CHÍNH PH
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM
Đc l p - T do - H nh phúc
---------------
S : 105/2021/NĐ-CPHà N i, ngày 04 tháng 12 năm 2021
NGH ĐNH
QUY ĐNH CHI TI T VÀ H NG D N THI HÀNH M T S ĐI U C A LU T PHÒNG, ƯỚ
CH NG MA TÚY
Căn c Lu t T ch c Chính ph ngày 19 tháng 6 năm 2015; Lu t s a đi, b sung m t s đi u
c a Lu t T ch c Chính ph và Lu t T ch c chính quy n đa ph ng ngày 22 tháng 11 năm ươ
2019;
Căn c Lu t Phòng, ch ng ma túy ngày 30 tháng 3 năm 2021;
Theo đ ngh c a B tr ng B Công an; ưở
Chính ph ban hành Ngh đnh quy đnh chi ti t và h ng d n thi hành m t s đi u c a Lu t ế ướ
Phòng, ch ng ma túy.
Ch ng Iươ
QUY ĐNH CHUNG
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh
Ngh đnh này quy đnh chi ti t và h ng d n thi hành m t s đi u c a Lu t Phòng, ch ng ma ế ướ
túy v công tác ph i h p c a các c quan chuyên trách phòng, ch ng t i ph m v ma túy; ki m ơ
soát các ho t đng h p pháp liên quan đn ma túy và qu n lý ng i s d ng trái phép ch t ma ế ườ
túy đc quy đnh t i kho n 5 Đi u 11, kho n 2 Đi u 13, kho n 2 Đi u 14, Đi u 16, kho n 3 ượ
Đi u 17, Đi u 18, Đi u 19, kho n 6 Đi u 23 c a Lu t Phòng, ch ng ma túy s 73/2021/QH14
ngày 30 tháng 3 năm 2021.
Đi u 2. Đi t ng áp d ng ượ
Ngh đnh này áp d ng đi v i các c quan, t ch c, cá nhân có liên quan đn công tác ph i h p ơ ế
phòng, ch ng t i ph m v ma túy; ki m soát các ho t đng h p pháp liên quan đn ma túy; qu n ế
lý ng i s d ng trái phép ch t ma túy.ườ
Đi u 3. Nguyên t c th c hi n
1. Công tác ph i h p c a các c quan chuyên trách phòng, ch ng t i ph m v ma túy; ki m soát ơ
các ho t đng h p pháp liên quan đn ma túy và qu n lý ng i s d ng trái phép ch t ma túy ế ườ
ph i tuân th Lu t Phòng, ch ng ma túy, Ngh đnh này và quy đnh c a văn b n quy ph m pháp
lu t có liên quan.
2. Công tác ph i h p c a các c quan chuyên trách phòng, ch ng t i ph m v ma túy ph i đm ơ
b o các nguyên t c sau:
a) Trên c s ch c năng, nhi m v và quy n h n c a t ng b , ngành, đa ph ng, các c quan ơ ươ ơ
chuyên trách phòng, ch ng t i ph m v ma túy th c hi n các ho t đng ph i h p đm b o s
đoàn k t, hi p đng, h tr l n nhau;ế
b) M i khu v c, đa bàn do m t c quan ch u trách nhi m chính, ch trì trong công tác phòng ơ
ng a, đu tranh v i t i ph m v ma túy; các c quan khác có trách nhi m ph i h p theo ch c ơ
năng, nhi m v ;
c) Vi c trao đi thông tin t i ph m, th c hi n các bi n pháp nghi p v đm b o k p th i, chính
xác, đúng quy đnh b o v bí m t nhà n c; ướ
d) C quan chuyên trách phòng, ch ng t i ph m v ma túy thu c Công an nhân dân là nòng c t ơ
trong các ho t đng ph i h p gi a các c quan chuyên trách trong công tác phòng ng a, đu ơ
tranh v i t i ph m v ma túy trên ph m vi toàn qu c.
