QU C H I
--------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM
Đc l p - T do - H nh phúc
----------------
Lu t s : 74/2014/QH13 Hà N i, ngày 27 tháng 11 năm 2014
LU T
GIÁO D C NGH NGHI P
Căn c Hi n pháp n c C ng hòa xã h i ch nghĩa Vi t Nam; ế ướ
Qu c h i ban hành Lu t giáo d c ngh nghi p.
Ch ng Iươ
NH NG QUY ĐNH CHUNG
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh
Lu t này quy đnh v h th ng giáo d c ngh nghi p; t ch c, ho t đng c a c s giáo d c ngh ơ
nghi p; quy n và nghĩa v c a t ch c, cá nhân tham gia ho t đng giáo d c ngh nghi p.
Đi u 2. Đi t ng áp d ng ượ
Lu t này áp d ng đi v i trung tâm giáo d c ngh nghi p, tr ng trung c p, tr ng cao đng; doanh ườ ườ
nghi p và c quan, t ch c, cá nhân có liên quan đn ho t đng giáo d c ngh nghi p t i Vi t Nam. ơ ế
Đi u 3. Gi i thích t ng
Trong Lu t này, các t ng d i đây đc hi u nh sau: ướ ượ ư
1. Giáo d c ngh nghi p là m t b c h c c a h th ng giáo d c qu c dân nh m đào t o trình đ s c p, ơ
trình đ trung c p, trình đ cao đng và các ch ng trình đào t o ngh nghi p khác cho ng i lao đng, ươ ườ
đáp ng nhu c u nhân l c tr c ti p trong s n xu t, kinh doanh và d ch v , đc th c hi n theo hai hình ế ượ
th c là đào t o chính quy và đào t o th ng xuyên. ườ
2. Đào t o ngh nghi p là ho t đng d y và h c nh m trang b ki n th c, k năng và thái đ ngh ế
nghi p c n thi t cho ng i h c đ có th tìm đc vi c làm ho c t t o vi c làm sau khi hoàn thành ế ư ượ
khóa h c ho c đ nâng cao trình đ ngh nghi p.
3. Mô-đun là đn v h c t p đc tích h p gi a ki n th c chuyên môn, k năng th c hành và thái đ ơ ượ ế
ngh nghi p m t cách hoàn ch nh nh m giúp cho ng i h c có năng l c th c hi n tr n v n m t ho c ườ
m t s công vi c c a m t ngh .
4. Tín ch là đn v dùng đ đo l ng kh i l ng ki n th c, k năng và k t qu h c t p đã tích lũy đc ơ ườ ượ ế ế ượ
trong m t kho ng th i gian nh t đnh.
5. Đào t o chính quy là hình th c đào t o theo các khóa h c t p trung toàn b th i gian do c s giáo ơ
d c ngh nghi p và c s giáo d c đi h c, doanh nghi p có đăng ký ho t đng giáo d c ngh nghi p ơ
(sau đây g i chung là c s ho t đng giáo d c ngh nghi p) th c hi n đ đào t o các trình đ s c p, ơ ơ
trung c p và cao đng.
6. Đào t o th ng xuyên ườ là hình th c đào t o v a làm v a h c, h c t xa ho c t h c có h ng d n đi ướ
v i các ch ng trình đào t o trình đ s c p, trung c p, cao đng và các ch ng trình đào t o ngh ươ ơ ươ
nghi p khác, đc th c hi n linh ho t v ch ng trình, th i gian, ph ng pháp, đa đi m đào t o, phù ượ ươ ươ
h p v i yêu c u c a ng i h c. ườ
7. C s giáo d c ngh nghi p t th c và c s giáo d c ngh nghi p có v n đu t n c ngoài ho t ơ ư ơ ư ướ
đng không vì l i nhu n là c s giáo d c ngh nghi p t th c và c s giáo d c ngh nghi p có v n ơ ư ơ
đu t n c ngoài mà ph n l i nhu n tích lũy h ng năm là tài s n chung không chia, đ tái đu t phát ư ư ư
tri n c s giáo d c ngh nghi p; các c đông ho c các thành viên góp v n không h ng l i t c ho c ơ ưở
