Ộ Ồ Ủ Ộ Ộ Ệ
Ỉ ộ ậ ự
ố C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ạ Đ c l p T do H nh phúc Yên Bái, ngày 25 tháng 7 năm 2017 H I Đ NG NHÂN DÂN T NH YÊN BÁI S : 31/2017/NQHĐND
Ế Ị NGH QUY T
Ề Ế Ụ Ự Ộ Ụ Ệ Ệ Ể Ế V TI P T C TH C HI N NHI M V PHÁT TRI N KINH T XÃ H I NĂM 2017
Ộ Ồ
Ỉ Ỳ Ọ Ứ H I Đ NG NHÂN DÂN T NH YÊN BÁI KHÓA XVIII K H P TH 6
ậ ổ ứ ề ị ươ ứ Căn c Lu t t ch c chính quy n đ a ph ng ngày 19 tháng 6 năm 2015;
ứ ậ ả ậ ạ Căn c Lu t ban hành văn b n quy ph m pháp lu t ngày 22 tháng 6 năm 2015;
ố ị ị ị ế t ứ ộ ố ề ủ ạ ệ ậ ả ậ ủ Căn c Ngh đ nh s 34/2016/NĐCP ngày 14 tháng 5 năm 2016 c a Chính ph quy đ nh chi ti m t s đi u và bi n pháp thi hành Lu t ban hành văn b n quy ph m pháp lu t;
ệ ự ộ ồ ủ ế ố ạ ị ề ế ể ế ộ Th c hi n Ngh quy t s 08/2016/NQHĐND ngày 22 tháng 4 năm 2016 c a H i đ ng nhân dân ỉ t nh Yên Bái v k ho ch phát tri n kinh t xã h i 5 năm 2016 2020;
ệ ự ộ ồ ủ ị ề ế ể ạ ộ ỉ ế ố Th c hi n Ngh quy t s 44/2016/NQHĐND ngày 23 tháng 12 năm 2016 c a H i đ ng nhân ế dân t nh Yên Bái v k ho ch phát tri n kinh t xã h i năm 2017;
ờ ề ệ ỉ ự ệ ệ ộ ị xã h i năm 2017; Báo cáo ụ ế ộ ồ ế ể ả ạ ỳ i k ủ Ủ ố Xét T trình s 63/TTrUBND ngày 11 tháng 7 năm 2017 c a y ban nhân dân t nh v vi c ban ế ể ế ế ụ hành Ngh quy t ti p t c th c hi n nhi m v phát tri n kinh t ậ ủ ạ ủ ẩ th m tra c a Ban Kinh t Ngân sách; ý ki n th o lu n c a đ i bi u H i đ ng nhân dân t h p.ọ
Ế Ị QUY T NGH :
ụ ể ế ự Tán thành v i Báo cáo tình hình th c hi n nhi m v phát tri n kinh t xã h i 6 tháng ớ ướ ệ ố ủ Ủ ươ ụ ệ ỉ Đi u 1.ề ầ đ u năm; ph ộ ệ ng, nhi m v 6 tháng cu i năm 2017 c a y ban nhân dân t nh. ng h
ố ụ ả ỉ
ộ ồ ể ế ạ ạ ấ ủ ế ủ ế ệ i pháp ch y u c a k ho ch ỉ xã h i năm 2017. Đ hoàn thành k ho ch năm 2017, H i đ ng nhân dân t nh ữ nguyên 31/31 ch tiêu và các nhi m v , gi ộ ệ ụ ấ ả Đi u 2.ề Th ng nh t gi ế ể phát tri n kinh t ộ ố ạ nh n m nh m t s nhi m v và gi i pháp sau đây:
ế ề 1. V kinh t
ệ ự ệ ả ộ c ể ị ố c xác đ nh trong năm 2017; Ch ự ươ ế ệ ấ ụ ọ ộ ủ ự ế ế ạ ộ ế c năm 2016; d ki n k ho ch phát tri n kinh t xã h i, ngân sách nhà n ướ ự ế ụ ế ượ a) Ti p t c tri n khai th c hi n có hi u qu 5 nhi m v tr ng tâm và 3 khâu đ t phá chi n l ượ ủ ng trình hành đ ng s 59CTr/TU ngày 03/02/2017 c a đã đ ề ỉ ủ ng v tình T nh y Yên Bái “Th c hi n K t lu n s 09KL/TW c a Ban Ch p hành Trung ế ể hình kinh t xã ộ h i, d toán ngân sách nhà n ệ ươ ậ ố ướ c năm 2017”.
