v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA
luËt
söa ®æi, b æ sung m ét sè ®iÒu cña Lu Ët ® Ç u t níc ngoµi
t¹i ViÖt Na m sè 18/2000/QH10 ngµy 09 th¸ng 6 n¨ m 2000
§Ó më réng hîp t¸c kinh tÕ víi níc ngoµi, phôc vô sù nghiÖp c«ng
nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸, ph¸t triÓn kinh tÕ quèc d©n trªn c¬ së khai th¸c vµ
sö dông cã hiÖu qu c¸c nguån lùc cña ®Êt níc;
C¨n cø vµo HiÕn ph¸p níc Céng hoµ x∙ héi chñ nghÜa ViÖt Nam n¨m
1992;
LuËt nµy söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña LuËt ®Çu t níc ngoµi t¹i
ViÖt Nam ® îc Quèc héi níc Céng hoµ x∙ héi chñ nghÜa ViÖt Nam th«ng qua
ngµy 12 th¸ng 11 n¨m 1996.
§iÒu 1
Söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña LuËt ®Çu t níc ngoµi t¹i ViÖt Nam
nh sau:
1. §iÓm 2 ®o¹n 2 §iÒu 3 ®îc söa ®æi nh sau:
“2. §Þa bµn:
a) §Þa bµn cã ®iÒu kiÖn kinh tÕ - x∙ héi khã kh¨n;
b) §Þa bµn cã ®iÒu kiÖn kinh tÕ - x∙ héi ®Æc biÖt khã kh¨n.”
2. Kho¶n 1 §iÒu 14 ® îc söa ®æi nh sau:
“1. Nh÷ng vÊn ®Ò quan träng nhÊt trong tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña
doanh nghiÖp liªn doanh gåm: bæ nhiÖm, miÔn nhiÖm Tæng Gi¸m ®èc, Phã
Tæng Gi¸m ®èc thø nhÊt; söa ®æi, bæ sung ®iÒu lÖ doanh nghiÖp do Héi
®ång qun trÞ quyÕt ®Þnh theo nguyªn t¾c nhÊt trÝ gi÷a c¸c thµnh viªn Héi
®ång qun trÞ cã m Æt t¹i cuéc häp.
C¸c bªn liªn doanh cã thÓ tho thuËn trong ®iÒu lÖ doanh nghiÖp c¸c
vÊn ®Ò kh¸c cÇn ® îc quyÕt ®Þnh theo nguyªn t¾c nhÊt trÝ.”
3. Bæ sung §iÒu 19a nh sau:
“§iÒu 19a
Doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi, c¸c bªn tham gia hîp ®ång hîp t¸c
kinh doanh trong qu¸ tr×nh ho¹t ®éng ®îc phÐp chuyÓn ®æi h×nh thøc ®Çu
t, chia, t¸ch, s¸p nhËp, hîp nhÊt doanh nghiÖp.
ChÝnh phñ quy ®Þnh ®iÒu kiÖn, thñ tôc chuyÓn ®æi h×nh thøc ®Çu t,
chia, t¸ch, s¸p nhËp, hîp nhÊt doanh nghiÖp.”
4. §iÒu 21 ®îc söa ®æi nh sau:
“§iÒu 21
Trong qu¸ tr×nh ®Çu t vµo ViÖt Nam, vèn vµ tµi sn hîp ph¸p kh¸c cña
nhµ ®Çu t níc ngoµi kh«ng bÞ trng dông hoÆc tÞch thu b»ng biÖn ph¸p hµnh
chÝnh, doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi kh«ng bÞ quèc h÷u ho¸.
Nhµ níc Céng hoµ x∙ héi chñ nghÜa ViÖt Nam b¶o hé quyÒn së h÷u
c«ng nghiÖp, bo ®m lîi Ých hîp ph¸p cña c¸c nhµ ®Çu t níc ngoµi trong
ho¹t ®éng chuyÓn giao c«ng nghÖ t¹i ViÖt Nam.”
