Y BAN NHÂN DÂN
T NH ĐK L K
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM
Đc l p - T do - H nh phúc
---------------
S : 03/2020/QĐ-UBND Đk L k, ngày 1 0 tháng 01 năm 2020
QUY T ĐNH
BAN HÀNH QUY CH QU N LÝ NG I ĐI DI N PH N V N NHÀ N C T I DOANH ƯỜ ƯỚ
NGHI P MÀ NHÀ N C N M GI KHÔNG QUÁ 50% V N ĐI U L ƯỚ
Y BAN NHÂN DÂN T NH ĐK L K
Căn c Lu t T ch c Ch ính quy n đa ph ng ngày 19/6/2015; ươ
Căn c Lu t Doanh nghi p ngày 26/11/2014;
Căn c Lu t Qu n lý, s d ng v n nhà n c đu t vào s ướ ư n xu t, kinh doanh t i doanh nghi p
ngày 26/11/2014;
Căn c Ngh đnh s 106/2015/NĐ-CP ngày 23/10/2015 c a Chính ph v qu n lý Ng i đi ườ
di n ph n v n Nhà n c ướ gi các ch c danh qu n l ý t i doanh nghi p mà Nhà n c n ướ m gi
trên 50% v n đi u l ;
Căn c Ngh đnh s 10/2019/NĐ-CP ngày 30/01/2019 c a Chính ph th c hi n v quy n, trách
nhi m c a đi di n ch s h u nhà n c; ướ
Theo đ ngh c a Gi ám đc S N i v t i T trình 884/TTr-SNV ngày 05/12/2019,
QUY T ĐNH:
Đi u 1. Ban hành kèm theo Quy t đnh này Quy ch qu n lý Ng i đi di n ph n v n Nhà ế ế ườ
n c t i Doanh nghi p mà Nhà n c n m gi không quá 50% v n đi u l .ướ ướ
Đi u 2. Giao Giám đc S N i v ch trì, ph i h p v i S Tài chính và các c quan, đn v có ơ ơ
liên quan t ch c th c hi n; ki m tra và báo cáo đnh k hàng quý, năm v k t qu th c hi n ế
Quy t đnh này cho UBND t nh bi t, theo dõi và ch đo.ế ế
Đi u 3. Quy t đnh này có hi u l c k t ngày 20 tháng 01 năm 2020.ế
Chánh Văn phòng UBND t nh; Giám đc các S : N i v , Tài chính, K ho ch và Đu t , Lao ế ư
đng - Th ng binh và Xã h i, Nông nghi p và Phát ươ tri n nông thôn; các Công ty TNHH hai
thành viên tr lên, Công ty c ph n c ó ph n v n góp c a Nhà n c ướ nm gi không quá 50% v n
điu l ; Th tr ng các c quan, đn v , t ch c có liên quan; Ng i đi di n ph n v n nhà ưở ơ ơ ườ
n c t i các doanh nghi p ch u trách nhi m thi hành Quyướ ết đnh này./.
N i nh n:ơ
- Nh Điư u 3;
- Văn phòng Chính ph ;
- C c Ki m tra VBQPPL - B T pháp; ư
- TT Tnh y, TT HĐND t nh;
- Đoàn Đi bi u Qu c h i t nh;
- y ban MTTQVN t nh;
- CT, các PCT UBND t nh;
- Các PCVP UBND t nh;
- Các S : TP, TTTT;
- C ng TTĐT t nh, TTCB t nh;
- Báo Đk L k, Đài PTTH t nh;
- L u: VT, THư (nk_ b).
