QU C H IỐ Ộ
-------
Ngh quy t s : 84/2019/QH14ị ế ố
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúcộ ậ ự ạ
----------------------------------------
NGH QUY TỊ Ế
K h p th 7, Qu c h i khóa XIVỳ ọ ứ ố ộ
QU C H IỐ Ộ
Căn c Hi n pháp n c C ng hòa xã h i ch nghĩa Vi t Nam;ứ ế ướ ộ ộ ủ ệ
Căn c Lu t T ch c Qu c h i s 57/2014/QH13;ứ ậ ổ ứ ố ộ ố
Căn c k t qu k h p t ngày 20 tháng 5 đn ngày 14 tháng 6 năm 2019;ứ ế ả ỳ ọ ừ ế
Theo đ ngh c a y ban Th ng v Qu c h i và ý ki n c a các v điề ị ủ Ủ ườ ụ ố ộ ế ủ ị ạ
bi u Qu c h i;ể ố ộ
QUY T NGH :Ế Ị
Đi u 1ề
Qu c h i đã hoàn thành ch ng trình k h p th 7 v i các n i dungố ộ ươ ỳ ọ ứ ớ ộ
đc xem xét, quy t đnh nh sau:ượ ế ị ư
1. Thông qua 07 lu t: ậLuât Giáo d c; ụ Lu t Ki n trúc; Lu t Qu n lý thu ;ậ ế ậ ả ế
Lu t Đu t công; Lu t Thi hành án hình s ; Lu t Phòng, ch ng tác h i c aậ ầ ư ậ ự ậ ố ạ ủ
r u, bia; Lu t s a đi, b sung m t s đi u c a Lu t Kinh doanh b o hi m,ượ ậ ử ổ ổ ộ ố ề ủ ậ ả ể
Lu t S h u trí tu . ậ ở ữ ệ
2. Cho ý ki n 09 d án lu t: ế ự ậ Lu t Ch ng khoán (s a đi); Lu t Thậ ứ ử ổ ậ ư
vi n; Lu t L c l ng d b đng viên; Lu t Dân quân t v (s a đi); Lu tệ ậ ự ượ ự ị ộ ậ ự ệ ử ổ ậ
Xu t c nh, nh p c nh c a công dân Vi t Nam; Lu t s a đi, b sung m t sấ ả ậ ả ủ ệ ậ ử ổ ổ ộ ố
đi u c a Lu t T ch c Chính ph và Lu t T ch c chính quy n đa ph ng;ề ủ ậ ổ ứ ủ ậ ổ ứ ề ị ươ
Lu t s a đi, b sung m t s đi u c a Lu t Cán b , công ch c và Lu t Viênậ ử ổ ổ ộ ố ề ủ ậ ộ ứ ậ
ch c; Lu t s a đi, b sung m t s đi u c a Lu t Ki m toán nhà n c; Bứ ậ ử ổ ổ ộ ố ề ủ ậ ể ướ ộ
lu t Lao đng (s a đi).ậ ộ ử ổ
3. Thông qua 10 ngh quy t: ị ế Ngh quy t gia nh p Công c s 98 c a Tị ế ậ ướ ố ủ ổ
ch c Lao đng qu c t v Áp d ng nh ng nguyên t c c a quy n t ch c vàứ ộ ố ế ề ụ ữ ắ ủ ề ổ ứ
th ng l ng t p th ; Ngh quy t v Ch ng trình xây d ng lu t, pháp l nhươ ượ ậ ể ị ế ề ươ ự ậ ệ
năm 2020, đi u ch nh Ch ng trình xây d ng lu t, pháp l nh năm 2019; Nghề ỉ ươ ự ậ ệ ị
quy t ếphê chu n quy t toán ngân sách nhà n c năm 2017; Nẩ ế ướ gh quy t ị ế bổ
sung m t đi u vào Ngh quy t s 81/2014/QH13 ngày 24 tháng 11 năm 2014ộ ề ị ế ố
c a Qu c h i v vi c thi hành Lu t T ch c Tòa án nhân dânủ ố ộ ề ệ ậ ổ ứ ; Ngh quy t vị ế ề
ho t đng ch t v n t i k h p th 7, Qu c h i khóa XIV; Ngh quy t v ti pạ ộ ấ ấ ạ ỳ ọ ứ ố ộ ị ế ề ế
t c hoàn thi n, nâng cao hi u l c, hi u qu th c hi n chính sách, pháp lu t vụ ệ ệ ự ệ ả ự ệ ậ ề
quy ho ch, qu n lý, s d ng đt đai t i đô th ; Ngh quy t v Ch ng trìnhạ ả ử ụ ấ ạ ị ị ế ề ươ
giám sát c a Qu c h i năm 2020; Ngh quy t thành l p Đoàn giám sát “Vi củ ố ộ ị ế ậ ệ
th c hi n chính sách, pháp lu t v phòng, ch ng xâm h i tr em”; Ngh quy tự ệ ậ ề ố ạ ẻ ị ế
phê chu n đ ngh c a Chánh án Tòa án nhân dân t i cao v vi c b nhi mẩ ề ị ủ ố ề ệ ổ ệ
Th m phán Tòa án nhân dân t i cao và Ngh quy t k h p th 7, Qu c h iẩ ố ị ế ỳ ọ ứ ố ộ
khóa XIV.
