v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA
Q uy Õt ®Þnh
cña B é trëng B é Y t Õ sè 1370/B Y T-Q § n g µy 17 th¸ng 7 n¨ m 1997 v Ò
viÖc b a n hµn h " Q u y ch Õ kiÓm tra N h µ n íc v Ò
ch Êt lîng ® èi víi thùc p h Èm nh Ëp kh Èu"
Bé trëng Bé Y tÕ
- C¨n cø §iÒu 7 Ch¬ng II LuËt B¶o vÖ søc khoÎ nh©n d©n vµ §iÒu lÖ
vÖ sinh ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh sè 23/H§BT ngµy 24/01/1997 cña
Héi ®ång Bé trëng (nay lµ ChÝnh phñ);
- C¨n cø NghÞ ®Þnh cña ChÝnh phñ sè 68/CP ngµy 11 th¸ng 10 n¨m
1993 quy ®Þnh vÒ chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n tæ chøc bé m¸y cña Bé
Y tÕ;
- C¨n cø ®iÓm 1, §iÒu 4 cña NghÞ ®Þnh 86/CP ngµy 08/12/1995 vÒ
viÖc ph©n c«ng tr¸ch nhiÖm qu¶n lý Nhµ níc ®èi víi chÊt lîng hµng ho¸, giao
cho Bé Y tÕ chøc qu¶n lý Nhµ níc vÒ an toµn, vÖ sinh thùc phÈm;
- C¨n cø Th«ng t liªn Bé Y tÕ - Khoa häc C«ng nghÖ vµ M«i trêng sè
07/TTLB ngµy 01/07/1996 vÒ viÖc híng dÉn thùc hiÖn NghÞ ®Þnh sè 86/CP
ngµy 8/12/1995;
- §îc sù nhÊt trÝ cña Bé Khoa häc C«ng nghÖ vµ M«i trêng t¹i C«ng v¨n
sè 127 ngµy 28 th¸ng 02 n¨m 1997 vµ C«ng v¨n sè 249/T§C-THPC ngµy
12/4/1997;
- Theo ®Ò nghÞ cña «ng Vô trëng Vô Y tÕ dù phßng - Bé Y tÕ;
Q uy Õt ®Þnh:
§iÒu 1.- Ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh nµy "Quy chÕ kiÓm tra
Nhµ níc vÒ chÊt lîng ®èi víi thùc phÈm nhËp khÈu".
§iÒu 2.- C¸c tæ chøc vµ c¸ nh©n nhËp khÈu thùc phÈm thuéc Danh
môc phi kiÓm tra Nhµ níc vÒ chÊt lîng, ban hµnh theo QuyÕt ®Þnh cña Bé
Khoa häc C«ng nghÖ vµ M«i trêng vµo cuèi quý III hµng n¨m phi chÞu sù
kiÓm tra Nhµ níc vÒ chÊt lîng ®èi víi thùc phÈm nhËp khÈu theo quy ®Þnh
t¹i Quy chÕ ban hµnh theo QuyÕt ®Þnh nµy.
§iÒu 3.- Vô trëng Vô Y tÕ dù phßng - Bé Y tÕ chÞu tr¸ch nhiÖm tæ
chøc híng dÉn vµ kiÓm tra viÖc thùc hiÖn QuyÕt ®Þnh nµy.
§iÒu 4.- QuyÕt ®Þnh nµy cã hiÖu lùc tõ ngµy 01 th¸ng 08 n¨m
1997. C¸c quy ®Þnh tríc ®©y tr¸i víi quy ®Þnh trong QuyÕt ®Þnh nµy ®Òu b·i
bá.
§iÒu 5.- C¸c «ng Ch¸nh V¨n phßng, Ch¸nh Thanh tra Bé, Vô trëng
c¸c Vô: Y tÕ dù phßng, KÕ ho¹ch, Tµi chÝnh - KÕ to¸n vµ c¸c Vô liªn quan
cña Bé Y tÕ. Thñ trëng c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc Bé, Gi¸m ®èc Së Y tÕ tØnh,
thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng, Thñ trëng Y tÕ ngµnh chÞu tr¸ch nhiÖm thi
hµnh QuyÕt ®Þnh nµy.
