1
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
PHẠM PHÖC THỊNH
THỪA PHÁT LẠI TRONG THI HÀNH ÁN DÂN SỰ
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
HÀ NỘI - 2014
2
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
PHẠM PHÖC THỊNH
THỪA PHÁT LẠI TRONG THI HÀNH ÁN DÂN SỰ
Chuyên ngành : Luật dân sự
Mã số : 60 38 30
luận văn thạc sĩ luật học
Người hướng dẫn khoa học: TS. Trần Anh Tuấn
HÀ NỘI - 2014
3
Lêi cam ®oan
T«i xin cam ®oan ®©y lµ c«ng tr×nh nghiªn
cøu khoa häc cña riªng t«i. C¸c sè liÖu, vÝ dô vµ
trÝch dÉn trong luËn v¨n ®¶m b¶o ®é tin cËy, chÝnh
x¸c vµ trung thùc. Nh÷ng kÕt luËn khoa häc cña
luËn v¨n ch-a tõng ®-îc ai c«ng bè trong bÊt kú
c«ng tr×nh nµo kh¸c.
T¸c gi¶ luËn v¨n
Ph¹m Phóc ThÞnh
4
MỤC LỤC
Trang
Trang phụ bìa
Lời cam đoan
Mục lục
MỞ ĐẦU
1
Chương 1: KHÁI QUÁT VỀ THỪA PHÁT LẠI TRONG THI HÀNH
ÁN DÂN SỰ
5
1.1.
Khái niệm Thừa phát lại
5
1.2.
Lược sử pháp luật về Thừa phát lại trong thi hành asn dân sự
ở Việt Nam
8
1.2.1.
Giai đoạn trước Cách mạng tháng Tám năm 1945
8
1.2.2.
Giai đoạn từ năm 1945 đến 1950
9
1.2.3.
Giai đoạn từ năm 1950 đến 1975
10
1.2.4.
Giai đoạn từ năm 1975 đến năm 2009
12
1.2.5.
Giai đoạn từ năm 2009 đến nay
15
1.3.
Mô hình tổ chức Thừa phát lại ở một số nước trên thế giới
16
1.3.1.
Mô hình tổ chức Thừa phát lại ở Pháp
16
1.3.2.
Mô hình Thừa phát lại ở Úc
23
1.3.3.
Mô hình Thừa phát lại ở Đức
24
1.4.
Cơ sở của việc thực hiện Thừa phát lại trong thi hành án dân
sự ở Việt Nam
25
1.4.1.
Cơ sở lý luận cho việc thực hiện Thừa phát lại ở Việt Nam
26
1.4.2.
Cơ sở thực tiễn cho việc thực hiện Thừa phát lại ở Việt Nam
29
1.4.3.
Cơ sở pháp lý cho việc thực hiện Thừa phát lại ở Việt Nam
33
Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ THỪA PHÁT LẠI TRONG
THI HÀNH ÁN DÂN SỰ Ở VIỆT NAM
37
2.1.
Quy chế về Thừa phát lại và văn phòng Thừa phát lại
37
2.1.1.
Về những điều kiện, tiêu chuẩn của Thừa phát lại
37
5
2.1.2.
Về nhiệm vụ, quyền hạn của Thừa phát lại
37
2.1.3.
Về văn phòng Thừa phát lại
39
2.2.
Quy định về hoạt động của Thừa phát lại và văn phòng Thừa
phát lại
40
2.2.1.
Tống đạt văn bản theo yêu cầu của Tòa án hoặc cơ quan thi
hành án dân sự
40
2.2.2.
Về lập vi bằng
45
2.2.3.
Về xác minh điều kiện thi hành án dân sự
50
2.2.4.
Về tổ chức thi hành các bản án, quyết định theo yêu cầu của
đương sự
54
Chương 3: THỪA PHÁT LẠI TRONG THI HÀNH ÁN DÂN SỰ Ở
VIỆT NAM, THỰC TIỄN THÍ ĐIỂM, NHỮNG BẤT CẬP
VÀ KIẾN NGHỊ
60
3.1.
Tình hình thực hiện thí điểm Thừa phát lại
60
3.1.1.
"Luâ
t hoa" chủ trương của Đang, nghị quyết của Quốc hội về
Thư
a phat la
i
60
3.1.2.
Tuyên truyền về Thừa phát lại
63
3.1.3.
Quản lý, kiểm tra, giám sát, kiểm sát hoạt động Thừa phát lại
66
3.1.4.
Kết quả cụ thể đạt được trong quá trình thực hiện thí điểm chế
định Thừa phát lại
68
3.2.
Những khó khăn, bất cập từ thực tiễn thực hiện thí điểm Thừa
phát lại
73
3.2.1.
Khó khăn trong việc triển khai thực hiện chủ trương về Thừa
phát lại
73
3.2.2.
Bất cập trong thực hiện quy định của pháp luật về Thừa phát lại
75
3.3.
Một số kiến nghị về Thừa phát lại ở Việt Nam
81
3.3.1.
Kiến nghị hoàn thiện pháp luật về Thừa phát lại
81
3.3.2.
Kiến nghị tổ chức thực hiện pháp luật về Thừa phát lại
89
KẾT LUẬN
92
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
93