TM. Y BAN NHÂN DÂN T NH
CH T CH
Ph m Ng c Ngh
QUY CH
QU N LÝ NG I ĐI DI N PH N V N NHÀ N C T I DOANH NGHI P MÀ NHÀ ƯỜ ƯỚ
N C N M GI KHÔNG QUÁ 50% V N ĐI U LƯỚ
(Ban hành kèm theo Quy t đnh sế 03/2020/QĐ-UBND ngày 10/01/2020 c a y ban nhân dân
t nh Đk L k)
Ch ng Iươ
QUY ĐNH CHUNG
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh và đi t ng áp d ng ư
1. Ph m vi đi u ch nh: Quy ch này quy đnh v Qu n lý ng i đi di n ph n v n nhà n c và ế ườ ướ
ch đ ho t đng c a Ng i đi di n ph n v n Nhà n c t i doanh nghi p mà Nhà n c n m ế ườ ướ ướ
gi không quá 50% v n đi u l ; m i quan h gi a c quan đi di n ch s h u ph n v n nhà ơ
n c đu t vào doanh nghi p và ng i đi di n phướ ư ườ n v n Nhà n c t i doanh nghi p trong ướ
vi c th c hi n quy n, trách nhi m và nghĩa v c a ch s h u v i vai trò là c đông, thành viên
góp v n t i doanh nghi p và tham gia thành viên H i đng qu n tr , thành viên H i đng thành
viên ho c Ban đi u hành (n u có). ế
2. Đi t ng áp d ng: Quy ch này áp d ng đi v i c quan đi di n ch s h u ph n v n nhà ượ ế ơ
n c đu t t i doanh nghi p; Ng i đi di n ph n v n Nhà n c t i doanh nghi p; các t ướ ư ườ ướ
ch c, các cá nhân có liên quan đn ho t đng c a Ng i đi di n ph n v n Nh ế ườ à n c t i doanhướ
nghi p.
Đi u 2. Gi i thích t ng
Trong Quy ch này, các tế ng d i đây đc hi u nh sau: ướ ượ ư
1. Ng i đi di n ph n v n Nhà n c t i doanh nghi pườ ướ (sau đây g i là Ng i đi di n): Là ườ
ng i đc c quan đi di n ch s h u c ho c y quy n làm đi di n m t phườ ượ ơ n ho c toàn
b v n góp c a Nhà n c t i doanh nghi ướ p đ th c hi n toàn b ho c m t s quy n, trách
nhi m và nghĩa v c a c đ ông nhà n c ho c thành viên góp v n t i doanh nghi p theo quy ướ
đnh c a pháp lu t.
2. C quan đi di n ch s h u ph n v n nhà n c:ơ ướ Là y ban nhân dân t nh Đk L k.
3. Đn v đu m i: ơ Là các s , ngành thu c c quan đi di n ch s h u phân v n nhà n c ơ ướ
đc phân công tham m u, giúp c quan đi di n ch s h u ph n v n nhà n c th c hi n m tượ ư ơ ướ
s nhi m v , n i dung công vi c thu c ph m vi quy n, trách nhi m đi di n v n ch s h u
Nhà n c đu t vào sướ ư n xut, kinh doanh t i doanh nghi p.
4. Quy t đnh c ng i đi di n:ế ườ Là văn b n c a c quan đi di n ch s h u ph n v n nhà ơ
n c c , giao ng i đi di n th c hi n các quy n c a c đông ho c thành viên góp v n t i ướ ườ
doanh nghi p mà nhà n c có ph n v n góp. ướ
5. C quan tham mơu ưv t ch c c án b c a c quan đi di n ch s h u ph n v n nhà n c: ơ ướ
Là S N i v .
Ch ng IIươ
CH Đ HO T ĐNG, NHI M V , QUY N H N C A NG I ĐI DI N VÀ M I ƯỜ
QUAN H GI A NG I ĐI DI N V I T CH C, CÁ NHÂN CÓ LIÊN QUAN ƯỜ
Đi u 3. S l ng Ng i đi di n và n i dung văn b n y quy n đi v i Ng i đi di n ượ ườ ườ
1. C quan đi di n ch s h u ph n v n nhà n c quy t đnh v s l ng, thành ph n, c c uơ ướ ế ượ ơ
Ng i đi di n t i doanh nghi p theo quy đnh c a Lu t Doanh nghi p, phù h p v i Điườ u l
c a doanh nghi p, phù h p v i đ c đi m c th c a t ng doanh nghi p có ph n v n nhà n c ướ
theo các căn c sau:
a) Quy mô v n đi u l c a doanh nghi p;
b) T l ph n v n Nhà n c đu t t i doanh nghi p; ướ ư
c) Ngành ngh kinh doanh và đc đi m ho t đng s n xu t kinh doanh c a doanh nghi p;
d) Chi n l c và m c tiêu phát tri n doanh nghi p theo đnh h ng c a nhà n c;ế ượ ướ ướ
đ) Các quy đnh khác c a pháp lu t.