5. Bæ sung §iÒu 21a nh sau:
“§iÒu 21a
1. Trong trêng hîp do thay ®æi quy ®Þnh cña ph¸p luËt ViÖt Nam lµm
thiÖt h¹i ®Õn lîi Ých cña doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi vµ c¸c bªn
tham gia hîp ®ång hîp t¸c kinh doanh, th× doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc
ngoµi vµ c¸c bªn tham gia hîp ®ång hîp t¸c kinh doanh tiÕp tôc ®îc hëng c¸c u
®∙i ®∙ ®îc quy ®Þnh trong GiÊy phÐp ®Çu t vµ LuËt nµy hoÆc ® îc Nhµ níc
gii quyÕt tho ®¸ng theo c¸c biÖn ph¸p sau ®©y:
a) Thay ®æi môc tiªu ho¹t ®éng cña dù ¸n;
b) MiÔn, gim thuÕ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt;
c) ThiÖt h¹i cña doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi, c¸c bªn tham gia
hîp ®ång hîp t¸c kinh doanh ® îc khÊu trõ vµo thu nhËp chÞu thuÕ cña doanh
nghiÖp;
d) §îc xem xÐt båi thêng tho ®¸ng trong mét sè trêng hîp cÇn thiÕt.
2. C¸c quy ®Þnh míi u ®∙i h¬n ® îc ban hµnh sau khi ® îc cÊp GiÊy phÐp
®Çu t sÏ ®îc ¸p dông cho doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi vµ c¸c bªn
tham gia hîp ®ång hîp t¸c kinh doanh.”
6. §iÒu 33 ®îc söa ®æi, bæ sung nh sau:
“§iÒu 33
Doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi vµ c¸c bªn tham gia hîp ®ång hîp
t¸c kinh doanh ® îc mua ngo¹i tÖ t¹i ng©n hµng th¬ng m¹i ®Ó ®¸p øng cho c¸c
giao dÞch v∙ng lai vµ c¸c giao dÞch ®îc phÐp kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p
luËt vÒ qun lý ngo¹i hèi.
ChÝnh phñ ViÖt Nam bo ®m c©n ®èi ngo¹i tÖ cho nh÷ng dù ¸n ®Æc
biÖt quan träng ®Çu t theo ch¬ng tr×nh cña ChÝnh phñ trong tõng thêi kú.
ChÝnh phñ ViÖt Nam b¶o ®m hç trî c©n ®èi ngo¹i tÖ cho c¸c dù ¸n
x©y dùng c«ng tr×nh kÕt cÊu h¹ tÇng vµ mét sè dù ¸n quan träng kh¸c.”
7. §iÒu 34 ®îc söa ®æi nh sau:
“§iÒu 34
C¸c bªn trong doanh nghiÖp liªn doanh cã quyÒn chuyÓn nhîng gi¸ trÞ
phÇn vèn cña m×nh trong doanh nghiÖp liªn doanh, nhng phi u tiªn chuyÓn
nhîng cho c¸c bªn trong doanh nghiÖp liªn doanh. Trong trêng hîp chuyÓn
nhîng cho doanh nghiÖp ngoµi liªn doanh th× ®iÒu kiÖn chuyÓn nhîng
kh«ng ®îc thuËn lîi h¬n so víi ®iÒu kiÖn ®∙ ®Æt ra cho c¸c bªn trong doanh
nghiÖp liªn doanh. ViÖc chuyÓn nhîng vèn ph¶i ®îc c¸c bªn trong doanh
nghiÖp liªn doanh tho thuËn.
2
Nh÷ng quy ®Þnh nµy còng ®îc ¸p dông ®èi víi viÖc chuyÓn nhîng
quyÒn vµ nghÜa vô cña c¸c bªn trong hîp ®ång hîp t¸c kinh doanh.
Nhµ ®Çu t níc ngoµi trong doanh nghiÖp 100% vèn ®Çu t níc ngoµi cã
quyÒn chuyÓn nhîng vèn cña m×nh.
Trong trêng hîp chuyÓn nhîng vèn cã ph¸t sinh lîi nhuËn th× bªn chuyÓn
nhîng nép thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp víi thuÕ suÊt lµ 25% .”