Quy chÕ
kiÓm tra N h µ n íc v Ò ch Êt lîng ® èi víi
thùc p h Èm n h Ëp kh Èu
(Ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè 1370/BYT-Q§ ngµy 17 th¸ng 7 n¨m 1997
cña Bé trëng Bé Y tÕ)
C h ¬n g I
Q u y ® Þ n h chu ng
§iÒu 1.- Quy chÕ nµy c¨n cø vµo "Quy ®Þnh vÒ viÖc kiÓm tra Nhµ
níc ®èi víi chÊt lîng hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu", ban hµnh kÌm theo
QuyÕt ®Þnh sè 2578/Q§-T§C ngµy 28 th¸ng 10 n¨m 1996 cña Bé trëng Bé
Khoa häc C«ng nghÖ vµ M«i trêng (KHCNMT) ®Ó quy ®Þnh cô thÓ néi
dung, thñ tôc kiÓm tra Nhµ níc vµ quyÒn h¹n, tr¸ch nhiÖm cña c¸c bªn liªn
quan trong kiÓm tra Nhµ níc vÒ chÊt lîng ®èi víi thùc phÈm nhËp khÈu.
TÊt c c¸c tæ chøc vµ c¸ nh©n nhËp khÈu (díi ®©y gäi t¾t lµ c¬ së) khi
nhËp khÈu c¸c thùc phÈm thuéc "Danh môc hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu
ph¶i kiÓm tra Nhµ níc vÒ chÊt lîng" do Bé KHCN MT c«ng bè theo tõng thêi
kú phi ®¨ng ký kiÓm tra vµ chÞu sù kiÓm tra cña c¬ quan kiÓm tra Nhµ níc
vÒ chÊt lîng theo Quy chÕ nµy.
§iÒu 2.- Quy chÕ nµy ® îc ¸p dông ®èi víi c¸c thùc phÈm thuéc
"Danh môc hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu phi kiÓm tra Nhµ níc vÒ chÊt l-
îng" do Bé KHCNMT c«ng bè theo tõng thêi kú; kh«ng ¸p dông ®èi víi c¸c
thùc phÈm kh«ng mang tÝnh chÊt kinh doanh, nh: hµng mang theo hµnh lý
c¸ nh©n, quµ biÕu, hµng cña c¸c ngo¹i giao §oµn vµ cña c¸c tæ chøc quèc tÕ
ë ViÖt Nam, hµng mÉu héi chî, mÉu ®Ó thö nghiÖm hoÆc nghiªn cøu,...
§iÒu 3.- Thùc phÈm nhËp khÈu thuéc danh môc phi qua kiÓm tra
Nhµ níc vÒ chÊt lîng (gåm c thùc phÈm t¸i nhËp khÈu do kh«ng ®¹t tiªu
chuÈn chÊt lîng xuÊt khÈu) ® îc c¬ quan H¶i quan lµm thñ tôc th«ng quan vµ
lu th«ng, tiªu thô t¹i thÞ trêng ViÖt Nam sau khi ® îc c¬ quan kiÓm tra Nhµ níc
cÊp mét trong c¸c v¨n b¶n sau:
1. GiÊy x¸c nhËn ®¹t chÊt lîng nhËp khÈu cña c¬ quan kiÓm tra Nhµ n-
íc;
2
2. GiÊy x¸c nhËn ®¹t chÊt lîng thùc phÈm sau khi t¸i chÕ;
3. Th«ng b¸o miÔn kiÓm tra nÕu cã mét trong c¸c ®iÒu kiÖn nªu t¹i
§iÒu 7.
Th«ng b¸o miÔn kiÓm tra chØ cã gi¸ trÞ khi c¸c ®iÒu kiÖn vËn chuyÓn,
b¶o qu¶n, bèc xÕp,... kh«ng lµm ¶nh hëng tíi chÊt lîng hµng ho¸.