ệ ề ự ơ ấ ệ ớ ấ ầ ư ự ụ ệ ộ ệ ể ả ớ ắ ọ ệ ể ị ể ộ ệ ớ ấ ố ườ ấ ủ ộ ứ ệ ọ ị ủ ả ự ệ ả ấ ỡ t bão, ch đ ng ng phó v i thiên tai. Chú tr ng công tác phòng, ch ng d ch b nh trên đàn gia ả i pháp tháo g khó khăn trong s n xu t chăn ầ ấ ự ể b) Tri n khai th c hi n Đ án tái c c u ngành nông nghi p g n v i th c hi n các chính sách ồ ự ệ phát tri n s n xu t nông lâm nghi p, huy đ ng m i ngu n l c th c hi n m c tiêu trong đ u t ự ầ ụ ở ạ xây d ng nông thôn m i năm 2017, phát tri n m nh công nghi p, d ch v nông thôn, góp ph n ấ ờ ố ệ ạ ổ ơ ấ t o vi c làm và chuy n đ i c c u lao đ ng nông nghi p, nâng cao đ i s ng nông dân. Ph n đ u ạ ng công tác phòng, ch ng năm 2017 có thêm ít nh t 15 xã đ t tiêu chí nông thôn m i. Tăng c ớ ố ụ l ế ụ súc, gia c m, th y s n. Ti p t c th c hi n các gi ị ợ nuôi, nh t là chăn nuôi l n th t.
ỗ ợ ạ ề ệ ệ ỡ ạ ệ ầ ư ả ị ự ệ ế ả ấ ấ ẩ c) Tháo g khó khăn, quan tâm h tr , t o đi u ki n cho các doanh nghi p đ y m nh s n xu t, ụ vào s n xu t công nghi p, d ch v , kinh doanh. Th c hi n các chính sách khuy n khích đ u t
ụ ạ ươ ế ố ị ệ ỉ ị ủ ộ ị ệ Ch ự ủ ề ế ụ ệ ủ ỉ ệ ữ ụ ệ i pháp ch y u c i thi n môi tr ế ủ ế ả ướ ự ự ạ ườ ẩ ạ ố ị ệ ứ ng trình hành đ ng c a t nh th c hi n Ngh quy t s 192017/NQCP c a Chính ng kinh doanh, ạ . Đ y m nh các ho t ng đ n năm 2020 ầ ư ế du l ch, nông nghi p ng d ng công ngh cao trên đ a bàn t nh Yên Bái giai đo n 2017 2020. ự Th c hi n ả ệ ph v ti p t c th c hi n nh ng nhi m v , gi nâng cao năng l c c nh tranh qu c gia năm 2017, đ nh h ộ đ ng xúc ti n, thu hút đ u t .
ả ể ướ ổ t ng qu n lý v n đ u t
ả ế ố ố ậ ể ấ ượ ng công trình, đ y nhanh ti n đ gi ờ ị ơ ả ơ ả i ngân v n xây d ng c b n, tham gia ả ệ ự ự ự ộ ả ồ ứ ố ắ ề ả ặ ằ ướ ng m c v gi ộ ể ư ủ ể ộ ố ự ự ị ủ ỉ ữ ẩ ế i ỹ ấ ể ể ậ ọ ỹ ự ạ ị
ườ ầ ư ừ d) Tăng c c, ki m tra, giám sát, phân b theo đúng ngân sách nhà n ể ủ ị ẽ ợ ọ ặ quy đ nh c a pháp lu t, ki m soát ch t ch n đ ng xây d ng c b n, không đ phát sinh thêm ự ả ợ ớ ẩ n m i, đ m b o ch t l ố ủ ẩ ả ầ ư ạ đ m b o đúng th i gian quy đ nh. Đ y m nh thu hút ngu n v n c a các nhà đ u t ự ơ ở ạ ầ ự th c hi n các d án xây d ng c s h t ng theo hình th c xây d ng chuy n giao (BT). Tháo ỡ ị ờ i phóng m t b ng, b trí tái đ nh c c a m t s d án g k p th i nh ng v ả ự ự ể ọ tr ng đi m. Đ y nhanh ti n đ xây d ng 10 d án tr ng đi m c a t nh. Tri n khai d án gi ố ạ ầ ặ ằ phóng m t b ng, t o qu đ t đ xây d ng h t ng k thu t khu đô th phía Nam thành ph Yên Bái.
