu tư phát triển đầu tư theo hình thức PPP Việt Nam

Việt Nam đang đối mặt với nhu cầu cấp thiết về đầu tư hạ tầng kỹ thuật đô thị để đáp ứng tốc độ đô thị hóa nhanh chóng và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững. Với nguồn vốn ngân sách hạn chế, mô hình đối tác công tư (PPP) trở thành giải pháp then chốt để huy động nguồn lực tư nhân cho các dự án đầu tư phát triển đô thị. Tuy nhiên, thực tiễn triển khai các dự án PPP cho thấy nhiều hạn chế về hiệu quả quản lý, dẫn đến không ít dự án thất bại. Luận án này ra đời nhằm hoàn thiện cơ sở lý luận, đánh giá thực trạng và đề xuất các giải pháp quản lý hiệu quả dự án đầu tư phát triển đô thị theo hình thức PPP tại Việt Nam, góp phần định hướng các bên liên quan đạt được hiệu quả tối ưu.

Các nhà hoạch định chính sách, quản lý nhà nước, nhà đầu tư, chuyên gia, và nhà nghiên cứu trong lĩnh vực phát triển đô thị và quản lý dự án PPP, cùng với giảng viên và sinh viên các ngành liên quan.

Luận án tập trung nghiên cứu toàn diện về quản lý hiệu quả dự án đầu tư phát triển đô thị theo hình thức đối tác công tư (PPP) tại Việt Nam, một mô hình ngày càng quan trọng trong bối cảnh nhu cầu hạ tầng đô thị lớn và nguồn vốn ngân sách hạn chế. Mục tiêu chính là hoàn thiện cơ sở lý luận, hệ thống hóa các văn bản pháp luật liên quan, và áp dụng kinh nghiệm quốc tế để đưa ra các giải pháp quản lý hiệu quả. Nội dung nghiên cứu bao quát các hoạt động quản lý trụ cột của các chủ thể tham gia (Nhà nước, nhà đầu tư tư nhân, doanh nghiệp dự án), đặc điểm riêng của các dự án PPP trong phát triển đô thị, và các yếu tố then chốt ảnh hưởng đến hiệu quả. Luận án đã phân tích thực trạng quản lý dự án đầu tư phát triển đô thị theo hình thức PPP từ năm 2010 đến nay, đánh giá các thành công, hạn chế và nguyên nhân cốt lõi. Để đạt được các mục tiêu này, nghiên cứu đã sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp dữ liệu thứ cấp, phỏng vấn chuyên gia và điều tra bằng bảng hỏi để thu thập cả dữ liệu định tính và định lượng. Từ đó, luận án đề xuất một hệ thống giải pháp quản lý khoa học, phù hợp với thực tiễn và có tính khả thi cao, hướng đến mục tiêu nâng cao hiệu quả hoạt động của các dự án PPP đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2030. Các giải pháp này được thiết kế gắn với từng chủ thể quản lý và từng giai đoạn của dự án, đồng thời đề xuất khung logic quản lý để đảm bảo hiệu quả bền vững trong toàn bộ quá trình từ chuẩn bị, triển khai đến bàn giao và vận hành khai thác. Nghiên cứu mang lại giá trị thiết thực cho các nhà hoạch định chính sách, nhà đầu tư và các bên liên quan trong việc đưa ra quyết định và nâng cao năng lực quản lý dự án PPP.