§iÒu 4.- C¨n cø ®Ó x¸c nhËn ®¹t tiªu chuÈn chÊt lîng ®èi víi thùc
phÈm nhËp khÈu bao gåm:
1. C¸c Tiªu chuÈn ViÖt Nam b¾t buéc ¸p dông vÒ chÊt lîng thùc phÈm.
2. Quy ®Þnh cña Bé Y tÕ vÒ an toµn, vÖ sinh thùc phÈm.
3. QuyÕt ®Þnh sè 23/T§C-Q§ ngµy 20 th¸ng 2 n¨m 1995 cña Tæng côc
Tiªu chuÈn ®o lêng ChÊt lîng vÒ ghi nh·n thùc phÈm bao gãi s½n.
4. C¸c quy ®Þnh cña quèc tÕ (codex) hoÆc khu vùc trong trêng hîp cha
cã quy ®Þnh cña ViÖt Nam.
§iÒu 5.- ViÖc kiÓm tra Nhµ níc vÒ chÊt lîng ®èi víi thùc phÈm thuéc
Danh môc hµng ho¸ xuÊt, nhËp khÈu phi kiÓm tra Nhµ níc do c¬ quan kiÓm
tra Nhµ níc vÒ chÊt lîng ®èi víi thùc phÈm nhËp khÈu thùc hiÖn (díi ®©y viÕt
t¾t lµ C¬ quan KTNN).
1. C¬ quan KTNN lµ c¸c ®¬n vÞ kü thuËt ® îc chØ ®Þnh t¹i phô lôc A,
kÌm theo quyÕt ®Þnh nµy hoÆc ® îc c«ng bè bæ sung theo tõng thêi kú, bao
gåm: C¸c ViÖn chøc n¨ng thuéc Bé Y tÕ chiu tr¸ch nhiÖm chÝnh vµ c¸c Trung
t©m Kü thuËt Tiªu chuÈn §o lêng ChÊt lîng thuéc Tæng côc Tiªu chuÈn §o l-
êng ChÊt lîng phèi hîp tæ chøc cïng thùc hiÖn theo khu vùc. Tuú theo yªu
cÇu qun lý, c¸c Trung t©m Y tÕ dù phßng, Chi côc Tiªu chuÈn §o lêng ChÊt
lîng cã ®ñ ®iÒu kiÖn kü thuËt vµ n¨ng lùc hoÆc c¸c tæ chøc gi¸m ®Þnh chÊt
lîng hîp ph¸p ® îc c«ng nhËn còng cã thÓ ® îc uû quyÒn thùc hiÖn chøc n¨ng
kiÓm tra Nhµ níc vÒ chÊt lîng ®èi víi thùc phÈm nhËp khÈu.
2. C¬ quan KTNN cã tr¸ch nhiÖm phèi hîp víi c¸c c¬ quan liªn quan thùc
hiÖn ®óng c¸c quy ®Þnh t¹i Quy chÕ nµy.
§iÒu 6.- Trêng hîp thùc phÈm nhËp khÈu bÞ tæn thÊt, h háng trong
qu¸ tr×nh vËn chuyÓn, bèc dì phi lËp biªn b¶n ®Ó ®ßi phÝa níc ngoµi båi
thêng theo th«ng lÖ quèc tÕ th× chÊp nhËn chøng th gi¸m ®Þnh cña
Vinacontrol vÒ chÊt lîng còng nh c¸c ®iÒu khon quy ®Þnh trong hîp ®ång;
C¬ quan H¶i quan lµm thñ tôc th«ng quan sau khi cã ®Çy ®ñ kÕt qu gi¸m
®Þnh, kh«ng cÇn phi cã c¸c v¨n b¶n cña c¬ quan KTNN ® îc quy ®Þnh t¹i
§iÒu 3 cña Quy chÕ nµy.
§iÒu 7.- Thùc phÈm nhËp khÈu cã thÓ ® îc miÔn kiÓm tra Nhµ níc
khi cã mét trong c¸c ®iÒu kiÖn sau ®©y:
1. Cã giÊy x¸c nhËn ®¹t yªu cÇu vÖ sinh an toµn thùc phÈm cña c¬
quan kiÓm tra cã thÈm quyÒn t¹i níc xuÊt ®· kiÓm tra t¹i bÕn ®i theo HiÖp
®Þnh ®· ký víi níc ngoµi.