3. Ki m soát các ho t đng h p pháp liên quan đn ma túy ph i đm b o các nguyên t c sau: ế
a) Các ho t đng h p pháp liên quan đn ma túy theo quy đnh t i kho n 1 Đi u 12 c a Lu t ế
Phòng, ch ng ma túy ph i đc ki m soát ch t ch theo t ng ngành, lĩnh v c, đa ph ng và ượ ươ
ph i ki m soát đn s n ph m cu i cùng; ế
b) C quan qu n lý nhà n c có th m quy n trong ph m vi ch c năng, nhi m v , quy n h n ơ ướ
c a mình có trách nhi m qu n lý các ho t đng thu c lĩnh v c chuyên ngành và ph i h p ki m
soát các ho t đng h p pháp liên quan đn ma túy. ế
4. Công tác qu n lý ng i s d ng trái phép ch t ma túy ph i đm b o các nguyên t c sau: ườ
a) Vi c qu n lý ng i s d ng trái phép ch t ma túy ph i đc ti n hành công khai, khách quan ườ ượ ế
và đúng quy đnh c a pháp lu t;
b) Tôn tr ng, đm b o quy n và l i ích h p pháp c a ng i s d ng trái phép ch t ma túy và gia ườ
đình c a h ;
c) Gia đình, c quan, t ch c và c ng đng n i ng i s d ng trái phép ch t ma túy c trú, công ơ ơ ườ ư
tác, làm vi c, h c t p có trách nhi m tham gia qu n lý ng i s d ng trái phép ch t ma túy; ườ
d) Thông tin, tài li u v ng i s d ng trái phép ch t ma túy đc c p nh t th ng xuyên, chính ườ ượ ườ
xác;
đ) Các c quan ch c năng ph i ph i h p ch t ch trong quá trình qu n lý ng i s d ng trái ơ ườ
phép ch t ma túy theo đúng ch c năng, th m quy n và trách nhi m đc phân công, tuân th ượ
đúng trình t , th t c và th i h n gi i quy t công vi c; ế
e) Nghiêm c m l i d ng vi c qu n lý ng i s d ng trái phép ch t ma túy đ xâm ph m quy n, ườ
l i ích h p pháp c a công dân.
Đi u 4. Gi i thích t ng
Trong Ngh đnh này, nh ng t ng d i đây đc hi u nh sau: ướ ượ ư
1. S n xu t ch t ma túy là ho t đng t o ra ch t ma túy t cây có ch a ch t ma túy, ti n ch t,
hóa ch t ho c t ch t ma túy khác d i m i hình th c, cách th c, ph ng pháp. Vi c s n xu t ướ ươ
này không bao g m vi c tr ng cây có ch a ch t ma túy.
2. S n xu t ti n ch t là ho t đng t o ra ti n ch t thông qua các ph n ng hóa h c.
3. Hu n luy n nghi p v phòng, ch ng t i ph m v ma túy là các ho t đng đào t o, t p hu n,
b i d ng nghi p v cho ng i làm công tác phòng, ch ng ma túy; hu n luy n đng v t nghi p ưỡ ườ
v và các ho t đng khác v cách th c, ph ng pháp, d u hi u nh n bi t ch t ma túy, ti n ươ ế
ch t, thu c gây nghi n, thu c h ng th n, thu c ti n ch t, nguyên li u làm thu c là d c ch t ướ ượ
gây nghi n, d c ch t h ng th n, ti n ch t dùng làm thu c và thu c thú y có ch a ch t ma ượ ướ
túy, ti n ch t.
4. Truy nguyên ngu n g c ma túy là vi c áp d ng các ph ng pháp sinh hóa, hóa lý, v t lý đ ươ
xác đnh tr ng thái, b n ch t nguyên li u, ch vi t, hình nh, lô gô trên bao bì, thùng ch a, nhãn ế
hàng nh m xác đnh ngu n g c n i s n xu t, nguyên li u, ph ng pháp, cách th c đi u ch , s n ơ ươ ế
xu t các ch t ma túy ph c v công tác phòng, ch ng t i ph m v ma túy.
Ch ng IIươ
PH I H P C A CÁC C QUAN CHUYÊN TRÁCH PHÒNG, CH NG T I PH M V Ơ
MA TÚY
Đi u 5. Các c quan chuyên trách phòng, ch ng t i ph m v ma túy ơ
1. C quan chuyên trách phòng, ch ng t i ph m v ma túy thu c Công an nhân dân bao g m: ơ
C c C nh sát đi u tra t i ph m v ma túy, B Công an; Phòng C nh sát đi u tra t i ph m v
ma túy Công an t nh, thành ph tr c thu c trung ng; Đi C nh sát đi u tra t i ph m v ma túy ươ
(ho c Đi có ch c năng đi u tra t i ph m v ma túy) Công an huy n, qu n, th xã, thành ph
thu c t nh, thành ph tr c thu c trung ng. ươ
2. C quan chuyên trách phòng, ch ng t i ph m v ma túy thu c B đi Biên phòng bao g m: ơ
C c Phòng, ch ng ma túy và t i ph m; Đoàn đc nhi m phòng, ch ng t i ph m ma túy và t i
ph m, B T l nh B đi Biên phòng, B Qu c phòng; Phòng Phòng, ch ng ma túy và t i ph m ư
(Ban Phòng, ch ng ma túy và t i ph m), Đi Đc nhi m phòng, ch ng ma túy và t i ph m thu c
B ch huy B đi Biên phòng c p t nh, thành ph ; Đi Phòng, ch ng ma túy và t i ph m thu c
các Đn Biên phòng (Ban Ch huy Biên phòng c a kh u c ng); H i đoàn Biên phòng
3. C quan chuyên trách phòng, ch ng t i ph m v ma túy thu c C nh sát bi n bao g m: C c ơ
Nghi p v và pháp lu t, các Đoàn đc nhi m phòng, ch ng t i ph m ma túy thu c B T l nh ư
C nh sát bi n, B Qu c phòng; Phòng Phòng, ch ng t i ph m ma túy thu c các Vùng C nh sát
bi n.