ể ụ ướ ệ ế ấ ượ ng nâng cao ch t l ạ ươ ị ng m i, du l ch; làm t ứ ạ ả ng, hi u qu và s c c nh ự ố t công tác d ị ạ ộ ướ ệ ế ụ hát tri n các ngành d ch v theo h ỗ ợ ể ng phát tri n. Tăng c ng và đ nh h ươ ậ ạ ố ấ ượ ườ ậ ả ạ ệ ế ả ướ ng nâng cao ch t l ầ ả ng các bi n pháp qu n lý cung c u ể ạ ẩ ng m i. Đ y m nh phát tri n ể ng, hi u qu , t o chuy n bi n rõ nét trong phát ụ ị ể ị đ) Ti p t c p ể ự tranh. Tích c c tri n khai các ho t đ ng h tr xúc ti n th ị ị ườ báo thông tin th tr ụ ị hàng hóa, d ch v , giá c hàng hóa, ch ng buôn l u, gian l n th ị ị d ch v du l ch theo h ụ tri n d ch v du l ch.
ẩ ả ể ể ệ ế ậ ườ ế ạ ồ ứ ợ ọ ả ị ề ấ ả ề ng qu n lý thu, chi ngân sách, đ y m nh công tác ki m tra, ki m soát vi c kê khai ể ờ ế thu k p th i các kho n ệ ề ấ ề ả ả ị ủ ế ể ấ ỷ ồ ứ ự ạ ỉ t m c ch tiêu thu ngân sách năm 2017, đ t kho ng 2.400 t ả ự ế ệ ả ổ ụ ự ị ả ụ ụ ụ ồ ự ổ ứ ệ ể ủ ự ị ấ ả ặ ệ đ ng. Th c hi n qu n lý ch t Ư ả t ki m, hi u qu , gi m b sung chi ngân sách ngoài d toán. u ả ộ ủ ỉ ế xã h i c a t nh. Nâng cao năng l c qu n tr ụ ệ ể ậ ch c tín d ng theo quy đ nh c a pháp lu t. Tri n khai th c hi n chính sách tín d ng ầ ả ấ e) Tăng c ử ế thu , quy t toán thu . T p trung x lý, thu h i d t đi m n đ ng thu ; ả ộ ầ ủ thu ti n thuê đ t tr ti n m t l n c a các doanh nghi p, thu ti n c p quy n khai thác khoáng s n ơ và các kho n ph i thu theo ki n ngh c a các c quan ki m toán, thanh tra. Ph n đ u hoàn thành ượ v ả ẽ ch chi ngân sách đ m b o ti ệ tiên ngu n l c ph c v nhi m v phát tri n kinh t ủ c a các t ứ đáp ng nhu c u s n xu t, kinh doanh.
ề ộ 2. V văn hóa xã h i
ậ ọ ế ụ ầ ư ơ ở ườ ng d y và h c ớ ủ ệ ạ ố ọ ở các b c h c. Ti p t c đ u t ớ ự ắ ữ c s tr ố ỉ ự ổ ổ ậ ạ ế ắ ầ ớ ườ ng hi n đ i, đ t chu n và g n v i vi c xây d ng tr ụ ướ ườ i tr ạ ọ ng, l p h c theo ẩ ng đ t chu n qu c gia. C ng c , duy ng xóa mù ch ph c p giáo d c. Rà soát, đi u ch nh, b sung và th c ụ ng l p đ i v i giáo d c m m non, giáo ợ ẩ ề ố ớ ả ề ệ ả ớ ỉ ấ ượ ụ ấ ượ a) Nâng cao ch t l ạ ạ ệ ướ h ấ ượ trì và nâng cao ch t l ả ề ệ ệ hi n có hi u qu Đ án s p x p quy mô, m ng l ụ ổ ạ ị d c ph thông trên đ a bàn t nh Yên Bái giai đo n 2016 2020 đ m b o phù h p v i đi u ki n ự ế và nâng cao ch t l th c t ng giáo d c.