3
2. §· ® îc chøng nhËn vµ mang dÊu phï hîp tiªu chuÈn cña níc xuÊt khÈu
hoÆc cña khèi thÞ trêng chung khu vùc.
3. Cã giÊy phÐp miÔn kiÓm tra Nhµ níc cña Bé Y tÕ ®èi víi c¸c trêng
hîp sau:
a. LÞch sö chÊt lîng cña thùc phÈm ® îc c¬ quan KTNN x¸c nhËn lµ æn
®Þnh qua c¸c lÇn kiÓm tra tríc vµ ® îc Bé Y tÕ cÊp giÊy phÐp miÔn kiÓm tra.
b. §îc Bé Y tÕ cÊp giÊy phÐp miÔn kiÓm tra sau Ýt nhÊt 2 lÇn nhËp
khÈu tõ cïng mét nguån ® îc x¸c nhËn ®¹t chÊt lîng nhËp khÈu nÕu khi ®¨ng
ký chÊt lîng thùc phÈm cã ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn vµ hå s¬ kÌm theo sau:
- MÉu chµo hµng ®· ® îc kiÓm nghiÖm vµ ® îc cÊp giÊy chøng nhËn an
toµn vÖ sinh thùc phÈm cña phßng kiÓm nghiÖm ® îc chØ ®Þnh cña ViÖt
Nam.
- Cã giÊy chøng nhËn thùc hµnh sn xuÊt tèt (GMP) cña c¬ quan cã
thÈm quyÒn cña níc së t¹i.
- Cã GiÊy chøng nhËn sn xuÊt theo HÖ thèng kiÓm tra, kiÓm so¸t c¸c
träng ®iÓm « nhiÔm thùc phÈm (HACCP) cña c¬ quan cã thÈm quyÒn cña
níc së t¹i.
C h ¬n g II
Q u y Òn h¹n v µ tr¸ch n hi Öm c ña c ¬ q u a n
kiÓm tra N h µ n íc
§iÒu 8.- QuyÒn h¹n:
1. Yªu cÇu c¬ së cung cÊp tµi liÖu liªn quan nªu t¹i §iÒu 11 cña Quy
chÕ nµy.
2. Ra vµo n¬i lu gi÷, b¶o qun vµ ph¬ng tiÖn vËn chuyÓn thùc phÈm
®Ó kiÓm tra vµ lÊy mÉu.
3. TiÕn hµnh kiÓm tra thùc phÈm theo quy ®Þnh t¹i Ch¬ng III cña Quy
chÕ nµy.
4. C¨n cø vµo t×nh h×nh chÊt lîng thùc phÈm, nguån gèc xuÊt xø vµ
nh·n hiÖu thùc phÈm ®Ó quyÕt ®Þnh néi dung, ph¬ng thøc kiÓm tra ®èi víi
l« thùc phÈm cô thÓ.
5. CÊp giÊy x¸c nhËn ®¹t chÊt lîng nhËp khÈu, th«ng b¸o miÔn kiÓm tra
hoÆc th«ng b¸o ®¹t chÊt l¬ng ®èi víi thùc phÈm ®· kiÓm tra.
6. Thu phÝ kiÓm tra theo quy ®Þnh.
7. KiÕn nghÞ c¸c biÖn ph¸p xö lý ®èi víi c¸c l« thùc phÈm kh«ng ®¹t
chÊt lîng.
§iÒu 9.- Tr¸ch nhiÖm:
1. Thùc hiÖn viÖc kiÓm tra Nhµ níc trong ph¹m vi ® îc chØ ®Þnh.
4
2. §¶m b¶o tr×nh ®é chuyªn m«n, tÝnh chÝnh x¸c, trung thùc vµ kh¸ch
quan khi kiÓm tra, x¸c nhËn chÊt lîng c¸c l« hµng thùc phÈm nhËp khÈu.