4. Xem xét báo cáo c a Chính ph đánh giá b sung k t qu th c hi nủ ủ ổ ế ả ự ệ
k ho ch phát tri n kinh t - xã h i, ngân sách nhà n c năm 2018 và tìnhế ạ ể ế ộ ướ
hình tri n khai th c hi n nh ng tháng đu năm 2019; ể ự ệ ữ ầ báo cáo t ng h p ý ki n,ổ ợ ế
ki n ngh c a c tri và Nhân dân; ế ị ủ ử k t qu giám sát vi c gi i quy tế ả ệ ả ế , tr l iả ờ ki nế
ngh c a c tri g i đn k h p th ị ủ ử ử ế ỳ ọ ứ 6 và các báo cáo khác c a c quan, t ch củ ơ ổ ứ
h u quan theo n i dung, ch ng trình k h p. ữ ộ ươ ỳ ọ
Qu c h i ghi nh n, đánh giá cao s ch đo và th c hi n quy t li t cácố ộ ậ ự ỉ ạ ự ệ ế ệ
gi i pháp c a Chính ph ; tinh th n ph n đu c a các c p, các ngành, c ngả ủ ủ ầ ấ ấ ủ ấ ộ
đng doanh nghi p, các t ng l p Nhân dân đã kh c ph c khó khăn, v t quaồ ệ ầ ớ ắ ụ ượ
thách th c đ hoàn thành v t m c ch tiêu k ho ch phát tri n kinh t - xãứ ể ượ ứ ỉ ế ạ ể ế
h i, ngân sách nhà n c năm 2018 và đt đc nh ng k t qu tích c c trongộ ướ ạ ượ ữ ế ả ự
nh ng tháng đu năm 2019. ữ ầ
Qu c h i yêu c u Chính ph , các c p, các ngành, đa ph ng phát huyố ộ ầ ủ ấ ị ươ
nh ng m t tích c c trong th i gian qua, bám sát tình hình th c t đ ti p t cữ ặ ự ờ ự ế ể ế ụ
ch đo quy t li t h n n a trong vi c ỉ ạ ế ệ ơ ữ ệ tri n khai 10 nhóm nhi m v , gi iể ệ ụ ả
pháp đã đ ra trong Ngh quy t c a Qu c h i v K ho ch phát tri n kinhề ị ế ủ ố ộ ề ế ạ ể
t - xã h i năm 2019, cac nhom giai phap nêu trong bao cao c a Chinh phu và ế ộ # ủ #
báo cáo th m tra c a y ban Kinh t c a Qu c h i đ hoàn thành ẩ ủ Ủ ế ủ ố ộ ể k ho chế ạ
phát tri n kinh t - xã h i, ngân sách nhà n c năm 2019. Đng th i, yêu c uể ế ộ ướ ồ ờ ầ
Chính ph ti p t c quan tâm h ng d n, ch đo tri n khai thi hành các lu t,ủ ế ụ ướ ẫ ỉ ạ ể ậ
ngh quy t đã đc Qu c h i thông qua, nh t là Lu t Quy ho ch, các Lu tị ế ượ ố ộ ấ ậ ạ ậ
s a đi, b sung m t s đi u c a các lu t có liên quan đn quy ho ch,ử ổ ổ ộ ố ề ủ ậ ế ạ Lu tậ
H tr doanh nghi p nh và v a, Lu t Qu n lý, s d ng tài s n công.ỗ ợ ệ ỏ ừ ậ ả ử ụ ả Gi iả
quy t k p th i các v ng m c trong và sau quá trình s p x p đn v hànhế ị ờ ướ ắ ắ ế ơ ị
chính, t ch c b máy các đa ph ng, vi c th c hi n các d án đu t theoổ ứ ộ ở ị ươ ệ ự ệ ự ầ ư
hình th c đi tác công t . Quy t li t ki m soát d ch b nh gia súc, gia c m,ứ ố ư ế ệ ể ị ệ ở ầ
n đnh s n xu t. Th c hi n t t công tác ti p công dân, gi i quy t khi u n i,ổ ị ả ấ ự ệ ố ế ả ế ế ạ
2
t cáo; x lý có hi u qu các v n đ gây b c xúc trong xã h i đc c tri vàố ử ệ ả ấ ề ứ ộ ượ ử
Nhân dân quan tâm.