Tr ng h p c quan đi di n ch s h u ph n v n nhà n c y quy n cho t 02 (hai) Ng i ườ ơ ướ ườ
đi di n tr lên thì c quan đi di n ch s h u ph n v n nhà n c xác đnh c th ph n v n ơ ướ
góp, s c ph n cho m i ng i đi di n và giao cho m t ng i đi di n ch u trách nhi m ph ườ ườ
trách chung (g i t t là Ng i đi di n ph trách chung). ườ
2. Vi c y quy n c a c quan đi di n ch s h u ph n v n nhà n c cho Ng i đi di n ơ ướ ườ
ph i th c hi n b ng văn b n.
Đi u 4. Ch đ ho t đng c a Ng i đi di n ế ườ
1. Ng i đi di n làm vi c theo ch đ:ườ ế
a) Chuyên trách trong ban qu n lý, đi u hành t i Công ty (H i đng qu n tr , H i đng thành
viên, Ban Giám đc);
b) Kiêm nhi m trong H i đng qu n tr , H i đng thành viên.
2. Th i h n y quy n cho Ng i đi di n: ườ
a) Th i h n y quy n cho Ng i đi di n không quá 05 năm và phù h p v i nhi m k H i ườ
đng qu n tr , H i đng thành viên c a doanh nghi p;
b) Tr ng h p có s thay đi Ng i đi di n ườ ườ trong nhi m k H i đng qu n tr , H i đ ng
thành viên thì th i h n y quy n Ng i đi di n là th i gian còn l i c a nhi m k H i đng ườ
qu n tr , H i đng thành viên đó.
3. Ng i đi di n đã đc c quan đi di n ch s h u ph n v n nhà n c y quyườ ư ơ ướ n thì không
đc giao, y quy n l i cho ng i khác đi di n thay mình biượ ườ u quyết, quyết đnh các n i dung
đã đc c quan đi di n ch s h u ph n v n nhà n c y quy n, cho ý ki n.ượ ơ ướ ế
Đi u 5. Nhi m v c a Ng i đi di n ườ
1. Th c hi n quy n c a c đông, thành viên góp v n do ch s h u giao; tham gia bi u quy t ế
t i các cu c h p H i đng qu n tr , H i đng thành viên, Đi h i đng c đông v các v n đ
thu c th m quy n c a H i đng qu n tr , H i đng thành viên, Đi h i đng c đông theo th m
quy n.
2. Ng i đi di n ph n v n nhà n c t i doanh nghi p do nhà n c n m gi t 36% v n điêu ườ ướ ướ
l tr lên ph i báo cáo, xin ý ki n c quan đi di n ch s h u phân v n nhà n c b ng văn ế ơ ướ
b n đ tham gia ý ki n, bi u quy t, quy t đnh t i cu c h p H i đng qu n tr , H i đng thành ế ế ế
viên, Đi h i đng c đ ông, các cu c h p khác (n ếu có) đi v i nh ng n i dung quy đnh sau:
a) M c tiêu, nhi m v và ngành, ngh kinh doanh; t ch c l i, gi i th và yêu c u phá s n
doanh nghi p;
b) Đi u l ; s a đi và b sung đi u l c a doanh nghi p;
c) Vi c tăng ho c gi m v n đi u l ; th i đi m và ph ng th c huy đng v n; lo i c ph n và ươ
t ng s c ph n c a t ng lo i đc quy n chào bán; vi c mua l i trên 10% t ượ ng s c phn đã
bán c a m i lo i;
d) Vi c đ c đ b u, ki n ngh mi n nhi m, bãi nhi m, khen th ng, x lý vi ph m c a thành ế ưở
viên H i đng qu n tr , Ch t ch H i đng qu n tr , Ch t ch H i đng thành viên, thành viên
Ban ki m soát. Đ c đ b nhi m, ki n ngh mi n nhi m, ký h p đng, ch m d t h p đng ế
v i T ng giám đc (Giám đc) doanh nghi p. Thù lao, ti n l ng, ti n th ng và l i ích khác ươ ưở
c a thành viên H i đ ng qu n tr , thành viên H i đng thành viên, thành viên Ban ki m soát,
T ng giám đc (Giám đc) doanh nghi p; s l ng thành vượ iên H i đng qu n tr , thành viên Ban
kim soát, Phó T ng giám đc (Phó giám đc) doanh nghi p;
đ) Chi n l c, k ho ch s n xu t kinh doanh và k ho ch đu t phát tri n;ế ượ ế ế ư