4. C quan chuyên trách phòng, ch ng t i ph m ma túy thu c H i quan bao g m: C c Đi u tra ơ
ch ng buôn l u thu c T ng c c H i quan, B Tài chính; Đi Ki m soát phòng, ch ng ma túy
(ho c Đi Ki m soát H i quan) tr c thu c C c H i quan t nh, liên t nh, thành ph ; T Ki m
soát ma túy thu c Chi c c H i quan c a kh u.
Đi u 6. Ph i h p tham m u, ch đo ư
1. Các c quan chuyên trách phòng, ch ng t i ph m v ma túy ph i h p nghiên c u, báo cáo, ơ
tham m u c p có th m quy n các ch tr ng, bi n pháp tăng c ng ph i h p trong công tác ư ươ ườ
phòng ng a, đu tranh v i t i ph m v ma túy.
2. Đ xu t s a đi, b sung c ch , chính sách pháp lu t khi phát sinh nh ng v n đ m i trong ơ ế
công tác phòng ng a, đu tranh v i t i ph m v ma túy theo th m quy n ho c báo cáo c p có
th m quy n s a đi, b sung, ban hành m i đm b o yêu c u qu n lý nhà n c v phòng, ướ
ch ng ma túy.
3. Ph i h p tri n khai và t ch c th c hi n hi u qu các nhi m v công tác theo lĩnh v c ph
trách.
Đi u 7. Ph i h p tuyên truy n, v n đng Nhân dân
Các c quan chuyên trách phòng, ch ng t i ph m v ma túy trao đi, th ng nh t đ tham m u ơ ư
c p y, chính quy n các c p t ch c tuyên truy n, nâng cao nh n th c cho Nhân dân v pháp
lu t phòng, ch ng ma túy, ph ng th c, th đo n ho t đng c a t i ph m v ma túy, h u qu ươ
và tác h i c a ma túy; biên so n tài li u, xây d ng, tri n khai k ho ch tuyên truy n, v n đng ế
Nhân dân tích c c tham gia phòng ng a, phát hi n, t giác và đu tranh v i t i ph m, t n n ma
túy.
Đi u 8. Ph i h p trao đi thông tin
1. N i dung thông tin, tài li u trao đi gi a các c quan chuyên trách phòng, ch ng t i ph m v ơ
ma túy g m:
a) Tình hình t i ph m v ma túy trên th gi i; chính sách, pháp lu t c a các n c v v n đ ma ế ướ
túy; thông tin t i ph m v ma túy có liên quan đn ếVi t Nam do các n c và t ch c qu c t ướ ế
trao đi; tình hình t i ph m v ma túy t i khu v c biên gi i, c a kh u và trên bi n.
b) K t qu công tác phòng ng a, đu tranh v i t i ph m v ma túy c a t ng c quan; k t qu ế ơ ế
x lý tin báo, t giác t i ph m ma túy khu v c biên gi i; d báo xu h ng, tình hình t i ph m ướ
v ma túy; ph ng th c, th đo n, quy lu t ho t đng c a các đi t ng ph m t i; các t ch c, ươ ượ
đng dây, nhóm, các tuy n, đa bàn tr ng đi m; các đi t ng truy nã v ma túy;ườ ế ượ
c) Quy trình, quy ch công tác, kinh nghi m và các bi n pháp gi i quy t khó khăn, v ng m c ế ế ướ
trong công tác phòng ng a, đu tranh v i t i ph m v ma túy c a các c quan chuyên trách; ơ
d) Ti n b khoa h c, k thu t, công ngh có th áp d ng ph c v công tác phòng, ch ng t i ế
ph m v ma túy;
đ) Các lo i ma túy m i và các văn b n quy ph m pháp lu t m i trong công tác phòng ng a, đu
tranh v i t i ph m v ma túy;
e) Thông tin, tài li u khác theo đ ngh khi có yêu c u.