h ng l i t c h ng năm không v t quá lãi su t trái phi u Chính ph .ưở ượ ế
8. Doanh nghi p bao g m doanh nghi p đc thành l p và ho t đng theo quy đnh c a Lu t doanh ượ
nghi p, h p tác xã đc thành l p và ho t đng theo quy đnh c a Lu t h p tác xã và các t ch c kinh ượ
t khác có t cách pháp nhân theo quy đnh c a B lu t dân s .ế ư
Đi u 4. M c tiêu c a giáo d c ngh nghi p
1. M c tiêu chung c a giáo d c ngh nghi p là nh m đào t o nhân l c tr c ti p cho s n xu t, kinh ế
doanh và d ch v , có năng l c hành ngh t ng ng v i trình đ đào t o; có đo đc, s c kh e; có ươ
trách nhi m ngh nghi p; có kh năng sáng t o, thích ng v i môi tr ng làm vi c trong b i c nh h i ườ
nh p qu c t ; b o đm nâng cao năng su t, ch t l ng lao đng; t o đi u ki n cho ng i h c sau khi ế ượ ườ
hoàn thành khóa h c có kh năng tìm vi c làm, t t o vi c làm ho c h c lên trình đ cao h n. ơ
2. M c tiêu c th đi v i t ng trình đ c a giáo d c ngh nghi p đc quy đnh nh sau: ượ ư
a) Đào t o trình đ s c p đ ng i h c có năng l c th c hi n đc các công vi c đn gi n c a m t ơ ườ ượ ơ
ngh ;
b) Đào t o trình đ trung c p đ ng i h c có năng l c th c hi n đc các công vi c c a trình đ s ườ ượ ơ
c p và th c hi n đc m t s công vi c có tính ph c t p c a chuyên ngành ho c ngh ; có kh năng ượ
ng d ng k thu t, công ngh vào công vi c, làm vi c đc l p, làm vi c theo nhóm;
c) Đào t o trình đ cao đng đ ng i h c có năng l c th c hi n đc các công vi c c a trình đ trung ườ ượ
c p và gi i quy t đc các công vi c có tính ph c t p c a chuyên ngành ho c ngh ; có kh năng sáng ế ượ
t o, ng d ng k thu t, công ngh hi n đi vào công vi c, h ng d n và giám sát đc ng i khác ướ ượ ườ
trong nhóm th c hi n công vi c.
Đi u 5. C s giáo d c ngh nghi p ơ
1. C s giáo d c ngh nghi p bao g m:ơ
a) Trung tâm giáo d c ngh nghi p;
b) Tr ng trung c p;ườ
c) Tr ng cao đng.ườ
2. C s giáo d c ngh nghi p đc t ch c theo các lo i hình sau đây:ơ ượ
a) C s giáo d c ngh nghi p công l p là c s giáo d c ngh nghi p thu c s h u Nhà n c, do Nhàơ ơ ướ
n c đu t , xây d ng c s v t ch t;ướ ư ơ
b) C s giáo d c ngh nghi p t th c là c s giáo d c ngh nghi p thu c s h u c a các t ch c xã ơ ư ơ
h i, t ch c xã h i - ngh nghi p, t ch c kinh t t nhân ho c cá nhân, do các t ch c xã h i, t ch c ế ư
xã h i - ngh nghi p, t ch c kinh t t nhân ho c cá nhân đu t , xây d ng c s v t ch t; ế ư ư ơ
c) C s giáo d c ngh nghi p có v n đu t n c ngoài g m c s giáo d c ngh nghi p 100% v n ơ ư ướ ơ
c a nhà đu t n c ngoài; c s giáo d c ngh nghi p liên doanh gi a nhà đu t trong n c và nhà ư ướ ơ ư ướ
đu t n c ngoài. ư ư
Đi u 6. Chính sách c a Nhà n c v phát tri n giáo d c ngh nghi p ư
1. Phát tri n h th ng giáo d c ngh nghi p m , linh ho t, đa d ng theo h ng chu n hóa, hi n đi ướ
hóa, dân ch hóa, xã h i hóa và h i nh p qu c t , liên thông gi a các trình đ giáo d c ngh nghi p và ế
liên thông v i các trình đ đào t o khác.
