Đ ÁN T T NGHI P GVHD: Th.s LÊ MINH C NỒ Ố Ệ Ầ
Lu n vănậ
L p giá d th u cho m t gói th uậ ự ầ ộ ầ
1
Đ ÁN T T NGHI P GVHD: Th.s LÊ MINH C NỒ Ố Ệ Ầ
M c L cụ ụ
CH NG I: T NG QUAN V Đ U TH U VÀ H S D TH UƯƠ Ổ Ề Ấ Ầ Ồ Ơ Ự Ầ ...................................... 3
1.1 T NG QUAN V Đ U TH UỔ Ề Ấ Ầ ................................................................................................ 3
1.1.1 Khái ni m v đ u th u.ệ ề ấ ầ ........................................................................................................ 3
1.1.2 Tác d ng c a đ u th uụ ủ ấ ầ ..................................................................................................... 3
1.1.3 Quy n và nghĩa v c a các bên trong đ u th u.ề ụ ủ ấ ầ ............................................................. 3
1.1.4 Đi u ki n tham d đ u th uề ệ ự ấ ầ ................................................................................................. 6
1.1.5 B o đ m c nh tranh trong đ u th uả ả ạ ấ ầ ................................................................................... 7
1.1.6 Các ph ng th c đ u th uươ ứ ấ ầ .................................................................................................. 8
1.1.7 Các hình th c l a ch n nhà th u:ứ ự ọ ầ ....................................................................................... 9
1.1.8 Các hình th c h p đ ngứ ợ ồ .................................................................................................... 13
1.1.9 Trình t th c hi n đ u th u:ự ự ệ ấ ầ ........................................................................................ 14
1.1.10 Các hành vi b c m trong đ u th u ị ấ ấ ầ .............................................................................. 19
1.2 L P H S D TH UẬ Ồ Ơ Ự Ầ ......................................................................................................... 21
1.2.1 Khái ni m H s d th uệ ồ ơ ự ầ ................................................................................................ 21
1.2.2 Chu n b l p H s d th uẩ ị ậ ồ ơ ự ầ .......................................................................................... 21
1.2.3 N i dung chính trong HSDTộ ........................................................................................... 21
1.3 PH NG PHÁP L P GIÁ D TH UƯƠ Ậ Ự Ầ ................................................................................ 24
1.3.1 M t s chú ý khi l p giá d th u:ộ ố ậ ự ầ .................................................................................. 24
1.3.2 Giá d th u đ c xác đ nh theo công th c t ng quát sau:ự ầ ượ ị ứ ổ ........................................... 25
1.3.3 Các thành ph n chi phí t o nên đ n giá d th u :ầ ạ ơ ự ầ ........................................................ 26
1.3.4 Xác đ nh t ng kho n m c chi phí trong đ n giá d th u.ị ừ ả ụ ơ ự ầ ............................................ 26
CH NG II : L P GIÁ GÓI TH UƯƠ Ậ Ầ ........................................................................................... 31
2.1 GI I THI U CHUNG V CÔNG TYỚ Ệ Ề ................................................................................... 31
2.1.1 Gi i thi u v công tyớ ệ ề ........................................................................................................ 31
2.1.2 H s kinh nghi m ồ ơ ệ ......................................................................................................... 34
2.2 GI I THI U CHUNG V CÔNG TRÌNHỚ Ệ Ề ............................................................................ 35
2.3 BI N PHÁP T CH C THI CÔNG Ệ Ổ Ứ ..................................................................................... 35
2.3. 1 Trình t thi công, ph ng án xây d ng bi n pháp t ch c thi công và các công tácự ươ ự ệ ổ ứ
ph c v thi công.ụ ụ ........................................................................................................................... 35
2.3.2 Bi n pháp t ch c thi công chi ti tệ ổ ứ ế ..................................................................................... 40
2
Đ ÁN T T NGHI P GVHD: Th.s LÊ MINH C NỒ Ố Ệ Ầ
CH NG I: T NG QUAN V Đ U TH U VÀ H SƯƠ Ổ Ề Ấ Ầ Ồ Ơ D TH UỰ Ầ
1.1 T NG QUAN V Đ U TH UỔ Ề Ấ Ầ
1.1.1 Khái ni m v đ u th u.ệ ề ấ ầ
Đ u th uấ ầ là quá trình l a ch n nhà th u đáp ng các yêu c u c a Bên m iự ọ ầ ứ ầ ủ ờ
th u đ th c hi n gói th u thu c các d án quy đ nh t i Đi u 1 c a Lu t Đ uầ ể ự ệ ầ ộ ự ị ạ ề ủ ậ ấ
th u trên c s b o đ m tính c nh tranh, công b ng, minh b ch và hi u quầ ơ ở ả ả ạ ằ ạ ệ ả
kinh t .ế
(Trích: Kho n 2/ Đi u 4/ Lu t đ u th u/ Lu t 61 /2005/QH11ả ề ậ ấ ầ ậ ).