5. Giao Chính ph kh n tr ng s a đi, b sung quy đnh v x lý cácủ ẩ ươ ử ổ ổ ị ề ử
hành vi vi ph m pháp lu t v b o đm tr t t , an toàn giao thông, trong đó,ạ ậ ề ả ả ậ ự
c n tăng ch tài, x ph t nghiêm các tr ng h p ầ ế ử ạ ườ ợ s d ng ma túy, r u, bia,ử ụ ượ
ch t kích thích khác ấkhi đi u khi n ph ng ti n giao thông.ề ể ươ ệ
6. B sung có m c tiêu t ngân sách trung ng cho ngân sách đaổ ụ ừ ươ ị
ph ng kinh phí qu n lý, b o trì đng b đa ph ng năm 2018 s ti nươ ả ả ườ ộ ị ươ ố ề
2.433 t đng theo danh m c kèm theo T trình s 09/TTr-CP ngày 13 tháng 5ỷ ồ ụ ờ ố
năm 2019 c a Chính ph . S kinh phí ch a gi i ngân trong năm 2018 đc sủ ủ ố ư ả ượ ử
d ng h t niên đ ngân sách năm 2019.ụ ế ộ
7. Cho phép gi i ngân đn h t niên đ ngân sách năm 2019 đi v i sả ế ế ộ ố ớ ố
kinh phí 196,45 t đng còn d đn ngày 31 tháng 01 năm 2018 c a d anỷ ồ ư ế ủ ư
đong m i va s a ch a nâng câp tàu kiêm ng theo Nghi quyêt sô ơ ư# ư # ư
72/2014/QH13 ngày 09 tháng 6 năm 2014 cua Quôc hôi đa đc Thu t ng # ươ # ươ
Chinh phu giao cho Bô Nông nghiêp va Phat triên nông thôn. # #
8. B sung d toán chi ngân sách nhà n c (chi th ng xuyên) năm 2019ổ ự ướ ươ
cho t nh Hà Tĩnh s ti n 817.346.230 đng v n vi n tr không hoàn l i c aỉ ố ề ồ ố ệ ợ ạ ủ
Chính ph Canada đ th c hi n d án “Phát tri n nông nghi p Hà Tĩnh”.ủ ể ự ệ ự ể ệ
9. Qu c h i đã xem xét vi c phân b d phòng chung v n ngân sáchố ộ ệ ổ ự ố
trung ng trong n c còn l i c a K ho ch đu t công trung h n giai đo nươ ướ ạ ủ ế ạ ầ ư ạ ạ
2016 - 2020 và d phòng 10% t i B , ngành, đa ph ng; m t s n i dungự ạ ộ ị ươ ộ ố ộ
liên quan đn vi c giao k ho ch đu t công trung h n giai đo n 2016 -ế ệ ế ạ ầ ư ạ ạ
2020.
a) Giao Chính ph ch u trách nhi m rà soát l i danh m c, th t c đu t ,ủ ị ệ ạ ụ ủ ụ ầ ư
ph ng án phân b , giao v n b sung cho các B , ngành, đa ph ng và cácươ ổ ố ổ ộ ị ươ
d án, trên nguyên t c b o đm cân đi đc ngu n ngân sách h ng năm, bự ắ ả ả ố ượ ồ ằ ố
trí đc trong d toán ngân sách nhà n c năm 2020, t đi u ch nh ngu n v nượ ự ướ ừ ề ỉ ồ ố
gi a các d án theo th m quy n (riêng các d án quan tr ng qu c gia ph i báoữ ự ẩ ề ự ọ ố ả
cáo Qu c h i) và ngu n tăng thu, ti t ki m chi (n u có); b o đm qu n lý, số ộ ồ ế ệ ế ả ả ả ử
d ng v n hi u qu , đúng quy đnh c a Lu t Đu t công, Lu t Ngân sách nhàụ ố ệ ả ị ủ ậ ầ ư ậ
n c, các Ngh quy t c a Qu c h i (s 26/2016/QH14 ngày 10 tháng 11 nămướ ị ế ủ ố ộ ố
2016, s 71/2018/QH14 ngày 12 tháng 11 năm 2018), các Ngh quy t c a yố ị ế ủ Ủ
ban Th ng v Qu c h i v đu t công, K t lu n c a y ban Th ng vườ ụ ố ộ ề ầ ư ế ậ ủ Ủ ườ ụ