2. Đu t cho giáo d c ngh nghi p đc u tiên trong k ho ch phát tri n kinh t - xã h i, phát tri n ư ượ ư ế ế
nhân l c. Ngân sách cho giáo d c ngh nghi p đc u tiên trong t ng chi ngân sách nhà n c dành ượ ư ướ
cho giáo d c, đào t o; đc phân b theo nguyên t c công khai, minh b ch, k p th i. ượ
3. Đu t nâng cao ch t l ng đào t o, phát tri n m ng l i c s giáo d c ngh nghi p theo quy ư ượ ướ ơ
ho ch; t p trung đu t hình thành m t s c s giáo d c ngh nghi p tr ng đi m ch t l ng cao đáp ư ơ ượ
ng nhu c u nhân l c c a th tr ng lao đng, nhu c u h c t p c a ng i lao đng và t ng b c ph ườ ườ ướ
c p ngh cho thanh niên.
4. Nhà n c có chính sách phân lu ng h c sinh t t nghi p trung h c c s , trung h c ph thông vào ư ơ
giáo d c ngh nghi p phù h p v i t ng giai đo n phát tri n kinh t - xã h i. ế
5. u tiên đu t đng b cho đào t o nhân l c thu c các ngành, ngh tr ng đi m qu c gia, các ngành, Ư ư
ngh ti p c n v i trình đ tiên ti n c a khu v c, qu c t ; chú tr ng phát tri n giáo d c ngh nghi p ế ế ế
các vùng có đi u ki n kinh t - xã h i đc bi t khó khăn, vùng dân t c thi u s , biên gi i, h i đo, vùng ế
ven bi n; đu t đào t o các ngh th tr ng lao đng có nhu c u nh ng khó th c hi n xã h i hóa. ư ườ ư
6. Nhà n c th c hi n c ch đu th u, đt hàng đào t o đi v i nh ng ngành, ngh đc thù; nh ng ướ ơ ế
ngành, ngh thu c các ngành kinh t mũi nh n; nh ng ngành, ngh th tr ng lao đng có nhu c u ế ườ
nh ng khó th c hi n xã h i hóa. Các c s ho t đng giáo d c ngh nghi p không phân bi t lo i hình ư ơ
đu đc tham gia c ch đu th u, đt hàng quy đnh t i kho n này. ư ơ ế
7. H tr các đi t ng đc h ng ch đ u đãi ng i có công v i cách m ng, quân nhân xu t ngũ, ượ ượ ư ế ư ườ
ng i dân t c thi u s , ng i thu c h nghèo, h c n nghèo, ng i khuy t t t, tr em m côi không n i ườ ườ ườ ế ơ
n ng t a, ng dân đánh b t xa b , lao đng nông thôn là ng i tr c ti p lao đng trong các h s n ươ ư ườ ế
xu t nông nghi p b thu h i đt canh tác và các đi t ng chính sách xã h i khác nh m t o c h i cho ượ ơ
h đc h c t p đ tìm vi c làm, t t o vi c làm, l p thân, l p nghi p; th c hi n bình đng gi i trong ượ
giáo d c ngh nghi p.
8. Nhà n c t o đi u ki n cho c s giáo d c ngh nghi p t ch c nghiên c u, ng d ng khoa h c, ướ ơ
công ngh ; k t h p đào t o v i nghiên c u khoa h c và s n xu t, kinh doanh, d ch v nh m nâng cao ế
ch t l ng đào t o. ượ
Đi u 7. Xã h i hóa giáo d c ngh nghi p
1. Đa d ng hóa các lo i hình c s giáo d c ngh nghi p, các hình th c đào t o ngh nghi p; khuy n ơ ế
khích, t o đi u ki n đ các doanh nghi p, t ch c chính tr - xã h i, t ch c xã h i, t ch c xã h i -
ngh nghi p, các t ch c khác, công dân Vi t Nam, t ch c, cá nhân n c ngoài, ng i Vi t Nam đnh ướ ườ
c n c ngoài thành l p c s giáo d c ngh nghi p và tham gia ho t đng đào t o ngh nghi p.ư ướ ơ
2. T ch c, cá nhân đóng góp, đu t xây d ng c s giáo d c ngh nghi p đc h ng chính sách ư ơ ượ ưở
khuy n khích xã h i hóa theo quy đnh c a Chính ph . u tiên v đt đai, thu , tín d ng, đào t o nhà ế Ư ế
giáo và cán b qu n lý, cho thuê c s v t ch t, thi t b đ khuy n khích các c s giáo d c ngh ơ ế ế ơ
nghi p t th c và c s giáo d c ngh nghi p có v n đu t n c ngoài ho t đng không vì l i nhu n. ư ơ ư ướ
3. Khuy n khích ngh nhân và ng i có tay ngh cao tham gia đào t o ngh nghi p; khuy n khích, h ế ườ ế
tr đào t o các ngh truy n th ng và ngành, ngh nông thôn.