1.1.2 Tác d ng c a đ u th uụ ủ ấ ầ
- Ch đ u t và các nhà th u đ u ph i tính toán hi u qu kinh t cho vi củ ầ ư ầ ề ả ệ ả ế ệ
xây d ng công trình tr c khi ký k t h p đ ng kinh t , nh m ti t ki m v n đ uự ướ ế ợ ồ ế ằ ế ệ ố ầ
t , đ m b o ch t l ng công trình và th i gian xây d ng.ư ả ả ấ ượ ờ ự
- L a ch n đ c nhà th u có năng l c đáp ng các yêu c u c a ch đ u tự ọ ượ ầ ự ứ ầ ủ ủ ầ ư
v m t k thu t, trình đ thi công nh m:ề ặ ỹ ậ ộ ằ
+ Đ m b o k ho ch c a ti n đ và giá c h p lý, kích thích c nh tranhả ả ế ạ ủ ế ộ ả ợ ạ
gi a các nhà th u, vì v y thúc đ y l c l ng s n xu t phát tri n.ữ ầ ậ ẩ ự ượ ả ấ ể
+ Mang l i l i ích quan tr ng cho nhà th u, đ m b o tính công b ng trongạ ợ ọ ầ ả ả ằ
l a ch n nhà th u.ự ọ ầ
1.1.3 Quy n và nghĩa v c a các bên trong đ u th u.ề ụ ủ ấ ầ
1.1.3.1 Trách nhi m c a ng i có th m quy nệ ủ ườ ẩ ề
- Phê duy t k ho ch đ u th u.ệ ế ạ ấ ầ
- Phê duy t ho c y quy n phê duy t h s m i th u.ệ ặ ủ ề ệ ồ ơ ờ ầ
- Phê duy t ho c u quy n phê duy t k t qu l a ch n nhà th u.ệ ặ ỷ ề ệ ế ả ự ọ ầ
- Quy t đ nh x lý tình hu ng trong đ u th u.ế ị ử ố ấ ầ
- Gi i quy t ki n ngh trong đ u th u.ả ế ế ị ấ ầ
- X lý vi ph m pháp lu t v đ u th u theo quy đ nh và các quy đ nh khácử ạ ậ ề ấ ầ ị ị
c a pháp lu t có liên quan.ủ ậ
- Ch u trách nhi m tr c pháp lu t v các quy t đ nh c a mình.ị ệ ướ ậ ề ế ị ủ
1.1.3.2 Quy n và nghĩa v c a ch đ u tề ụ ủ ủ ầ ư
- Quy t đ nh n i dung liên quan đ n công vi c s tuy n nhà th u.ế ị ộ ế ệ ơ ể ầ
3
Đ ÁN T T NGHI P GVHD: Th.s LÊ MINH C NỒ Ố Ệ Ầ
- Phê duy t danh sách các nhà th u tham gia đ u th u.ệ ầ ấ ầ
- Thành l p t chuyên gia đ u th u; l a ch n m t t ch c t v n ho cậ ổ ấ ầ ự ọ ộ ổ ứ ư ấ ặ
m t t ch c đ u th u chuyên nghi p theo quy đ nh c a Lu t đ u th u đ thayộ ổ ứ ấ ầ ệ ị ủ ậ ấ ầ ể
mình làm bên m i th u.ờ ầ
- Phê duy t danh sách nhà th u đ t yêu c u v m t k thu t và danh sáchệ ầ ạ ầ ề ặ ỹ ậ
x p h ng nhà th u.ế ạ ầ
- Phê duy t k t qu ch đ nh th u đ i v i các tr ng h p sau:ệ ế ả ỉ ị ầ ố ớ ườ ợ
+ S c b t kh kháng do thiên tai, đ ch h a, s c c n kh c ph c ngayự ố ấ ả ị ọ ự ố ầ ắ ụ
thì ch đ u t ho c c quan ch u trách nhi m qu n lý công trình, tài s n đóủ ầ ư ặ ơ ị ệ ả ả
đ c ch đ nh ngay nhà th u đ th c hi n; trong tr ng h p này ch đ u tượ ỉ ị ầ ể ự ệ ườ ợ ủ ầ ư
ho c c quan ch u trách nhi m qu n lý công trình, tài s n đó ph i cùng v i nhàặ ơ ị ệ ả ả ả ớ
th u đ c ch đ nh ti n hành th t c ch đ nh th u theo quy đ nh trong th i h nầ ượ ỉ ị ế ủ ụ ỉ ị ầ ị ờ ạ
không quá m i lăm ngày k t ngày ch đ nh th u.ườ ể ừ ỉ ị ầ
+ Gói th u d ch v t v n có giá gói th u d i năm trăm tri u đ ng, góiầ ị ụ ư ấ ầ ướ ệ ồ
th u mua s m hàng hóa, xây l p có giá gói th u d i m t t đ ng thu c d ánầ ắ ắ ầ ướ ộ ỷ ồ ộ ự
đ u t phát tri n; gói th u mua s m hàng hóa có giá gói th u d i m t trămầ ư ể ầ ắ ầ ướ ộ
tri u đ ng thu c d án ho c d toán mua s m th ng xuyên; tr ng h p th yệ ồ ộ ự ặ ự ắ ườ ườ ợ ấ