8. §o¹n 2 §iÒu 35 ®îc söa ®æi nh sau:
“Trong trêng hîp ®Æc biÖt ® îc Ng©n hµng Nhµ níc ViÖt Nam chÊp
thuËn, doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi ® îc phÐp më tµi khon ë níc
ngoµi.”
9. §iÒu 40 ®îc söa ®æi, bæ sung nh sau:
“§iÒu 40
Doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi vµ bªn níc ngoµi tham gia hîp
®ång hîp t¸c kinh doanh sau khi quyÕt to¸n thuÕ víi c¬ quan thuÕ mµ bÞ lç
th× ®îc chuyÓn lç sang n¨m sau, sè lç nµy ® îc trõ vµo thu nhËp chÞu thuÕ.
Thêi gian ® îc chuyÓn lç kh«ng qu¸ 5 n¨m.”
10. §iÒu 41 ® îc söa ®æi, bæ sung nh sau:
“§iÒu 41
Sau khi nép thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp vµ thùc hiÖn c¸c nghÜa vô tµi
chÝnh kh¸c, viÖc trÝch thu nhËp cßn l¹i ®Ó lËp c¸c quü dù phßng, quü phóc
lîi, quü më réng sn xuÊt vµ c¸c quü kh¸c do doanh nghiÖp quyÕt ®Þnh.”
11. §iÒu 43 ® îc söa ®æi nh sau:
“§iÒu 43
Khi chuyÓn lîi nhuËn ra níc ngoµi, nhµ ®Çu t níc ngoµi phi nép mét
khon thuÕ lµ 3%, 5%, 7% sè lîi nhuËn chuyÓn ra níc ngoµi, tïy thuéc vµo
møc vèn gãp cña nhµ ®Çu t níc ngoµi vµo vèn ph¸p ®Þnh cña doanh nghiÖp
cã vèn ®Çu t níc ngoµi hoÆc vèn thùc hiÖn hîp ®ång hîp t¸c kinh doanh.”
12. §iÒu 44 ® îc söa ®æi nh sau:
“§iÒu 44
Ngêi ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi ®Çu t vÒ níc theo quy ®Þnh cña
LuËt nµy ® îc gim 20% thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp so víi c¸c dù ¸n cïng
lo¹i, trõ trêng hîp ¸p dông møc thuÕ suÊt thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp lµ
10%; ®îc ¸p dông møc thuÕ suÊt thuÕ chuyÓn lîi nhuËn ra níc ngoµi lµ 3%
sè lîi nhuËn chuyÓn ra níc ngoµi.”
13. §iÒu 46 ® îc söa ®æi, bæ sung nh sau:
“§iÒu 46
1. Doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi, Bªn níc ngoµi tham gia hîp
®ång hîp t¸c kinh doanh sö dông m Æt ®Êt, m Æt níc, m Æt biÓn phi tr tiÒn
thuª; trong trêng hîp khai th¸c tµi nguyªn phi nép thuÕ tµi nguyªn theo quy
®Þnh cña ph¸p luËt.
ChÝnh phñ quy ®Þnh viÖc miÔn hoÆc gim tiÒn thuª ®Êt, m Æt níc,
m Æt biÓn ®èi víi c¸c dù ¸n x©y dùng - kinh doanh - chuyÓn giao, x©y dùng -
3
chuyÓn giao - kinh doanh, x©y dùng - chuyÓn giao; dù ¸n ®Çu t vµo ®Þa
bµn cã ®iÒu kiÖn kinh tÕ - x∙ héi khã kh¨n vµ ®Þa bµn cã ®iÒu kiÖn kinh tÕ
- x∙ héi ®Æc biÖt khã kh¨n.
2. Trong trêng hîp Bªn ViÖt Nam gãp vèn b»ng gi¸ trÞ quyÒn sö dông
®Êt, th× Bªn ViÖt Nam cã tr¸ch nhiÖm ®Òn bï, gii phãng m Æt b»ng vµ hoµn
thµnh c¸c thñ tôc ®Ó ®îc quyÒn sö dông ®Êt.