4. T ch c chính tr - xã h i, t ch c xã h i, t ch c xã h i - ngh nghi p trong ph m vi nhi m v ,
quy n h n c a mình có trách nhi m tham gia v i c quan nhà n c có th m quy n trong vi c xây d ng ơ ư
chi n l c, k ho ch, quy ho ch, chính sách phát tri n giáo d c ngh nghi p; giám sát vi c th c hi n ế ượ ế
chính sách, pháp lu t v giáo d c ngh nghi p theo quy đnh c a pháp lu t.
5. Phòng Th ng m i và Công nghi p Vi t Nam, hi p h i doanh nghi p, t ch c xã h i - ngh nghi p ươ
có trách nhi m tham gia xây d ng, th m đnh ch ng trình đào t o ngh nghi p; tuyên truy n, v n ươ
đng, t o đi u ki n thúc đy doanh nghi p th c hi n quy n và trách nhi m trong ho t đng giáo d c
ngh nghi p.
Đi u 8. Quy ho ch m ng l i c s giáo d c ngh nghi p ướ ơ
1. Vi c quy ho ch m ng l i c s giáo d c ngh nghi p đc th c hi n theo các nguyên t c sau đây: ướ ơ ượ
a) Phù h p v i chi n l c, quy ho ch phát tri n kinh t - xã h i, quy ho ch phát tri n nhân l c c a đt ế ượ ế
n c, ngành, đa ph ng, kh năng đu t c a Nhà n c, kh năng huy đng ngu n l c c a xã h i;ướ ươ ư ướ
b) B o đm c c u ngành, ngh , trình đ đào t o và c c u vùng, mi n; tính đa d ng, đng b c a h ơ ơ
th ng giáo d c ngh nghi p, g n đào t o v i s n xu t, kinh doanh và d ch v ; t ng b c nâng cao ch t ướ
l ng đào t o, ph c v s nghi p công nghi p hóa, hi n đi hóa và h i nh p qu c t .ượ ế
2. N i dung quy ho ch m ng l i c s giáo d c ngh nghi p bao g m: ướ ơ
a) C c u m ng l i c s giáo d c ngh nghi p và quy mô đào t o theo ngành, ngh , trình đ đào t o,ơ ướ ơ
lo i hình c s giáo d c ngh nghi p; ơ
b) Phân b các c s giáo d c ngh nghi p theo t ng vùng, t ng đa ph ng; ơ ươ
c) Phát tri n đi ngũ nhà giáo và cán b qu n lý giáo d c ngh nghi p;
d) Đu t c s v t ch t, thi t b đào t o. ư ơ ế
3. Trách nhi m t ch c th c hi n quy ho ch m ng l i c s giáo d c ngh nghi p đc quy đnh nh ướ ơ ượ ư
sau:
a) C quan qu n lý nhà n c v giáo d c ngh nghi p trung ng ch trì, ph i h p v i các b , ngành ơ ướ ươ
liên quan, y ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung ng (sau đây g i chung là y ban nhân ươ
dân c p t nh) xây d ng quy ho ch m ng l i c s giáo d c ngh nghi p Vi t Nam trình Th t ng ướ ơ ướ
Chính ph phê duy t; t ch c thanh tra, ki m tra vi c th c hi n quy ho ch;
b) Các b , ngành, y ban nhân dân c p t nh căn c vào quy ho ch m ng l i c s giáo d c ngh ướ ơ
nghi p Vi t Nam xây d ng và phê duy t quy ho ch m ng l i c s giáo d c ngh nghi p c a b , ướ ơ
ngành, đa ph ng mình và ch u trách nhi m ch đo vi c t ch c th c hi n. ươ
Đi u 9. Liên thông trong đào t o
1. Liên thông trong đào t o đc th c hi n căn c vào ch ng trình đào t o; ng i h c khi chuy n t ượ ươ ườ
trình đ đào t o th p lên trình đ đào t o cao h n cùng ngành, ngh ho c khi chuy n sang h c ngành, ơ
ngh khác thì không ph i h c l i nh ng n i dung đã h c.