Tu©n thñ chÆt chÏ c¸c quy ®Þnh cña Quy chÕ nµy.
3. ChÞu sù chØ ®¹o, kiÓm tra vµ híng dÉn vÒ tæ chøc vµ nghiÖp vô
cña Bé Y tÕ.
4. §¨ng ký danh s¸ch nh÷ng ngêi cã thÈm quyÒn ký c¸c chøng tõ liªn
quan ®Õn viÖc kiÓm tra Nhµ níc vÒ chÊt lîng.
5. B¸o c¸o t×nh h×nh x¸c nhËn thùc phÈm ®¹t chÊt lîng, th«ng b¸o miÔn
kiÓm tra vµ th«ng b¸o l« hµng kh«ng ®¹t chÊt lîng cho c¬ së vµ Bé Y tÕ (Vô
Y tÕ dù phßng).
6. TiÕp nhËn vµ gii quyÕt th¾c m ¾c cña c¬ së ®èi víi viÖc kiÓm tra
vµ x¸c nhËn chÊt lîng do m×nh tiÕn hµnh. ChÞu tr¸ch nhiÖm vÒ nh÷ng sai
sãt cña m×nh g©y ra trong viÖc kiÓm tra vµ x¸c nhËn chÊt lîng thùc phÈm
nhËp khÈu. Tuú theo møc ®é thiÖt h¹i, møc båi thêng cã thÓ tõ hoµn tr mét
phÇn ®Õn tèi ®a 10 lÇn phÝ kiÓm tra ®· thu. Trong trêng hîp c¬ së kh«ng
nhÊt trÝ vÒ møc båi thêng cña c¬ quan KTNN th× cã thÓ khëi kiÖn t¹i Toµ ¸n
kinh tÕ.
7. Lu tr÷ hå s¬ kiÓm tra trong thêi h¹n 3 n¨m vµ xuÊt tr×nh khi c¸c c¬
quan cã thÈm quyÒn yªu cÇu.
8. Hµng quý göi b¸o c¸o vÒ Bé Y tÕ (Vô Y tÕ dù phßng) theo c¸c néi
dung sau:
a. Danh s¸ch c¸c c¬ së vµ lo¹i thùc phÈm nhËp khÈu ®· qua kiÓm tra;
b. Sè lîng, khèi lîng, gi¸ trÞ hµng ho¸ ® îc kiÓm tra;
c. Sè lîng, khèi lîng c¸c l« thùc phÈm kh«ng ®¹t yªu cÇu vÒ chÊt lîng;
d. T×nh h×nh khiÕu n¹i cña c¬ së (nÕu cã);
e. §Ò xuÊt danh môc c¸c thùc phÈm cã thÓ ® îc xÐt cÊp giÊy phÐp
miÔn kiÓm tra.
9. Xin phÐp Bé Y tÕ khi:
a. Thay ®æi ph¹m vi kiÓm tra;
b. Thay ®æi, bæ sung trô së lµm viÖc;
c. T¹m thêi ngõng hoÆc chÊm døt ho¹t ®éng.
C h ¬n g III
P h ¬ng thøc vµ thñ tôc kiÓm tra
§iÒu 10.- Ph¬ng thøc kiÓm tra:
1. KiÓm tra chÆt: kiÓm tra, lÊy mÉu x¸c suÊt vµ thªm c¸c ®iÓm nghi
ngê nÕu thuéc mét trong c¸c trêng hîp sau:
a. Thùc phÈm thuéc lo¹i cã nguy c¬ cao, ®ßi hái ®iÒu kiÖn b¶o qun
®Æc biÖt mµ khi c¬ quan KTNN ph¸t hiÖn thÊy c¸c dÊu hiÖu nghi ngê bÞ «
nhiÔm do bao b× bÞ h háng, thÊm nhiÔm hoÆc khi hÖ thèng duy tr× ®iÒu
kiÖn bo qun thùc phÈm trªn ph¬ng tiÖn vËn chuyÓn kh«ng ho¹t ®éng;
5