Trong trêng hîp Nhµ níc ViÖt Nam cho thuª ®Êt th× Uû ban nh©n d©n
tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng n¬i cã dù ¸n ®Çu t tæ chøc thùc hiÖn
viÖc ®Òn bï, gii phãng m Æt b»ng, hoµn thµnh c¸c thñ tôc cho thuª ®Êt.
3. Doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi ® îc thÕ chÊp tµi sn g¾n liÒn
víi ®Êt vµ gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt ®Ó b¶o ®m vay vèn t¹i c¸c tæ chøc
tÝn dông ®îc phÐp ho¹t ®éng t¹i ViÖt Nam.
ChÝnh phñ quy ®Þnh ®iÒu kiÖn vµ thñ tôc doanh nghiÖp cã vèn ®Çu
t níc ngoµi thÕ chÊp quyÒn sö dông ®Êt.”
14. §iÒu 47 ® îc söa ®æi, bæ sung nh sau:
“§iÒu 47
1. ThuÕ xuÊt khÈu, thuÕ nhËp khÈu ®èi víi hµng xuÊt khÈu, hµng
nhËp khÈu cña doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi vµ c¸c bªn tham gia hîp
®ång hîp t¸c kinh doanh ® îc ¸p dông theo LuËt thuÕ xuÊt khÈu, thuÕ nhËp
khÈu.
2. Doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi, c¸c bªn tham gia hîp ®ång hîp
t¸c kinh doanh ®îc miÔn thuÕ nhËp khÈu ®èi víi hµng nhËp khÈu ®Ó t¹o tµi
sn cè ®Þnh, bao gåm:
a) ThiÕt bÞ, m¸y mãc;
b) Ph¬ng tiÖn vËn ti chuyªn dïng n»m trong d©y chuyÒn c«ng nghÖ
vµ ph¬ng tiÖn vËn chuyÓn dïng ®Ó ®a ®ãn c«ng nh©n;
c) Linh kiÖn, chi tiÕt, bé phËn rêi, phô tïng, g¸ l¾p, khu«n mÉu, phô
kiÖn ®i kÌm víi thiÕt bÞ, m¸y mãc, ph¬ng tiÖn vËn ti chuyªn dïng quy ®Þnh
t¹i ®iÓm b khon nµy;
d) Nguyªn liÖu, vËt t dïng ®Ó chÕ t¹o thiÕt bÞ, m¸y mãc trong d©y
chuyÒn c«ng nghÖ hoÆc ®Ó chÕ t¹o linh kiÖn, chi tiÕt, bé phËn rêi, phô
tïng, g¸ l¾p, khu«n mÉu, phô kiÖn ®i kÌm víi thiÕt bÞ, m¸y mãc;
®) VËt t x©y dùng trong níc cha sn xuÊt ® îc.
ViÖc miÔn thuÕ nhËp khÈu ®èi víi hµng ho¸ nhËp khÈu quy ®Þnh t¹i
khon nµy ® îc ¸p dông cho c trêng hîp më réng quy m« dù ¸n, thay thÕ, ®æi
míi c«ng nghÖ.
3. Nguyªn liÖu, vËt t, linh kiÖn nhËp khÈu ®Ó sn xuÊt cña c¸c dù ¸n
thuéc lÜnh vùc ®Æc biÖt khuyÕn khÝch ®Çu t hoÆc ®Þa bµn cã ®iÒu kiÖn
kinh tÕ - x∙ héi ®Æc biÖt khã kh¨n ® îc miÔn thuÕ nhËp khÈu trong thêi h¹n 5
n¨m, kÓ tõ khi b¾t ®Çu sn xuÊt.
4. ChÝnh phñ quy ®Þnh viÖc miÔn, gim thuÕ xuÊt khÈu, thuÕ nhËp
khÈu ®èi víi c¸c hµng ho¸ ®Æc biÖt cÇn khuyÕn khÝch ®Çu t kh¸c.”