2. Hi u tr ng tr ng trung c p, tr ng cao đng căn c vào ch ng trình đào t o quy t đnh mô-đun, ưở ườ ườ ươ ế
tín ch , môn h c ho c n i dung mà ng i h c không ph i h c l i. ư
3. Liên thông gi a các trình đ trong giáo d c ngh nghi p đc th c hi n theo quy đnh c a Th ượ
tr ng c quan qu n lý nhà n c v giáo d c ngh nghi p trung ng; liên thông gi a các trình đ ưở ơ ư ươ
đào t o c a giáo d c ngh nghi p v i các trình đ đào t o c a giáo d c đi h c đc th c hi n theo ượ
quy đnh c a Th t ng Chính ph . ướ
Ch ng IIươ
C S GIÁO D C NGH NGHI PƠ
M c 1: T CH C C S GIÁO D C NGH NGHI P Ơ
Đi u 10. C c u t ch c c a c s giáo d c ngh nghi p ơ ơ
1. C c u t ch c c a tr ng trung c p, tr ng cao đng công l p, t th c bao g m:ơ ườ ườ ư
a) H i đng tr ng đi v i tr ng trung c p, tr ng cao đng công l p; h i đng qu n tr đi v i tr ng ườ ườ ườ ư
trung c p, tr ng cao đng t th c; ườ ư
b) Hi u tr ng, phó hi u tr ng; ưở ưở
c) Các phòng ho c b ph n chuyên môn, nghi p v ;
d) Các khoa, b môn;
đ) Các h i đng t v n; ư
e) Phân hi u; t ch c nghiên c u khoa h c và công ngh ; t ch c ph c v đào t o, nghiên c u khoa
h c và tri n khai ng d ng; c s s n xu t, kinh doanh, d ch v (n u có). ơ ế
2. C c u t ch c c a trung tâm giáo d c ngh nghi p công l p, t th c bao g m:ơ ư
a) Giám đc, phó giám đc;
b) Các phòng ho c b ph n chuyên môn, nghi p v ;
c) Các t b môn;
d) Các h i đng t v n; ư
đ) Các đn v ph c v đào t o; c s s n xu t, kinh doanh, d ch v (n u có).ơ ơ ế
3. C s giáo d c ngh nghi p có v n đu t n c ngoài đc t ch v c c u t ch c.ơ ư ướ ượ ơ
Đi u 11. H i đng tr ng ườ
1. H i đng tr ng đc thành l p tr ng trung c p, tr ng cao đng công l p. ườ ượ ườ ườ
2. H i đng tr ng là t ch c qu n tr , đi di n quy n s h u c a nhà tr ng, có nhi m v , quy n h n ườ ườ
sau đây:
a) Quy t ngh ph ng h ng, m c tiêu, chi n l c, quy ho ch, k ho ch phát tri n và quy ch t ch c, ế ươ ướ ế ượ ế ế
ho t đng c a nhà tr ng; ườ
b) Quy t ngh ph ng h ng ho t đng đào t o, h p tác qu c t ;ế ươ ướ ế
c) Quy t ngh ch tr ng s d ng tài chính, tài s n và ph ng h ng đu t phát tri n c a nhà tr ng ế ươ ươ ướ ư ườ
theo quy đnh c a pháp lu t;
d) Quy t ngh c c u t ch c tr ng; v vi c thành l p, sáp nh p, chia, tách, gi i th các t ch c c a ế ơ ườ
nhà tr ng; v vi c đ ngh mi n nhi m hi u tr ng;ườ ưở
đ) Giám sát vi c th c hi n các ngh quy t c a h i đng tr ng, vi c th c hi n quy ch dân ch trong ế ườ ế
ho t đng c a nhà tr ng. ườ
3. Thành ph n tham gia h i đng tr ng bao g m: ườ
a) Hi u tr ng, các phó hi u tr ng, bí th t ch c Đng c s , ch t ch Công đoàn, bí th Đoàn Thanh ưở ưở ư ơ ư
niên C ng s n H Chí Minh, đi di n nhà giáo và m t s đn v phòng, khoa, c s s n xu t, kinh ơ ơ
doanh, d ch v c a nhà tr ng (n u có); ư ế
b) Đi di n c quan ch qu n ho c đi di n c s s n xu t, kinh doanh, d ch v có liên quan. ơ ơ
4. Ch t ch h i đng tr ng do th tr ng c quan nhà n c có th m quy n b nhi m, mi n nhi m, ườ ưở ơ ư
cách ch c. Tiêu chu n c a ch t ch h i đng tr ng nh tiêu chu n c a hi u tr ng quy đnh t i kho n ườ ư ưở
2 Đi u 14 c a Lu t này.