2. C quan chuyên trách phòng, ch ng t i ph m v ma túy thu c Công an nhân dân, B đi Biên ơ
phòng, C nh sát bi n, H i quan có trách nhi m thông báo, chia s k p th i các thông tin, tài li u
v ho t đng c a t i ph m ma túy có liên quan đn khu v c, đa bàn do l c l ng khác ch trì ế ượ
đ ph i h p gi i quy t. ế
Đi u 9. Ph i h p th c hi n các bi n pháp nghi p v
1. Các c quan chuyên trách phòng, ch ng t i ph m v ma túy ph i h p t ch c l c l ng, ơ ượ
ph ng ti n và áp d ng các bi n pháp nghi p v đ phòng ng a, đu tranh v i t i ph m v ma ươ
túy; trao đi nghi p v đ đi u tra, x lý v án, v vi c theo yêu c u.
2. C quan chuyên trách phòng, ch ng t i ph m v ma túy thu c B đi Biên phòng, C nh sát ơ
bi n và H i quan ph i h p v i c quan chuyên trách phòng, ch ng t i ph m v ma túy thu c ơ
Công an nhân dân cùng c p th c hi n các bi n pháp nghi p v t i các khu v c, đa bàn qu n lý
a) T i nh ng đa bàn tr ng đi m, ph c t p v ma túy, c quan chuyên trách phòng, ch ng t i ơ
ph m v ma túy thu c Công an nhân dân ch đng ph i h p v i các c quan chuyên trách phòng, ơ
ch ng t i ph m v ma túy thu c B đi Biên phòng, C nh sát bi n và H i quan có k ho ch ế
tri n khai các bi n pháp nghi p v t p trung gi i quy t; ế
b) Khi c quan chuyên trách phòng, ch ng t i ph m v ma túy thu c Công an nhân dân có yêu ơ
c u ph i h p th c hi n công tác nghi p v trinh sát khu v c biên gi i, c a kh u và trên bi n,
thì c quan chuyên trách phòng, ch ng t i ph m v ma túy thu c B đi Biên phòng, C nh sát ơ
bi n và H i quan có trách nhi m ph i h p trao đi thông tin và h tr tri n khai th c hi n;
c) Khi c quan chuyên trách phòng, ch ng t i ph m v ma túy thu c B đi Biên phòng, C nh ơ
sát bi n, H i quan th c hi n các bi n pháp nghi p v phòng, ch ng t i ph m v ma túy n i
đa liên quan đn khu v c biên gi i, c a kh u và trên bi n, thì c quan chuyên trách phòng, ế ơ
ch ng t i ph m v ma túy thu c Công an nhân dân có trách nhi m ph i h p trao đi thông tin và
h tr tri n khai th c hi n.
Đi u 10. Ph i h p đu tranh chuyên án và đi u tra, x lý các v án, v vi c c th
1. Các c quan chuyên trách phòng, ch ng t i ph m v ma túy ph i h p xác l p, đu tranh ơ
chuyên án trong các tr ng h p sau:ườ
a) Đi v i các chuyên án ma túy do c quan chuyên trách phòng, ch ng t i ph m v ma túy thu c ơ
B đi Biên phòng, C nh sát bi n, H i quan xác l p đu tranh có đi t ng liên quan đn đa ượ ế
bàn n i đa thì c quan chuyên trách phòng, ch ng t i ph m v ma túy thu c Công an nhân dân ơ
ch đng ph i h p, th c hi n theo yêu c u và ti p nh n k p th i h s , v t ch ng liên quan đ ế ơ
đi u tra, x lý theo quy đnh c a pháp lu t;
b) Đi v i các chuyên án ma túy do c quan chuyên trách phòng, ch ng t i ph m v ma túy ơ
thu c Công an nhân dân xác l p đu tranh, có đi t ng liên quan đn khu v c biên gi i, c a ượ ế
kh u và trên bi n thì c quan chuyên trách phòng, ch ng t i ph m v ma túy thu c B đi Biên ơ
phòng, C nh sát bi n và H i quan ph i h p, th c hi n theo yêu c u;
c) Đi v i nh ng chuyên án ma túy ph c t p, đi t ng có liên quan đn nhi u đa ph ng, ho t ượ ế ươ
đng xuyên qu c gia, có tính qu c t thì các c quan ph i h p thành l p Ban chuyên án chung đ ế ơ
đu tranh, khám phá. C quan chuyên trách phòng, ch ng t i ph m v ma túy thu c l c l ng ơ ượ
nào phát hi n thì đng ch trì v i c quan chuyên trách phòng, ch ng t i ph m v ma túy thu c ơ
Công an nhân dân, các c quan còn l i ph i h p tham gia; th m quy n phê duy t thành l p Ban ơ