ố ệ ị ườ ủ ộ ả ệ ẩ ng công ơ ở ệ ể ấ ườ ế ả ố ữ ệ ng khám, ch a b nh, tăng c ệ các b nh vi n và các c s y ỷ ệ dân s tham gia b o l ự ế ả ấ ượ b) Ch đ ng phòng ch ng d ch b nh, nâng cao ch t l ự ộ tác qu n lý v sinh an toàn th c ph m. Tri n khai l ộ ậ ấ ượ ế . Ph n đ u v ng xã h i hóa y t công l p, tăng c t ể ệ ế ớ ế ể i th c hi n b o hi m y t năm 2017, ti n t hi m y t ự ủ ở trình t ch ụ t m c tiêu t toàn dân.
ệ ố ề ả ạ ề ề ỗ ợ ả ề ệ ạ ạ ị ộ ồ ươ i ch cho lao đ ng đ a ph ấ i quy t vi c làm t ệ t các chính sách v xóa đói, gi m nghèo, vi c làm, đào t o ngh , b o tr xã h i; ờ ố ỗ ệ ộ ườ ể ấ ợ ể ố ứ ng, đáp ng nhu ng ki m tra, giám sát công ể ả ệ ế ủ ố ộ ả ự c) Th c hi n t ơ ế các c ch , chính sách v h tr s n xu t, nâng cao đ i s ng đ ng bào dân t c thi u s . Chú ả ọ tr ng công tác đào t o ngh , gi ầ c u phát tri n s n xu t, kinh doanh c a các doanh nghi p. Tăng c ổ ộ tác an toàn v sinh lao đ ng, phòng ch ng cháy n .
ầ ủ ị ờ ố ng, ấ ượ ủ ỉ ươ ể ế d) Chăm lo đ i s ng văn hóa tinh th n cho nhân dân, thông tin đ y đ k p th i v ch tr chính sách phát tri n kinh t ầ ộ ủ xã h i c a trung ng và c a t nh. Nâng cao ch t l ờ ề ủ ươ ng phát
ấ ề ươ ể ộ ể ể ọ ề ượ ớ ố i và phòng ch ng b o l c gia đình, đ m b o quy n đ ạ ự ỗ ợ ứ ủ ỏ ể ụ ể ế ng trình ti ng dân t c. Phát tri n phong trào th d c, th thao thanh, truy n hình, nh t là các ch ệ ự ọ ủ ỉ ầ qu n chúng và các môn th thao thành tích cao tr ng đi m, mũi nh n c a t nh. Th c hi n bình ả ụ ưở ế ậ ả ẳ đ ng gi ng các c ti p c n và th h ụ ữ ụ ị d ch v chăm sóc s c kh e, h tr pháp lý c a ph n .
