ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
NGUYỄN THỊ THU HÀ
PH¸P LUËT VÒ Tæ CHøC Vµ HO¹T §éNG
CñA CHI CôC THI HµNH ¸N D¢N Sù ë VIÖT NAM
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
HÀ NỘI - 2020
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
NGUYỄN THỊ THU HÀ
PH¸P LUËT VÒ Tæ CHøC Vµ HO¹T §éNG
CñA CHI CôC THI HµNH ¸N D¢N Sù ë VIÖT NAM
Chuyên ngành: Luật dân sự và tố tụng dân sự
Mã số: 8380101. 04
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. TRẦN NGỌC LIÊM
HÀ NỘI - 2020
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của
riêng tôi. Các kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bố trong
bất kỳ công trình nào khác. Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong
Luận văn đảm bảo tính chính xác, tin cậy và trung thực. Tôi đã
hoàn thành tất cả các môn học và đã thanh toán tất cả các nghĩa vụ
tài chính theo quy định của Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội.
Vậy tôi viết Lời cam đoan này đề nghị Khoa Luật xem xét để
tôi có thể bảo vệ Luận văn.
Tôi xin chân thành cảm ơn!
NGƢỜI CAM ĐOAN
NGUYỄN THỊ THU HÀ
MỤC LỤC
Trang
Trang phụ bìa
Lời cam đoan
Mục lục
MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1
CHƢƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁP LUẬT TỔ
CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CHI CỤC THI HÀNH ÁN
DÂN SỰ Ở VIỆT NAM ...................................................................... 7
1.1. Khái niệm ............................................................................................. 7
1.2. Các nguyên tắc cơ bản trong pháp luật về tổ chức và hoạt
động của Chi cục thi hành án dân sự ở Việt Nam hiện nay .......... 12
1.2.1. Nguyên tắc bảo đảm hiệu lực của bản án, quyết định ........................ 12
1.2.2. Nguyên tắc bảo đảm quyền yêu cầu thi hành án của các đƣơng
sự, ngƣời có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan ......................................... 13
1.2.3. Nguyên tắc bồi thƣờng thiệt hại trong thi hành án dân sự .................. 14
1.2.4. Nguyên tắc kết hợp biện pháp tự nguyện và cƣỡng chế thi hành án ....... 15
1.2.5. Nguyên tắc phối hợp trong thi hành án dân sự ................................... 15
1.2.6. Nguyên tắc thỏa thuận thi hành án dân sự .......................................... 16
1.2.7. Nguyên tắc giám sát hoạt động thi hành án dân sự ............................ 16
1.3. Lƣợc sử pháp luật về tổ chức và hoạt động thi hành án dân
sự ở Việt Nam .................................................................................... 17
1.3.1. Giai đoạn trƣớc Cách mạng tháng Tám năm 1945 ............................. 17
1.3.2. Giai đoạn từ năm 1945 đến 1954 ........................................................ 18
1.3.3. Giai đoạn từ năm 1954 đến 1975 ........................................................ 19
1.3.4. Giai đoạn từ năm 1975 đến năm 2009 ................................................ 21
1.3.5. Giai đoạn từ năm 2009 đến nay .......................................................... 24
1.4. Tình hình tổ chức và hoạt động của cơ quan thi hành án dân
sự ở Việt Nam .................................................................................... 26
1.4.1. Về tổ chức ........................................................................................... 27
1.4.2. Về kết quả hoạt động thi hành án dân sự: ........................................... 28
1.5. Pháp luật về tổ chức và hoạt động thi hành án dân sự ở một
số nƣớc trên thế giới.......................................................................... 34
1.5.1. Tổ chức và hoạt động thi hành án dân sự ở Pháp ............................... 34
1.5.2. Tổ chức và hoạt động thi hành án dân sự ở Trung Quốc .................... 37
1.5.3. Tổ chức và hoạt động thi hành án dân sự ở Đức ................................ 39
1.5.4. Tổ chức và hoạt động thi hành án dân sự ở Nhật Bản ........................ 39
KẾT LUẬN CHƢƠNG 1 ................................................................................ 42
CHƢƠNG 2: PHÁP LUẬT VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA
CHI CỤC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY ..... 43
2.1. Pháp luật về tổ chức của Chi cục thi hành án dân sự ở Việt
Nam hiện nay ..................................................................................... 43
2.1.1. Thủ trƣởng, Phó Thủ trƣởng ............................................................... 44
2.1.2. Chấp hành viên.................................................................................... 49
2.1.3. Thẩm tra viên ...................................................................................... 53
2.1.4. Thƣ ký thi hành án .............................................................................. 56
2.2. Pháp luật về hoạt động của Chi cục thi hành án dân sự ở
Việt Nam ............................................................................................ 58
2.2.1. Xác minh điều kiện thi hành án .......................................................... 59
2.2.2. Các biện pháp bảo đảm thi hành án .................................................... 63
2.2.3. Cƣỡng chế thi hành án ........................................................................ 69
KẾT LUẬN CHƢƠNG 2 ................................................................................ 84
CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT
ĐỘNG CỦA CHI CỤC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ Ở VIỆT NAM
HIỆN NAY, QUAN ĐIỂM VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN ............ 85
3.1. Một số bất cập trong pháp luật về tổ chức và hoạt động của
Chi cục thi hành án dân sự ở Việt Nam hiện nay .......................... 85
3.1.1. Về tổ chức ........................................................................................... 85