Qu c h i (t i các văn b n: s 88/UBTVQH14-TCNS ngày 03 tháng 3 nămố ộ ạ ả ố
2017, s 102/UBTVQH14-TCNS ngày 26 tháng 4 năm 2017, s 2167/TTKQH-ố ố
TCNS ngày 16 tháng 8 năm 2018, s 2712/TB-TTKQH ngày 24 tháng 4 nămố
2019, s 2740/TB-TTKQH ngày 15 tháng 5 năm 2019, s 2850/TB-TTKQHố ố
3
ngày 31 tháng 5 năm 2019); kh c ph c nh ng h n ch , b t c p đc nêuắ ụ ữ ạ ế ấ ậ ượ
trong các báo cáo th m tra c a y ban Tài chính, Ngân sách c a Qu c h i vẩ ủ Ủ ủ ố ộ ề
vi c s d ng ngu n v n d phòng đu t công; u tiên b trí v n tr n choệ ử ụ ồ ố ự ầ ư ư ố ố ả ợ
các d án, công trình đã hoàn thành, các d án đã có trong danh m c K ho chự ự ụ ế ạ
đu t công trung h n giai đo n 2016 - 2020 đang d dang còn thi u v n,ầ ư ạ ạ ở ế ố
không đ n đng xây d ng c b n, s còn l i phân b cho các d án m i.ể ợ ọ ự ơ ả ố ạ ổ ự ớ
Báo cáo Qu c h i k t qu th c hi n t i k h p th 10 (tháng 10 năm 2020).ố ộ ế ả ự ệ ạ ỳ ọ ứ
b) Giao Ki m toán nhà n c ki m toán vi c th c hi n quy đnh t i đi mể ướ ể ệ ự ệ ị ạ ể
a kho n này và báo cáo k t qu ki m toán v i Qu c h i t i k h p th 10ả ế ả ể ớ ố ộ ạ ỳ ọ ứ
(tháng 10 năm 2020).
Đi u 2ề
1. y ban Th ng v Qu c h i, Chính ph , y ban Trung ng M tỦ ườ ụ ố ộ ủ Ủ ươ ặ
tr n T qu c Vi t Nam, Tòa án nhân dân t i cao, Vi n ki m sát nhân dân t iậ ổ ố ệ ố ệ ể ố
cao, H i đng Dân t c, các y ban c a Qu c h i, Ki m toán nhà n c, cácộ ồ ộ Ủ ủ ố ộ ể ướ
B , ngành, chính quy n các c p theo ch c năng, nhi m v đc giao ộ ề ấ ứ ệ ụ ượ t ch cổ ứ
th c hi n có hi u qu và tăng c ng ph bi n, giáo d c pháp lu t đ s mự ệ ệ ả ườ ổ ế ụ ậ ể ớ
đa lu t, ngh quy t ư ậ ị ế đã đc Qu c h i thông quaượ ố ộ đi vào cu c s ng. Nghiênộ ố
c u, gi i trình, ti p thu ý ki n c a các v đi bi u Qu c h i đ hoàn thi n cácứ ả ế ế ủ ị ạ ể ố ộ ể ệ
d án lu t đã đc Qu c h i cho ý ki n. ự ậ ượ ố ộ ế Kh n tr ng chu n b các n i dungẩ ươ ẩ ị ộ
trình Qu c h i t i k h p th 8 b o đm ch t l ng, ti n đ. ố ộ ạ ỳ ọ ứ ả ả ấ ượ ế ộ
2. y ban Th ng v Qu c h i, H i đng Dân t c, các y ban c aỦ ườ ụ ố ộ ộ ồ ộ Ủ ủ
Qu c h i, Đoàn đi bi u Qu c h i và đi bi u Qu c h i giám sát vi c th cố ộ ạ ể ố ộ ạ ể ố ộ ệ ự
hi n các lu t, ngh quy t c a Qu c h i.ệ ậ ị ế ủ ố ộ
y ban Trung ng M t tr n T qu c Vi t Nam, các t ch c thànhỦ ươ ặ ậ ổ ố ệ ổ ứ
viên c a M t tr n giám sát và đng viên m i t ng l p Nhân dân th c hi n cácủ ặ ậ ộ ọ ầ ớ ự ệ
lu t, ngh quy t c a Qu c h i.ậ ị ế ủ ố ộ
Ngh quy t này đc Qu c h i n c C ng hòa xã h i ch nghĩa Vi tị ế ượ ố ộ ướ ộ ộ ủ ệ
Nam khóa XIV, k h p th ỳ ọ ứ 7 thông qua ngày 14 tháng 6 năm 2019.
CH T CH QU C H IỦ Ị Ố Ộ
(đã ký)
Nguy n Th Kim Ngânễ ị
4
5