ậ ượ ệ ệ ể ọ ả ệ ấ ượ ứ ụ ể ự ụ ụ ạ ộ ỗ ợ ư ấ ấ ượ ụ ả ể ằ ủ ấ ả ấ c tri n khai năm ứ ng các ho t đ ng nghiên c u, chuy n giao và ng d ng khoa ệ ạ ộ v n cho doanh nghi p, xây d ng áp d ng ng trong s n xu t kinh doanh c a doanh ả đ) T p trung qu n lý có hi u qu các nhi m v khoa h c và công ngh đã đ ế ụ 2017. Ti p t c nâng cao ch t l ệ ọ h c công ngh . Tri n khai các ho t đ ng h tr , t công c qu n lý nh m nâng cao năng su t, ch t l nghi p.ệ
ề ườ 3. V tài nguyên môi tr ng
ả ả ả ng qu n lý khai thác tài nguyên, khoáng s n và công tác b o v môi tr ng ả ế ệ ồ ấ ồ ỏ ề ệ ự ụ ạ ộ ế ạ ậ ầ ử ả ỏ ể ự ế ậ ẩ ị ả ạ ệ ả ấ ứ ạ ề ứ ả ễ ể ắ ớ ừ ng và ng phó v i bi n đ i khí h u. Phòng ng a, ki m soát và kh c ph c ô nhi m, suy thoái ứ ủ ộ ậ ế ổ ấ ượ ụ ả ồ ể ừ ườ ườ ệ ệ ả ả ạ ng, b o v và phát tri n r ng, b o t n đa d ng sinh ậ ng môi tr ng, c i thi n ch t l ế ụ ườ . Ti p t c rà ườ Tăng c ả ấ soát gi y phép khai thác khoáng s n, kiên quy t thu h i và đ xu t thu h i các m khoáng s n đã ị ư ấ c p nh ng không ho t đ ng, ch m tri n khai, không th c hi n nghĩa v tài chính theo quy đ nh, ế ệ ố ớ đ i v i gi y phép h t h n yêu c u th c hi n đóng c a m theo quy đ nh. T p trung gi i quy t ạ ộ ữ nh ng ph c t p phát sinh liên quan đ n ho t đ ng khai thác khoáng s n. Đ y m nh công tác ồ tuyên truy n nâng cao nh n th c c a c ng đ ng trong công tác qu n lý tài nguyên, b o v môi ườ tr môi tr h c.ọ
ậ ự ố ả ả 4. Đ m b o qu c phòng an ninh, tr t t ộ an toàn xã h i
ự ệ ố ượ ả ệ ổ ế l t Chi n ố ố ả ng qu n lý nhà n ộ c v an ướ ề ạ ả ả ề ườ ằ ệ ộ ồ ạ an toàn xã h i. Th c hi n đ ng b các gi ế i pháp nh m ki m ch tai n n giao thông ẽ ả ặ ớ c b o v T qu c trong tình hình m i. Đ m b o an ninh vùng dân t c, Th c hi n t ộ ộ ộ i ph m; tăng c an ninh tôn giáo, an ninh n i b ; phòng ch ng t ả ộ ự ậ ự ninh, tr t t ậ ả ấ ị trên toàn đ a bàn. Qu n lý ch t ch công tác xu t, nh p c nh.
ề ề ấ ủ 5. Công tác đi u hành c a chính quy n các c p
ế ơ ở ng, hi u qu qu n lý nhà n ế ụ t nh đ n c s . Ti p t c tri n khai th c ệ ả ạ ệ ẩ ả ả ấ ượ ả ề ủ ướ ế ướ ừ ỉ c t ế ộ ng Chính ph , công tác s p x p, t ả ụ ủ ộ ị ứ ắ ị ậ ả ủ ế ố ặ ủ ủ ụ ệ ả ệ ự ờ ế ng ph c v ng ch c b máy và ự ứ ố t là th t c hành chính, gi m đ n m c t ấ ượ ụ ụ ườ ủ ỉ ủ ụ ấ ỉ ố ả ấ ậ ủ ụ ậ ế ụ ả ệ ậ ệ ỉ ố ừ 8 10 b c, ch s ạ ộ ư ừ 4 5 b c so v i năm 2016. Hoàn thành các th t c thành l p và đ a vào ho t đ ng ử ỉ ể ự Nâng cao ch t l ế ị ố ệ hi n hi u qu Đ án “Đ y m nh c i cách ch đ công v , công ch c” theo Quy t đ nh s ổ ứ ộ 1557/QĐTTg ngày 18/10/2012 c a Th t ệ ệ tinh gi n biên ch theo Ngh quy t s 39NQ/TW c a B Chính tr . T p trung th c hi n hi u ờ i đa th i qu nhi m v c i cách hành chính, đ c bi ồ gian th c hi n các th t c hành chính, đ ng th i nâng cao ch t l i dân và doanh nghi p. Ph n đ u ch s c i cách hành chính năm 2017 c a t nh tăng t ớ PCI tăng t ệ th nghi m Trung tâm hành chính công t nh Yên Bái.