4
15. §iÒu 52 ® îc söa ®æi, bæ sung nh sau:
“§iÒu 52
Doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi, hîp ®ång hîp t¸c kinh doanh
chÊm døt ho¹t ®éng trong nh÷ng trêng hîp sau ®©y:
1. HÕt thêi h¹n ho¹t ®éng ghi trong GiÊy phÐp ®Çu t;
2. Theo c¸c ®iÒu kiÖn chÊm døt ho¹t ®éng ® îc quy ®Þnh trong hîp
®ång, ®iÒu lÖ doanh nghiÖp hoÆc tho thuËn cña c¸c bªn;
3. Theo quyÕt ®Þnh cña c¬ quan qun lý nhµ níc vÒ ®Çu t níc ngoµi do
vi ph¹m nghiªm träng ph¸p luËt hoÆc quy ®Þnh cña GiÊy phÐp ®Çu t;
4. Do bÞ tuyªn bè ph¸ sn.”
16. §iÒu 53 ® îc söa ®æi, bæ sung nh sau:
“§iÒu 53
1. Khi chÊm døt ho¹t ®éng trong trêng hîp quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÓm 1, 2
vµ 3 §iÒu 52 cña LuËt nµy, doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi, c¸c bªn
tham gia hîp ®ång hîp t¸c kinh doanh phi tiÕn hµnh thanh lý tµi sn doanh
nghiÖp, thanh lý hîp ®ång.
2. Trong qu¸ tr×nh thanh lý tµi sn doanh nghiÖp, nÕu ph¸t hiÖn doanh
nghiÖp l©m vµo t×nh tr¹ng ph¸ sn th× viÖc gii quyÕt ph¸ sn cu doanh
nghiÖp ® îc thùc hiÖn theo thñ tôc quy ®Þnh trong ph¸p luËt vÒ ph¸ sn
doanh nghiÖp.
3. ViÖc gii quyÕt ph¸ sn doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi ®îc
thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ph¸ sn doanh nghiÖp.
4. Trong trêng hîp Bªn ViÖt Nam tham gia doanh nghiÖp liªn doanh gãp
vèn b»ng gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt mµ doanh nghiÖp bÞ gii thÓ hoÆc ph¸
sn th× gi¸ trÞ cßn l¹i cña quyÒn sö dông ®Êt ®∙ gãp vèn thuéc tµi sn thanh
lý cña doanh nghiÖp.”
17. §o¹n 2 §iÒu 55 ® îc söa ®æi, bæ sung nh sau:
“ChÝnh phñ quy ®Þnh viÖc thÈm ®Þnh cÊp GiÊy phÐp ®Çu t, viÖc
®¨ng ký cÊp GiÊy phÐp ®Çu t; c¨n cø vµo quy ho¹ch, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn
kinh tÕ - x∙ héi, lÜnh vùc, tÝnh chÊt, quy m« cña dù ¸n ®Çu t, quyÕt ®Þnh
viÖc ph©n cÊp cÊp GiÊy phÐp ®Çu t cho Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè
trùc thuéc trung ¬ng; quy ®Þnh viÖc cÊp GiÊy phÐp ®Çu t ®èi víi c¸c dù ¸n
®Çu t vµo Khu c«ng nghiÖp, Khu chÕ xuÊt.”
18. §iÒu 59 ® îc söa ®æi, bæ sung nh sau:
“§iÒu 59
C¸c bªn hoÆc mét trong c¸c bªn hoÆc nhµ ®Çu t níc ngoµi göi cho c¬
quan cÊp GiÊy phÐp ®Çu t hå s¬ xin cÊp GiÊy phÐp ®Çu t theo quy ®Þnh
cña ChÝnh phñ.”
19. §iÒu 60 ® îc söa ®æi, bæ sung nh sau:
“§iÒu 60
C¬ quan cÊp GiÊy phÐp ®Çu t xem xÐt ®¬n vµ th«ng b¸o quyÕt ®Þnh
cho nhµ ®Çu t trong thêi h¹n 45 ngµy ®èi víi c¸c dù ¸n thuéc diÖn thÈm ®Þnh
5