MẪU 02
MẪU ĐỀ CƯƠNG
QUY HOẠCH NÔNG THÔN MỚI
XÃ… , HUYỆN….
Tên đơn vị tư vấn UBND xã …
Ký, đóng dấu Ký, đóng dấu
Tháng …, năm …
TÊN ĐƠN VỊ TƯ VẤN
Địa chỉ: ……. Tel: ……. Fax: …….
Mục lục
CHƯƠNG I. MỞ ĐẦU .............................................................................................. 4
1. Lý do và sự cần thiết lập quy hoạch ........................................................................................ 4
2. Cơ sở lập quy hoạch ................................................................................................... 4
2.1. Văn bản pháp lý, .......................................................................... 4
2.2. Tài liệu sử dụng, .......................................................................... 4
3. Mục đích....................................................................................................................... 5
3.1. Mục tiêu ...................................................................................... 5
3.2. Mục đích, ..................................................................................... 5
CHƯƠNG II. HIỆN TRẠNG TỔNG HỢP .............................................................. 5
1. Phạm vi nghiên cứu .................................................................................................... 5
1.1 Vùng nghiên cứu .......................................................................... 5
1.2. Phạm vi nghiên cứu trực tiếp ....................................................... 5
2. Các điều kiện tự nhiên, đất đai ................................................................................. 6
2.1. Địa hình, địa mạo......................................................................... 6
2.2. Khí hậu: ....................................................................................... 6
2.3. Tài nguyên ................................................................................... 6
2.4. Hiện trạng sử dụng đất ................................................................. 7
2.5. Đánh giá chung ............................................................................ 8
3. Hiện trạng kinh tế - xã hội ......................................................................................... 8
3.1. Cơ cấu kinh tế .............................................................................. 8
3.1.1. Hiện trạng sản xuất nông nghiệp, .............................................. 8
3.1.2. Sản xuất phi nông nghiệp ........................................................ 10
3.2. Dân số và lao động .................................................................... 10
3.3. Dân tộc và Văn hóa: .................................................................. 12
3.4. Đánh giá chung .......................................................................... 12
4. Hiện trạng hạ tầng xã hội và kỹ thuật ................................................................... 12
4.1. Phân bố dân cư .......................................................................... 12
4.2. Hệ thống công trình hạ tầng xã hội, ........................................... 13
4.3. Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật ........................................................ 14
5. Các quy hoạch, dự án đã có..................................................................................... 16
6. Đánh giá tổng hợp hiện trạng ................................................................................. 16
6.1. Tổng hợp hiện trạng ................................................................... 16
6.2. Những vấn đề tồn tại chính cần được quan tâm giải quyết ......... 16
CHƯƠNG III. DỰ BÁO TIỀM NĂNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN ........ 17
1. Các tiềm năng chính ................................................................................................. 17
2. Tổng hợp định hướng phát triển ............................................................................ 17
2.1. Định hướng cơ cấu kinh tế ......................................................... 17
2.2. Định hướng dân số, lao động ..................................................... 17
2.3. Các giai đoạn phát triển và định hướng thực hiện ...................... 18
CHƯƠNG IV. QUY HOẠCH ................................................................................. 18
1. Quy hoạch không gian tổng thể toàn xã ................................................................ 18
1.1. Cấu trúc phát triển không gian toàn xã ....................................... 19
1.2. Định hướng phát triển hệ thống khu vực dân cư ........................ 19
1.3. Định hướng tổ chức hệ thống các công trình công cộng ............. 20
1.4. Định hướng tổ chức hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật .... 20
2. Quy hoạch sử dụng đất ............................................................................................ 20
2.1. Lập quy hoạch sử dụng đất. ....................................................... 20
2.2. Lập kế hoạch sử dụng đất .......................................................... 21
3. Quy hoạch sản xuất .................................................................................................. 27
3.1. Quy hoạch sản xuất nông nghiệp: .............................................. 27
3.2. Quy hoạch nuôi trồng thủy sản: ................................................. 29
3.3. Quy hoạch lâm nghiệp: .............................................................. 29
3.4. Quy hoạch sản xuất muối: .......................................................... 29
3.5. Quy hoạch sản xuất công nghiệp, thương mại, dịch vụ .............. 30
3.6. Các giải pháp thực hiện.............................................................. 30
4. Quy hoạch xây dựng ................................................................................................ 31
4.1. Đối với các thôn và điểm dân cư mới: ....................................... 31
4.2. Tổ chức không gian thôn xóm và nhà ở ..................................... 32
5. Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật: .................................................................. 32
5.1. Định hướng giao thông: ............................................................. 32
5.2. San nền, thoát nước ................................................................... 35
5.2.1. San nền ................................................................................... 35
5.2.2. Thoát nước mặt ....................................................................... 35
5.3. Cấp nước: .................................................................................. 35
5.4. Cấp điện: ................................................................................... 36
5.5. Định hướng thoát nước thải, quản lý CTR và nghĩa trang: ......... 37
5.5.1. Thoát nước thải ....................................................................... 37
5.5.2. Xử lý chất thải rắn .................................................................. 38
5.5.3. Nghĩa trang, nghĩa địa ............................................................. 38
5.5.4. Các giải pháp bảo vệ môi trường ............................................ 38
6. Quy hoạch khu trung tâm xã: ................................................................................. 39
6.1. Quy hoạch chi tiết sử dụng đất và không gian cảnh quan ........... 39
6.2. Quy hoạch tổng hợp hạ tầng kỹ thuật ......................................... 39
7. Các dự án ưu tiên đầu tư và tổ chức thực hiện ..................................................... 40
7.1. Danh mục các dự án ưu tiên đầu tư ............................................ 40
7.2. Tổ chức thực hiện ...................................................................... 42
7.2.1. Công bố quy hoạch xây dựng nông thôn mới: ......................... 42
7.2.2. Tổ chức quản lý. ..................................................................... 42
7.2.3. Về phát triển sản xuất ............................................................. 43
7.2.4. Tổ chức sản xuất. .................................................................... 43
7.2.5. Xây dựng hạ tầng kỹ thuật gắn với bảo vệ môi trường sinh thái.43
7.2.6. Đối với các tổ chức trong hệ thống chính trị ........................... 44
7.2.7. Giải pháp về chính sách. ......................................................... 44
7.2.8. Giải pháp thị trường ................................................................ 44
7.2.9. Huy động nguồn lực ............................................................... 45
CHƯƠNG V. KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ .............................................................. 45
1. Đánh giá hiệu quả của quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới ......................... 45
2. Kết luận ...................................................................................................................... 45
3. Kiến nghị .................................................................................................................... 45
CHƯƠNG VI. PHỤ LỤC ........................................................................................ 45
1. Phần văn bản pháp lý liên quan, tài liệu tham khảo............................................ 45
2. Các bảng biểu tính toán, phương pháp tính toán ................................................ 45
2.1. Các biểu và phương pháp tính toán, ........................................... 45
2.2. Các bảng tính đầu tư HTKT trong giai đoạn đầu ........................ 46
4. Phần bản vẽ ............................................................................................................... 49
CHƯƠNG I. MỞ ĐẦU
1. Lý do và sự cần thiết lập quy hoạch
Yêu cầu thể hiện có thể tương tự nội dung của hồ sơ NVDT QH, và khai
triển thêm một số nội dung trong quá trình nghiên cứu lập quy hoạch. Tối thiểu
cần có,
- Nêu vị trí địa lý của xã. Ví dụ: Xã ..., huyện ..., tỉnh Quảng Nam, nằm
phía... của huyện. Cách các trung tâm: Trung tâm huyện ...km; trung tâm cụm
xã ...km,...
Khái quát các tác động cơ bản đến sự phát triển, do vị trí mang lại,... tập
trung vào các tiềm năng, động lực phát triển (chủ yếu về nông lâm ngư nghiệp,
thương mại – dịch vụ, du lịch, tác động của đô thị ... ).
- Nêu các lý do cơ bản:
+ Do thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới.
+ Do yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của xã, huyện;
+ Do các yêu cầu quản lý xây dựng, quản lý sản xuất, quản lý đất đai, phát triển
hệ thống cơ sở hạ tầng và các yếu tố khác đặt ra, ví dụ tình hình thiên tai, hạn hán,....
Đối với đồ án điều chỉnh, bổ sung cần nêu tóm tắt các vấn đề chính đang
tồn tại của xã; của đồ án quy hoạch đã, đang thực hiện; các yếu tố tác động dẫn
đến điều chỉnh, bổ sung quy hoạch.
2. Cơ sở lập quy hoạch
Yêu cầu thể hiện là theo các nội dung của hồ sơ NVDT QH đã duyệt. Có
khai triển thêm một số vấn đề trong quá trình nghiên cứu lập quy hoạch. Nội
dung tối thiểu cần có, là:
2.1. Văn bản pháp lý,
Một số các căn cứ pháp lý cơ bản có thể áp dụng (chú ý rà soát, bổ sung đầy đủ;
Tham khảo Phụ lục 01).
- Luật Xây dựng ngày 26 tháng 11 năm 2003;
- Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003;
- Nghị quyết số 24/2008/NQ-CP ngày 28/10/2008 của Chính phủ ban hành
Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày
05/8/2008 xác định nhiệm vụ xây dựng “Chương trình Mục tiêu Quốc gia về nông
thôn mới”;
- Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ v/v ban
hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới;
2.2. Tài liệu sử dụng,
(Có rà soát, bổ sung theo thực tế của huyện, xã)
- Báo cáo tình hình kinh tế xã hội Xã năm 2010; Báo cáo kế hoạch nhiệm vụ phát
triển kinh tế xã hội 5 năm 2011- 2015 của Xã;
- Nghị quyết đại hội Đảng bộ xã...;
- Đề án xây dựng xã NTM của xã;…(nếu có)
- Các loại bản đồ quy hoạch vùng (nếu có);
- Bản đồ hành chính huyện;
- Bản đồ hành chính, giải thửa tỷ lệ 1/2000 (1/5.000; 1/10.000) của xã ... và khu
vực giáp ranh;
- Bản đồ quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất của xã; cùng thuyết minh
tổng hợp thời kỳ gần nhất (năm.....);