ự ề ế ệ ố ị ạ ố ủ ẩ ệ ả i quy t k p th i các khi u n i t ố t ki m, ch ng lãng ạ cáo c a công dân. Đ y m nh công tác thanh tra công ờ ỷ ươ ế ỷ ậ ườ ự Th c hi n nghiêm các quy đ nh v phòng ch ng tham nhũng, th c hành ti phí. Gi ụ v , tăng c ng, k lu t hành chính. ế ị ng k c
ệ ề ấ ạ ơ ẽ ự ườ ụ ệ ỉ ạ ự ự ụ ờ ệ ự ể ế ạ ả ữ ố ợ ặ Ph i h p ch t ch , hi u qu gi a các c quan, các ngành, các c p trong quá trình lãnh đ o, đi u ỡ ệ ổ ứ ng công tác ki m tra, giám sát, ch đ o và tháo g hành và t ch c th c hi n nhi m v . Tăng c ệ ữ ị k p th i nh ng khó khăn trong th c hi n các nhi m v còn l ộ xã h i và d toán ngân sách nhà n ho ch phát tri n kinh t ể ế ạ ủ i c a năm 2017. Xây d ng k ướ c năm 2018.
ự ề ệ ổ ứ Đi u 3. T ch c th c hi n
ề ấ ổ ứ ệ ự ch c th c hi n ế ụ ụ ụ 1. Giao y ban nhân dân t nh ti p t c ch đ o, đi u hành các c p, các ngành t ắ th ng l Ủ ỉ ạ ỉ ệ ợ i các m c tiêu, nhi m v năm 2017.
ộ ồ ỉ ỉ ổ ạ ể đ i bi u và ng tr c H i đ ng nhân dân t nh, các ban H i đ ng nhân dân t nh, các t ệ ự ộ ồ ộ ồ ệ ự ế ỉ ị ườ 2. Giao Th ể ạ các đ i bi u H i đ ng nhân dân t nh giám sát vi c th c hi n Ngh quy t này.
ố ợ ệ ố ổ ổ ứ ch c thành viên ph i h p tuyên ế ủ ặ ậ ọ ầ ị Ủ ộ ề ề ự ớ ị ỉ 3. Đ ngh y ban M t tr n T qu c Vi truy n, đ ng viên m i t ng l p nhân dân th c hi n t ấ t Nam các c p và các t ộ ồ ệ ố t Ngh quy t c a H i đ ng nhân dân t nh.
ị ộ ồ ỳ ọ ứ ỉ c H i đ ng nhân dân t nh Yên Bái Khóa XVIII K h p th 6 thông qua ệ ự ừ ượ ế Ngh quy t này đã đ ngày 25 tháng 7 năm 2017 và có hi u l c t ngày 05 tháng 8 năm 2017./.
Ủ Ị CH T CH
ụ
ố ộ
ng v Qu c h i;
ầ ư
;
ể
ộ ư
ạ ị Ph m Th Thanh Trà
ỉ
ng tr c T nh y; ng tr c H i đ ng nhân dân t nh;
ố
ỉ
t Nam t nh;
ạ
ỉ
ạ ể ơ
ị
ệ
ỉ
ư
ậ ơ N i nh n: ườ Ủ y ban Th Chính ph ;ủ ộ ế ạ B K ho ch và Đ u t ụ C c Ki m tra VBQPPL (B T pháp); ỉ ủ ự ườ Th ộ ồ ự ườ Th ỉ Ủ y ban nhân dân t nh; ổ ặ ậ ệ Ủ y ban M t tr n T qu c Vi ố ộ ỉ ể Đoàn đ i bi u Qu c h i t nh; ộ ồ Đ i bi u H i đ ng nhân dân t nh; ể ấ ỉ Các c quan, ban, ngành, đoàn th c p t nh; ố ệ TT. HĐND các huy n, th xã, thành ph ; ố ị UBND các huy n, th xã, thành ph ; ỉ Văn phòng UBND t nh (đăng Công báo); ạ Lãnh đ o Văn phòng HĐND t nh; L u: VT, KTNS.