e) Ch tr ng góp v n, n m gi , tăng, gi m v n c a doanh nghi p t i công ty con; thành l p, t ươ
ch c l i, gi i th chi nhánh, văn phòng đi di n; vi c ti p nh n doanh nghi p t nguy n tham ế
gia làm công ty con, công ty liên k t;ế
g) Ch tr ng mua, bán tài s n và h p đng vay, cho vay có giá tr b ng ho c l n h n 50% v n ươ ơ
điu l c a doanh nghi p ho c m t t l khác nh h n quy đnh t i Đi ơ u l c a doanh nghi p;
ch tr ng vay n n c ngoài c a doanh nghi p; ươ ướ
h) Báo cáo tài chính, phân ph i l i nhu n, trích l p và s d ng các qu , m c c t c hàng năm;
i) Ch đ tuy n d ng; ch đ thù lao, ti n l ng, ti n thế ế ươ ưởng c a doanh nghi p;
k) Các h p đng, giao d ch phát sinh gi a Ng i đi di n và Công ty; ườ
l) Có ý ki n v i c quan đi di n ch sế ơ h u ph n v n nhà n c v giá đn bù đt (n u có), tàiướ ế
s n trên đt, thi t h i kinh t ... khi Nhà n c thu h i đt có tài s ế ướ n trên đt cho đa ph ng ươ
ho c các doanh nghi p khác qu n lý, s d ng mà giá tr b i th ng, đn bù th p h n giá tr th c ườ ơ
t trên s sách c a Công ty.ế
3. Theo dõi, giám sát tình hình và k t qu ho t đng s n xu t kinh doanh, tài chính c a Công ty ế
theo quy đnh c a pháp lu t và Đi u l Công ty; báo cáo k p th i v vi c Công ty ho t đng thua
l , không b o đm kh năng thanh toán, không hoàn thành nhi m v đc giao và nh ng tr ng ượ ườ
h p sai ph m khác.
4. Đnh k hàng quý, hàng năm và đt xu t theo yêu c u c a c quan đi di n ch s h u ph n ơ
v n nhà n c, Ng i đi di n ph n v n nhà n c t ng h p, báo cáo tình h ướ ườ ướ ình s n xu t, kinh
doanh, tình hình tài chính và ki n ngh gi i pháp. Sau k h p ho c l y ý ki n c a H i đng qu nế ế
tr , H i đng thành viên, Đi h i c đông, Ng i đi di n v n ph i báo cáo k t qu cho ch s ườ ế
h u.
5. Yêu c u doanh nghi p n p vào ngân sách nhà n c kho n l i nhu n, c t c đc chia t ng ướ ượ ươ
ng v i ph n v n Nhà n c đu t t i Công ty. ướ ư
6. Ng i đi di n ph n v n Nhà n c t i doanh nghi p có trách nhi m h ng doanh nghi p đi ườ ướ ướ
đúng m c tiêu, đnh h ng c a doanh nghi p. Khi phát hi n doanh nghi p đi ch ch m c tiêu ướ
đnh h ng ướ . Ng i đi di n ph i báo cáo c quan đi di n ch s h u ph n v n nhà n c ngayườ ơ ướ
và đ xu t gi i pháp kh c ph c. Sau khi c quan đi di n ch s h u ph n v n nhà n c có ý ơ ướ
ki n ph i t ch c th c hi n k p th i đế nhanh chóng h ng doanh nghi p đi đúng m c tiêu, đnhướ
h ng đã xác đnh. Ch u trách nhi m tr c pháp lu t v hành vi vi ph m gây t n th t v n Nhà ướ ướ
n c.ướ
Đi u 6. Trách nhi m báo cáo c a Ng i đi di n ườ
Ng i đi di n ph n v n Nhà n c t i doanh nghi p có trách nhi m báo cáo, xin ý ki n ch s ườ ướ ế
h u tr c khi tham gia ý ki n, bi u quy t, quy t đnh t i Đi h i đướ ế ế ế ng c đông, cu c h p c a ộọủ
H i đ ng qu n tr , H i đng thành viên và các n i dung khác có liên quan theo đúng quy đnh c a
pháp lu t và Đi u l c a doanh nghi p, c th nh sau: ư
1. Các hình th c báo cáo:
a) Báo cáo đnh k (hàng quý, năm): Trên c s báo cáo tài ch ơ ính và báo cáo khác c a doanh
nghi p, đnh k (quý, năm), Ng i đi di n t i Công ty có trách nhi m t ườ ng h p và phân tích
đánh giá tình hình ho t đng c a doanh nghi p (đính kèm Ph l c 1). Th i h n báo báo đnh k :