c n thi t thì t ch c đ u th u.ầ ế ổ ứ ấ ầ
- Ch u trách nhi m v vi c đ a ra yêu c u đ i v i gói th u ch đ nh th u. ị ệ ề ệ ư ầ ố ớ ầ ỉ ị ầ
- Ch u trách nhi m v n i dung h p đ ng, ký k t h p đ ng v i nhà th uị ệ ề ộ ợ ồ ế ợ ồ ớ ầ
đ c l a ch n và th c hi n đúng cam k t trong h p đ ng đã ký k t v i nhàượ ự ọ ự ệ ế ợ ồ ế ớ
th u.ầ
- Ch u trách nhi m tr c pháp lu t v quá trình l a ch n nhà th u theo quyị ệ ướ ậ ề ự ọ ầ
đ nh c a Lu t này.ị ủ ậ
- B i th ng thi t h i cho các bên liên quan n u thi t h i đó do l i c aồ ườ ệ ạ ế ệ ạ ỗ ủ
mình gây ra theo quy đ nh c a pháp lu t.ị ủ ậ
- Cung c p các thông tin cho t báo v đ u th u và trang thông tin đi n tấ ờ ề ấ ầ ệ ử
v đ u th u.ề ấ ầ
- Gi i quy t ki n ngh trong đ u th u.ả ế ế ị ấ ầ
- B o m t các tài li u v đ u th u theo quy đ nh.ả ậ ệ ề ấ ầ ị
1.1.3.3 Quy n và nghĩa v c a bên m i th uề ụ ủ ờ ầ
4
Đ ÁN T T NGHI P GVHD: Th.s LÊ MINH C NỒ Ố Ệ Ầ
- Chu n b đ u th u, t ch c đ u th u, đánh giá h s d th u theo quyẩ ị ấ ầ ổ ứ ấ ầ ồ ơ ự ầ
đ nhị
- Yêu c u nhà th u làm rõ h s d th u trong quá trình đánh giá h s dầ ầ ồ ơ ự ầ ồ ơ ự
th u.ầ
- T ng h p quá trình l a ch n nhà th u và báo cáo ch đ u t v k t quổ ợ ự ọ ầ ủ ầ ư ề ế ả
s tuy n, k t qu l a ch n nhà th u.ơ ể ế ả ự ọ ầ
- Th ng th o, hoàn thi n h p đ ng trên c s k t qu l a ch n nhà th uươ ả ệ ợ ồ ơ ở ế ả ự ọ ầ
đ c duy t.ượ ệ
- Chu n b n i dung h p đ ng đ ch đ u t xem xét và ký k t h p đ ng.ẩ ị ộ ợ ồ ể ủ ầ ư ế ợ ồ
- B o đ m trung th c, khách quan, công b ng trong quá trình đ u th u.ả ả ự ằ ấ ầ
- B i th ng thi t h i cho các bên liên quan n u thi t h i đó do l i c aồ ườ ệ ạ ế ệ ạ ỗ ủ
mình gây ra theo quy đ nh c a pháp lu t.ị ủ ậ
- Cung c p các thông tin cho t báo v đ u th u và trang thông tin đi n tấ ờ ề ấ ầ ệ ử
v đ u th u.ề ấ ầ
- Gi i quy t ki n ngh trong đ u th u.ả ế ế ị ấ ầ
- B o m t các tài li u v đ u th u theo quy đ nh c a Lu t đ u th u.ả ậ ệ ề ấ ầ ị ủ ậ ấ ầ
1.1.3.4 Quy n và nghĩa v c a t chuyên gia đ u th uề ụ ủ ổ ấ ầ
- Đánh giá h s d th u theo đúng yêu c u c a h s m i th u và tiêuồ ơ ự ầ ầ ủ ồ ơ ờ ầ
chu n đánh giá nêu trong h s m i th u.ẩ ồ ơ ờ ầ
- B o m t các tài li u v đ u th u theo quy đ nh c a Lu t đ u th u trongả ậ ệ ề ấ ầ ị ủ ậ ấ ầ
quá trình th c hi n nhi m v .ự ệ ệ ụ
- B o l u ý ki n c a mình.ả ư ế ủ
- Trung th c, khách quan, công b ng trong quá trình đánh giá h s d th uự ằ ồ ơ ự ầ
và báo cáo k t qu đánh giá.ế ả
- B i th ng thi t h i cho các bên liên quan n u thi t h i đó do l i c aồ ườ ệ ạ ế ệ ạ ỗ ủ
mình gây ra theo quy đ nh c a pháp lu t.ị ủ ậ
- Th c hi n quy n và nghĩa v khác theo quy đ nh c a pháp lu t.ự ệ ề ụ ị ủ ậ
1.1.3.5 Quy n và nghĩa v c a nhà th uề ụ ủ ầ
- Tham gia đ u th u v i t cách là nhà th u đ c l p ho c nhà th u liênấ ầ ớ ư ầ ộ ậ ặ ầ
danh.
- Yêu c u bên m i th u làm rõ h s m i th u.ầ ờ ầ ồ ơ ờ ầ
5